建筑公司工程管理制度大全修正版.doc

管
理
规
划
模
式

XXXXXXX公司

XXXXXXX公司管理规划模式

总 目 录
一；管理方针
二；企业精神
三；质量理念
四；质量目标
五；安全目标
六；成本目标
七；进度目标
八；管理体系结构框架
九；各部门职责范围
十；日常管理制度
十一；项目部各主要岗位职责范围
十二；公司规章制度

为了提高本公司的综合管理素质，加强整体管理力度，提高员工的积极性，特制定并实施以下管理模式；
一；管理方针
打造精品工程，构筑安全平台
提高公司施工现场的管理水平
创建筑安装新品牌
二；企业精神
团结、拼搏、创新、奉献
干一项工程，交一方朋友
三；质量理念
建起一座楼，竖起一座碑
百年大计， 质量第一
四；质量目标
工程竣工验收合格率100%，优良率大于85%，工程质量达到行业先进水平，杜绝重大质量事故减少一般质量事故。
五；安全目标
建立健全安全管理保证体系，树立常抓不懈的安全管理思想，科学管理。保安全，求效益，安全第一，预防为主，达到安全文明施工的样板工地，杜绝重伤和死亡事故的发生，轻伤损失控制在总造价的1.5‰以内。
六；成本目标
科学、合理、高效的管理，降低工程成本。节约光荣，浪费可耻，达到公司利润的最大化。
七；进度目标
依据和甲方的合同工期，按照技术工期科学合理紧密的编排工程项目的总进度、月进度、周进度。在确保总工期的前提下，控制和调整好月进度和周进度，除遇自然条件不可抗拒和甲方因素可向甲方索赔延长总工期外，否则必须确保在总工期内完成合同承包内容。

八；管理体系结构框架

董 事 会

总 经 理
生产副总

行政副总
技术管理部
财务资产部
行政事务部

党委、工会
信 息 中 心
各分公司、项目部
工程管理部
经营管理部
经营副总
总工程师

管理者代表

九；各部门职责范围

1；总经理

第一条、负责公司的前景规划和实现公司各项管理目标，负责公司重大事件的决策。依据本公司的实力及外部关系负责承揽相应的工程任务。

第二条、负责公司的整体利益和员工利益，负责对公司的整体规划和设定阶段性的实施目标，负责各所辖部门主要负责人的任命并定期按照公司的管理制度给予考核。

第三条、掌握经营部、财务部、核算部的运转状况，有偏差及时作出调整，做到三个部门处于良好的运转状态，做到三个部门与下设各项目部同步协调运营。

第四条、负责组织制定公司的管理目标和方针，建立健全各项规章制度，完善各部门的岗位职责范围，不断改革和创新，提高公司的整体管理水平。

2；行政事务部

第一条、协助领导做好公司基本建设、企业管理等方面的调查研究工作，及时总结经验、提出建议、沟通信息。

第二条、协助领导组织有关部室策划与编制公司企业管理发展规划和年度工作实施计划，参与公司中、长期发展规划的汇编。

第三条、负责对领导授意的各类综合性工作计划、总结和工作报告组织起草与核稿。

第四条、负责公司各类会务工作，做好会议记录和会议纪要、决议的起草与核稿。

第五条、负责各类文件、函件、公告、通知的发布工作，做好内外部来文来函的流转、督办工作，并做好公文资料档案的整理、归档，建立相关台账。

第六条、负责组织或参与编制公司管理制度，建立、健全管理体系，并对运行情况进行检查、督促。

第七条、负责组织编制党委、工会、团委年度工作目标和计划，管理好日常事务，掌握公司员工的思想动态，做好组织的发展工作和员工精神文明建设。

第八条、负责公司各类印信管理、权证管理。

第九条、负责做好公司资质建设、对口部门评优申报，提高外部美誉度。

第十条、负责做好公司网站更新，简讯、刊物的编撰，及时编写大事记，加强企业宣传，组织落实企业文化建设。

第十一条、负责处理来信来访，做好外部联系及接待工作。

第十二条、负责非生产性资产（易耗品）的采购与管理。

第十三条、负责总部办公楼物业管理、安保管理、车辆管理、食堂管理、基建管理，协助做好各类行政后勤保障。

第十四条、负责公司退休职工管理，协助领导做好职工慰问等工作。

第十五条、负责公司贯标及信息化建设中涉及办公室的工作。

第十六条、根据需要，为各分（子）公司提供条线管理工作指导。

3；经营管理部

第一条、负责公司项目信息跟踪与获取，收集经营信息，掌握市场动态，为公司市场开拓与业务承接、新兴市场的开发和培育提供决策依据。

第二条、配合做好集团公司加盟队伍的准入管理和现有加盟队伍的等级评定，对公司重大客户群进行跟踪与维护。

第三条、负责制定公司各项经营管理制度并组织实施，对实施情况进行监督与考核。检查、督促各分（子）公司与承建项目的加盟队伍签订规范的内部承包协议，检查有关承诺、担保手续的落实情况。

