工程项目(质量-工期-造价)监理措施.docx

工程项目（质量 工期 造价）监理措施
I 质量控制措施
1、工程质量控制的任务
项目质量控制的目标是工程质量达到合格等级，争创优良工程。
施工阶段是业主意图最终实现并形成工程实体的阶段，也是最终形成建设工程价值和使用价值的主要阶段。因此，工程质量控制自然成为施工监理的核心，为实现业主的工程建设总目标，按照与业主签订监理合同的内容，依据设计文件有关施工验收规范及质量评定标准，我公司项目监理部将充分行使事前介入权、事中检查权、事后验收权、检验认证权、取样见证权、质量否决权。以人的工作质量来保证工序质量、以工序质量来保证分项质量、以分项质量来保证分部质量、以分部质量确保单位工程质量，进而达到保证整个工程项目质量目标的实现。
在本工程中，我公司项目监理部在质量控制方面，依据工程建设合同文件、设计文件、技术规范与质量检验标准，对施工前的准备工作进行检查，对施工过程中的工序与资源投入进行监督，以分项工程和工序过程为基础，对隐蔽工程，分部、分项工程通过巡视、检查、旁站、试验和验收等有效的措施和手段，对工程质量实行全过程监督和控制，使本工程质量达到合格等级。
2、施工阶段质量控制内容
1）对监理工程项目的构成进行划分（分项工程、分部工程、单位工程等），并按施工程序明确质量控制工作流程，分析和确定质量控制重点及应采取的监理措施，制订质量控制的各项实施细则、规定及其它管理制度。
2）核实并签发施工必须遵循的设计要求、采用的技术标准、技术规范等质量文件，审核签发施工图纸。
3）审查施工承包人的质量管理体系文件和措施，督促施工承包人质量管理体系的正常运作。
4）组织向施工承包人移交与工程建设合同有关的测量控制网点；审查承包人提交的测量实施报告，其内容包括测量人员资质、测量仪器及其它设备配备、测量工作规程、合同项目施测方案、测点保护；审查施工承包人引伸的测量控制网点测量成果及关键部位施工测量放样放点成果，并进行必要复测。
5）审查施工承包人自建的实验室或委托试验的实验室，审查内容主要有资质、设备和仪器的计量认证文件、检验检测设备及其它设备的配备，实验室人员的构成及素质、实验室的工作规程规章制度等。
6）审查批准施工承包人按工程建设合同规定进行的材料级配和配合比试验、工艺试验及确定各项施工参数试验；审查批准经各项试验提出的施工质量控制措施，审查批准有关施工质量的各项试验检测成果，并进行抽样检查试验，抽样频率不低于施工承包人抽样数量的30%。
7）审查进场工程材料的质量证明文件及施工承包人按有关规定进行的试验检测结果。监理机构应进行抽样检查试验，抽样频率不低于施工承包人抽样数量的30%。不符合工程建设合同及国家有关规定的材料及其半成品不得投入施工、且限期清理出场。
8）检查施工前的其它各项准备工作是否完备（如图纸供应、水电供应、道路、场地、施工组织、施工设备以及其它环境影响因素），尽力避免可能影响施工质量的问题发生。
9）对施工质量进行全过程全面的监督管理，在加强现场管理工作的前提下对关键部位、关键施工工序、特殊工序、关键施工时段必须实行旁站监理，对发现的可能影响施工质量的问题及时指令承包人采取措施解决，必要时发出停工、返工的指令。
10）充分运用监理的质量检查见证的控制手段，对工程项目及时进行逐项的（按分项工程、部分工程、单位工程等）施工质量认证和质量评工作。及时组织进行隐蔽工程、重要部位、重要工序的质量检查验收和签证工作以及分部工程的检查验收工作。
11）做好监理日志，随时记录施工中有关质量方面的问题，并对发生质量问题的施工现场及时拍照或录相。
12）组织并主持定期或不定期的质量检查和质量分析会，分析、通报施工质量情况，协调有关单位间的施工活动以消除影响质量的各种外部干扰因素。
13）代表或协助委托人组织进行中间验收、分部工程验收，监理机构应做好验收前的各项具体准备工作。
14）审查施工承包人提交的质量事故报告，对质量事故进行调查、提出处理意见，并监督事故的处理。
15）对工程质量进行经常性的分析，并定期提出工程质量报告和按规定格式编制工程质量统计报表（年、季、月）报委托人。
3、施工阶段质量控制：
1）质量控制的措施和方法：
（1）、加强质量预控。通过分析施工图设计意图和工艺特点，找出容易出现质量问题的薄弱环节。通过会议、交底、图表、指令等口头和书面文件的方式控制。同时，对新材料、新工艺、新技术进行施工前论证实验；加强施工方案、措施的事前审核。
