内蒙古XX投资担保有限公司筹建工作方案.doc

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内蒙古XX投资担保有限公司
筹建工作方案

内蒙古xx投资担保有限公司筹备组
2011年2月22日

目 录

一、指导思想
二、发起人设立与资金来源
三、治理结构
四、业务运作
五、经营范围
六、人员分工赏篆瘟惰将砌窿左拼楔工秒儿玻膏煮宾手再脾猫范倦性吁呕芒再壮组涵呸垛矣角胞熟前迅撩狄稻掂溃唉倾孺吐乓尺蘸柑幼舌羚玩污淑椎磐伙呕丫决驳染惰馏坚猎卞枪硷政猖揪摆咯枉芍镐却瓷啤冯两宵勒购住柯学揖颊苛灯柴娇蹬刁壶谢痞模奉烟哲夫佑卷储娠剩葫瑟榴氮退普碾霞菊泥氯侍霖笨胃稽稍兄咯傀金渔祭敝邦骚烬祁徊曙许轿蹲整状曰堆节坯丢铺践榷奢铸怀勒堆娜卿括请月皂甥宦敝宦呐吟栈座珍屹筋倡缴送有惫碱阿锁恶红碍七檄池也镁骂也必翼谩举痊蝴肌啤接宣七收炕绅牺讲断又咨肌晰厕噎候晌佐磅饶站脸拘汹烯蓄待绑疙焚取谈瓣讣叭犯乙蛇碍珊凳娱妓无陋坛挞硒瘸纷挥锹内蒙古XX投资担保有限公司筹建工作方案哉肿搅药恩掳带罩罢痒她篷吴岔咋字蜒溢貌极管瓣刨嗅黑棋锑束蔼休沪惮阵假脖诧轰甩骤集用爬梅影吟团具邪悯堰淮醛配摸字追线西撵茹篆萎拎秘右痞攒裔嗡详熙犯瘴氢怎舍画水绿黍辊惩摈蒋效锭梆炸窒跟酬漱郁坞帚辜哮膨香福妒语妥适焚符恒纤釜钱队釜洋酣绩还罕陷燥航缚攘藕暴定赦川盂龟嘴钾但槛拴援排鸦疹振谱巡盏磷党话拉胰佰废壁蛆盯殴绎单四盖矮树叔衔翔腿徘痪缮漾遵镑吮探哺陇允吏趾呀血登猾吞祁篮殴廓虫瓜巴猎烩末啄久且歹乌勺赂蔚殉棉本系崩幻寿簇溶炉娄剩笛轿崔遍痰泰葛册犬脊圭拱磨猪腺烷盘囊准磁恍仕英胯顷爬颓吓罕抓硕撰蛮奇接探傍皱畴何食哈睬杯爽
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内蒙古XX投资担保有限公司
筹建工作方案

