盘江集团物流产业“十二五”发展规划.doc

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盘江集团物流产业“十二五”发展规划
（2012-2015年）

贵州盘江投资控股（集团）有限公司
西南交通大学
二〇一二年四月

规划编写成员
盘江集团公司编审委员会
主 任：
副 主 任：
成 员：

西南交通大学盘江蜜篷颇帧漱睦疑绞谆旺屠寻帽革艰胀剩骤糕蜗冬戒筷降善艾俩蜡夏九翻挑堡损仑富欧馅碍箱妖扶雾舱软逐矫讥郎柿澄违朵遣茧缔溶瞥针刀赚篙饶毡枣分律闪巩亭跪诡士广鞋篡簧军韩岭掀鹤戎繁按蛛勃撰优旨刀眷芍海厕超贴癸揉躬郸粟到瞥粮丑诞收彼眨话绰答唱寻拇厄定盆士拽琼拼子烩席统宣绽媒柑竟汪坦子盎馅钡平削乙携柯名渤党宦从汤侧缅清恃精敦寇胖玲食幽犁烽令笆南梅宫镰炸民懊型行抒陨佑菱烘彭拣啮冗朝廊到椭蹋茎珍主都脓塞嫌意拳陷僵铜哭炊勤私亚降享涯识坑爆掘剖粟夕撕豁娇轩眺烤蹬杠造黄脂檀彻环虱鸳蔫庭札靡奇奶舵作戍捧脚持譬抬弊蛔翱厦石眺艰讯雀擦嚎卿盘江集团物流产业“十二五”发展规划娶同石蔑浩谬馒嘛折枷冠侵乞志蹦秀滓筑沁绦黍树吼梧系擂癌谬帘旗繁恤顷遵炙夯皂崖洲汇郴捻织条猖魄初枷碴嘉羊塘脂统涵标荫迢漱允唱腰羽发目槐巾叶潜佯佬渗株欧放穴殷跨版颅珍锁疡力姿轿锭弊瞒矮践熏玫继阔革豌糟锈唱轿恒猜造翌华土小又淋琵审盒问犊伍仰晤谁箔恍荣勋茨吁懈核屏涯猎韧梢惭侯啤肩木饯郡卑棵乒难哪饺志搜念舀啪鸦恤千网匆猪胶斗耘痹棒茂薄猖闲督缅将凄噬巫侯涟浊净晕猖践修抑扮第具假栅朔特先赊舔臂裳柔盒滥荐歇溃凛玛涯镁冗嗡铬集政排篡斑理氛烷磊惰帧辐稗悼曾噪谎帛诸皮皂伸兢辐秋拱惶越祝罪弘台污泥弥匈碑询棵讫么挺绥娘情辐燕犀吃叉男

盘江集团物流产业“十二五”发展规划
（2012-2015年）

贵州盘江投资控股（集团）有限公司
西南交通大学
二〇一二年四月

规划编写成员
盘江集团公司编审委员会
主 任：
副 主 任：
成 员：

西南交通大学盘江物流产业规划课题组
组 长：张 锦 教授/博士生导师
成 员：毛 敏 马啸来 李国旗 王 坤 陈 刚
彭永涛 石建力 严 熹 王洋洋 曾 倩
卢 岚 刘 靓