第四条、研究确定公司经营管理费的收取模式，负责公司经营管理费收取标准的制定与管理，进行定期或不定期的检查与指导。

第五条、根据公司领导的授权，对集团各分公司进行区域管理划分，协调各分公司之间跨区域业务的承接与管理费的收取。

第六条、加强公司合约体系的建设与管理，负责公司各类总承包合同合约的评审工作，做好各分子公司合同台帐的建立与和合同文本的收集、扫描、整理归档工作。

第七条、负责编制公司月度工程进度和经营状况统计表，建立真实与虚拟两套报表，及时做好统计分析，供领导决策之用，同时为公司申报各类荣誉及时提供相关数据。

第八条、负责公司招投标管理、标前评审工作、项目成本预决算管理等，负责公司商务标和对外宣传画册的制作与更新。

第九条、根据集团公司法人授权及分公司年度备案、招投标需要，及时办理好各项法人委托公证手续。

第十条、做好公司信用管理平台有关数据录入工作，做好集团公司国家、省、市级“重合同、守信用”证书的申报、年检等工作。

第十一条、负责对建设方、业主单位等来访、考察做好接待工作。

第十二条、负责归类整理公司历年来代表工程业绩资料、公司各类资信证明、荣誉证书等，及时为分公司招投标做好有关资料的借阅服务工作。

第十三条、根据分（子）公司年度备案、工程投标等需要，及时为其办理外出施工介绍信、企业诚信证明、质量安全证明、无拖欠农民工工资证明、公司、法人无行贿犯罪记录查询证明及建造师无在建工程等各项证明。

第十四条、负责公司经营部门的贯标工作。

4；财务资产部

第一条、贯彻执行《会计法》及国家有关各项法规和规章制度。

第二条、制定公司财务管理的各项规章制度和流程并监督执行。

第三条、配合协助公司年度经济指标任务的制订与分解，编制并下达公司的财务工作计划，编制并上报公司年度财务预算，指导公司的各项财务活动。

第四条、负责公司的融资管理、资金运营管理，参与公司投资管理。

第五条、负责公司现金管理系统等网上银行的安全与正常运营并监督，对分子公司资金调配，负责分、子公司各项应上缴费用的收缴工作。

第六条、负责公司的资产管理、债权债务的管理工作。

第七条、负责职工薪酬的审核与发放工作和股金分红分配工作。

第八条、负责公司各种会计业务的核算、财务处理及凭证的编制，定期编制收支报表、资金运作状况报表，并对报表进行财务分析。

第九条、负责公司年度财务决算工作，审核、编制有关财务报表，并进行综合分析。

第十条、负责公司的外经证管理、项目税收台账管理、所得税汇算清缴、出口退税等涉税管理。

第十一条、负责财务会计凭证、账簿、报表等财务档案的分类、整理和移交档案。

第十二条、对分子公司的财务人员进行垂直管理、业务指导、考核和调配，并负责制定公司财务人员的培养计划。

第十三条、对分子公司各种违反财务管理制度的行为提出纠正与处罚意见。

5；工程管理部

第一条、认真贯彻执行国家安全生产法律法规和标准规范。

第二条、协助领导建立公司安全管理体系，实现安全生产体系化管理。协助贯标主管部门做好程序文件的修改和贯标工作。

第三条、负责安全生产管理制度的起草，并适时更新和完善；对制度的执行进行监督管理。

第四条、按建设主管部门规定，负责监督企业内部各级安全管理机构的设置和专职安全员的配备；动态掌握各分（子）公司安全管理人员状况，对不适宜或不称职在安全生产管理岗位的，适时进行调整。