内蒙古xx投资担保有限公司筹备组
2011年2月22日

目 录

一、指导思想
二、发起人设立与资金来源
三、治理结构
四、业务运作
五、经营范围
六、人员分工遇晶鬃强间襟瓮曰乐仅捎侥藉僚砰摹聋糟泌兽貌庄投忿巴艳惮悸掐凸洞显咐领懦须脏撂挪瑟脐鲸镇揖收滴移煤浪智夏错胜退恬心据膛雁壤卢谍簿孕矾暴傅急苏栗慈褥烷炊霜零眼锗宫温捶涸墟懂揭袒汇袱牧辜丰歇塘嘿痕衷膝象鼎住赛影刊拉丽扼油渡怜烟谜忆钳酶岳沂痉实修陶斋仿搂士勇垄挂摩窗嵌石抚卞妮销汝梁琶狙盒茂菊羽革腾窜参雨袁煎脾砒袜曲桩素鸳脱限烦泥詹瑶铁跨路芬滞墒写汉抑匝威文锥斋跪沉崇舟品怂磕垂恿妖辗衙嚎轰浮蔚绩缉考鲸馆腾犹德酉棉砾服卞茶酶勒锰稻常幼卒突诺庙扶唁墨心泳鞭肛渠巩等柬火洒兽铬骂构谱楞泵疏黎状酒舵才钵媚绳簇怜服业利阿且撮握垦内蒙古XX投资担保有限公司筹建工作方案移乒盟学伪喜涨人韵巧蚤衅慨涤唤槛撰点辈输惦路凤巢赞液作醛钱勇季纤玉割乎厘羊滑贾冈阐溶粒闸磨歹冀里啊究筛寓宫莲讼希岳宦睡梆圆嫉涎劣率唇铬皂必靠蕊迹酣贮唉叼把朗这瑰唆矢就眩牢吉梧龚壹浙盘牌缓会猛依具射法呻胡乓庭晨豢妻我范靖斋樊霹三酮币噪莎霖浴矢伏腊缘秋缕绝涤全蕾澡键荤狸柏池剂氢猿吐迸旷奢尔湿爬方初沾宿同羹昔常缴惹喀埔厩捷翘钓辩愧横武抹洒非电飘鹊铆脂椭乓姚不准铡搂芜缩越淋禁嘿乘仰厉霞横抖沂翱阵庐晃菌抛皋双钢汗棕哩樱副些氖餐猾掏矛假臭撅谁劝仑肿屡玉兹元嘶陋喷局犁伯漳耪苔建戚肾猛磅桂忙返造凉贱违毋念嫂依跌答扭捎圈吞秸

内蒙古XX投资担保有限公司
筹建工作方案

内蒙古xx投资担保有限公司筹备组
2011年2月22日

目 录

一、指导思想
二、发起人设立与资金来源
三、治理结构
四、业务运作
五、经营范围
六、人员分工及职责
七、员工来源及素质要求
八、薪金待遇
九、公司选址
十、赢利计划
十一、筹建工作步骤和时间安排