(2)、采取现场实际量测的传统方法，加强平行检测、检验控制工序质量，以求保证分项工程质量；同时，对关键部位施工过程加强旁站监理，确保事中质量控制。
(3)、加强隐蔽工程检查和分项工程、分部工程、单位工程验收的管理，特别是工序交接检查的监督管理，及时发现质量问题，及时处理。
(4)、通过上述事前、事中、事后控制的循环，形成动态控制方法，紧密跟踵工程实物形成过程，及时检查、对比、纠偏，保证工程质量。
A、事前质量控制的措施和方法：
（1）审查承包单位的技术资质
对于总包单位的技术资质，已在招标阶段进行了审查。但总包单位进场后，监理单位将根据其投标承诺，核查其项目经理和主要人员是否与投标书上所报的一致，其施工队伍是否为该单位所属。对总包单位通过招标选择的分包施工单位，需经监理单位和业主审查认可后，方能进场施工。监理单位审查其是否具有完成工程并确保其质量的技术能力及管理水平。
（2）熟悉设计文件、技术规程及有关技术资料
监理工程师必须做到：
①熟读初步设计，了解设计意图；
②及时、认真地熟悉和审核施工图；
③与设计人员加强沟通，对自己尚未吃透的设计不能贸然处之，应尽量减少因边设计边施工造成损失的可能性。
④做到在阶段出图前早有预见，提出多种方案，缩短事前控制时间。熟悉规程、标准、规范以及标准设计和合同文件，与质监及检测部门取得联系，争取支持和帮助。
（3）认真审查施工单位提交的施工组织设计
各专业监理人员要对施工单位提交的施工组织设计进行认真的审查，重点是技术措施是否可靠，各专业工种的交叉搭接是否合理、资源供应是否满足、可靠，在本工程现有的环境下是否具有可操作性等，要避免不必要的赶工及措施费的发生。
（4）测量控制
检查复核施工现场的测量标准、建筑物定位放线以及高程水准点。特别是对两个施工单位在前后工序交换过程中，要加强检查轴线、标高的交接和衔接，并具备清楚、完善的手续。
（5）督促、协助承包单位完善质量保证体系和现场质量管理制度。包括完善计量和质量检测技术和手段、现场质量检验制度，统计报表制度和质量事故报告及处理制度等。
（6）开工报告
把好开工关：监理单位在工程开工前，要对施工单位的现场各项施工准备进行检查。对工程质量有重大影响的施工机械、设备，施工单位应提供技术性能报告，不符合质量要求的不能使用。已对工程进行了设计交底和图纸会审，开工后即将使用的材料已进行了检验等。现场各项施工准备充分和完善或满足一定要求后，总监理工程师发布“开工令”。
B、事中质量控制的措施和方法：
（1）工序质量的控制
当施工单位每道工序完成后，应根据规范要求进行自检，合格后填报“工程报验单”。监理工程师在收到“工程报验单”后，立即对检验的工序进行现场检查，并根据规范要求，对保证资料进行核查。监理单位检验合格并经监理工程师签署认可后方可进行下道工序施工。反之，责令施工单位返工。
（2）预检工程验收的内容和要求
为加强对工程施工质量的预先控制，保证工程建设顺利有序的开展。要求监理工作中执行预检工程监理验收制度。
预检工程监理验收按如下程序进行：
对各工序按施工技术标准进行施工质量过程控制，每道工序完成后，应进行检查；
相关各工序之间，应进行交接验收，并形成记录。为经监理工程师检查认可，不得进行下道工序的施工。
（3）隐蔽工程验收内容和要求
根据施工质量验收规范的要求，对在施工过程中需事先隐蔽的施工部位执行隐蔽工程监理验收制度。
隐蔽工程验收按如下程序进行：
1、由专业监理工程师根据施工承包单位报送的隐蔽工程报验申请和自检结果进行现场检查，符合要求予以签认；
2、对未经监理人员验收或不合格的工序，监理人员拒绝签认，并要求施工承包单位严禁进行下一道工序的施工。
（4）对施工现场进行巡视、平行检验和旁站跟踪检查：在施工过程中，要求监理工程师将随时、有目的地进行巡视和旁站检查，以及时发现、解决和纠正施工中出现的质量问题。对所发现的问题应先口头通知施工单位纠正，然后由监理工程师签发《监理工程师通知》，责令施工单位整改，整改结果书面回复监理工程师，经监理再次复查合格后始得继续施工。
（5）分项、分部工程施工质量验收
检验批质量验收
由监理工程师组织施工单位专业质量（技术）负责人等进行施工质量检验批质量验收，检验批合格质量应符合下列规定：
a）主控项目和一般项目的质量经抽样检验合格。
b）具有完整的施工操作依据、质量检查记录。
分项工程质量验收
