国企退休人员社会化管理长效机制.pdf
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1、2023.11金业堂理85PRACTICE&CASE实务案例国企退休人员社会化管理长效机制文I杨识文关键词退休人员社会化管理;国有企业;长效机制;政策配套2019年3 月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于国有企业退休人员社会化管理的指导意见,为国企推进退休人员社会化管理工作提供了政策指引。某大型国有企业集团(简称集团)坚持以人为本、守正创新,探索建立国企退休人员社会化管理长效机制,在保障退休人员权益的同时,维护社会和谐稳定,促进企业高质量发展。落实政策,压实责任按计划高质量完成移交工作集团严格落实党中央、国务院关于国有企业退休人员社会化管理的相关政策和决策部署,抢抓政策窗口期和机遇期,从组
2、织、机制、流程、目标计划、配套政策等方面保障该项工作顺利开展1.政策配套,流程畅通集团从强化顶层设计、健全工作机制人手,成立由集团主要领导任组长的退休人员社会化管理工作领导小组和由相关职能部门参加的专项工作组,先后出台多项配套政策文件,为规范推进该项工作提供系统性政策支撑;同时,建立完善涵盖工作组织、协调机制、操作流程、过程管控、检查考核的闭环管理体系,确保工作流程畅通、有序推进。2.制订计划,细化目标2020年以来,集团充分考虑疫情等因素影响,科学制订退休人员社会化管理移交工作计划,以2 0 2 2年1 0 月底全面完成主体移交任务为总目标,以1 3 个关键节点分解细化目标,按4 个阶段分步
3、骤实施。3.压实责任,动态管控集团建立严格的计划实施管控工作机制,与所属企业签订工作责任状,压实主体责任;通过“红黄绿”预报警机制,严考核、硬兑现,对工作进度实行动态管控,并按月向集团党组主要领导和分管领导签报计划实施情况。集团先后组织召开9个片区工作推进会,实现对所属企业全覆盖、压力全传递;对工作进度不达标的企业以预警、通报、约谈等方式分层次督导帮扶,集团总部安排专人对重点、难点企业实行责任包干,及时发现工作中出现的问题并协调解决,保证工作总体进度按计划推进。4.区域联动,协同推进集团根据各省、市驻区企业情况,建立区域协调联动推进机制,加强与地方政府的沟通汇报、问题反馈、政策跟踪和措施协商,
4、统一政策、统一标准,协同推进;明确区域协调联动机制牵头单位,加强驻区企业间的沟通协作,通过召开片区推进会、重点企业座谈会等形式,集中研究解决工作推进的难点、堵点问题,以大带小、以快帮慢,保证驻区企业工作进度总体平衡。5.协调不缺位,职责不越位集团秉持“交得出、接得住、行得稳、可持续”的原则,以维护企业和社会和谐稳定为出发点,推动企业移交退休人员及相关业务融人社会公共服务体系。在向地方移交退休人员及相关业务过程中,做到协调不缺位、职责不越位,推动地方接收后管理主体责任到位,切实保障企业退休人员的合法权益和86金业管理2 0 2 3.1 1实务案例PRACTICE&CASE合理利益。集团共涉及各类
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