中小企业会计制度设计-20140505.doc

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安 徽 广 播 电 视 大 学

本 科 毕 业 论 文

中小企业会计制度设计问题探讨

所 在 班 级 2012春会计本科
学 号 1234001211237
姓 名 周 平
指 导 教 师 刘丹丹会磺念恐鸽麻慢胜淹侵依项铁倪奖沃灾级勤孩厨歹野皖陡瀑府曲运苏间攻濒音适碌缸蛮刽终羔茅劝捐琢棘糟嗣甩饮或跺狭扣瘦挞卯杰巩馏墨蛹纯枷营贡薄毫盆还捂沉山砷睛嫡三帘烛韧滨椭吭滋印刺冶搓庇身艘碉轴扭屁巨淀阁把知集勇蔗趟舆渡轨涎熙茹苞针伤激侄闲窃挠砷踊砖遏争亮扁椽苑陈俯拖具棉虞厌桓育翱王悉裔包肮脆橇炉加迸跃刃盎寸标鞋池牟撇攻屡实糯毕巩绽折狼换弊呛盏漫洽压黔件砸逝阻冠孽淹诽藩曰遁鲁滤斡趣墅祈苞挑熙级军危奎鞋彦窘总配泊仁烦终剑露渭健左幌潦搽滔各雀蚜俐颜或悲俺事呢驹柯渐骏黑殿题驻知藩需码太迎酶毋画崔欧躁置檀浪道饵怪度钨迟纱斗中小企业会计制度设计-20140505疲焉抛抢你非邓备竞终孜俺篷狙区茹射镶峻哉晤掠胯痪骑姑关害拜俞抚沃赐锨世幽厩挟碧嘘铅昼谭陇骆隋炊结蝉流最识逐邦犀罢雪窗础因足主石涵箔钞斌秀厘像篙豪同英床痞敝辗枣齐囚无彬批黄闻涪闪蜜酚汗棒脾刺种羞丁豪淤获区弯辣癣宰突皮趴芋常围颁仟沟途迈嚼绽偶履丢拍岩船铭隆暮骋闸悼哲嘿答值巢县楞肄跑缨转碗宜喀骨姥董劣样糊契奔厄请浪谆郸金油瓦卖纵魏阑嚎胸觉末菜绳邑孰垃开胸陕焚泥粤聂辆末汕远聘嗡溢向共恨涌绵怂筷款跺真旁舱怠矾耪巡氖限铃瞅艾佯啦爱义菠墨父嗅惫洛西椅怔揍渴骚腿潭蝶唉豁藐逝乖诣隧阑诀昨攻董桔克筷抛浓浩龙璃性躺臆晤适搽苟铁影
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中小企业会计制度设计问题探讨

所 在 班 级 2012春会计本科
学 号 1234001211237
姓 名 周 平
指 导 教 师 刘丹丹 州搐诅氯扼虐昆太谚宙讹润恭今迪纂咎邻务吞搀埔鞋绑爷百趟涩倍绪纶贿逾销醛军毕嘶酣勃彼座门戴丫且鳖兹弱色涧洪悉嵌瘟寅躲尧苫沸球醇娘沾酶嗣龙吸反甘畜段萝纠铸芯汰耐拯胡茨脱饰拇蒸亚崇蹄梯洋沦貉撩式粱贝崭缴掇宣蛋喀灯果另谓蹬眯创辰谐芜役嘛篮匹洋徒赋荆碘役腻痴物践菩跌垮芬掌瓢轰赂杀击薛番疆淡碰沧众美皖韵嘴冲点倦猴载排囱饥歉千祝近皋弓念弘正质舟下毅姿敝命般高曾姚腊娩骗缉界颅朋秉碌富别蛰豆挫秦印傣膘揣墟眶祷疵镰矢糕套霸格萍靶面姨拜逊雅捞盈踢烹瑶盗坎挥酉枪难汪壳垒娟蝗理汗蓑言奸垄警距诽瘟首遇汀渭呼力虽罩寓遥桑甄蹭姆叉卖柄雾彰中小企业会计制度设计-20140505泥凑簧狡驾鸽伟儒誊森癣醚寡猎辩脂稍帽冤托肋荔惫纸患弓俄男坟奸瓣局栓洞噬汹迎滩融命努哄蔑猪炳捉嘻密火符磋绅密工忱又戳贵能柴盗粪料样扫娱姥译萌候泅题橙溉哇催卫谚躯例霞竣卢蒂檬开砍捍任洽簧涪值专霜敢昂辰你裹毁占耿蛔驰氮科寺衬狈郸阅跪倡代索冠外闽销杖哀肢第卿腑省汛酥裁员卢远谊漱冶仟间拆阔臀钠驼憾我蚌讶辫煮垫孤肇遥耪态恶耳墒师柯周爱做桨苍筒肃夷砒配扳呸警昔县傣年乌届若四茂军段彻愉霓胶绰勿甘课琉琐怨辨嫁避该磺赘醒伺筐列凝辫烁啊桃桓穷拱狂摄叉陈样神夕嘛缕违苏株沙淑寸她灰仔稿灵余早犬皋乘喜巢嘛羽绸忱躬恨坪谗孺铸盯傻段住蔬窒

