村民监督委员会职责、权利、义务.doc

______村村民监督委员会职责、权利、义务
（一）村民监督委员会性质
村民监督委员会是村民自我管理、自我监督，不参与具体村务决策和管理，而对村“两委会”和村干部进行监督，带有群众自治性的组织。
（二） 村民监督委员会的职责
村民监督委员会在村党组织的领导下，独立行使监督权，对村民大会或村民代表会议负责，其主要职责：
1、 对村务管理工作及村民自治章程、村务管理制度执行情况实行监督；
2、对村民大会、村民代表会议讨论决定事项的实施情况进行全过程监督；
3、监督检查村务、财务公开情况，对村务、财务公开清单进行审核。对村级财务实行重点监督，督促村委会以明细方式进行财务公开；
4、监督检查村集体经济合同的执行情况，参与和监督村集体工程项目的招投标及验收，集体土地出让、转让及使用，村集体资源、资产处置等工作；
5、积极听取和收集村民的意见建议，及时向村两委会转达，提出改进工作的建议；
6、支持村两委会的正确决策，配合村两委会向村民做好解释工作；
7、当村党组织有关村务管理工作的行为和村委会的行为违反法律、法规、政策和村民自治章程，损害村民根本利益时，要求村两委会予以纠正；
8、提议召开村民大会或村民代表会议；
9、由村民大会或村民代表会议授权的其他职责。
（三）村民监督委员会的权利
村民代表大会赋予村民监督委员会八项权利：
1、对村两委会执行党的路线、方针、政策的监督权；
2、对村级事务、工程建设、财务管理的监督权；
3、对村级重大事项的参与权、知情权和建议权；
4、对村务、财务执行情况的质询权；
5、对村干部不廉洁、不公开、不民主行为的反映权；
6、对村干部违规、违纪、违法决策的否决权；
7、对不称职村干部提出罢免的建议权；
8、由对被误解的村干部的保护权。
（四）村民监督委员会产生程序
村民监督委员会由村民大会或村民代表会议选举产生，与村民委员会换届选举同期进行，任期与村民委员会相同。村民监督委员会一般设主任1名，设成员3—5人，在具体操作上，一般按照每1户1名代表，由村民代表直接选举村民监督委员会成员；选举当场计票，得票最高者当选为委员，再从委员中选举产生主任。村民监督委员会成员应实行回避制度，村党支部、村委会成员及其配偶、直系亲属不得担任村民监督委员会成员。成员一般应为村民代表，优先将原村民主理财小组、村务公开监督小组等成员列为候选人，也可适当从返乡干部职工、退休教师等群众认可度高的人员中产生。
村党组织应将候选人名单报乡镇党委备案后，提交村民代表会议选举。村民监督委员会成员应具有思想政治素质好、政策法律意识强、坚持原则、公道正派、群众公认，并具有一定业务能力。候选人的提名应实行差额制。
有下列情况之一的，不能担任村民监督委员会成员：参加邪教组织或其他非法组织的，受到刑事处理的；无故拖欠村集体资金不还的；非法侵占村集体资产的；行政或党纪处分期未满的。候选人名单由乡镇党委审查。
村民监督委员会选举一般与村民委员会换届同期进行，成员选票应超过到会村民代表的一半，任期与村民委员会相同。村民监督委员会的选举在乡镇党委指导下进行，选举结果报乡镇党委备案。
（五） 、村民监督委员会义务
村民监督委员会必须承担下列义务：
1、 客观真实地搜集整理村民对村干部、村委会的意见和建议；
2、 适时召开村民监督委员会议，研究讨论村民意见和建议；
3、由村民监督委员会主任向村委会提交村民建议或意见，及时向村民反馈村委会采纳意见和解决相关问题的办法和措施；
4、对村委会决策的重大事项做好解释和宣传，争取村民的理解和支持；
5、对涉及财务管理、工程招标、土地发包流转、惠民政策落实对象等事项，实行集体讨论，盖章许可制；
6、遇到解决不了的问题及时向上级党委政府或者纪检监察机关反映；
7、定期召开村民监督委员会会议，认真学习党的路线、方针、政策，学习法律法规和相关的监督工作知识，提高依法监督的能力和水平；
8、模范遵守村规民约，发挥表率示范作用。
（六）村民监督委员会开展工作和制约机制
l、村民监督委员会必须在国家法律、政策规定范围内开展活动，所作决定不得违反国家法律法规和政策规定；
2、村民监督委员会在村党组织的领导下，客观公正地开展监督活动，要以法律、制度为准绳，不得借监督之名故意刁难；
3、村民监督委员会决定问题，采取少数服从多数的原则；
4、村民监督委员会向村民大会及村民代表会议负责，一般每半年向村民大会或村民代表会议报告一次工作；
　 5、每年由村民代表会议对村民监督委员会进行信任度测评，信任票不到应到会村民代表人数一半的，责令其辞职。村党组织要广泛调动村民参与民主监督的积极性和主动性，支持村民监督委员会正确履行职责。

___________村村委会其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。
二．培训的及要求培训目的
安全生产目标责任书
为了进一步落实安全生产责任制，做到“责、权、利”相结合，根据我公司2015年度安全生产目标的内容，现与财务部签订如下安全生产目标：
一、目标值：
1、全年人身死亡事故为零，重伤事故为零，轻伤人数为零。
2、现金安全保管，不发生盗窃事故。
3、每月足额提取安全生产费用，保障安全生产投入资金的到位。
4、安全培训合格率为100%。
二、本单位安全工作上必须做到以下内容：
1、对本单位的安全生产负直接领导责任，必须模范遵守公司的各项安全管理制度，不发布与公司安全管理制度相抵触的指令，严格履行本人的安全职责，确保安全责任制在本单位全面落实，并全力支持安全工作。
2、保证公司各项安全管理制度和管理办法在本单位内全面实施，并自觉接受公司安全部门的监督和管理。
3、在确保安全的前提下组织生产，始终把安全工作放在首位，当“安全与交货期、质量”发生矛盾时，坚持安全第一的原则。
4、参加生产碰头会时，首先汇报本单位的安全生产情况和安全问题落实情况；在安排本单位生产任务时，必须安排安全工作内容，并写入记录。
5、在公司及政府的安全检查中杜绝各类违章现象。
6、组织本部门积极参加安全检查，做到有检查、有整改，记录全。
7、以身作则，不违章指挥、不违章操作。对发现的各类违章现象负有查禁的责任，同时要予以查处。
8、虚心接受员工提出的问题，杜绝不接受或盲目指挥；
9、发生事故，应立即报告主管领导，按照“四不放过”的原则召开事故分析会，提出整改措施和对责任者的处理意见，并填写事故登记表，严禁隐瞒不报或降低对责任者的处罚标准。
10、必须按规定对单位员工进行培训和新员工上岗教育；
11、严格执行公司安全生产十六项禁令，保证本单位所有人员不违章作业。
三、 安全奖惩：
1、对于全年实现安全目标的按照公司生产现场管理规定和工作说明书进行考核奖励；对于未实现安全目标的按照公司规定进行处罚。
2、每月接受主管领导指派人员对安全生产责任状的落