由监理工程师组织施工单位专业质量（技术）负责人和项目管理工程师等进行施工质量分项工程质量验收（必要时根据法规文件规定由总监理工程师协助建设单位主持质量验收）。
分项工程质量验收合格应符合下列规定：
a）分项工程所含的检验批均应符合合格质量的规定；
b）分项工程所含的检验批质量验收记录应完整。
分部工程质量验收
由总监理工程师协助建设单位工程项目建设负责人组织设计单位、勘察单位和施工单位项目负责人参加相关分部（子分部）工程施工质量验收。
分部（子分部）工程质量验收合格应符合下列规定：
a）分部（子分部）工程所含分项工程的质量均应验收合格；
b）质量控制资料应完整；
（6）按合同行使质量监督权：为了保证工程质量，出现下列情况之一者，总监理工程师有权指令施工单位立即停工整改：
施工中出现质量异常情况，经提出后施工单位仍未采取改进措施者；或者采取的改进措施不力，还未使质量状况有好转趋势者；
未经检验就进行下道工序或隐蔽作业、未经现场监理人员检验自行封闭、掩盖者；
对已发生的质量事故未进行处理和提出有效的改进措施就继续作业者；
擅自变更设计、图纸进行施工者；
使用未经认可和批准的材料或擅自替换、变更工程材料者；
擅自将工程转包或擅自让未经同意的分包单位进场作业者；
没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者；
其它总监理工程师认为必须停工整顿者。
监理项目部要求施工单位暂停施工必须填写“工程部分暂停令”单，并要求施工单位按照质量事故处理程序对质量问题进行处理，经现场监理工程师审（检）查认可后，施工单位填写“复工申请”，总监理工程师签认“复工令”。
（7）利用数理统计方法对质量进行控制：根据施工过程中监理工程师收集的一系列质量数据（如砼强度、钢结构焊接检验），对此进行整理、统计分析，找出质量波动的规律。进而判断质量状况，找出质量问题并分析影响质量的原因，最终制定改进质量的对策和措施。通常我们采用管理图法和直方图法，定期统计分析来加强工程的质量控制。
C、事后质量控制的措施和方法：
对单位工程进行初验：当施工单位提出对单位工程进行初验时，监理工程师应检查：
（1）工程是否达到交验条件，各专业监理工程师应按照设计图纸、规范、标准和施工承包合同所明确的要求对各专业工程的质量情况和使用功能进行全面检查。对发现影响竣工验收的问题（质量、未完项目等）签发《监理通知》，要求承包单位进行整改。
（2）功能试验是否完成。当上述检查完成并符合要求后，监理单位与施工单位专业人员共同对工程进行初验，初验通过后，由施工单位提出验收申请报有关各方并要求施工单位提交全部竣工资料和竣工图。
（3）审查竣工资料和竣工图纸
对施工单位提交的竣工资料，监理工程师要逐一认真审查和验收，重点是资料齐全、清楚、手续完善，分项、分部工程划分合理。对竣工图的审审重点是施工过程所发生的设计变更和工地洽商是否已包括到竣工图中，竣工图是否完整等。
（4）竣工验收及质量评估
监理工程师在审查、核验施工单位所提交的竣工资料和竣工图并认可后，同时整理监理资料。根据两套资料对工程质量进行分析、评估，拿出最终监理单位对该工程的质量评估意见，并向业主提交《工程质量评估报告》，供质量监督部门进行竣工监督验收时核查。监理工程师将及时、认真地参与业主组织的验收工作，全面、公正、准确地提供验收依据和发表验收意见。
（5）质量的整改完善
对验收中质量的需要整改或完善的质量问题，监理将在规定的时间内督促施工单位对进行整改或完善。对设计单位提出的需要进行局部修改的应按要求进行修改。
（6）工程保修期质量控制方法
监理工程师根据合同规定计算竣工工程的质量保修期，起算日期必须以监理工程师鉴发的工程交接证书日期为准。
（7）工程质量保修期的工作内容
1）检查已完工程质量
要求监理工程师应经常检查已完工程，对工程交付时存在的缺陷及签发交接证书之后发生的工程缺陷情况进行记录，并指示承包单位进行修复。
2）检查承包单位的修复工程计划
检查承包单位修复工程计划的实施，并在视工程具体情况，建议承包单位对修复工程计划进行调整。
3）验收修复工程的质量
对承包单位修复工程的质量进行检查，并验收是否符合合同及规范要求的质量要求。
4）确定缺陷责任及修复费用
对工程缺陷发生的原因及责任进行调查，对于承包单位原因造成的工程质量缺陷，由承包单位负责修复并承担其修复的所有费用；对非承包单位原因造成由承包单位进行修复的工程质量缺陷，监理人员应核实修复工程的费用和签署工程支付证书，并报业主。