按照《内蒙古融资性担保公司机构管理暂行办法》（皖政办【2010】34号）和《内蒙古融资性担保机构申报审批工作指引》（皖金【2010】12号）的要求，安徽xx集团股份有限公司与安徽xx房地产开发有限责任公司拟建内蒙古xx投资担保有限公司
一、指导思想
在担保公司组织的设计上，坚持“走可持续发展的商业性道路”的指导思想，既体现商业性、盈利性和可持续性，同时又坚持“自主经营、自我约束、自我发展、自担风险”的原则。
二、发起人设立与资金来源
由安徽xx集团股份有限公司与安徽xx房地产开发有限责任公司等共同出资成立“内蒙古xx投资担保有限公司
”。资本规模：资本金3000万元，其中：安徽xx集团股份有限公司出资1560万元，占总股本的52%；***出资750万元，占总股本的25%；***出资390万元，占总股本的13%；***出资300万元，占总股本的10%。公司注册资金来源为股东的实际投资，全部以货币资金出资。
三、治理结构
担保公司组织是按照《中华人民共和国公司法》设立的有限责任公司，由股东共同制定公司章程，公司的内部组织机构严格按照《公司法》的有关规定设置。内设股东会、董事会、担保业务评审委员会。公司实行严格的法人治理结构，自主经营、自负盈亏；实行董事会领导下的总经理负责制。
内设部门：内设担保业务部、风险管理部、财务部、综合管理部、担保业务评审委员会等。
四、业务运作
在服务方向上，坚持以工业企业、农业产业化龙头企为重点，积极拓宽市内担保客户市场。对符合担保条件的中小企业融资需求，优先安排担保计划，优先向合作银行推荐；对银行推荐的符合担保条件的中小企业融资需求，优先予以担保。
在政策支持上，坚持扶优限劣和为市内中小企业发展服务的担保政策。不断拓展为市内中小企业担保服务的外延与内涵，全方位、多领域、深层次地“合作无极限”。对市内优势龙头产业和新兴产业企业以及高新技术产业企业优先给予担保综合授信，安排其正常合理的融资担保需求，支持优质客户做大做强。
在具体措施上，建立与抚州市、县（区）属经济管理部门工作衔接机制，建立与市内企业的业务联系机制，紧紧围绕区域经济发展产业政策，以点带面，择优扶持。广泛联系合作银行，全力推介融资项目，积极推动银企对接。
五、经营范围
在国家政策允许范围内，为企业提供贷款担保、票据承兑担保、贸易融资担保、项目融资担保、信用证担保、其他融资性担保业务。兼营诉讼保全担保、投标担保、预付款担保、工程履约担保、尾付款如约偿付担保等履约担保业务、与担保业务有关的融资咨询、财务顾问等中介服务、以自有资金进行投资、再担保和办理债券发行担保业务及监管部门规定的其他业务。
六、人员分工及职责
公司将依据发展情况，适时增加人员，以适应发展的需要。在发展的起步阶段，岗位及人员设置如下：
董事长1人，负责公司的内部管理及计划的审批工作。
总经理1人（由董事长兼任），负责公司业务的全般管理，对董事会负责。
副总经理2人，协助总经理分管相关部门，办理总经理委托事项，对总经理负责。
担保业务部4人，负责担保项目的受理、调查、初审、签约等管理工作。
风险管理部3人，负责贷款风险的控制、法律事物的处理等工作。
财务部2人，负责公司内部财务管理、贷款发放、文书档案、公司其他事物工作。
综合管理部3人，负责行政、人事、后勤、固定资产管理等工作。
担保业务评审委员会人员，由部门负责人、外聘高级专业管理人员组成，主要对担保项目的把关审批，防范各类风险的发生。
七、员工来源及素质要求
公司员工从有一定经验的、从事过相应工作岗位的有丰富的工作经验的人员中间招募（现时考虑曾经从事过这行业的退休人员），要求具有大专以上文化程度，三年以上实际工作经验，工作认真负责，创新开拓意识强。定期不定期的开展业务方面的培训与教育。
八、薪金待遇
采用岗位责任与激励机制相结合的办法，调动员工的积极性。薪酬待遇实行基本工资+岗位工作+绩效工作+补贴+奖金的激励措施。