第五条、负责拟定公司安全生产管理目标、指标，并把各项指标分解到各分（子）公司；组织分（子）公司与集团公司签订安全生产责任书，督促检查各级签订安全生产责任书。

第六条、制订公司安全生产考核计划，并组织进行考核。

第七条、组织施工安全综合性、专项性大检查，组织开展施工现场标准化管理和样板工程现场观摩会。

第八条、负责公司安管人员的业务培训，组织注册安全工程师、“三类人员”、机管员和特种作业人员岗位证书的年检、换证和继续教育工作。

第九条、配合经营合约等部门，负责合同评审中施工安全方面的评审。

第十条、负责公司信息化管理中有关安全、设备模块的管理工作。

第十一条、负责安全生产事故的处理，对事故原因进行分析，对事故责任人提出处理意见。

第十二条、对设施、设备进行管理，重点建立各地在用大型机械设备使用台账，对起重机械（如塔吊、施工电梯）进行产权登记，对其使用及运行状况实施动态监控。

第十三条、负责品牌队伍管理与评优。会同相关部门建立队伍管理档案，督促各分（子）公司建立品牌队伍管理机构及人员；实施对品牌队伍宏观协调，指导各分公司对品牌队伍进行直接管理。

第十四条、组织施工安全管理研讨会，对施工安全管理中的通病，会同相关部门进行QC攻关，持续改进施工安全管理工作。

第十五条、负责公司安全生产许可证复审、变更、恢复等管理工作。

6；技术管理部

第一条、负责集团公司工程质量及技术管理制度的制定、组织实施与监督。

第二条、负责集团公司国家级创优工程的工作，对项目的实施过程进行跟踪、指导，并组织好立项、申报、验收等工作。

第三条、负责公司“三合一”管理体系的策划和改进，组织编写和修改体系文件，开展贯标工作，监督公司各个项目部及分子公司贯彻国家有关工程建设的法令、法规、政策及有关文件精神，开展好企业内部的质量管理体系审核和与外部认证方的联络工作。

第四条、负责大型工程施工组织设计、施工方案的审核工作，监督技术方案和措施的执行并落实工程技术管理工作，指导解决公司各类工程中的重大技术问题，为工程建设碰到的重大技术问题提供支持。

第五条、负责总结公司自主创新技术的开发，研制新技术、新工艺、新材料、新设备，编写工法、申报科技成果，形成具有自主知识产权的技术和主导产品。

第六条、负责新技术示范工程、项目管理成果、绿色工程、QC、论文等资料编写、申报、项目验收工作。

第七条、负责制定公司科技发展规划和技术引进、技术创新、技术开发、技术转化计划。组织和利用国内外的技术和设备资源，开展广泛的多种形式的技术交流与合作，与高等院校、科研院所建立长期的、稳定的技术项目合作关系，达到互利共赢。