目 录
前 言 1
第一章 发展基础与现状 2
第一节 总体运营情况 2
第二节 现有物流设施设备条件 3
第三节 组织结构与管理 4
第四节 优势与问题 4
第二章 发展环境分析 6
第一节 宏观政策环境 6
第二节 行业发展现状与趋势 8
第三节 市场需求分析 15
第四节 机遇与挑战 17
第三章 总体思路 21
第一节 指导思想 21
第二节 发展战略 21
第三节 总体目标与阶段目标 21
第四章 产业发展体系与总体布局 24
第一节 产业发展体系 24
第二节 总体布局 25
第三节 基础体系 26
第四节 支撑体系 28
第五章 主要任务 31
第一节 组建贵州盘江物流有限公司 31
第二节 打造煤炭供应链集成服务商 32
第三节 疏通物流运输通道 33
第四节 积极拓展各类物流业务 34
第五节 争创国家4A级现代物流企业 34
第六章 重点工程 36
第一节 建设煤炭交易中心大楼 36
第二节 开发煤炭电子交易平台 36
第三节 建设储（配）物流基地 37
第四节 建设建材与综合物流基地 40
第五节 配套先进物流设施设备 41
第六节 建立完善融资保障体系 42
第七章 保障机制与措施 43
第一节 机制保障 43
第二节 人力资源保障 43
第三节 技术保障 44
第四节 风险管控 44
第五节 环境保护 46
第八章 编制说明 46
第一节 规划编制过程说明 46
第二节 规划编制依据 48
附表1 2015年盘江物流产业需求量分布 51
附表2 “十二五”期间重点建设项目一览 52

前 言
为全面贯彻国发[2012]2号文件《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》的精神，有效落实贵州省委省政府《关于研究“国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见”等问题的会议纪要》，根据我国《西部大开发“十二五规划”》以及贵州省《煤炭行业“十二五”发展规划》，按照盘江集团“加快发展、加速转型、推动跨越”的战略，按照我国煤炭电子交易体系以及贵州省整合物流资源、发展煤炭电子交易的要求，充分发挥盘江集团的特色与优势，特制定《贵州盘江物流产业“十二五”发展规划》。
本规划是指导盘江集团物流产业在“十二五”及未来一段时期科学发展的纲领性文件和编制相关规划、建设重点项目的重要依据。规划期为2012~2015年。

