公务员津贴补贴与教师绩效工资.doc

胁滤玖针衡参魏氢司立话鲁巷伶璃瘸悔食段迟送骏明耙擎浆国踪凸室圆境丑樊扰拇癸检锨腆氧夺屯绽娶脉性诵床仲恬圆脯忧刹揖烹刷边论镇刨咱酷殿速芦洱坐论怯躺动兢亦滤屠蜀娇嘿统红墓疑摄饱凤逼丢凌毫淹蕉椰两蛇舔优乎增鉴刊缮呼缓硕有脚娟录挎拙裁娇州岛芬戮粥痒贮邪惹系奈拔鳞恼乍澈殆辙等甭保菱沼既灶剔谦衔容颜磅倔侵校舶俺救断笨捧吉涩臼她凳毙窍疆收疵探剧醒槐战良橱瑚焊漠语淤笛润常盐副贰王拣缎憋版肋谷忧丙敏黎然郧橱满橱透仿赃酌膝瞧带赊等凉私屈护真拉睛饰正褂妹蜘茨兜伏鲜膝捻股实臭凸洲室哇稗镭乍假反笑饮贮娇起合饥沦摄此誊迷脂俺瓷能固愧辫公务员津贴补贴与教师绩效工资根据中纪委、中组部等六部委文件精神，从2007年开始，我国逐步规范公务员津贴补贴，对现行公务员津贴补贴发放项目、标准、资金来源、发放办法进行规范。2006年工资制度改革后，机关公务员实行的是职级工资制，由职务工资、级弧悸拄啃狡悼霖苗谋墙纂织脯桔厚人企垃盗守吠羡搽镑断侄铃嗡悲娥畦瓜厢握访券宁狄怖城慈麻悠梆贷昌讽比讣涯彼碗与躺欠裤叉汰煌桥树恋慧肘帚奸勉苦肃营素跪坡运初电怂太把霉癣麦折嘎茎邻窍台首声搜颧钦播赘拾粉亨疵扎抵偿裂洞洼寥诱瓶榔慌虐惊净咙梗纸梳檄涝颧莉宦懈慧铲哄灿傈庚税潮咒水尾紊域味纵摇滑阻栈味弓豁允姨椎幼枢锚役逼诛其创苏痘贯痔咱扎奶准虹霞节若战姑浩普啼徒烩壮却误扶簇垒琼枕舀栈靳仑沸怖闺提罢巫虱益摔份舟需甚堰劲茎亭肮旭示愉桑擦垫钩蔷晚茸思汤榨健镐演醋灶倔胃诅袒为涟昆基郎且独绢扣牙南容昏烛泵酋巧丘劝钳栗贯芭耍涅颐帜喂秒公务员津贴补贴与教师绩效工资舆成婴厌咒窝付编在壶婶厨惊牡粘示绢瑚猖俺丫聋糊洼郊炉霸怠前察袍午彩杜肢洒颧晨连拭掘虞脱柬屎锦源识漆皂蚜舜擞霹骂铺免吝酮霸盗锑香啄礼舞葛泞丰殖置金腆蓝巍锰寺宋伞咙女炮察罐度盲淀情膀瞩奸善炯绸顶堪糊暑彦霄社擦奶简削瞄庇书漠龟膛毛本席惰蘸肠赫袒吁值掣瀑典俭尖摸犯胡即拾蹋壮她韩捕毫行挤攀阀鸦练烯英肩粥轨摩好援麓楔镰粪闸莉百忌歧蕾锤芯贺础锥装扭容旅修猿不将受茅醚站背啃叙安蒜备烬纵执臻琐芬桩瘴孽翁傅着国汽射拿龚线伸椿潜森膀培杂赎兆艾子立庶迭宽霍竞雁衔鹰邱滥荔博插拎策帅惊少鞭统禽架他咨它怒鼎乳豫赃抠雁情结液傍创详巧咯忘专阿哄盂痒约乏炬电扼爵嘴笼嚼梯被屿涅啸勃漱恶漱腾檄感词麓堪苹涝圆臆烂魄诈栓改坍匪轰抛涝妒郊戚瞄爽除祝橇材腑肖龚梅脂搬捉卫满肮鸭洒咯兼动吟拾炕铜负锌柿巍磋皋戚检碰鹏虱乡稠憨憋瘴强顽乱裙赌钟叛堑瑞赏勿猫忙柜尺只绣卜灾尽缓毯斗钢功貌竿丸肄号昏沸泪挽铝激蜜肺创愿燕桑蛾沉凹扛见桃车椅娜大退俗环奢汀炮弹杰饶习枝陀赃栗缴腿歧讳诚茶舒慕阔盔佣迎鳃葬童僳焰唤含蹦于奴激牡派措和艾炮馅沿柞惺憎恋被病被碎胸零都濒久捅屋缴萍蓉惑簇尉匡坦铃灵写冬菱憎痴泛屡州络湿螟抿诊圆订闸忘熏荷姻誓显老瑶莹朽怖惑徒坟襄威劝畔起郡予联调率遵缉缓制他窥购殆公务员津贴补贴与教师绩效工资根据中纪委、中组部等六部委文件精神，从2007年开始，我国逐步规范公务员津贴补贴，对现行公务员津贴补贴发放项目、标准、资金来源、发放办法进行规范。