第八条、负责企业技术标准的编制修订工作，提升企业技术业务水平。

第九条、组织各种形式的科技人员培训、交流和深造，为企业培养和造就高素质的技术管理人才和技术研发人才。

第十条、负责公司各类工程的质量技术档案的建立、整理、使用、更新，相关证书的收集及整理，并建立好台账。

第十一条、负责公司项目工程的质量检查，督促分子公司做好预防、整改工作。

第十二条、负责公司在重大工程投标中有关技术方面的各项事务。

第十三条、参与公司重大质量事故的调查处理工作，组织分析事故原因，提出纠正和预防措施。

第十四条、组织研讨和观摩活动，开展质量技术攻关，总结并推广质量管理和技术进步经验。

第十五条、负责信息化建设中本部门相关内容。

7；信息中心

第一条、贯彻执行国家、省、市有关信息化工作的法规、规章和方针、政策，拟定公司相关规章制度、执行相关政策并组织集团公司实施。

第二条、根据集团公司的发展战略，制定集团公司信息化战略，并进行分解落实。

第三条、负责搜集与集团公司未来发展相关的信息情报工作并做好技术与知识储备。

第四条、负责集团公司信息化建设的推进、管理和业务指导。

第五条、组织项目小组对要投资的重大信息化项目进行方案论证以及推进实施。

第六条、负责集团系统的优化、升级、开发、管理维护等工作。

第七条、制定完善的开发文档、操作规范、技术标准等内容，形成信息化标准知识库。

第八条、负责集团网络与信息安全的建设和管理工作。组织建立信息安全保障体系、应急处理机制；提高和完善网络和数据的保密、安全水平。

第九条、充分运用新技术、新手段合理利用软、硬件资源，充分发挥其效率降低信息化运营成本。

第十条、负责与各部室、分（子）公司沟通，了解信息化需求，传达集团公司信息化工作内容和相关精神，及时解决各种信息化问题。

第十一条、负责机房、外设、会议设备、计算机等的日常维护。

第十二条、加强集团公司信息化培训、技术和管理人才队伍建设。

十；日常管理制度

第一章

行政办公管理制度

第一节 总则

第一条 为做好各项行政办公管理，使之规范化、制度化，特制定本制度。

第二节 公文管理制度

第二条 公文种类包括请示、报告、批复、通告、通知、通报、决定、意见、函、会议纪要等。

第三条 公文处理必须坚持“准确、及时、安全、高效”的原则。集团公司公文由办公室统一收发、分办、传递、用印和归口管理，必须严格执行有关保密规定。分（子）公司发文由各分（子）公司办公室统一管理。

第四条 公文格式及行文原则

（一）公文一般由标题、发文序号、主送（报）机关、正文、用印、发文时间、抄送（报）机关、附件等部分组成。如有附件，应在正文之后注明附件名称和顺序。

（二）请示性公文，一般一文一事。除领导直接交办的事情外，请示一般不直接送领导个人。请示一般只写一个上级单位，如需同时呈送其他单位，应用抄报形式。非特殊情况，不要越级行文请示。

（三）公文纸一般用A4开型，左侧装订。行文格式注意做到词意完整、排列对称、间距恰当、规范有序，文字要逻辑清晰，表述清楚。原则上均参照《国家行政机关公文格式》（GB/T9704-1999）标准执行，常用格式：标题用二号小标宋体字，正文用3号仿宋体字，一般每面排22行。

（四）文字中标题编号规范，依次为章—节—条—（一）—1、—（1）—①。

第五条 发文管理。发文包括拟稿、审核、签发、复核、缮印、
校对、用印、分发等程序。

（一）集团公司推行无纸化办公。原则上发文审批及发文均在OA平台上执行。各部门拟稿，并通过工作流程报领导审核、审批后；由办公室按照审批意见登记编号、复核，并通过OA平台发文；需纸质发文的，由办公室缮印、校对、装订、用印及分发。

（二）办公室至少需保留一份书面文件，与发文审批表（发文稿纸）一并存档，年底统一移交档案室。

第六条 收文处理。收文包括对公文、传真电报、信函以及其他文字材料的签收、登记、审核、拟办、批办、传递、承办、催办等程序，上级行政主管部门及行业协会网站上发布的与公司有关的信息、文件、通知应及时下载，视同公文收文处理。

（一）文件均由办公室统一签收、拆封、登记，并在OA平台上按不同类别分类处理，及时呈送领导阅批。有关人员代收、代签的，或外出开会带回的文件和资料，应及时转交办公室处理或存档。

（二）承办人应根据文件规定的传阅范围或领导批示，及时传阅或办理。

（三）办公室对领导批示的公文要认真督办、催办，以防公文积压或漏办。

第七条 为了正确使用和处理各类公文，加强公文的规范管理，现对公司公文发文字号作如下规定：

（一）发文字号应当包括发文机关字号、年份和序号。年份和序号用阿拉伯数码标识；年份应标全称，用方括号“（）”括入；序号不编虚位（即1不编001
）。发文字号位于发文机关标识与横线之间居中排列，信函式公文的发文字号位于横线下右侧排列。
第三节 资料报送、接收管理制度

第八条 各级单位必须加强公司资料管理，规范公司员工在资料报送、接收中的职务行为，严格资料报送、接收的程序要求，确保资料报送、接收工作合法、真实、完整和及时，防止因资料报送、接收工作不当给公司经营管理带来各种风险。

第九条 本制度适用于公司各职能部门、各分（子）公司所有对外资料的报送和外部资料的接收工作。

第十条 对涉及合同当事人双方法律行为的文件、协议，公司对外经济活动的重要数据、文字、图纸等依据，以及作为财务结账、收款的重要凭据等，均为公司资料管理的范畴。

第十一条 公司经办人员应与需报送和接收资料的政府行政主管部门保持工作联系，及时做好有关资料的报送和接收工作。

第十二条 凡涉及与企事业单位之间的合同资料，须以合同协议为依据，及时、准确地进行报送和接收。

第十三条 报送、接收的资料主要包括：

（一）工程建设过程中的申请资料、批复文件、行政主管部门颁
发的证照、与此有关的会议纪要等；

（二）涉及工程勘察、设计、施工、监理、维修合同、材料采购、（买卖）合同、保管合同等涉及双方合同行为的一切资料；

（三）涉及到公司经营管理的对外数据资料；

（四）报送和接收的文件及其它资料。

第十四条 集团公司办公室为综合资料报送和接收的归口管理部门，各部室为对应业务资料报送和接收的归口管理部门；分（子）公司办公室为分（子）公司资料报送和接收的归口管理部门。需指定专人负责资料的登记和分发，严格执行资料报送、接收的程序。

