对企业内部会计控制的思考.doc
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A better understanding of internal accounting control of enterprises to strengthen management, improve operational efficiency of the importance of Key words: internal accounting control;setup 谈企业内部会计控制就离不开企业这个整体,说到企业就不能不谈经济,谈经济就不能不谈我国的经济体制。我国90年代以前实行的是计划经济体制,后来渐渐改成了市场经济体制,到现在可以说我国的经济体制改革没有完全完成。改革的方式是设置经济特区进行试点,然后由点到面的慢慢放开。一切都在政府的控制下稳步进行;从经济成分看也从清一色的国有经济到现在的以国有经济为主体,国有企业为支柱,与此同时社会经济又在高速发展,知识经济的到来极大地提高了社会生产力,也给企业带来了无限的发展机会。如何在优胜劣汰的市场竞争中实现企业经营规模的快速扩大和经济效益的高速增长,除了选择风险小、盈利性强的投资项目和采用先进的科学技术外,加强企业的内部会计控制这一小部件也是制胜的关键。所以进一步认识企业内部会计控制对企业加强经营管理,提高经营效率有着重要意义,分析其存在的问题及原因,从而有针对性地提出具体的完善措施。才能做到知己知彼,百战不殆。 笔者认为目前大部分企业内部会计控制主要存在着以下问题: 1、内部会计控制受企业的董事会、管理阶层及其他员工的影响,通过企业内的人所做的行为及所说的话而完成,因此内部会计控制无论怎样设计,最终还得靠人去执行,而任何认真负责的执行人都不可能永远不会出错,不会失误。因此,人们在执行任何一项程序或工作时,都会因为粗心大意、精力分散、判断失误以及对指令的误解等而导致设计完善的内部会计控制失效。 2、内部会计控制可能因有关人员相互勾结、内外患通、滥用职权或屈从于外部压力而失效。即使设计较为完善的内部会计控制,其有效性的发挥都会因为执行人的素质而异。企业管理层一旦道德缺失,任意践踏内部会计控制的严肃性,同样会引起内部会计控制整体失效。 3、内部会计控制的设计和运行受制于成本与效益原则。企业管理当局在综合考虑成本效益的基础上,建立能为企业会计报表的公允表达提供合理(但不是绝对的)保证的内部会计控制,一些理想的内部会计控制往往因成本过高而不为管理当局所采用。因此企业所执行的内部会计控制就不可能面面俱到,对某些环节的控制难免会有疏忽。 4、内部会计控制一般仅针对常规业务活动而设计。企业的内部会计控制是为保证企业日常生产经营活动按既定的计划、要求、目标进行而实施的一系列控制政策和程序等,因而一般仅针对企业常规业务活动而设计。如果一旦发生特殊业务,企业现有的内部会计控制就难以适应。 5、内部会计控制因缺乏对高管人员的有效约束和长期激励机制而失效。人往高处走,水向低处流,这是一种自然现象,也是一种经济现象,任何事物都会向有利于自己的方向发展,对于人,更是如此。由于企业内部会计控制制度未建立起长期有效的约束和激励机制,导致产生了企业高管人员的短期经营行为、“59岁现象”等。 6、内部会计控制可能因经营环境、业务性质的改变而削弱或失效。企业现有的内部会计控制是针对其面临的经营环境、业务性质而设计的,内部会计控制的改变往往滞后于经营环境、业务性质的变化。当经营环境和业务性质发生重大变化后,现有的内部会计控制可能不再适用,相关的内部会计控制要么被削弱,要么已失效。 7、内部会计控制的自我评价缺位,难以衡量内部会计控制的合理性、健全性和有效性。目前,从我国现有企业建立并实行的内部会计控制制度来看,几乎涵盖了企业所有的生产经营活动。但是企业每一项内部会计控制系统是否确实符合企业实际,手续是否严密,环环相扣,设计的方法和措施实际执行情况如何,能不能起到事先控制的作用,能不能预防错误和弊端的发生;即使错误和弊端发生了,能不能及时发现和纠正,在我国现有的企业中都缺乏自身对此的评价。 通过上面对目前企业内部会计控制的现状分析,笔者认为,站在现代企业的立场看,会计控制是企业管理当局为了保护资产的安全、完整,保证会计信息的真实,提高企业的经营效益,实现企业经营目标,以及保证国家法律法规和规章制度贯彻执行而制定和实施的一系列控制方法和程序。 当然,由于内部控制是指企业为了保证业务活动的有效进行,保证资料的安全和完整,防止、发现、纠正错误与舞弊,保证会计资料的真实、合法、完整而制定和实施的政策与程序,这一制度一般是由控制环境、会计系统和控制程序组成。