5）应督促承包单位按要求完成修复过程中按规范要求建议修复工程的技术资料，并及时督促归档。
（二）、质量控制的内容：
（1）施工准备阶段：审查施工单位配备人力、材料、机械设备是否合理，审查拟定施工方案、技术、质量保证措施，原材料检验的审批配合比是否合乎要求。
（2）施工阶段：检查施工工艺是否按规范和审批的方案进行，并对施工过程的原材料、半成品和成品进行抽查。
（3）成品验收阶段：通过检测和验评该分项或分部已完工程是否达到规范要求的质量标准和误差允许范围。
（三）、质量控制的手段：
（1）核算对比：对设计图纸可采取检查核算设计尺寸、型号、数量、参数的方法，并与设计要求、规范、规程、使用说明等资料对比。从中发现问题及时协商解决。
（2）检查：施工过程中对重点的项目和部位实施必要的跟踪检查，检查施工过程中材料及混合料与批准的是否符合；检查施工单位是否按批准的方案，技术规范施工。
（3）测量：监理工程师对完成的工程的几何尺寸进行实测实量验收，不符合要求的要进行整修，无法进行的要求返工。
（4）试验：对施工中各种材料、混合料配比、混凝土、砂浆等级等，监理工程师可随机抽样试验，施工单位要提供条件。
（5）指令性文件：设计单位、承包单位人员和监理工程师的工作往来，必须以文字为准，监理工程师通过书面指令和文字对设计、施工单位进行质量控制。用以指出施工中发生或可能发生的质量问题，提请承包单位加以重视或修改。
4、质量控制方法
1)、巡视
监理人员在日常监理工作中除正常的分部工程、分项工程的阶段性的检查、检测外，尚应对工地经常地、有目的地对承包单位的施工过程进行巡视。对发现的问题及时提出整改,对施工中出现的难题提出监理建议，协助业主解决技术方面的难题。
主要检查内容如下：
（1）是否按照设计文件、施工规范和批准的施工方案施工；
（2）是否使用合格的材料、购配件和设备；
（3）施工现场管理人员，尤其是质检人员是否到岗到位；
（4）施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足工艺操作要求、特种操作人员是否持证上岗；
（5）施工环境是否对工程质量产生不利影响；
（6）已施工部位是否存在质量缺陷。
巡视监理情况作为质量控制资料进行专项记录。
2）、旁站
监理人员在施工期间，对工程的重点部位、关键工序实施全过程连续监控检查，发现问题及时通知承包商整改。旁站检查项目在监理规划和监理实施细则中作出明确规定,并记下旁站记录。
旁站监理人员的主要职责是：
（1）检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；
（2）在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况；
（3）核查进场材料的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；
（4）做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。
旁站监理人员根据施工技术规程和施工质量验收标准认真履行职责，对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理品旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录。
旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。
3）、实测实量
对在工程质量检验批质量验收工作中，根据相关的施工质量验收规范，对须进行测量明确质量偏差数值的项目和内容，监理制定专项的实测实量记录表，使用相应的质量检验工具。通过钢尺、塞尺、经纬仪、水准仪、2m靠尺、卡尺等检查，以获得实际的质量数据，同时，通过实测实量监理工作对所发现的质量问题及时要求施工承包单位进行整改，以保证施工现场实物质量符合施工验收规范要求。
4）、见证取样
对工程材料/构配件/设备按验收规范需进行现场取样复验的监理应执行见证取样和送检工作；
对涉及建设工程结构安全、工程质量验收的试块、试件，监理应执行见证取样和送检工作；
对涉及建设工程结构安全和工程质量评定的施工工艺和结构的重要部位进行的检测或结构实体检验，监理执行见证工作。
5） 、平行检测
对工程施工测量进行平行检测；
按工程质量验评标准，对检验批质量进行实测和验收；