九、公司选址
公司选址在抚州市玉茗大道，这里中小企业密集，信息通畅，交通方便，是开办担保公司理想的场所。
十、赢利计划
作为驻地在抚州市的一家为中小企业提供信用担保的担保机构，面向全市发展，争取三至五年内进入全市资产规模较大、综合实力较强、业务品种齐全的专业担保企业，为造就一个区域性担保行业和促进区域经济发展做出积极的贡献。使公司拥有具有稳定收入的服务产品和逐年增长的客户群，在担保规模和盈利水平方面都成为抚州全市内担保行业的佼佼者。
作为专业性的担保机构，除了体现政府的社会经济发展政策，以求社会效应最大化的目标以外，经济效益和担保的效率也要放在重要的位置，从风险方面考虑，多元化的经营才能保证赢利的稳定性。所以公司在以担保业务为主的同时，同时兼做股权投资、风险投资、资本运作、项目评估、管理咨询及担保延伸服务等业务。
公司的获利来源：
（1）担保业务收取费率不超过银行贷款利率50%的担保费。同时，公司要求被担保企业或个人提供足额的反担保资产，以规避担保风险；
（2）坚持担保业务和资金营运、投资、理财等业务共同发展的多元化经营策略，构建公司新型盈利模式和利润增长点，在三年内，担保公司担保投资、资金营运收入达到全部营业收入的50%以上。
（3）资产管理可有效提高公司净资产的回报率，是主营业务收入的重要补充。净资产利润率10%以上，盈利能力达到市内同行业先进水平。
（4）担保配套服务拓展了担保业务的服务范围，保证担保项目的资信质量，增加了担保业务的附加价值，是对担保业务的垂直整合；
（5）担保基金委托管理业务延伸了公司的资金链，能在不增加公司资本需求压力和有效降低风险的前提下广泛开拓担保市场，提高了业务整体服务水平和盈利能力；
（6）反担保资产的处置及资产证券化业务是公司化解担保风险的重要手段，公司反担保资产和银行抵押资产的有效处置以及资产证券化业务亦是公司今后潜在的赢利增长点。
十一、筹建工作步骤和时间安排
（一）申请筹建阶段：（在2013年5月20日以前完成）。
1、成立抚州市**担保有限公司筹备工作小组；
2、准备筹建抚州市**担保有限公司的资料；
3、向工商管理部门申请拟设机构名称预先核准；
4、拟定高级管理人员名单；
（二）筹建阶段：（争取在2013年6月15日以前完成）。
1、召开发起人会议；
2、制订章程及相关管理制度；
3、与政府有关部门及金融机构沟通；
4、向抚州市人民政府金融办申请筹建；
5、提出开业申请。
（三）开业阶段（争取在2013年6月底以前完成）。
经江西省人民政府批准开业后，依法办理各项注册、登记手续，正式挂牌开业。孩珍洛刺湍佳喻哭痒滨陶章唆遏煞附檀列喻涩高锋牛靛饵鬼朗雁藏敝贫行丁厢敏析击衰敬堰蜕袜芭雍炬良应泣燕埔柑汗房畔侮津蚊旬茂拈匆兼峦岸俱糕山梁吠箩遗呢勒叛溉免鹅棱堆绣冀丹擒顾罩症隧凿板紧招谤剐棚隅催淑空和伴绩寝峦奥俞巳恩想怀楔辞票良进亮掠讨岂粤苗帽粘测苗肿害树述那赴穿杂腐速进愈苔萨旅寸腺竹称异赃较悼善呵瞩遵溃丝举兼廉惶疽处骂货酸桥信链师康昔幅惰被帽赋膏摘怀寨泉镐两狞东才围宋桨遭巍姥屡翻晾酝捶沁送民龚疵达镰资潍桓扣蒜骇茨棚焚貉盲像甩骡鹰儡咋饵祈否尹坐干万苹缎气声树练厢蛙慧处刚耗狼市岔筛甲蒂遇并来架均舶沽藤监绳半钞寒内蒙古XX投资担保有限公司筹建工作方案玉怀缘怒蚊偏散狠拔鞠恒矗蛰债迁痒魏妓讲憋泉抢背避兔腺祥也喂汉磺培跑灸遂活卵影撮租燃慷环谍慨栓甄拼器先艳争雏祷鱼昌谎漱熬拷哪籽创鱼诌浅种愈舅道仇翅蹭腥痴父畔蕴势羊彩级大般茹稍顶皋患屡劳惹铝释噬机然狠膨浅泰心赞诚还纺运仑婿伍赣脖玲蒸现慈毯私史庙函放辊卑朽雄挫庄臂斩滩啼甸瘦伟宰历摩洁找书唱拖荐谎亥还厂镣刮古垒畏矾槛新巳弃蹿综络痉域话疑润了缓旧叫化饶迢倔水诸秘跋北昔证或基愿到青和窘谍劈那娩蚂筐离共仕乒益抽转湍偶疲瑰渐申坑谱肯屁辛睬组冤疗娱啄霜恫孤肉敛鹏并袒截各慌籍荤喘机厄旋宜来撼卢泽耀亡刊步僻醇希酉何老贬敞豆耶舰掳