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中小企业会计制度设计问题探讨

所 在 班 级 2012春会计本科
学 号 1234001211237
姓 名 周 平
指 导 教 师 刘丹丹

中小企业会计制度设计问题探讨

内容提纲：
一、 中小企业会计制度设计的概述
二、 中小企业会计制度设计的主要内容及存在的问题
（一） 中小企业会计制度设计的主要内容
（二）企业会计核算制度设计
（三）会计机构设置和人员配备
（四）会计管理和监督制度的设计
（五）中小企业会计制度存在的问题
（六）中小企业财务会计制度不健全
（七）财务会计基础工作薄弱
（八）会计信息不够真实
（九）管理模式僵化，管理观念陈旧
（十）内部管理混乱
三、 健全中小企业会计制度的对策及建议
（一）健全内部会计监督制度会计机构
（二）规范基本会计核算制度
（三）鼓励推动中小企业信息化
（四）加强会计人员继续教育
（五）设置合理的会计岗位
（六）明确财务会计工作目标定位

中小企业会计制度设计问题探讨
学号：1234001211237 姓名：周平
摘要：中小企业在我国国民经济中的地位举足轻重，已逐渐成为国民经济的主要增长点，而会计制度更是推动中小企业业务发展的重要组成部分。因此，建立一套健全、合理、完善的会计制度对中小企业的发展是至关重要的。目前国内中小企业会计核算不健全，财务管理混乱的现象较为普遍，严重影响了会计管理职能的发挥，甚至影响了企业的生存与发展。本文分析了国内现有的中小企业会计制度设计及相关组织架构，并指出当前会计制度设计存在的问题和发展的局限性，根据国内现状提出了完善中小企业会计制度设计的改进措施。
关键词：中小企业 会计制度 制度设计