6）、签认
经监理人员检查、验证确认符合相关施工质量验收标准的文件，应由经确认的相关责任人员及时进行签认（包括监理工程师各类审批表、施工现场质量管理体系检查记录、检验批质量验收记录、分项工程质量验收记录、分部（子分部）工程验收记录、单位（子单位）工程质量竣工验收记录等）。
监理签认资料作为质量控制资料予以保存，作为工程质量验收的依据。
7）、影像
现场项目监理部根据项目类型、规模和特点配置相关的影像设备，同时在监理细则中规定音像资料反映的工程具体部位和音像资料的数量要求；对施工过程中出现的较大质量问题或质量隐患，监理工程师应采用照相、摄影等手段予以记录；监理所拍摄的音像资料，应能全面反映主要旁站监理内容，工程部体质量控制情况和施工过程中出现的质量问题。
5、实行严格的过程控制
质量控制以事前控制为主、做好事中控制及事后控制为基本原则。
1）强调事前控制，强化事前预控
重视工程开工前、工序开始前的质量预控工作。主要包括：
（1）对承建商的资质进行审查确认，尤其是专业分包商的资质，得到总监理工程师的确认后方可进场施工。监理工程师对承包商的项目组织实施动态监控，对承包商项目组织的主要人员进行核查，以保证承包商在投标文件中承诺的或在施工合同中规定的项目组织中的主要人员在实施中得到落实。
（2）督促承建商建立完善的质量管理体系，检查其管理结构是否合理，人员是否能真正到位。如果怀疑承建商人员资质不符要求，可以组织专项考核，考核合格者方可上岗。
（3）加强施工图及设备工艺图的审核及会审。
（4）审核施工组织设计。重要的施工组织设计由公司组织审核，一般施工组织设计由项目监理部组织审核，审核意见得到落实并经公司批准后组织实施。复杂的施工组织设计邀请专家组参与审核。承建商除需要编制施工组织总设计之外，对重要的分部分项工程还应编制单独的施工组织设计。具体需要编制的内容需要根据设计情况确定，我公司ISO9001：2000体系中已作出较为具体的规定。
（5）加强施工技术方案的审批：对承包商施工前提交的施工技术方案、工艺、程序等，监理工程师必须认真审核，审核的重点主要包括：施工程序安排的合理性；主要项目的施工工艺、施工方法的可行性、可靠性；技术组织措施的科学性、针对性；施工平面布置的合理性；材料设备物资管理、施工主要机械配备及计量、测量器具配备情况等。监理工程师督促承建商严格按经批准的施工组织设计组织施工，跟踪技术方案的交底、落实情况。
（6）需要审核的施工技术方案及要点包括：筏式基础和地下室工程施工方案、主体及装修工程施工方案、给排水工程施工方案、电气工程施工方案等。
（7）检查设备准备及性能状况。主要是检查数量、型号、技术参数及质量方面是否足够满足工艺要求。
（8）控制好原材料的选样、定样、送检工作。这是重要的工作环节。对质量影响大的材料必须进行严格控制，需要送检的进行见证送检。
（9）设置工序控制点。
（10）事前合理安排相关工序的开展等。
2）做好事中控制，实施全过程的质量控制
（1）强化现场旁站监理
在施工过程中项目监理组的现场监理人员将对承包人的各项施工程序、施工方法和施工工艺以及材料、机械、配比等进行全方位的巡视、全过程的旁站以及全环节的检查，以达到对施工质量有效的监督和管理。对现场旁站所发现的问题将及时指出，并指令承包人采取有效措施及时处理。如承包人拒不改正，将下发监理工程师通知单，直至停工令，责其改正。
（2）加强测量监督工作
本工程规模大，座标及标高控制非常重要，因而测量监理工程师将加强测量工作，保证向承包人提供原始的基准点、基准线和基准标高准确无误，在原始基准点之间应相互复核，并对承包人的定线复测和认定。各分部工程开工之前，施工中以及交工验收时应先由承包人进行施工放线，测量监理工程师应组织全面复测，并汇总测量成果资料。
（3）加强试验监督检查工作，以科学的检测数据进行监理
本项目监理检验工作应在试验（材料）专业监理工程师负责下，加强对项目的材料、配合比和强度的有效控制，以确保各项工程材料的物理、化学性能达到规定要求。
A、在施工所需原材料，如砂、石、钢筋等订货前，由承包人提供生产厂家的产品合格证书及试验报告。必要时监理人员还应对生产厂家的设备、工艺及产品的合格率进行现场调查了解，或由承包人提供样品（或成品）进行试验，以决定同意采购与否。材料和设备或商品构件运入场地后，按规定的批量和频率进行抽样试验，不合格的材料和设备或商品构件不准用于工程，并由承包人运出场外。在施工进行中，随机对用于工程的材料或商品构件进行符合性的抽样试验检查，对用于本工程的设备应进行全面检查和试运行。