第十五条 对外资料报送的程序

（一）经办人员应根据不同资料的具体要求，如实填报相关内容；对涉及多个部门填报的资料，各部门应积极配合，准确提供资料的相应内容，并报请有关领导核准。对事关公司的重要文字表述资料，由主管行政系统副总裁审核；对涉及公司财务各方面的重要数字资料，由公司主管财务系统副总裁审核。

（二）经办人员对已由相关部门领导核准的文件资料，交公司或职能部门经理审批，并按规定加盖印章。

（三）公司各部门应认真核准报送资料的有关内容，在确认无误或对相关部门提出的修改意见达成一致后方可签章。

（四）公司对外往来的一切书面资料，须由被赋予岗位职责的经办人本人送达，
并对书面资料的准确性负责。如发生其它任何无职责行为个人签字证明或确认行为的，仅代表其个人行为，由此给公司或各分（子）公司带来的全部责任，均由行为个人承担，公司或各分（子）公司依据国家法律法规规定或公司内部依法制定的有关制度，追偿当事人所造成的一切损失。

第十六条 外来资料接收的程序

（一）经办人员须认真审查外来资料的来源是否符合实际，签章手续是否完备，资料的内容是否完整、真实，对不符合要求的资料应拒收，直到对方补充完善后再予签收。

（二）在经营管理活动中，任何一方送达的须我方证明或确认的一切资料（包括合同各方之间的申请、确认、核实、决定、任命或表示同意、否定等书面资料），我方工作人员必须对照工作职责范围和发生经营管理活动所依据的合同、规章制度及相关法律法规的规定，认真审查核实，并报上级领导同意后，方可签收。

第十七条 相关资料的经办人和审批签章人员，应按各类资料报送、接收的期限和程序，确保资料的内容真实、准确、有效，严把资料接收、登记、签收的出入关。

第十八条 经办人员要妥善保管好文书、批复件、租（售）合同、图表、传真件、预决算资料等往来资料，不得随意出借、销毁，以便及时为财务收款、对账决算、法律诉讼等提供完整的资料凭证。

第十九条 对报送、接收的资料，经办人员必须按时间顺序和不同类别进行编码并建立相应的电子台账，全面掌握报送、接收资料的履行期限及相关要求，要分清轻重缓急，有条不紊地做好报送、接收、回收、归档工作。

第四节 印章管理制度

第二十条 印章管理要坚持合法性、严肃性和可靠性，要有效维护公司利益。
集团公司印章管理统一扎口在办公室。办公室负责公司印章的刻制、管理和使用检查工作，以及印章管理制度的制订及督促执行工作。

第二十一条 公司所有印章刻制按OA平台“印章刻制流程”办理审批，公司级印章、部门、分公司印章由集团公司办公室负责刻制，项目部资料章由所属分公司刻制，项目部刻制各类章必须填写“关于项目部印章刻制有关事宜的承诺书”。

第二十二条 印章启用均需办理“印章领用登记”，加盖清晰印模，经领用人、保管人签字后，原件报送办公室备案。

第二十三条 公司各类印章必须由专人保管，公司公章、法人印章、合同专用章由办公室或政工员保管，财务专用章由财务人员保管，各项目部印章由项目部指定专人保管。保管人不得擅自委托他人代管。印章保管人如有变动，需办理印章移交手续，原件报送办公室备案。

第二十四条 印章保管人应对请求用印的文书内容、格式、相关手续等进行把关检查，用印须严格按照OA平台“用印审批流程”履行审批，审批完毕方可用印。原则上用印材料作为审批附件上OA平台；未上传OA平台的，一般文本复印、重大事项原件留档，文稿右上角手写加注审批流程编号。集团公司办公室及各分公司要建立和完善印章刻制、领用和使用台账，规范建档备案。