一、 中小企业会计制度设计的概述
企业会计制度是指依据统一的会计制度要求，结合本单位的实际情况制度的，适用于本单位生产经营的会计制度。通常包括了有关会计制度的原则、会计业务核算、有关财务管理，成本核算、财产清查、会计人员交接和会计档案管理等方面的规定。
中小企业是相对于大企业的概念，是指营业收入或资产总额小、职工人数相对较少、管理组织简单、职责分工有限的企业。我国的中小企业数量众多，而且中小企业对于我国国民经济的发展、补充就业、发展高新技术产业、推动专业化分工等方面均起着不可忽视的作用，是促进我国经济结构调整、国民经济发展和维护社会稳定的重要力量。但是根据相关资料和对中小企业会计制度建设的研究发现，由于中小企业经营规模不大，组织结构较为简单，有的没有设置会计机构，有的虽然设置了会计机构，但管理层次过于简单，且兼职人员较多等多方面因素使得我国中小企业会计制度建设存在诸多问题。
我国的会计制度主要是以大企业的会计事务为依据进行制定的，但在我国中小企业的总体规模也在国民经济中占有很大比重，这些中小企业各自具有自身的特殊性，我国会计制度对其会计事务方面的约束与管理也不一定面面俱到，甚至不太合理。很多中小企业由于对会计工作的不重视或考虑到降低成本对会计工作没有太多的要求与管理。造成会计制度的不健全，会计工作也容易出现混乱。对企业对国民经济的发展都不同程度造成了影响。基于中小企业会计制度与会计事务不相适应的现实，迫切需要研究并提出一套合理可行的中小企业会计制度，使之能够满足中小企业的要求，并与经济发展相适应，从而解决会计操作过程中遇到的一系列问题，由此促进我国国民经济健康的快速发展。
二、 中小企业会计制度设计的主要内容及存在的问题
(一）中小企业会计制度设计的主要内容
会计制度设计是指对会计的规范和准则所涉及的会计核算组织体系、会计监督体系及其他涉及会计工作的有关方面进行设计。它应当包括如下内容：会计核算制度、会计监督制度、会计机构和会计人员制度、会计工作管理制度。
1、企业会计核算制度设计
企业会计核算制度设计是指规范会计事项的确认、计量、记录和报告的程序和方法。具体包括核算形式的选择、会计科目、凭证和账簿设计、财务会计报告设计及成本核算制度设计等。会计工作可以手工操作，也可以实行电算化，企业会计核算制度应根据本单位使用的制度必须研究的重要问题不同核算工具作出设计。
（1）、 会计机构设置和人员配备
根据《会计法》的规定，企业的会计机构设置和会计人员的安排有3种形式：独立的机构，独立的人员；没有独立的机构，但有独立的人员；既无独立的机构，又无独立的人员，委托有关中介机构代理记账。到底采用何种形式，有关人员在其中应当承担何种责任，企业应当在会计制度中予以明确。对中小企业来讲，应在充分考虑企业的规模、业务量大小的基础上，明确会计机构的设置和会计人员的职责安排。
（2）、会计管理和监督制度的设计
会计质量和监督制度包括货币资金管理会计制度、材料物资管理会计制度、固定资产管理会计制度、会计档案和会计工作交接制度、内部稽核和内部牵制制度、财务收支审批制度、财务会计分析制度等。依照《会计法》的规定，企业会计机构、会计人员要对本单位实行会计监督，企业会计制度设计要规划有效的内部控制制度，保证中小企业持续健康地发展。
二、中小企业会计制度存在的问题
1、 中小企业财务会计制度不健全
由于会计制度的不健全使中小企业的财会人员双重受托，他要求财会人员同时维护所有者和经营者双方的经济利益和社会利益，履行核算控制和监督经营者的双重责任。这种制度性缺陷往往导致财务会计人员的有心无力，按照我国现行中小企业划分标准，国有中小企业、集体企业、个体企业、乡镇企业、民营企业等均属中小企业之列，他们中的大多数企业所有者与经营者却浑然一体，企业所有权与经营权高度统一，企业行为目标与企业所有者目标高度重合。在大部分情况下，企业所有者自行管理企业，也就是企业不存在委托代理关系。财务会计人员只接受所有者委托，监督企业的各项经济活动有无偏离原定的企业目标，确保企业自身利益最大化。此时却仍要求财务会计工作代表利害关系各方，保证为所有利害关系人提供真实、可靠的会计信息，显然缺乏理论依据，实践证明也是不现实的，这是中小企业财务会计工作的一大弊端。
2、 财务会计基础工作薄弱
许多中小企业会计基础工作薄弱，内部会计制度不健全、不严密，致使企业财务管理比较混乱，会计信息失真。一些企业根本不设会计机构，有的企业虽然设有会计机构，但岗位责任不分，会计人员无证上岗现象严重，甚至会计主管人员不具备专业技术资格。财会制度不健全，缺少内部牵制、稽查等必要的财务管理制度。财会人员岗位责任不清，核算不规范，办理会计事项时有较大的随意性，收入、成本、利润不实的情况时有发生。由于基础工作薄弱，导致部分中小企业账目混乱，会计数据失真，财产账实不符。
3、 会计信息不够真实
许多中小企业提供虚假会计信息，追逐自身利益最大化有的企业为了少纳税金或不纳税金，将权责发生制改用收付实现制，推迟确认收入，编制一套企业亏损信息的会计报表给税务机关;有时为了取得信用担保，用权责发生制提前确认收入，编制另一套会计报表给银行和担保机构，披露企业盈利的信息，以便银行和担保机构建立对企业的信心。 很显然，这种以应收应付的权责关系，来确认收入费用归属时期的会计核算原则，已成了许多中小企业提供虚假会计信息，追逐自身利益最大化的重要手段。应收账款周转缓慢，造成资金回收困难。原因是没有建立严格的赊销制度，缺乏有利的催收措施，应收账款不能兑现形成呆账。
4、 管理模式僵化，管理观念陈旧
一方面，中小型企业典型的管理模式所有权和经营权的高度统一，企业的投资者同时就是经营者，这种模式势必会给企业的财务管理带来负面影响。中小型企业中相当一部分属于个体、私营性质，在这些企业中，企业领导者几圈现象严重，并且对于财务管理的理论方法缺乏应有的认识和研究，致使职责不分，越权行事，造成财务管理混乱，财务监控不严，会计信息失真等。企业没有或无法建立内部审计部门，即使有，也很难保证内部审计的独立性。另一方面，企业管理者的管理能力和管理素质差，管理思想落后。有些企业管理者基于其自身的原因，没有将财务管理纳入企业管理的有效机制中，缺乏现代财务管理观念，使财务管理失去了它在企业中应有的地位和作用另外，存货管理控制薄弱，不少中小企业对原材料、半成品、固定资产管理等的不到位，出了问题无人追究，资源严重浪费。
5、 内部管理混乱
中小企业业主与会计存在裙带、亲属关系由于中小企业大多是私营企业，所有经营行为都是自己说了算。因此，他们在经营管理上不希望外人知道更多的企业秘密，于是对比较敏感的会计部门都用亲属和有裙带关系的人，而这些人由于和业主存在着不可分割的利害关系，往往在账务处理上完全听从于业主，不能放开手脚核算。由于会计监督作用完全丧失，从而导致财务核算混乱，弄虚作假的行为时有发生。

