银行“三农”信贷业务授权管理办法(试行)模版.docx
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1、xx银行“三农”信贷业务授权管理办法(试行)第一章总 则第一条 为促进“三农”信贷业务有效发展,规范“三农”信贷业务授权行为,有效控制信贷风险,根据xx银行服务“三农”总体实施方案及其他规章制度,制定本办法。第二条 本办法仅适用于下列客户信贷业务的授权管理: (一)县域个人客户(包括农户、个体工商户和其他自然人客户);(二)授信总额1000万元以下(含,下同)的县域小企业客户;小企业客户标准参照中小企业标准暂行规定(国经贸中小企2003143号)、统计上大中小型企业划分办法(暂行)(国统字200317号)和部分非工企业大中小型划分补充标准(草案)(国资厅评价函2003327号)的规定执行(但不
2、含从业人数指标),不含集团性客户成员企业。(三)授信总额1000万元以下的县域事业法人和县域其他经济组织客户。第(二)、(三)项客户以下统称为“县域法人客户”。本办法未规范的其他“三农”信贷业务授权管理,执行xx银行信贷业务授权管理办法(试行)及授权书的有关规定。第三条 二级分行和支行是县域法人和个人客户信贷业务的主要审批决策和经营管理平台。本办法重点规范对二级分行及以下分支机构和审批人的转授权管理。第四条 一级分行应针对县域法人和个人信贷业务特点,根据“因地制宜、区别对待、分类指导”的原则确定对分支机构和审批人的信贷业务转授权,适度下沉信贷业务审批层次,使决策更贴近市场和客户。第五条 “三农
3、”信贷业务授权纳入年度基本授权管理。第六条 概念释义。(一)本办法所称信贷业务授权是指各级行行长根据所辖分支机构的信贷经营管理综合评价和审批人资质等级,授予所辖分支机构行长(网点负责人)、本级机构审批人和派驻下级行独立审批人各类信贷业务审批权限的行为。(二)本办法所称审批人是指可转授信贷业务审批权限的人员,包括各级行行长(网点负责人)、分管(协管)副行长(包括行长助理,下同)和独立审批人。(三)除非特别说明,本办法所称新发放贷款不良率是指某一时段新发放贷款中不良贷款余额占同一时段新发放贷款余额的比例。第二章 “三农”信贷业务转授权依据第七条 一级分行应建立对二级分行和县级支行的信贷经营管理综合
4、评价制度和独立审批人资质等级管理制度。综合考虑分支机构信贷经营管理综合评价结果和独立审批人资质等级,确定“三农”信贷业务授权品种及额度。第八条 一级分行应建立二级分行、县级支行信贷经营管理综合评价指标体系。指标体系至少应包括经济信用环境、规模贡献、信贷资产质量、经济效益、内控综合评价、信贷基础管理等指标,采用百分制进行评分。具体评价指标体系和分值、计分标准由一级分行自行编制。一级分行每年可适当调整具体评价指标、分值以及各项指标的计分标准。二级分行的信贷经营管理综合评价由一级分行实施,县级支行的信贷经营管理综合评价由二级分行负责实施,报一级分行备案。第九条 根据各级行信贷经营管理综合评价结果,将
5、二级分行、县级支行信贷经营管理划分为优秀、良好、达标、未达标四类。根据分支机构信贷经营管理综合评价结果授予不同品种和不同额度的“三农”信贷业务审批权。第十条 同一辖区内信贷经营管理综合评价结果相同的分支机构,各类信贷业务权限应基本一致,但可根据分支机构审批人资质等级、业务规模、优势行业、业务发展需要和风险管理特殊要求进行差异化授权。第十一条 独立审批人管理执行xx银行信贷业务独立审批人管理办法(试行)有关规定。第三章 县域法人客户信贷业务转授权管理第十二条一级分行可以视情况向二级分行转授县域法人客户授信及授信项下单笔信贷业务(不含固定资产贷款,但期限不超过3年的购置机器设备固定资产贷款除外)审
6、批权。第十三条 二级分行原则上不得将县域法人客户的增量授信额度和授信项下固定资产贷款业务审批权转授县级支行,但按照本办法第十四条、第十五条规定可以向县级支行转授权的情况除外。二级分行可视情况将县域法人客户存量续授信、余额授信审批权转授县级支行。但存量续授信和余额授信方案可能加大信贷风险的,应视同增量授信进行权限管理。授信额度项下单笔短期信用业务(不含固定资产贷款)可转授县级支行审批。第十四条 经一级分行核准,对符合本办法第三十条规定可以视同二级分行转授权管理的县级支行的审批人,可转授县域法人客户增量授信额度和授信项下期限不超过3年的购置机器设备固定资产贷款业务审批权。第十五条 一级分行和二级分
7、行可以对县级支行视情况转授一定额度的符合下列条件之一的县域法人客户增量授信额度和授信项下期限不超过3年的购置机器设备固定资产贷款业务审批权:(一)小企业简式快速贷款;(二)落实合法、足值、有效的房地产抵押;(三)专业担保公司提供担保。第十六条 一级分行和二级分行可以将县域法人客户信用等级评定权随同授信额度审批权一并转授权。第四章 “三农”个人信贷业务转授权管理第十七条一级分行可以视情况向二级分行转授“三农”个人信贷业务审批权。第十八条 一级分行和二级分行可以视情况向县级支行转授个人住房、个人自用车贷款审批权。但原则上不得向近5年以来上述信贷业务品种新发放不良率超过5%的县级支行转授相应业务品种
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