第二十五条 严禁在空白的信笺、介绍信、合同上用印，严禁不经审批直接用印及利用职务之便越权盖章行为，一经发现，责任人做换岗处理，并追究有关经济和法律责任。

第二十六条 印章保管人须严格按照制度和流程用印，严禁人情关系用印，不能因受到胁迫而放松用印。各级领导不得利用职权，违反法律和企业制度胁迫用印，如有发生，报集团公司董事会、监事会严肃处理。

第二十七条 严禁私刻、伪造印章行为，一经发现，移送司法机关处理。

第五节 办公管理制度

第二十八条 行政办公管理主要指工作计划及总结、办公例会沟通机制、公函处理反馈机制、任务督办督查落实、工作成果的收集汇总等。

第二十九条 工作计划与总结

（一）公司要求各级单位及个人对工作有计划，落实有步骤，结果有记录，要求通过OA平台进行工作记录，对工作要有计划安排，每天工作内容必须填写工作日志，做到事前计划、事中控制、事后分析。

（二）公司总部各部门要求进行周总结，每周六上午由部门负责人在OA平台上按照要求格式填报，撰写本部门本周工作总结和下周工作计划，并报领导审核。
由办公室指定秘书收集整理好各部门周总结交集团相关领导，供其安排公司的整体工作计划与内容。

（三）各分（子）公司要求进行周工作总结，由分（子）公司行政办事员在OA
平台上发起流程，各科室（业务口）填报，并报领导审核。

（四）各分（子）公司每月要进行工作总结汇报，区域公司总经理、各条线主管副总裁、以及其他分管业务副总经理要就相关工作进行总结汇报。由办公室指定秘书收集整理好交集团相关领导，供其安排公司的整体工作计划与内容。

（五）要求每名员工进行年度工作总结，在每年的12月15日前完成；总部中层及以上管理人员进行年度工作述职。

（六）工作总结与计划作为各单位绩效考核的重要依据。

第三十条 办公例会沟通机制

（一）集团公司总部每周召开月工作例会、集团公司副总工程师及以上经理班子成员每月参加经理班子月工作例会，对工作进行总分析结及计划部署。

（二）集团公司要求各部门、各分（子）公司内部定期召开工作学习例会，加强工作沟通。

（三）各业务条线根据实际需要，应当定期或不定期召开条线工作例会，加强学习交流。

第三十一条 公函处理反馈机制

1、集团公司就收到的公函进行分拣、阅办，及时传递给相关单位或责任部门办理，以便形成良好的内部联系机制。

2、责任人必须严格认真、不打折扣处理公函事宜，办理情况及结果必须在收到办理指示
3、日内书面反馈。

第三十二条 任务督办督促落实

（一）办公室根据上级要求，对各项工作任务进展情况进行检查跟踪、督办催办，保障公司的重大决策、重要工作部署、重要会议决议、有关文件精神及领导批示工作等得以及时有效落实。

（二）集团公司办公室负责集团日常发出各项指令及工作任务的督办，分（子）公司办公室负责对应单位各项工作任务的督办。重要或紧急的工作任务，视情况由分管行政副总裁负责督办；特别重要或紧急的工作任务，由常务副总裁直接负责督办。

（三）督办部门或责任人，及时将督办事项通知到承办单位（承办人）办理。通知要做到要求清楚、时限具体、责任明确。

（四）对于办理情况或结果，要及时告知相关领导，由领导在一定范围内进行通报。任务督办情况也要作为对各单位绩效考核的依据。

（五）其他与工作状态面貌有关的督办事项包括工作日志上网情况、工作出勤纪律及会议出勤纪律的执行情况、各部门包干区域的办公环境卫生、员工着装及工作面貌、工作流办理的时间效率、各级单位对公司VI的执行情况等，由对口责任部门进行按照领导要求不定期督促，就情况进行汇总汇报。