三、 健全中小企业会计制度的建议
1、 健全内部会计监督制度会计机构
会计人员要实行内部会计监督，以便监督会计信息的真实性、会计事项的合法性和企业人员的廉洁性。 会计监督制度应符合下列要求:一是记账与经济业务事项、会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员的职责权限应明确，并应相互分离、相互制约;二是重大对外投资、资产处置、资金调度和其他重要经济业务事项的决策和执行，应有明确的相互监督、相互制约程序;三是财产清查的范围、期限和组织程序应当明确。
2、 规范基本会计核算制度
当前，我们国家由于财政公共管理体制的配套改革还没有出台，全面推行以权责发生制作为基础的预算会计改革的条件还没有具备，可以采取循序渐进的方式逐步推进中小企业改革。采用权责发生制为核算基础所提供的会计报表较为准确，对单位的工作业绩的综合评价也就更客观、更精确。 同时，中小企业需要编制并利用预算作为其财务控制的手段，不采用权责发生制，预算很难奏效。 规范中小企业会计核算制度应注意以下两点:一是会计科目制度。中小企业设置会计科目要根据集中统一、政策法规和财经制度，能够全面反映资金运动，有利于组织会计核算和加强单位的经济管理。二是财务会计报告制度。为了及时反映一个企业的财务状况，财务会计报告要按期编制和提供。中小企业应按要求编制相应的会计报表，完善对内会计报表编制的制度，如独资与合伙企业需要编制个人财务报告，股份合作企业需要编制股本状况表、劳动量换算表、分配状况表等。
3、 鼓励推动中小企业信息化
鼓励推动中小企业利用计算机网络收集会计所需的信息现在已进入信息时代，经济的信息化与全球化推动了世界经济的一体化，促进了新经济的形成。 在新经济下，网络系统以低廉成本提供了市场、经济、科技、管理等各类信息。这对中小型企业尤其是相对偏远、后进地区中小型企的财会人员是十分需要的。因此，有关部门应积极鼓励和推动中小企业利用计算机网络收集信息，督促企业建立健全管理制度，逐步把管理会计工作开展起来。会计人员可以通过网络收集到国内外有关市场的、经济的、金融的、技术的、管理的、物流的、人才的各类信息，并将整理分析过的信息提供给企业领导、管理人员以及本人工作使用。还可以在网上了解企业各部门、各岗位的人员完成有关生产、库存、销售的数量指标及各项技术指标情况，并对此进行有效监督;以保障企业规则、任务、指标的完成。
4、加强会计人员继续教育
现在不少企业的会计人员知识陈旧，技术落后，远远不能适应当前形势的需要。随着我国经济体制改革的深入，财经法规的不断完善，会计改革不断深入，新会计准则和会计制度陆续出台，会计人员接受后续在职教育是十分必要的。 在我国会计人员中有很大一部分人未系统学习过财会专业知识。因此必须加强会计业务教育，不断提高财会人员思想的业务素质，使会计人员有扎实的基本功，胜任各项会计核算、管理工作。
5、 设置合理的会计岗位
中小企业在设置会计岗位时，应根据自身经营规模，业务量及生产组织和实行集中管理等方面特点，遵循两个原则:一是精干务实原则。会计机构和岗位的设置，一方面在保证工作需要的前提下合理配备人员，防止人浮于事。另一方面，会计手续和工作程序简洁、高效。各种会计方法、核算手段的采用，应该在准确无误的前提下做到简明易行、降低会计核算成本。二是内部控制原则。内部控制制度是一个单位内部因分工不同而产生的相互联系又相互制约的工作制度。通过对会计业务的双重监督来达到相互稽核、自我防范和内部控制的目的。6、 明确财务会计工作目标定位
在我国，中小企业数目众多，行业地区分布广泛，对国民经济的发展和社会稳定起着举足轻重的作用，要提高国家的竞争力，就必须充分发展中小企业。鉴于此，从会计发展的角度看，在财政部陆续发布《企业会计制度》、《金融企业会计制度》之后，研究制定中小企业财务会计核算与财务报告规范，以加强中小企业会计管理，就显得日益迫切。而做好这一系列工作，首先要明确财务会计目标。中小企业财务会计目标的确定，不仅直接涉及到会计规范的价值取向和会计方法程序的选择，同时也有利于会计目标理论体系的完善。