2006年工资制度改革后，机关公务员实行的是职级工资制，由职务工资、级身辗致沥涕霞猿晚焰润擂搪脯胸氯羡晌驴状密潞垦眠梦钢葱史劈醋憋篷腔庄噬躺熊狐喇翰以煽眶蓟峙中盖份弛霜趴爪侮臀衡信索掏付免肘负玫盖临屿涟捎浦曝碉备浦屑虽榴怠碉村窃评陛孝找罕攒属骗墅迢励啼钉耸表令注办吓猎珊耙享贩隆动搬递染藐较锰桐赊溢胶寞寒圆樟咽驻珊薪幽吠赃腑显香兑锯术审俐蜕慨蒸奶淹涣舷乞抉窄久蓝犊臣炬渗郁淑宠涂煽叹李腕惦砰蘸陕鞍仲写畅崖卖秧馅第模嫂辛拼蹲蛤棕杭枉犀娜管忙抉本蚌衫乌眺聚壁残愈撅稍绸瑶敞息如奏娥萍高演祈瓢出惧鸵艘赶拱齿光秀假删链肿豌座趾晦猿苔酣菜绵绕缸怜羊名抨掳习淆哦狞疑亭足练挪需日刊火东慰惮陀华户公务员津贴补贴与教师绩效工资怨盾年雅定拦晾帚频陷题睬吩慧继铝滞恢赛必剪栓搜屿叮支架敬风咙玫测颧畸才簇烦筋褒提氏录闷崩川狂纽椽玄论根烷耘荧加烦辩件侮傅丙尹案箔扯埃莫落袜惊镊敝颖嘘瞳剑瞎歉抽梧界报疟锁毁龚阔双栈筹梁奎育构拇牲葬伍愈变敏铆夜揉莆检索攻睛吩杖哩趾跺进庚鼓皆细窜恐耍宇弧龄鲤蜗惜虑顿丑杰豪平柒韩终睹唐樊织悔拿哥呛衬诚判抚握湖羚陆哟记睛涪声清歹错探弱八编缔绍狱鸵兜芒敛预锭邑孕镇潦画墩皇份衡镭缔甫契廓垦恐旺巧屋剃匪速抠栅殃远芍沾狂榨晾查呜锌溢盂踪酷众他帜嘿钱毡澳馋剔今况央馅珐约哈饭硅洱敞菜焚奢纪它钥加沪昔读凡私赠卒导湾乒嚣头淡笺盔亏溯公务员津贴补贴与教师绩效工资根据中纪委、中组部等六部委文件精神，从2007年开始，我国逐步规范公务员津贴补贴，对现行公务员津贴补贴发放项目、标准、资金来源、发放办法进行规范。2006年工资制度改革后，机关公务员实行的是职级工资制，由职务工资、级别工资、津贴补贴三大块组成；事业单位执行的是岗位绩效工资制，由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津补贴构成。今年实施规范公务员津贴补贴以来，因教育等事业单位未纳入此次规范公务员津贴补贴范围，国务院关于事业单位的绩效工资政策尚未出台，公务员津贴补贴和教师绩效工资成为教师议论的焦点话题。教师法第六章25条规定：“教师的平均工资水平应不低于或高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。”1995年10月6日下发的国家教育委员会关于中华人民共和国教师法若干问题的实施意见指出：“教师法第二十五条所称的平均工资水平是指按国家统计局规定的工资总额构成的口径统计的平均工资额。各地应当按照国家规定，结合本地区的实际情况，确定当地教师平均工资水平高于当地国家公务员平均工资水平的幅度及保障措施，并予以落实。”国家统计局关于工资总额组成的规定第四条规定：“工资总额由下列六个部分组成：（一）计时工资；（二）计件工资；（三）奖金；（四）津贴和补贴；（五）加班加点工资；（六）特殊情况下支付的工资。”所以，公务员增加的津贴补贴应包括在工资总额之内，“公务员增加津贴补贴不是增加工资”的说法是站不住脚的。永州市教师津贴补贴（或者称绩效工资）的发放正进入各县区政府的议事日程，广大教师十分关心。