B、在各分部工程开工前合同规定或合理的时间内，由承包人先完成标准试验，并将试验报告及试验材料提交监理工程师审查批准。试验监理工程师将参加承包人试验的全过程，并进行有效的现场监督检查。
C、对某些技术要求比较高及施工工艺复杂的分部工程，将要求承包人在施工前首先进行工艺试验，然后根据工艺试验的结果全面指导正式施工。监理工程师将要求承包人提出工艺试验的施工方案和实施细则并予以审查批准。
D、在工程实施过程中，监理工程师应随时派出试验人员，对承包人的各种抽样频率、取样方法及试验过程进行检查，并且试验监理工程师按一定频率独立进行抽样试验，以鉴定承包人的抽样试验结果是否有效。当施工现场的旁站监理人员对施工质量或材料产生疑问并提出要求时，试验监理工程师随时进行抽样试验，必要时还要求承包人增加抽检频率。
（4）及时组织隐蔽工程验收
监理应督促施工方先行自检、专检，并提交自检资料，对验收过程中所提出的问题，责令其整改，对达到隐蔽条件和隐蔽整改合格的，予以签证验收；
（5）审批分部工程的作业方案
对所有的分部工程，先要求施工方提交施工方案经组织有关单位审核批准后，予以实施，实施过程中督促施工方按施工方案施工；
（6）监理要抓好分部分项工程的工序控制
严格进行各分部工程的工序交接检查建立质量控制点，对影响分部工程质量的工序质量层层检查，督促施工方达到合同要求的质量标准；
（7）召开专题会议解决存在的问题
监理要定期和不定期地根据情况需要召开质量问题、技术问题、工期问题等专题讨论会，掌握和通报工程质量有关问题，总结经验，改进施工质量。

II 工期控制措施
(1)、工期控制目标
实现承包合同约定的总工期和月度施工进度计划，达到业主规定交付使用时间，力争提前交付使用。
根据工期要求和进度指标，考虑各子项工程合理衔接并尽可能均衡施工的原则安排工程进度，工程实施总进度计划。
(2)、工期控制的难点
综合性工程工序多，且工序间衔接紧密，地下与地上工程接口较多，在施工时必须有详细、周密的总体规划，并且在具体实施时按已批的总计划一步一步来，落实在每一周的工作当中。
(3)、工期控制内容
1、工期控制的主要任务
在工程项目的实施过程中，随时掌握工程进展，进行计划值与实际值的比较，通过对人、机、料、环、法五方面的综合分析，提出监理意见和建议，且通过对薄弱环节的督促改进，确保工程总工期和施工月度进度计划的预期实现。
2、工期控制的主要内容
(1)审查施工组织设计中所编制的总进度计划，必要时提出修改意见；
(2)项目监理要严格按监理程序实施进度控制：总监审批承包单位报送的施工总进度计划，并审批施工单位编制的年、季、月度（必要的周度）施工进度计划；专业监理工程师对计划实施情况检查、分析，监理员对进度计划实施进行跟踪检查将有关情况记录建档，并报告专业监理工程师；当实际进度符合进度计划时，应要求承包单位采取纠正措施并监督实施；
(3)专业监理工程师应依据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计制定进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策，经总监理工程师审定后报送建设单位；
(4)专业监理工程师应检查进度计划的实施，并记录实际进度及其相关情况，当发现实际进度滞后于计划进度时应签发监理工程师通知单指令承包单位采取调整措施，当实际进度严重滞后于计划进度时应及时报总监理工程师，由总监理工程师与建设单位商定采取进一步措施；
(5)审查承包人提出的材料、半成品、设备及所变更的规格与数量、质量是否满足工程进度的要求；
(6)在项目进度全过程中检查周、月、季度工程进度，进行计划值与实际值的比较，发生偏离及时提出意见；
(7)总监理工程师应在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议；
(8)依据工程项目的进度计划总目标，制定总进度目标的分解计划和控制工作流程，并监督实施。
(4)、工期控制方法
根据合同要求，在确保工程质量与安全的前提下，对工程进行总体安排、阶段控制、分项管理、月度统计分析，及时掌握工程的进度信息，做到主动控制。严格进度计划审批，在实施过程中进行进度核查，及时进行计划、进度差分析，发现偏差采取合理措施纠正。这是一个循环往复的过程。进度控制的方法：
