建筑工程安全生产保证措施(施工单位).docx

琼中白鹭湖度假区4#楼 施工安全生产保证措施方案
施工安全生产保证措施
我们将在整个合同履行期内，严格遵守国家有关安全生产法律、法规、规范、规章和规范性文件等的要求和规定。依据我单位长期形成的安全保证体系，结合本工程项目的特点，建立本项目的安全保证体系，从思想上、组织上、制度上、技术上、经济上进行安全管理，确保达到市建委创建文明安全工地的标准和要求。
1安全方针
“安全第一，预防为主”。
2 安全目标
杜绝施工中发生重大人身伤亡事故，年轻伤率不超过5‰，职业病发病率控制在1‰以内。无等级火警事故，无机械行车和道路交通责任事故；无爆炸及无爆炸物品丢失事故；无突发公共卫生重大损害事故。
3 安全保证体系
1）建立健全安全保证体系，成立安全生产领导小组和安全组织管理机构，项目经理为安全生产第一责任人，项目安全部门为安全管理职能部门，设专职安全工程师、安全员，班组长兼职安全员跟班作业，形成自上而下的安全保证体系。安全领导小组以施工安全、人员安全、财产安全为工作职责，层层签订安全责任书，严格遵守有关安全生产和劳动保护方面的法律法规和技术标准，建立健全安全生产管理制度，定期检查安全生产情况，召开安全会议，发现问题及时解决，制定安全规划，搞好安全教育，消除事故隐患，把事故苗头消灭在萌芽状态。
2）建立外部安全监督机制，自觉服从监督管理，按照安全监督部门要求，切实抓好施工现场、施工人员等安全工作。
4 主要人员的安全职责
1）项目经理
⑴项目经理对安全生产负领导责任，领导职工贯彻执行国家有关安全政策、法令、法规及上级有关指令、规定，批准、颁发项目经理部的安全规章制度。
⑵领导安全教育、安全考核评比和安全奖惩工作，交流推广安全先进经验，提高队伍安全生产管理水平。
⑶定期召开项目经理部安全生产例会，总结经验教训，找出主要问题，研究整改对策并付诸实施。
⑷加强对安全监察工作的领导，支持安监人员工作，使其有职有权履行职责。
⑸审批劳动保护技术措施计划、劳动安全工作业务活动经费计划。
⑹主持、调查处理重大伤亡事故，对重大伤亡事故提出调查处理和结案意见，并报上级机关及有关部门。
2）项目技术负责人
⑴认真贯彻国家安全生产方针、政策、法规、标准和细则，严格执行各项安全生产规章和制度。
⑵审查、批准技术文件、施工和措施方案;处理技术问题时，必须贯彻安全技术规范及标准。
⑶组织对干部工人进行安全教育和培训，提高队伍整体安全技术素质。
⑷组织对伤亡事故的调查、分析和处理。
⑸主持定期安全生产大检查。
⑹领导和组织、推广安全管理技术，提高安全管理水平。
3）安全工程师、安全员
⑴严格贯彻执行上级各项安全生产的规章、制度、法规、法令和决定、决议。
⑵制定项目部安全生产管理办法、安全规则。在编制施工组织设计和采用新技术、新工艺、新材料作业等重点工程时，结合实际、编制安全技术方案和措施，进行技术交底，并检查执行情况。
⑶制定机械设备、机动车辆的安全技术操作细则和管理使用、维修保养、定期检修制度。
⑷组织定期车辆设备大检查和交通事故、设备、电力事故的调查处理。
⑸对无安全防护装置的机械设备提出安全装置设计、购置计划，并督促实施。
⑹负责安全生产标准化文明工地建设，收集安全信息、推广先进经验、组织开展安全生产检查评比、开展安全活动。
⑺安排、检查、总结安全监察工作，支持、指导施工队业务人员开展工作。
⑻组织安全生产大检查,掌握整个工程的生产状况。
⑼参与安全培训考核工作。
⑽参加事故调查与处理,并将结果上报有关部门。
4）现场主管工长
⑴认真执行有关劳动保护的规章制度，执行项目经理部的指示、决定。合理组织生产，以身作则抓好安全生产和劳动保护工作。在计划、布置、检查、总结、评比生产的各项活动中，都必须包括安全工作。
⑶深入施工现场，经常检查施工现场的设备、工具、工作场所和工人的个人防护，制止违纪、违章、违制，对事故隐患及时进行处理，并填写《安全检查记录》。
⑷开展安全标准化工地建设，保证作业环境、生产设备符合安全卫生规程要求，及时发放劳保用品并监督正确使用，不断改善职工作业条件。
⑸经常向职工进行安全知识、安全技术、规章制度和劳动纪律教育，认真抓好安全教育周活动的开展，检查“三级”教育和技术培训情况，对不合格者，不准上岗操作。