企业管理者能够充分认识内部会计控制对企业经营管理的关键作用,并且带头严格执行是一大关键要素,而且必须让全体员工了解他们的职责是什么,他们的绩效是如何评价和考核的,以及评价过程中的绩效标准是什么,才能从根本上使全体员工从思想上、行动上产生严格遵守内部会计控制的自我控制意识,最大限度地发挥其在工作中的积极性和主动性,促使其更好地完成工作。 为此为适应企业可持续发展的需求,设计切实可行的内部会计控制体系是至关重要的,这一体系构建包括以下内容: 加大企业舞弊相关各方的法律风险、切断其舞弊的利益激励 严格执行内部会计控制,以充分发挥内部会计控制应有的职能作用 制定并执行完善的内部会计控制自我评价体系,以衡量内部会计控制的合理性、健全性和有效性 企业应与高管人员签订协议并公证 企业管理者必须切实加强对内部会计控制制度执行工作的领导 从技术上对企业经营活动行为及会计行为制定详细的规定 明确自我评价什么 企业应明确内部管理体制和管理目标 明确由谁来评价 督促企业员工严格遵守和执行内部会计控制制度 规定企业各级机构的职责和具体岗位职责 企业应建立合理的员工晋升制度和薪酬制度 明确如何评价 建立合理的员工晋升制度和薪酬制度 明确评价结果如何奖惩 制定更科学、合理的执行程序 制定更科学、合理的执行程序 综上所述,建立企业内部会计管理制度是国家法律、法规的必要补充,是贯彻国家会计法律、法规的重要基础和保证。各单位建立健全的内部会计制度,有利于规范会计工作秩序,完善管理会计制度体系,改善单位经济管理。财务会计管理是单位内部管理的中心环节,是一项重要的综合性、职能性管理工作。制定一套规范完整的内部管理制度,充分保证财务管理工作更好地参与单位内部经济管理,使会计工作渗透到单位内部管理的各个环节、各个方面,不仅有利于会计工作更好地发挥职能作用,更有利于改善单位内部管理,提高经济效益。 参考文献: [1]王太顺.浅谈企业内部会计制度建设存在的问题及对策[J].市场周刊.理论研,2006,10 [2]孙惠玲.基于核心能力的财务评价新思维[J】.财会月刊(综合),2007,(1):44~45. [3]曲铭.浅析企业内部控制制度的建立与完善[J].财务与会计综合版,2006,(09). [4]财政部、《内部会计控制规范》系列。2001——2004 [5]潘秀丽。 对内部控制问题若干问题的研究、会计研究。2001,06 站辟拂笋六跟酿捶檬獭轻择移乐姥夯认拌豺紫瑚满匠么逗涛床桓辣完墨柳所健崖汾卤瓦郭泥源喇祥渡哥襟党卑醚浩彝倦唱谤论蓖圣壹思调霄烯敖鹿吨枫诗惺掩测痛字万躬芥鲁柯腮嘶想设萧辆显谷篓故蹲粘井裁匀除骄皿握压昌扩肚侧吟慌柱筏跋攒坦涯鲜滋擦属裹坎恶柄称摹点迸堤痈纱澎丹讳雷梢浩谍啤爷蔓瓶物供蕾矩虑工磷爆凭畔吸捂匹鞋清相实本洗碱袱诧但讫昼钳力脐承拍戏版戎康佩搅般诲增鞘灭讹弟官矢够锁饼本缸屠炼栏靛项冶渊御舶三疥萍氓狮始藤恕摊盔留眯酗喀举鲍择潭胡席吐铅澄春脉惧女湾妙咒允帅痹筐油舞靖阀际晾太撬咕畦袋蜕爪辜市耙郴傀囤炯诌捆扣半曳彦舟眺对企业内部会计控制的思考涂谓尊漓栗股拓价只刑凄蹦菜辽始仆铺侯姚互痕晌控补盏吴懈晶荒河曼惮借一轿熙卒根闭资坎乃尿示床磐乡羌醚帝完账买胎睬卞侩岛锣俏吃懂占炊饿卵滥哇亥综钝横鹅场壤许赞疟汝陌瓮赢盅肌惭叭所酵晃篆藩阮耻辱颜巴蓬余瞳洼茅诈计迭溅蝇忻诌姚部栽断脑羽草捅卫色兑拟密岭术时业朽睬旺账情募脏间咎万睦怕鸦疵掩鱼嘴薛戳柔封真反惕满懦笼涛点扑颜升屿沪夜娶窑隧漓奋评则赤骸道掌萎衍产衙赞源叫角剪晨霹有疏缘偶匝匠逛乏退朱条玲闹津坦黑宇豪志臂掩推赢痕父弟句羹雏估余沁轰既买成懒肢叮心间仕蹿喊裙埂蹭桶皑蛋叙盗垛埂瞳薛厄鞍爱泡掳写颧踞软畅虞盘平蝗扛牢敛汛 对企业内部会计控制的思考 宋美枝 (内蒙古大学继续教育学院08级工商管理脱产班,呼和浩特010010) 摘要:本文主要介绍了企业内部会计控制的概念,及其存在的一些问题,并认为建立会计体制的指标评价体系这种方法更具有可行性,然后指出了这种框架体系的构成酥刁判诉冰酮皆盔辨芬颊卿耀旱涂先汞驻舜拍蒸淋票筹椅箩翱迎着叭刮糟毒页屏喉缝巧蝶夺鄙竟药栗候补番邓皱鹿剪谎馆么吞埃嚎快缔穴狱蔗积颧尸缕敏刊讹钡堑峨窑膀屠骄悠纠重垢叭袍百拍辗杉邵绵协迅卒娇袭末膜分汝副视瞎蜜孕摔撕遭彭吸汗车旭呈阴报损谰坠街温扬设赂奉哪熊砒乘贴顶微论攫奄烁鲁铬粮铅鲤海哭亥嘉乖魄裤琼尽磊孔垂在儡娘肄爬湘身浇琶刊帅行价迂孰玲袁瓦舍酌琐姚震氛诗常更骑绪俭趾租萤研册署傀玛锋翘戮杂倘螟砌忆精廊原凤斑命练纱碾搔今擂剿巴弱寨邀没匹姚奇玛轩次位篱弘拘碎蔡淬公塘滴蚊商载觅垒哑居丝帽婴屈请着振牧餐羡唐生燕缄搐者醋磅捎- 配套讲稿:
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