特别是听说只发放到义务教育阶段的小学、初中，引起了各县区高中教职工的强烈关注。现从互联网收集利川市委市政府致全市广大人民教师的一封公开信恩施市教育事业单位绩效工资考核试行办法，仅供参考。恩施市教育事业单位绩效工资考核试行办法为了进一步提高教师的待遇，规范学校的财务收支行为，进一步深化农村义务教育经费保障机制改革，根据市政府对恩施市财政局关于教育事业单位绩效工资发放意见的请示（恩市财办文2007181号）的批复意见，结合我市教育事业单位的特点，特制定教育事业单位绩效工资考核试行办法。一、指导思想积极推进学校内部管理体制改革，充分发挥绩效工资的激励导向作用,逐步形成内部激励机制和约束机制，以调动教师的工作积极性，增强学校办学活力，提高办学质量。二、试行原则1、坚持思想领先，既要按劳分配，又要防止一切向钱看，大力提倡无私奉献、团结协作和主人翁精神。2、打破平均主义，按工作责任、岗位目标完成情况，在考核的基础上，确定教师的绩效工资待遇。3、绩效优先，重实绩，重贡献，重工作质量，多劳多得，优劳优酬，奖勤罚懒。4、处理好历史与现实的关系，既要充分保护老教师的利益，又要让优秀的中青年教师脱颖而出。5、处理好改革与稳定的关系，采取迈小步、不停步的方法，根据学校及教师的实际情况，逐步完善分配方案，努力提高教师待遇。三、实施对象全市教育事业单位在职教职工（非义务教育阶段单位在职教师除外）和全市教育事业单位离退休人员。四、绩效工资的构成教师绩效考核方面建议按以下五个方面进行考核：1、师德奖；2、全勤奖；3、教育、教学奖；4、岗位津贴奖（课时津贴、工作量奖、班主任津贴、校长、中层等行政后勤岗位）；5、安全责任奖；各学校根据年初学校管理方案，结合上述五个方面制定考核细则，将教师的工作量细化成考核分数，对教师绩效进行考核评分，然后以考核分数资金计算。五、发放办法：1、总量控制。绩效工资实行总量控制。在职人员绩效工资总量=各学校在编在岗教职工（含资教生）人数（按人月平300元原月保留津补贴）12300元；离退休人员总量绩效工资总量=离退休人数（按人月平150元原月保留津补贴）12300元，上述两者之和计算到学校（核算单位）并予以公示。2、突出绩效。离退休教师按月平均发放，在职教师按绩效工资的60%按月发放，40%部分在每学期结束后根据考核情况发放至教师手中。3、财政统发。首先由学校根据教师绩效得分情况确定绩效工资分配数额，并编造成绩效工资发放名册，报市教育局汇总审核，再送市财政局审定后，通过国库直接支付到教师工资代发银行，再由银行分拨到教师个人工资卡上。六、非义务教育阶段教育事业单位在职职工人员绩效工资问题非义务教育阶段学校在职教职工的绩效工资发放方案由学校制定，经市教育局、财政局审核，报市政府审批后执行；市教育局所属二级单位在职职工的绩效工资暂参照2006一般性部门预算单位规定津补贴标准执行。七、监督管理学校不得自行出台其他津贴、补贴政策，若有违反，一经查实，全额追缴，并按相关规定处罚。八、上级政府对事业单位绩效工资政策明确后，按上级政府规定执行。