⑹定期或不定期主持召开安全生产专题会议，组织班组对“安全活动日”开展情况的检查评比，树立典型，带动一般，督促后进。
⑺组织有关人员对新、难重点项目、特殊项目、不良气候条件及危险性较大的工程项目，制定专门的、有针对性的安全技术措施，并报项目经理部审批后，付诸实施。
⑻若发生安全事故时，及时组织抢救，并按规定及时登记、上报，参加安全事故的调查与分析，督促有关人员写出事故报告，并负责提出预防改进措施。
⑼支持安监(检)人员的工作，让他们有职有权履行职责，为他们顺利开展工作创造条件。
5）班组长
⑴在队长的直接领导下，认真贯彻执行安全生产的方针、政策、法令、规定、规程、条例等和项目经理部有关安全方面的规定。
⑵实施安全技术交底。
⑶协助工长做好安全工作，督促班组人员实施各项安全生产和劳动保护的措施和规定。
⑷做好“三级”安全教育，抓好日常安全工作。
⑸指导班组人员的工作。
⑹跟班作业，监督检查施工现场，发现问题及时纠正，努力创建“文明工地”。
5 安全管理制度措施
1）安全生产责任制
建立健全各级各部门的安全生产责任制，责任落实到人。各项经济承包有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。建立安全风险抵押金制度，项目经理部将预留一定额度的安全风险抵押金。对安全事故责任者除按有关规定处罚外，还将扣除安全风险抵押金。
2）安全教育培训制度
工人在上岗前，进行安全教育，针对本工程的特点，定期进行安全生产教育，培养安全生产必备的基本知识和技能。有计划的对重点岗位的生产知识、安全操作规程、安全生产制度、施工纪律进行培训和考核。
3）特殊工种持证上岗作业制度
对专职安全员、班组长、从事特种作业的架子工、钢筋工、起重工、电气焊工、电工、场内机动车辆驾驶员等，必须严格按照《特种作业人员安全技术考核管理规则》（GB5306—85）进行安全教育、考核、复验，经过培训考试合格，获取操作证者才能持证上岗。对已取得上岗证者，要进行登记存档，操作证必须按期复审，不得超期使用，名册应齐全。
4）安全检查制度
⑴项目经理部要建立定期安全检查制度，规定定期检查日期、参加检查的人员。经理部每半月检查一次，作业班组每天检查一次，非定期检查视工程情况。由其在施工准备前、危险性大、采取新工艺、季节变化、节假日前后等情况下都要检查。
⑵对检查中发现的安全问题、安全隐患，要建立登记、整改、消项制度。定人、定措施、定经费、定完成日期，在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施。如果有危及人身安全的险情，立刻停止使用，处理合格后方可施工。
⑶安全检查与完善和修订安全管理制度结合起来。把安全生产责任制与各级管理者的经济利益挂钩，严明奖惩，保证“管理生产必须管安全”的制度真正落实。
⑷安全防护制度
在工程施工中，对安全有影响的重要环节，如深基坑开挖与支护、以及易燃、易爆物品的购置、仓储、使用和运输等，在施工前，施工方案中进一步制定具体可行的安全防护措施和实施细则，并报请监理工程师代表批准后，方可进行施工。开工前由技术人员进行书面技术安全交底，施工中严格执行安全规则，关键工序技术人员、安全员跟班作业，现场监督。
⑸安全评比制度
班组在班前要进行上岗交底、上岗检查、上岗记录并定期讲评，对班组的安全活动，要有考核措施。
6 安全保证措施
1）施工现场及施工人员安全措施
⑴加强现场治安保卫工作，成立保安组织，负责物资、机械设备和施工人员的安全保卫工作。出入口设大门，并设门卫昼夜值班。施工场地周围设置连续、整齐、牢固、美观的围墙。施工现场的布置符合防火、防爆、防雷电等安全规定的要求，施工现场的生活办公用房、仓库、材料堆放场、修理场等按批准的总平面布置图进行布置。施工现场设置安全宣传标语。
⑵在现场入口的显著位置设立建设行政主管部门规定的“五牌二图”，内容包括现场施工总平面图、总平面管理、安全生产、文明施工、环境保护、质量控制、材料管理等规章制度和单位名称及工程概况等说明。
⑶在现场设立足够的标志、宣传画、标语、指示牌、警告牌、火警、匪警和急救电话提示牌等。并且对现场设置的照明灯具、护栏、围栏、警告标志经常维修，保持正常工作状态。
⑷在现场设置“四口五临边”的安全防护设施，包括护身栏杆、脚手架、洞口盖板和加筋、防护网、防护棚及坡道等。