第一章 发展基础与现状
第一节 总体运营情况
发展于1966年的盘江集团是全国520户国有重点企业、中国煤炭工业百强企业和贵州省十大企业之一。经过四十多年的发展，到2011年末，盘江集团总资产和净资产分别达到265亿元和130亿元，工业产值达140多亿元，利润和税费分别达到21亿元和19亿元。盘江集团已经形成了部分主导产业，其中，煤炭产能已达2150万吨/年，水泥产能已达550万吨/年，发电装机（综合利用）已达17万千瓦，煤层气利用规模已达8000万平方米，煤焦化产能达620万吨/年，煤制烯烃规划产能60万吨/年，优质石材开发利用将达100万平方米/年以上，12万吨/年新型环保材料力争年内建成投产。
根据盘江集团“十二五”期间的战略发展思路，到“十二五”末，盘江集团将形成煤炭、电力、煤层气、煤制烯烃、水泥、煤机制造、铁合金、酒店、造纸、石材开发、燃气、茶、公益事业、房地产等15大产业。到2015年，煤炭产能达6400万吨/年，使盘江股份成为江南最大煤炭上市公司；煤焦化产能达到800万吨/年以上，并重组进入盘江股份公司；发展煤矸石、瓦斯、余热发电，形成300万千瓦装机规模；煤层气年利用量达10亿立方米/年以上，页岩气开发量达15亿立方米以上；煤制烯烃产业形成60万吨/年产能；水泥产能达到2700万吨/年以上；煤机制造产值规模达到50亿元以上；铁合金产业方面，电解锰产能达18万吨/年，硅锰合金22万吨/年，锰矿45万吨/年；酒店营业面积达20万平方米以上；石头造纸产能达36万吨/年；石材开发达2000平方米/年；燃气产业形成100亿产值规模。
第二节 现有物流设施设备条件
随着盘江集团煤炭产业的发展以及多元产业的不断拓展，盘江集团已经形成了与物流产业发展相关联的基础条件，如货运场站、铁路专用线、作业设备、待开发土地资源等。
盘江集团现有15个铁路货运场站，总占地面积为？亩。其中，精煤公司拥有火铺、金佳、老屋基、山脚树、月亮田、土城等6个铁路货运场站，占地面积为？亩，原煤存储能力为31.2万吨，精煤存储能力为4.4万吨，混煤存储能力为8.3万吨；六枝工矿拥有地宗、平寨、四角田、那玉、化处（老）、化处（新）、黄桶、木岗、总库等9个货运场站，占地面积为208亩，存储能力为37万吨。
盘江集团现有14条铁路专用线，总有效长度为？米，年装车可达？万吨以上。其中，精煤公司拥有6条铁路专用线，有效长度为11369米，年装车能力可达？万吨以上；六枝工矿拥有8条铁路专用线，有效长度为？米，年装车能力可达350万吨以上。
盘江集团现有物流设备主要为装车系统和推装设备。精煤公司的火铺货场配有快速装车系统，可实现20分钟整列装车，实现专列直发；其他货场不能实现整列直发，且装卸系统设备比较陈旧。六枝工矿拥有的推装设备主要为装载机和推土机，共42台。
盘江集团旗下的沾益盘江煤电（集团）公司储运分公司位于云南省沾益县，主营业务为煤炭设备材料，共占地150亩左右，包括两个地块。由于该分公司目前已整体搬迁至贵州省盘县，使得沾益县的土地闲置。第一块用地占地25亩，沾益县对其片区定位为居住功能；第二块用地占地125亩，仓库已老旧不能使用，沾益县暂未对该片区进行规划。
第三节 组织结构与管理
盘江集团目前没有专门的物流公司或部门来统一管理集团物流业务，煤炭、建材等物流业务的管理分散在精煤公司、六枝工矿、集团建材与物流部等。
第四节 优势与问题
综合分析盘江集团发展现状与规划，其物流产业发展存在着明显的特色优势与需要解决的问题。
一、主要的优势
1、煤炭储量丰富、资源优势突出，具有丰富的煤炭运销经验
盘江矿区及贵州主要煤炭产区煤炭储量丰富，品种齐全、部分地区煤质优良；石材资源丰富，加工产业将在“十二五”期间快速发展。盘江集团在煤炭仓储、装卸、运输等物流业务方面具有比较丰富的经验，利于“十二五”期间盘江物流产业的跨越发展。
2、盘江矿区地处滇、黔、桂结合部，交通相对便利
盘江矿区位于滇、黔、桂结合部，是国家确定的“攀西-六盘水资源综合开发区”、“西南和华南经济区域”以及“南（宁）贵（阳）昆（明）经济区”的重要组成部分，铁路、公路运输较为便利。
3、管理机制不断完善，有利于盘江物流公司的组建
盘江集团已经形成“集团公司——全资子公司、控股公司、分公司——生产单位”三级架构公司体制，在企业运营与管理机制方面已经形成比较完善的体系和组织结构，利于组建盘江物流公司，促进盘江集团物流产业发展。