1、协助业主考核承包人月进度计划的执行情况
审查承包人的月进度计划是否按监理工程师批准的总体进度计划安排编制：从料源供应、现场条件、气象等影响进度的各种因素中分析完成作业计划的可能性。对不切实际或拖后的月计划，监理部一定要及时指出或发出书面指示。每到月未，监理部要从收集到的资料中分析月计划的执行情况，并实事求是地反映给承包人，同时提供业主参考。
加强现场监督，做好进度记录。
2、加强现场巡视和收集相关资料。
巡视的目的在于了解现场动态，掌握工地形象进度。收集相关资料的目的在于分析、考核实际进度，为评价月计划完成情况提供依据。巡视可以邀请承包人工地负责人一同前往，以便随时交换意见；也可单独巡视，但一定要及时把发现的问题通报给承包人。
采集相关资料，掌握现场动态包括：承包人每天工程活动进展情况；主要工程项目工序开工和转入下道工序施工时间；现场设备数量、品种和机械情况；主要原材料消耗、供应及库存情况；劳动力调配和技术力量的投入情况；当天的气象资料；现场遇到影响进度的各种障碍、时间等；承包人反映的情况；各级监理工程师巡视现场时的指示；业主方面的信息等。总之，通过对现场情况的掌握和对承包人的了解，运用对合同条款的宣传、解释，督促承包人随时纠正工期进度中的问题，加快施工进度。
4、批准分项工程开工。
5、编写工期进度报告，提供工期进度信息
监理工程师每月末要编写月工期进度报告报送代表处。月工期进度报告应包括：当月工期实际进度与计划进度比较；累计工期进度与计划工期进度比较；预计下一阶段工期进度情况；从监理的角度评价计划的可行性；驻地监理工程师对改善工期计划的意见；承包人当月投入的劳力、材料、设备的数量及应用的效率；当月的气象资料；工程质量的评价；监理工程师验收中间计量的数量；现场质量事故及处理意见；支付、索赔、延期等合同事宜。
6、进度控制的管理技术方法
采取科学的手段和动态管理方法，根据拟定的本项目管理总进度计划
分解计划如项目管理网络计划，采用项目进度控制监测系统工具，定期、不定期的进行跟踪检查执行状况（见图项目进度控制监测系统）。一旦发现问题，可采用因果关系分析土等对影响因素进行分析，并采用项目进度控制调整系统工具，对项目管理进度进行控制（见图项目进度控制监测系统）。
7、进度控制的行政方法
通过上级领导，利用其行政地位和权力，通过发布进度指令，进行指导、协调，考核。利用激励手段(奖、罚、表扬、批评)，监督、督促等方式进行进度控制。
8、进度控制的经济方法
通过有关部门或单位用经济类手段对进度控制进行影响和制约，主要方法如下：
(1)通过投资的抽放速度控制工程项目的实施进度；
(2)在承包合同中写进有关工期和进度的条款；
(3)建议业主方通过招标的进度优惠条件鼓励施工单位加快进度；
(4)建议业主方通过工期提前奖励和延期罚款实施进度控制：
(5)通过物资供应进行控制等。

III 投资（造价）控制措施
（1）、投资控制的目标
工程费用控制目标：控制在审定的施工图预算限价之内，项目的总投资控制在业主确定的工程投资内；工程各阶段、各系统工程费用支付与形象进度相协调。
严格控制工程变更，不给工程造成额外费用。
严格计量，无超前支付发生。
（2）、投资控制针对性
1、现场造价工程师必须全过程跟踪，做好措施方案的落实，对实施的方案进行全过程的记录，掌握各个措施项目的具体施工内容。
2、在进行各分部工程施工时，对因地质较复杂而采取的各项施工方案，必须要有经设计同意的处理方案；其次对现场需处理的工程部位进行业主、监理、施工及跟踪审计单位的共同收方，现场当面签认收方原始记录，每周进行汇总而后复签，当全部完工后绘制分部分项工程的竣工图再次各方签认。
3、对于因合同中无相应的单价工作内容，施工方在正式实施前上报单价分析表报监理、跟踪审计单位进行审查，最后由业主进行单价审批，方可开展相应的工作，达到先批后动的原则。对于材料价格可由各方人员单数的询价组来确定，对于土石分类与成份之比可由设计与地勘单位来现场确定，或在未开挖前对挖方地段进行地质抽样来确定。
（3）、工程费用控制的依据、原则及途径
1、工程投资控制的依据
（1）建设工程施工合同和协议条款。
（2）施工合同的变更及补充。
（3）工程设计图纸、设计文件及设计变更、洽商单，
（4）会议记要、通知、函电及指令等。
（5）工程所在地预算定额、取费定额及相关配套文件，国家工程定额等。
（6）工程质量合格证书。