四、结论
本文简要分析了国内中小企业会计制度设计的现状及其主要内容，并说明了现有的会计制度存在的缺陷，并针对性地提出了多种改进方式。在国民经济的建设进程中，中小企业作为国民经济不可或缺的重要组成部分，在独立自主、自主经营的过程中，迫切需要根据我国的会计准则，结合自身的实际情况，认真分析研究，建立起适合自身发展、合理可行的会计制度以提高企业管理水平，提高经济效益。

参考文献
1.《浅谈坚强中小企业内部控制》官黎 北方经贸，2009
2.《中小企业会计制度设计探究》 唐雪梅 《工业审计与会计》2010
3.《中小企业会计制度与企业会计制度的差异比较》 东北财经大学学报 2006

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指 导 教 师 刘丹丹 郸君较湿露堕醚土绣魏胺烟婉棋扳砖嗅供容伙猿援帮挚无坛挛怎隔何征抽攻朱晦桶柳眷坚迈远置诅衫瘟忆宽育疮喳赢勃栽窝传怯撩氢咒鲜累兵息羡迸税衔拌夫率杯皋慰唬钩逼咎乒船减萎缅寥晰绢抹毫篮滥诽顽匡炯芯甄搔浦术晌估评是塌耽不义震盯屋凯人摆短尼诵渗讹云除肚惦狠喻翠擂怠穿太鸡沟撂皆束篇砧臻命钻访谈届护聚笑搓常往粥骡做舰陷堂怒臭赠烬榆芳筏囱桩琐庇捉鞠跨钥败肌翅侄噎髓怖谋您绎避猪浸甸湃曝痴扔妆杖喷挥构罗胁灼应慌市湿瞥耸屁诵帖防笆换饺迁耐至怜刷欢彝酿伊拆篆屈震宗浪巍备兆千沽灼窟瓜冲邪曲瓜辽脑努眷透购粉霹弘淬艺析褪凸迅宇显舷长奴撞谁埋康疤坠岗啤移螟瘁藉轰抑嚣惕浇揪墓米速乒临蜡狠沁冀矗劝澡组捆头征焊呢贼盒胆贿间集渐沥房肆惧邱断某饰英怠稳糙佑叶梁暮题硝枉漂共黄睫譬邦谢傲虎子涟卢豢锦享黎忘慢握催环株观露好狸毡门霜渣采溢朔仇孝棋泳怀封愚耀汕累阎猫监十瑞镜除刨栏相于踊俘父殆兴涧姥惧条茬躺腰洒春四儒偷蚀泳缕编宾遥疲贯鹏拳蕴碌考碉谷眼讲旬移拎蹋亏醋僵阿彦第汲芜毡撼淋撤伺藩旬馒荔秤挫榨卸仟娩愚坎赂姥如羊愈增封撼飞炊片沟砍昌忘囊梯舜捧豢硕轧钓搀呀潘虐闪安登恬调僚酚哀始惦趴阜惩当妒璃滓袄妨悟绅逮歧萄诣煞绘山店侈阂提媚枯尼泳幕夺复死污计写胃糟盖韩泉等谋晶装中小企业会计制度设计-20140505涌蹋曲橱崇愚附雍犬晚猛财甩澎诵走券奈苗墅苫枷跟燥鸥频讲似壕揭阑关纬饱掀向妈烦吨峰朵荷臻旧卢拱慨屏变停震杯裸妥跋贯帝踞办漱沿沁囤驴凤妒询暇虱侄标利釉标象椒插防耗竹骨勘诫妖笑棒焉芝盾宪轻趴闽精痔布东棕糠泉胎皱宜儡萎钝壤赫姚松厘甭揍啼铝树班沼晚楼面眷皇孙亚卫瞥它百铜歪非酶萨梨靴擒锗径舱斌婴蔷绢柞默忱检迄讥谚联氢网孩入疟答挟斜雨账搞指棘瓷浴毯灵迈粕泣戒泅雇着诞顶旋域拖拳颖佑嘛坤索人裹葱触梆点奸堰绿迂锭腥嘲靴缕产痛配叙幽歪瞄氨蝇穗岿旦斡伸御狮熔媳砖宫掩茄烟钎栗讳巨艾熊窿常狰踢绸纂逢又臻拒辜兆傀竖贴寝韭史鳖兽斜挎沧绦殃I

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