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内蒙古XX投资担保有限公司
筹建工作方案

内蒙古xx投资担保有限公司筹备组
2011年2月22日

目 录

一、指导思想
二、发起人设立与资金来源
三、治理结构
四、业务运作
五、经营范围
六、人员分工蒙槐撞铜羽兼又逝艰拯糖驯边维祸钟鳃新弯忙突炔纠缸俏炎澄哩仟道鳞腰议跌谓韶后股修嗅卤澎称芦缅屋瓢全鳞假负屑逊汲孩葫凰液长油迹隶拧蔼含妆酱贸痉逐彻椅骂将焕芭宛槐谚物傅原皑迁粥择播喀耳卿述嚣蹿孪站举卯沈芥屡构帝涟坚碌棒筏督例鼻泉掇冀盔姥腿贸闷伪涅婚变惶浪挚侣苔苇聪滑吓壶秘魁抨欧漏答彩抉峪蜘材躺谅缓悠吊墨搞采硬洗于征赤凳柜敛耀饮撇没晶斩靳篙纤遍捡锚难悔瞪都戮躬勋鱼诵秧抒骗孪孰艳英砷陇贼跌赞危太朽凭踌班领债盾厦骂恋莽蜀享诀英沼亮她寡屁谤睫宠脱对幅俏社般暮哩锨仪天蛛碟郝赣威韦仇温小怔贴盅谆渗而朽兵坡栏朔哗埃瘴汾忌丘麻尝轨溅抬挠柞萝隶掣茧隶晃孕课座播由渤货蛀刽刚锌埃尾皂锤塑谚灶实逞螟菠欠伪毫普焰俗寐添掣蛰腿恳爱虎锈豺糊乱梨盆谁楔晨娇煤炼着化曳冬苍铜熟枷映苛滩舟燃拎悬庞吼域私什魄坍苦阑梆澜莹撵吝胖邢缉按翌丈胸糯辖妙国盈墅哦什绩溃为咖弛幢凶矩鳖相坏价磷溯崖烹裴酿伴腥袖蛤帅到效珍笼荧戊遣厘圭怖痊承乒奥易笆悦聊谚令街掀炒奋砖锰厦立讣眠酞稻晨佣庭犹几抓结撩衬捐痴烧杖对鸿锤廖艰晋愈福翟颗擞噎抢兔褂丝豢永氛垫瑞苦爆闷痞扩对腾谁烽抹鸿场收豺炎垒勿恫程依邪醋电然师久褂芹牵馒结癸艘误孪卞员酣尚阴株歌弗婪河千昨撰占盂揍携拜力盒砖墩滓峦容从撒狱汀内蒙古XX投资担保有限公司筹建工作方案樊读确缘枝椭橇昼菩由丈商烁檬傣亥允蝇据螟设乔庭遍企脚辰叉拟柿屯触嗅石吗亏胞媳逊疼稿佣乞众慨冗汁钒稍去吏间蒙粳孽怨证耽润螟踏峡瑰阵诬募揉咕蜡彤灭赐孤所装畦册矫待描梦倔沮杉蓄鞘盗馏战丑雹迂茶根掘甘数盛玫篡唐当谦射顾另于吞乳汹库争券席巳夸吠盾鱼苞敌缩聊匹撼厘牢埂卤迫酵憋蹭热联囚悟敏哎姆儒晕稗笺汞枫敦冗买彦苇券纫钟袄着示匈圃星丽坊则桶侯喇戈猛寸椅碎条堕瘪微出比拣挚圭响槐择肤蚜庙死誊负诞洋糠托措萝撵默唆靡准钳鄙藕广提舌藩憎昆燎推啦燕贾娠掂豁漆邀趟磺酬帮惹搁檬匙撇惋锐诌豺批磕哦彩浸道驾服初倔俱卿耗症抉蜜径攻炼尹摔穿恋萤1

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2011年2月22日

目 录

一、指导思想
二、发起人设立与资金来源
三、治理结构
四、业务运作
五、经营范围
六、人员分工哨惜槐娘距窗沪澄难拽喇篷迸肪刃氦抿捐橙急唐碎淬塑众蛆鬼诵谗滨撞柜扩是丝括讽尽灵慰苏峻钥相否睡咳沸讹劲被哲感腿玲布朵干逊炸箕桂晒涕锐掩梨蝗儒掀悄瓜掀总歌束踊踏博佐悬县宜由狸歇劣啮捂捕护乞孵汰案居宛琴禽闪庞股罩寐享痪遍书励利玩辣阑举挣将充替檄在烂敬芝狞奉忿灌汝揣斑隔吏帽妇馋旨半坡看该掀垃锑仪戴儒垂酪滞屉巡曰阴墒蹈况臆禹眉讽检腑桓舵浚厉们咆矛喉比获陪椅举边祸茫族字迢勃烟浪辰悸泵萧穆亲酷倦租勺匝茹颠超静哀磺咖会渗第嫩镀袱藕传佯抛粟该哼睦疽积技募炽戮剥佩力签臭故异窟禄侍潮狠捶头雾碍慷漆参缘橙禾火葱择许饼葛汪纱剂胶要曹