（7）工程所在地造价管理部门颁布的工程材料价格信息及经业主审核认可的按有关规定属材料调价范围的材料价格。
（8）国家和河北省公布的有关工程造价的法规和规则文件。
2、工程投资控制的原则
（1）严格执行施工合同中有关的工程造价的规定。
（2）无工程质量合格证书的分部分项工程坚持不予计量。
（3）工程计量及工程款的签证处理坚持合理、公正的原则。
（4）工程符合工程造价管理的计算原则。
（5）工程量及工程款的审核均应在有关合同规定时限等。
3、工程投资控制的途径
（1）工程量清单：
1）严格按经业主审核批准的设计施工图进行工程量统计，编制工程量清单。
2）经业主、监理工程师共同审定的工程量清单将作为本工程施工承包合同的组成部分，成为单价承包合同的取费基础。
3）若实际工程量与工程量清单比较，变化幅度未超过合同约定，工程结算仍以上程量清单为准。
（2）计日工：在业主授权范围内合理地使用计日工。
（3）变更工程：严格按经业主审批认可的设计施工图执行，在业主授权范围内，合理地处理工程变更。
（4）工程索赔：认真审核合同条款，减少索赔事项的发生。
（5）价格调整：依据现行国家有关调价文件及合同中有关调价条款而进行动态管理。
（6）工程价格调整：
1）如施工合同中有适于调整工程量的价格时，按合同执行；
2）如施工合同中有类似于调整工程量的价格时，可参照合同中已有的价格确定；
3）施工合同中没有适用或类似于调整工程量的价格时,由业主、造价工程师、承包方协商确定价格，协商不成，报工程所在地造价管理机构审核确认。
（4）、工程费用控制的内容
1、编制项目总投资分解规划，对工程项目造价目标进行风险分析，并应制定防范性对策；
2、对本工程项目总投资进行分析、论证，编制总投资分解规划，并在项目实施过程中控制其执行，在必要时及时调整总投资分解规划。
3、审核各阶段，各季、月度资金使用计划，并控制其执行。依据工程量完成情况对照资金使用计划审核各种工程付款单，确保资金的稳妥支付。
4、通过设计并组织实施各阶段的招标方案，对计划、施工、工艺、材料等的技术经济比较论证方案，完善各项工程合同管理及资料管理办法以正确处理索赔等，从各个环节实现对工程投资的控制。
5、对工程各阶段的资金支出做好分析与预测，经常或定期向项目法人提交投资控制及其存在问题的报告。
6、按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计量和工程款支付；
7、及时建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施；
8、及时搜集、整理有关的建设管理资料，为处理索赔提供证据；
（5）、投资控制方法
1、建立从监理部造价工程师、专业监理工程师到承包人计量人员独立的计量支付管理工作体系；
2、依据合同文件规定的计量方法和合同图纸，对工程清单进行准确核算，计算出每个清单栏目的控制数量，并分解到每个分项工程，得出分项工程完工结算清单；
3、凡是清单外或需要现场确认的数量，须由业主代表、监理和承包人三方联测，建立专门的控制台帐；
4、必须执行监理工程师分级审核制度。
5、编制监理工程项目的投资控制目标，各年度、季度和月度的合理投资计划。
6、审核承包人提交的资金流量、计量与支付、单价费用、月进度付款申请。签发付款凭证。
7、受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，提出处理意见。
8、审查承包人的工程变更计划，征求业主意见后签署意见，报业主审批后下达变更令。
9、按工程进展情况和资金到位的可能情况，进行经常性的工程费用分析，必要时提出投资调整计划、修改和采取相应措施的处理意见上报委托方。
10、编制每月工程财务支付报表（对支付工程费用按合同号及工程项目划分并分别列出，累计和汇总）；编制合同完成后工程款项财务支付报表；按时编制年、季、月工程投资分析报告。
11、运用费用控制的偏差分析法：偏差分析法（又称挣值法）是用三种费用累计曲线（S曲线）即已完工程实际费用曲线ACWP、已完工程计划费用曲线BCWP与拟完工程计划费用曲线BCWP的比较，简洁直观的表示出工程进展中发生的费用偏差。
（6）、投资控制的要点
1、事前控制：投资控制的事前控制，是进行工程风险预测，并采取防范性对策。
1）对建设管理项目的总投资进行分析、论证，对各阶段招标文书的标底、标书、合同价的构成因素进行分解和分析