工程公司改进工作作风密切联系群众的实施意见doc.doc

xx公路工程局有限公司
关于进一步改进工作作风
密切联系群众的实施意见

根据《xx集团暨中国交建党委关于进一步改进工作作风密切联系群众的具体措施》（xx股党办发[2013]2号）要求，结合工作实际，特制定如下实施意见:
第一章 加强公务活动管理
第一条 简化接待工作。各级领导和机关部门人员外出公务活动，要轻车简从，减轻基层负担，不安排迎来送往，不张贴悬挂欢迎横幅，不铺设迎宾地毯，不献鲜花。严格规范住宿标准，尽可能入住协议酒店或内部招待所，不住豪华套间。提倡勤俭节约，就餐从简。不参加与工作无关的参观活动，不到名胜古迹、风景区游览，不收受各类纪念品或土特产。
第二条 改进调研工作。开展调查研究要讲求实效，不走过场，不搞形式主义。公司领导到基层单位调研，只安排与调研内容有关的人员随同，不搞层层多人陪同。调研工作要统筹安排，避免多个部门集中到同一个单位（项目）调研。建立调研、监督检查活动计划定期备案和协调制度，建立部门间信息资源共享机制，减少多头索要信息数据，切实减轻基层负担。
第二章 精简会议活动和文件简报
第三条 减少会议和庆典活动。严格控制各类会议活动的数量，年初要制订会议计划，能不开的不开，能合并的合并。除全局性工作会议外，各部门召开的专项工作会议每年不超过2次。严格控制各类庆典活动，凡举行庆典活动须报公司审批。严格会议活动审批程序，拟请公司主要领导或同时请两位以上公司领导出席的会议、活动，方案应会签办公室；机关各部门因特殊情况需召开计划外会议的，须经主要领导批准，并送办公室备案。
第四条 控制会议活动规模和时间。严格控制各类会议活动规模，减少参加人员。各部门召开的专项工作会议，一般不要求所属单位主要领导参加。尽可能压缩会议时间，坚持开短会、讲短话，不讲空话、套话。一般不安排合影。
第五条 提高会议活动效率和质量。要尽可能召开视频会议，视频会议的主会场和分会场都要控制规模、简化形式，一般不请外地同志到主会场参会，各分会场布置要因地制宜、简朴节约。会议主题要明确，需要安排讨论的要精心设置议题，充分安排讨论时间，增强讨论实效。
第六条 严格控制会议活动经费。举办各类会议活动要厉行节约，不得铺张浪费。严格控制会议用餐、住宿标准，用自助餐、不上高档菜肴，住宿房间不另配鲜花、水果、茶点等。严禁以任何名义发放纪念品。严禁向下级单位摊派费用，严禁利用举办会议等形式留存“小金库”。不得到风景名胜区召开会议，不得安排与会议无关的参观活动。会议活动现场布置要简朴，一律不摆放花草。会议经费实行统一核算，严格规范报销程序。
第七条 减少各类文件简报。按照“确有必要、注重实效”的原则，抓好精简文件简报工作。严把文件质量关和程序关，严格控制发文规格，没有实质内容、可发可不发的文件一律不发，能采用信息形式反映的不再发文，能通过会议部署的工作不再印发正式文件。加强简报管理，各单位、各部门要对现有内部简报进行清理，能合并的合并，能撤销的撤销，不能撤并的一律通过电子文档方式发送。
第八条 提高文件质量和时效。起草文件要突出思想性、针对性和可操作性。严控会议讲话印发形式和篇幅。能通过电子公文传输系统发送的文件不再印发纸质件。提高公文运转效率，加急件、特急件随到随办，答复下属单位一般性请示不超过10个工作日；因请示事项复杂或涉及重要政策调整，短期内无法答复的，要及时告知请示单位。
第三章 规范因公出国（境）管理
第九条 合理安排因公出国（境）团组。要围绕企业中心工作合理安排出国（境）活动，出国（境）任务要明确具体，人员要精干内行，杜绝一般性参观考察和重复考察，严禁通过中介机构联系或出具邀请函、搞公费出国（境）旅游等不正之风。出访必须是执行主管或分管的业务，不得借故出访，原则上不参加各地区、各部门及各类学会、协会、基金会等组织的考察性质的双跨团组。同一部门或单位的负责人，不得同团出访或同时分别率团出访同一国家。严格限制团组人数和在外停留时间。除商务洽谈、检查指导等工作原因之外，考察团组人数原则上不超过6人；一次出访一个国家（地区）最长不超过6天，两个国家（地区）最长不超过10天，3个国家（地区）最长不超过14天，出席国际会议一般不超过7天（以上天数均含旅途时间）。出访团组在外期间，不得擅自更改出访路线及在外停留时间，回国后及时向公司主要领导提交汇报材料。
第四章 改进新闻宣传工作
第十条 规范和改进新闻宣传工作。公司网站及报纸有关领导公务活动的报道，应根据工作需要、新闻价值、社会效果确定，内部调研及一般会议活动原则上不作报道。
第十一条 加强与社会公众的沟通。完善各类新闻媒体的联系沟通机制，积极宣传企业改革发展工作。
第五章 厉行勤俭节约
第十二条 严格执行企业领导人员履职待遇，杜绝超编制超标准配备公务用车、违规换车借车、摊派款项购车、豪华装饰、公车私用。因公出差要严格按照规定搭乘交通工具。
第十三条 大力开展节约型机关建设。加强预算管理和审核，严格控制成本。精简各类表彰、庆功活动，举办各类活动要简朴务实，节俭办事。厉行节电、节水、节约粮食，及时关闭电脑、打印机、复印机等耗电设备，节约使用办公用品和耗材，推进无纸化办公。做好办公家具、设备、纸张等资源的循环利用。

第六章 加强廉洁自律
第十四条 大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约作风，要本着简约、简朴原则安排各类节日期间的各种活动。严禁内部接待用公款购买香烟、高档酒和礼品，严禁内部用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动，一般不举行各类节日庆典活动。上下级之间、部门之间不得相互宴请。严禁违反规定，以各种名义滥发津贴、补贴、奖金、实物。严禁用公款大吃大喝、旅游和参与各种高消费娱乐、健身活动，严禁公务交往中收受礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡。严禁参与赌博活动。
第七章 认真抓好督促落实
第十五条 各级领导干部要以身作则、严格自律，要求别人做到的自己先做到，要求别人不做的自己坚决不做，从本级抓起，从自身做起，带头改进工作作风，带头深入基层调查研究，带头密切联系群众，切实发挥引领表率作用。要自觉接受党内监督、群众监督和社会监督。纪检监察审计部门要加大监督检查力度，严肃查处违纪违规行为。
第十六条 此前的有关制度规定与上述实施意见不符的，以本实施意见为准。
第十七条 本意见从印发之日起施行。请各单位根据本单位实际，制定相应的实施办法。