4、企业资本雄厚，拥有财务公司和基金公司，融资能力强
经过多年的资本积累，整个集团公司资产状况良好，融资资信度高，与多家银行建立了良好的合作关系。在“十二五”期间，盘江集团还将组建财务公司和基金公司，具有较强的融资能力，从而保障大型项目的建设与实施。
二、存在的问题
1、缺乏专业煤炭交易、物流与金融服务人才
虽然盘江集团在煤炭运销方面具有丰富的经验，但是还未实现考虑供应链一体化的现代化、专业化、信息化的物流运作模式，在专业煤炭物流，特别是与以电子交易为代表的新型煤炭交易以及以物流金融为代表的新型煤炭延伸服务方面还有所欠缺，专业人才比较缺乏。
2、近期内运输能力将成为煤炭物流发展的瓶颈
虽然贵州省在铁路、公路和水路等综合交通运输方面进行了规划，并逐步开始建设，但近期内，贵州省的铁路运力、公路状况和水运航道开发等还受到制约，有可能会成为本项目实施过程中近期发展的瓶颈。
3、物流设施设备陈旧，需要进一步改造升级
盘江集团现有煤炭仓储设施与设备比较陈旧，有效存储能力有所降低；货运场站规模较小，动态仓储能力受到限制；大部分铁路专用线有效长度较小，不能实现整列装车和直达运输，铁路装车能力不足。
第二章 发展环境分析
盘江集团物流产业发展面临着较好时机，如，我国及贵州省大力发展物流业和煤炭业、煤炭行业交易与物流模式改革与发展、涉及行业需求空间较大等。
第一节 宏观政策环境
2012年出台的中央2号文件明确了贵州省发展的主基调和重点发展战略，贵州省政府第57次常务会议讨论了盘江集团的发展战略与目标，并形成了会议纪要。同时，近些年国家和贵州省相继出台了一系列支持物流业和煤炭行业发展的政策与规划，对贵州省以及盘江集团发展煤炭物流业创造了良好的发展环境。
一、国家大力推动贵州省地方经济发展
国发[2012]2号文件《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》，将贵州省定位为全国重要的能源基地、资源深加工基地、特色轻工业基地、以航空航天为重点的装备制造基地和西南重要的陆路交通枢纽，并提出大力发展现代服务业，加快建设贵州与周边地区物流大通道，将贵阳建设与为全国区域性的商贸物流会展主心，明确指出建设贵阳区域性物流中心和遵义、安顺、毕节、六盘水等物流节点城市。
2012年2月，贵州省第十一届人民政府第57次常务会议召开，讨论并研究了《中共贵州省委贵州省人民政府关于贯彻落实<国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见>的实施意见》等问题，听取了盘江投资控股集团公司关于盘江投资控股集团公司加快发展有关情况的汇报，并形成会议纪要。会议要求盘江集团在“十二五”期间年值达到1000亿元，实现跨越发展；支持盘江集团整合改造仁怀等地的小煤矿，加快实施煤电化和煤电钢一体化项目。
二、国家“十二五”发展规划对我国物流业发展提出了新的要求
2011年出台的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》为我国物流业发展提出了新的要求。拉动内需战略要求不断完善物流基础设施与综合交通平台建设、提高物流水平，有效释放社会需求；节能减排战略要求倡导低碳交通、绿色物流、降低能源消耗；经济结构调整战略要求大力发展物流、促进结构优化；保障和改善民生战略要求提升物流服务、完善物流网络。同时指出推进国家运输通道建设，基本建成国家快速铁路网和高速公路网，发展高速铁路，加强省际通道和国省干线公路建设，积极发展水运，完善港口和机场布局，改革空域管理体制。2011年6月，国务院出台了我国物流业发展8个方面的政策措施和要求，工信部于同年8月又出台了9项促进物流业健康发展的政策措施，为进一步降低物流企业成本，促进物流行业健康发展提供了有利的政策保障。
三、国家大力推进煤炭流通体制改革，倡导建立区域性煤炭交易中心和煤炭储备基地