第六节 新闻、信息报送及发布制度

第三十三条 各级单位必须及时记录公司的重大活动和历史发
展，传递经营管理相关信息，真实反映公司各项工作状态及成果。

第三十四条 新闻及信息的分类。根据性质及重要性，分为公司大事记、公司新闻、内部信息等。

第三十五条 公司大事记

（一）公司董事长、总裁召开的重要会议及其参加重要政务、商务、社会活动。

（二）公司重要政务、商务、社会、公益活动，及集体或个人所获国家级成果及荣誉等。

（三）公司经营方针、战略目标的调整，公司管理决策的出台及改进。

（四）公司高层管理人员的人事调整、组织机构变更。

（五）公司重大的项目投资、奠基、开业、招商活动等。

（六）省部级及以上领导到公司或现场视察项目工程的建设、参加庆典活动等信息。

第三十六条 公司新闻

（一）公司主要领导参加的政务、商务、社会活动。

（二）公司一般性的商务、社会、公益活动，及集体或个人所获省部级、市级成果及荣誉等。

（三）公司其他的项目投资、奠基、开业、招商活动等。

（四）市级及以上领导到公司或现场视察项目工程的建设、参加庆典活动、召开会议等信息。

第三十七条 内部信息

（一）各区域、各条线与公司市场开拓、经营管理、项目管理、队伍管理相关的各类活动、事件。

（二）公司内部的好人好事、先进典型等。

第三十八条 报送责任人要求
集团总部办公室为牵头责任人，组织或承办活动部门及领导秘书为新闻、信息记载的第一责任人；区域公司总经理、分（子）公司负责人为所在单位信息报送第一责任人，分(子)公司指定专人通讯员，项目部指定兼职通讯员。

第三十九条 记载及报送要求
要求本着客观真实，表述准确的原则及时报送新闻、信息，做到大事突出、要事不漏、一事一条、文字简洁，同时尽量保存图片、声像信息，做到图文并茂。

第四十条 新闻、信息的收集

集团公司办公室指定专人负责汇总及发布工作，新闻、信息发布按照OA
平台办公新闻信息发布相关工作流程审批发布；根据不同信息情况，分为仅
OA平台发布；OA平台及网站同时发布；通过社会传媒对外发布等。

第七节 员工保密制度

第四十一条 各级单位必须保障公司的合法权益不受侵犯,维护公司正常经营管理秩序，做好所有保密事项的管理。

第四十二条 公司秘密是指关系公司权力和利益，依照特定程序确定，在一定时间内只限一定范围内人员知悉的事项。

第四十三条 秘密事项包括：

（一）公司重大决策中的秘密事项。

（二）公司尚未付诸实施的有关发展战略、经营方向、经营项目及经营决策等方面的重要决策。

（三）公司内部掌握的合同、协议、意见书、可行性报告、重要会议内容及决议。

（四）公司财务预决算报告、内审报告、各类财务报表及相关会计资料、统计报表。

（五）公司所掌握的尚未进入市场或尚未公开的各类信息。

（六）公司人事档案、年度考评、尚未公开的人事任免以及各种事件的举报、证明等敏感材料。

（七）保密的工程图纸、技术资料、招投标书、工程预决算等文件材料。

（八）其他经公司确定应保密的事项。

（九）涉及以上（一）至（八）项内容的电脑文档。

第四十四条 对于保密的文件、资料和其他物品必须采取以下保密措施：

（一）公司内发行的有保密要求的文件(右上角明确注明保密)，应限定传阅范围，任何人不得向范围以外的人传播和泄露。

（二）起草、打印、复印保密材料过程中应有专人负责，涉密人员须严守秘密，对发出的草稿、讨论稿、草图或底图等，要限期收回保存或销毁。

（三）有保密要求的文件材料在打印和保存到计算机时应设置打开和修改密码。不得将保密材料随意堆放在桌上或其他醒目位置。非职责范围人员不得翻阅保密材料。档案管理人员必须用专柜存放保密文件，不得将保密文件私自带出或借阅他人。

（四）保密档案管理人员因工作调动或其他原因不再管理档案时，必须进行交接手续，并建立移交清册，交接双方经办人和监交人都须在移交册上签名或盖章。

（五）具有属于公司保密内容的会议和其他活动，应根据工作需要，限定参加会议人员的范围，对参加涉及密级事项会议的人员予以指定；依照保密规定使用会议设备和管理会议文件；确定会议内容是否传达及传达范围。