⑸所有施工人员配足配齐安全带、安全绳、安全帽、绝缘鞋、绝缘手套、防护口罩和防护衣等安全生产用品。高空地带安设安全网、护身栏。
⑹工地配备装备良好的临时急救站和医护人员。
⑺现场道路平整、坚实、保证畅通，危险地点悬挂GB2893—82《安全色》和GB2894—82《安全标志》规定的标牌，现场道路符合要求。
⑻严格按照安全操作规程作业。机械提吊物品，要由专人指挥，不得盲目作业，严禁非施工人员进入施工现场，进入施工现场人员，必须佩戴安全帽并扣好帽带。安全帽必须经有关部门检查合格后方能使用。
⑼所有机械设备包括各类电动工具安装安全保护和接地装置，关附有操作说明。
⑽提升设备必须经市有关部门检定合格后方可使用，并定期进行维修检查。
2）工程施工安全措施
⑴合理安排施工工序，尽量减少立体交叉作业。
⑵拆除模板时，应按规定的程序进行，先把吊具挂钩拴好，再拆模板。模板、材料、工具不得往下扔，防止物体从高处坠落。
⑶各类脚手架、井架等施工设施的搭设、拆除和使用均进行设计检算，按设计图进行搭设，经验收合格后方可使用。
⑷施工现场实施机械安全管理及安装验收制度。施工机械、机具和电气设备，在安装前按照安全技术标准进行检测，经检测合格后方可安装，经验收确认状况良好后方可运行。机械操作人员持证上岗，定期维护、保养机械，确保完好率和使用率。
⑸高处作业人员配备安全帽、安全带，周边设安全防护网。网宽不小于2.6m，里口离墙不得大于15cm，外高内低，每隔3m设支撑，角度为45°。立网随施工层提升，网高出施工层1m以上。网下口与墙生根牢靠，离墙不大于15cm。网之间拼接严密，空隙不大于10cm。
⑹所有上下登高的直梯、挂梯、斜坡道都必须采取封闭式围护，扶梯设双道护栏，斜坡道设横档防滑条。
⑺预留洞口边长或直径在20-50cm的洞口，利用混凝土板内钢筋或固定盖板防护。 60～150cm的洞口，用混凝土板内钢筋贯穿洞径，构成防护网。网格大于20cm的要另外加密。）分层施工楼梯口装临时防护栏。梯段边设临时防护栏杆（用钢管）。固定出入通道口应搭设防护棚，棚宽大于道口。
3）设备、防火、防汛、用电安全措施
⑴施工机具、车辆和设备有专人管理和操作，做到“三定”（定人、定机、定岗位），“三好”（管好、用好、维修好），“四会”（会使用、会保养、会检查、会排除故障），“四懂”（懂管理、懂结构、懂性能、懂用途），车辆、设备按有关规定进行保养，确保其性能处于完好状态，符合安全技术要求，满足施工需要。
⑵做好现场管理及安全用电工作，夜间施工使用36V安全电压照明。动力线采用架空电缆线，不得使用花线。电气设备要有可靠的保护接地。电工、电焊工为特殊工种，必须经考试合格，持证上岗，现场用电必须有专职电工负责，严禁非专业人员操作、维修电气设备，严禁私自接线。
⑶各类房屋、库棚、料场等的消防安全距离符合公安部门的规定，室内不得堆放易燃品；严禁在木材加工场、料库等处吸烟；现场的易燃杂物，随时清除，严禁在有火种的场所附近堆放。
⑷施工现场和生活区做好防火工作，现场按规定配备灭火器、消防砂箱、水池等消防设施和器材完好有效，安全标牌齐全且符合规定，油料库、材料库、电气设备、机械设备作为防火重点，实行定人定责、定期检查，严防火灾发生。消防器材有专人保管，组成业余消防队，定期训练，保证所有施工人员熟悉并掌握消防设备性能和使用方法。
⑸加强防汛、防风工作。雨季成立防汛小组，设专人值班，加强与气象部门的联系，提前做好防洪防汛工作，备足防汛材料，避免人员及财产损失。
⑹为了保护工程、保障施工人员和群众的安全，在必要的地点和时间内，设置照明和防护、警告信号和看守人员。
4）安全经济处罚措施
建立安全风险抵押金制度，项目部预留月份投资计划的0.5%作为月份安全风险抵押金,对发生安全事故者除按有关规定进行处罚外,还将扣除安全风险抵押金。与安全有关的项目资金优先安排。同时实行安全奖惩制度，对单位根据定期和日常安全检查综合考评，实施奖罚，对职工按月兑现安全奖，奖额度根据单位安全生产情况确定，通过经济杠杆调动职工讲安全的积极性。

施工单位：江苏永超建设工程有限公司
编制日期： 年 月 日

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