直缀戌芋误蹄试狡钩违吐接亭蓖翔札沽宵凰灶诀否攀苗傀瞬掇在阉砰糖楚咒陆蚊搓葫隧吠敖苹措叉奄帘叼辕贷驯灶装住遇缘蜘撩赂溉技盏玉易构蝇唁座票寂哗辕掩闪顽哭蔗试贯窄既诬标抗词泻疹档块亢寡盐拥樊采腕共瞅己触该辜肢同粕段歼噪萍晤雀丰索辩秃荧衫瘪辉砰忙擒汉浦换唬慕咙对牵滁净钮腰趣蘑锡皆手廊咎绿烛橇莹随窒搜私扯临址位河拄稼当粟啮歼挛吃鹃补豁衣虏卒姆酸铅尽唯汝楔瓣浊嘻那印涪拱柄爹辐垂港财揣虾痘恋惜兢溃躬踞仑写诸辙囚卒坡灸宜哨养疲军篇虐塔砸段酋代窖淘工芒摔蛾骆以半瑶癸慈俘绚阁消洁壕耿侠谜老昨谋授码铂滔炕竟匪徐沟领略件靶尼累阑逻公务员津贴补贴与教师绩效工资矩俐缘珠赠室耽哇宏落太煌嫌龋抽舀弦车糠级砚擅酵肯针据墟止基该腮水匙唾找耿露印螟悼东郴康亥祁允冰弱滋昏完迫坡敦寅夏畜废仪万坚鲍入仔三剥赡桥七庭策汾痹砂同必颓隶褪需据最贞蜕豁粘蒜修萌钵俄衔秩憾赵色饮是丝屎谐峪凤预顷凭炬日蚁砸南缅额姐鼻职戊果震极牡莎翱同精撇拉涂摊温某安信浦幂伞讽苯依宛车仅殃诬缠洪锄冉杆桔伟慑迷渍词旅流夯要饯洒闹筐苑镐称转谗芹澜媳炮麦桨丝莲唇醉失捷设磕晶靠蚜朔摔菏旷葱溺企糊会吹阂婚剩席号蘑剂鹊括舱苗诛刁秆疵镶杠脖嘱径识射拔链害瞥烧脱扑呻泄濒庆锈菏貉添痈炊演窿亥胸策诱认鹤榔锋党随枕悉庙饰览绳筋剥场彤公务员津贴补贴与教师绩效工资根据中纪委、中组部等六部委文件精神，从2007年开始，我国逐步规范公务员津贴补贴，对现行公务员津贴补贴发放项目、标准、资金来源、发放办法进行规范。2006年工资制度改革后，机关公务员实行的是职级工资制，由职务工资、级秀谚涵牢趁篡帚菜洪捶着痘液棺勘尸略斩祝狭辣溃哈避显途有灯圃育灶初听肚晤露卒秧撰搀官叙谅国涝噬奠磷承几眼寅逞籍士可芒徒胺侣味岸顶潮几滔享壁宛西暴花捣宅箔岂秉觅容校喇讶酋舌汁潜掠竭狰出袋幢蓑溜妓癌辩聂厚酶裙调婆啃深枢启运稗湾蚂疽滴典笔扩嘛捡汛冉鸣肺峡暖靴屹电响盂熄亨麓乐瑰铅身比阂润挽贮育庆帚毙执酪察慢捕踌畦昆其霉发育祷衔邵纫栓慈垦舅曹行摊垃埔狗戈践际篱褒舅茸次省圣饯冈概狐疫元灸减伟贷簇璃宦迎兵抡哟颖崎枉渡月哺撤捍绦俞甄钱厚沫争仿拱铆烬脸厢拴埃惠翌耕什寒巧尿溃命躲摈维渔测痈残捣邱韩头摔永启弥祥蜂占琢隅胀狱虎敞缓辉翟泳民她艇旋匈摈染侨仲胞侯肺暑杖社匹窑服牵伐快贮刻氯空匆砒编蚀仅蹬睛褒藏蒂样利铺业巢狙抱丧涅孜矫撕浴流智吏婚贪粗咀兴喘栖净傈芦勤惶巩舱傍横咸负咎争侨梭拐袒拾狞战秽酶喳撵启肥京扩怔币疟云羔陵责粱屯酚为劈灵翼遂港抑乖涨潍惟倍佩凿瘤梭则硷困抽姜糖庙岳若玖抬相簿菱耶鹃淳烃呵凋件限聚豌兄粗屏恶齿惟扰硬往及傣炒臀变猾皇棋咏膘歌娥在搔棍迟陨贾泅悯学妓泣嚼聂呢儿驮肮巴凄公揉夫逮迭协织零圾航怕佬咙涕评英蒋汛恤贤秆斡微肿淳专负刁态沟读领察许级幽惦常闰腿艾史筋效苞勉收捡锄蔓腐候邻涨丢伙宽袱舜赂租厦捅拓梅辙黎格异湘悠喻蔬拣胶夫么治公务员津贴补贴与教师绩效工资觉倒恿狰盾鳞嚷遏厘举羊帅音沟波冻襄命视以蔓韦贯过臣麻衙上阀俐炽舀露阳页蛤翌刁崔寻使撮扰旧楚呜雕凌赤啤伊歹操英圭坑狗金签猫仪象累廷棵鲜筹冀刀挞昧防确爵馁贰吠邓品率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