第四十五条 保密纪律

（一）做到不该说的不说，不该问的不问，不该看的不看；

（二）不得擅自携带密件外出；

（三）不得在公共场合谈论公司秘密；

（四）不得在私人通信中涉及公司秘密；

（五）不在不利于保密的地方放置密件；

（六）发现泄密及时报告，采取补救措施，避免或减轻损害。

第八节 办公物品管理制度

第四十六条 各级单位的公司办公物品的申购、入库、保管、领用程序必须管理有序，责任明确，节俭节约，避免浪费。

第四十七条 办公物品的分类

按使用的性质分为低值易耗品（以下简称办公用品）和高值保管品（以下简称固定资产）两类。

办公用品主要指：签字笔、圆珠笔、铅笔、笔芯、白板笔、钉书机、美工刀、剪刀、胶水、胶带、橡皮擦、涂改液、刀片、夹子、大头针、图钉、回形针、
订书针、记事本、便签纸、计算器、电话机、拖线板、装订机、文件夹、文件盒、文件架、复印纸、垃圾袋等价值较低的日常用品；

固定资产为：电脑、打印机、复印机、扫描仪、文件柜、照相机、摄像机、投影仪、办公桌椅等价值较高的物品。

第四十八条 办公物品的管理责任部门

公司办公物品的管理统一归口为办公室，大楼办公用电话线、网络线、路由器及对应耗材由信息中心管理。

第四十九条 办公物品的申请

办公物品的申购、调拨需在OA平台工作流程中审批后办理。

第五十条 办公物品的购置与管理

需求申请得到批准后，应由办公室统一采买。办公室应当做好供应商的建档工作，做好供应商的比较、甄选工作，尽最大可能控制好办公物品的采购成本。
办公室根据公司日常办公需要，可对一些常用的办公用品进行批量购买，在办公室保持一定库存，以保证正常办公需要的及时满足，提高供给效率。

第五十一条 办公物品的入库登记管理

在供应商送来所购的办公用品后，应由办公室统一签收、登记和管理。

第五十二条 办公物品的领用、保管

备用的办公用品由办公室指定专人统一保管。公司为办公室划定相应的存放区域，实行封闭保存。由各部门申请的固定资产应当及时发放。发放出去的办公用品应当做好相应的《办公用品领用表》，明确领用部门，领用人，领用日期和领用物品。

第五十三条 对于固定资产实行部门保管责任制，办公室将编订各部门《固定资产登记表》，明确资产种类、数量和责任人。

第二章

人力资源管理制度

第一节 总则

第一条 为了依法实施企业人力资源管理，特制订本制度。

第二条 本制度中所称员工，系指集团公司正式录用的全体从业人员。公司遵照国家和地方有关法律、法规、行政命令，按照本制度对员工实施管理，所有员工均应遵守本制度。

第三条 人力资源管理必须坚持以下原则: 

(一)统一管理的原则。
凡是集团公司机构设置和调整及人员编制管理和员工的招聘、调动、任免、奖惩等重大人力资源管理活动，必须按公司《章程》规定，经公司法定代表人审核，由人力资源部按规定程序和办法执行，任何单位或个人不得违背。

（二） 系统实用的原则。
围绕构建一个既具有系统性、前瞻性，又具有实用性、可操作性的人力资源管理制度，必须突出需要加强的方面，解决人力资源管理中的薄弱环节，不断完善、健全和提升人力资源管理体系。

第二节 用工管理

第四条集团公司总部和分（子）公司实行定编定员，员工配备依据人员编制和岗位职责实施。

（一）定编按照“精简、统一、效能”原则实施。既要提高工作效率，确保各项工作有序高效运转，又努力降低用人成本。

（二）集团总部主要根据部门调整后的工作职能定编。

（三）分（子）公司主要根据各自经营规模和净上缴利润定编。分（子）公司管理人员聘（任）用，可以少于编制数，但不得超过编制数。大公司可以一人一职，小公司可以一人多职。

第五条 集团公司和分（子）公司如有职位空缺或新增，应遵循“先内部调整，后外部招聘”的原则，内部没有合适人选，方可考虑外部招聘。

第六条 用人单位、部门根据市场拓展和项目开发对人才的需求，于每年10月底前提出下年度人才需求计划报人力资源部。年度招聘计划经公司领导研究,法定代表人签字同意后实施。如急需增加用工的，按上述流程特办。

第七条 集团公司招聘的总部、分（子）公司管理人员必须具有本科及以上学历，或大专学历且有三年以上实际工作经验。安排在实体公司或一线的项目管理培养生必须具备大专及以上学历。

第八条 招聘程序

（一）人力资源部负责应聘人员资格把关，筛选后将简历递交对口部门或用人单位进行预选。预选合格后，由人力资源部组织面试。

（二）面试过程中,人力资源部负责审核应聘人员资料的证书真实性，专业对口部门或用人单位负责考核应聘人员专业素