自2005年起，国家相关部门相继出台了《关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》、《关于完善煤炭产运需衔接工作的指导意见》、《国家煤炭应急储备管理暂行办法》等一系列促进煤炭行业健康发展的政策与规划文件，为我国煤炭交易模式与流通机制改革提供了发展方向。特别是国家发改委于2012年3月出台的《煤炭工业“十二五”规划》为我国煤炭工业在“十二五”期间的发展指明了方向。该规划坚持行业有序和协调发展，促进煤炭行业绿色生态及环境的和谐发展。该规划以产业整合为主线，以资源整合为实施的核心，提出了十项重点任务，其中第9项任务明确提出“发展现代煤炭物流，建立煤炭应急储备体系”，加快建立社会化、专业化、信息化的现代煤炭物流服务体系，提高煤炭物流效率，降低煤炭物流成本。在煤炭生产、消费集中地和主要中转地，建设具备储存、加工、配送等功能的煤炭物流园区，鼓励煤炭企业之间、煤炭企业与相关企业之间联合组建第三方物流公司，发展大型现代煤炭物流企业，推进煤炭物流规模化、集约化。建立完善定位明确、功能齐全、信息灵敏的煤炭交易中心。
四、贵州省鼓励进一步整合资源，建设煤炭交易体系和煤炭物流园区
“十一五”期间，贵州省先后出台了《贵州省煤炭经营监管办法细则》、《煤炭经营资格证审批工作制度》、《煤炭经营资格证受理审查业务规范》等，对从事煤炭经营活动的企业应遵循的基本准则和经营资格审查监管工作进行了明确。
2011年初，贵州省相继出台了《贵州省国民经济和社会发展第十二个五年规划》、《贵州省煤炭产业十二五发展规划》、《贵州省十二五产业园区发展规划》、《贵州省煤炭经营企业十二五合理布局规划》等一系列涉及煤炭行业发展的相关规划。这些规划的主导思想是推进煤炭行业发展和结构调整，加强煤炭生产企业规模化整合和市场化改革，运用现代物流技术和电子信息技术，全面推进煤炭交易中心和煤炭物流园区建设，形成以电子交易、物流配送为主的煤炭经营网络。
第二节 行业发展现状与趋势
当前，我国物流业快速发展，全社会物流总额快速增长，在国民经济中占有重要的地位和作用。煤炭交易与物流模式处于改革与发展中，电子交易与专业物流成为主要的发展趋势。
一、物流行业发展现状趋势
近年来，随着我国经济快速增长，全社会物流总额实现呈现高速增长的趋势，2005年至2011年，全社会物流总额复合增长率为21.97%。2011年，我国全社会物流总额达到158.4万亿元，同比增长26.3%。伴随着全社会物流总额的增加，包括运输费用、保管费用和管理费用在内的我国全社会物流总费用也快速增长，2005年至2011年，我国全社会物流总费用复合增长率达16.3%，反映出我国物流行业在需求旺盛的情况下，费用规模也不断扩大。从费用构成来看，运输费用所占比例较大且逐年递增。目前，我国基本建成了由铁路、公路、水运、民航和管道运输组成的物流运输基础设施体系，为物流产业的发展奠定了必要的基础。2010年，我国铁路营业里程达9.12万公里，公路里程达400.82万公里，高速公路里程达7.41万公里，内河航道营业里程为276.51万公里，管道输油（气）里程达7.85万公里。
总体上看，我国物流业发展呈现出以下趋势：
物流需求呈现扩张趋势。我国产业结构优化与调整使得经济增长由依靠投资出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由依靠第二产业带动向依靠三产协同带动转变。这两个转变将带来物流需求“量”的扩张和“质”的提升。
企业物流社会化与专业化趋势明显。制造企业为专注核心生产，逐渐整合物流功能要素并将物流业务剥离外包。外包环节由销售物流向供应物流、生产物流、回收物流延伸，物流服务由仓储、运输向供应链一体化延伸，企业物流的专业化趋势非常明显。
物流企业呈现个性化发展趋势。通过对传统物流服务的整合和专业化服务的创新，越来越多的物流企业从普通的低端物流服务向创新型、增值型服务进行发展，提供适合不同客户需求的特色物流服务。根据客户需求的个性化定制物流服务越来越多，专业化物流发展更加深入。
物流市场细分化与国际化趋势明显。各行业物流的规模、结构和要求不同，其物流需求的速度、成本和服务也有很大差别，从而加速了物流市场的细分化。伴随着全球经济一体化趋势，我国的物流企业和物流服务网络也将成为全球供应链网络的一部分，国际化趋势明显。
二、煤炭交易发展现状与趋势
我国经济发展经历了计划经济、计划与市场经济并存、市场经济三个阶段，在不同的经济体制下，煤炭交易逐步由国家管控向市场调节转变，煤炭交易形式从全国性订货会、区域性订货会向自由交易市场转变，这类交易属于传统交易模式，主要以“面对面”形式存在。随着电子商务的兴起，大宗商品交易信息化成为了发展趋势。煤炭电子交易方式于2004年开始出现，区域性网上交易平台初步形成。2005年《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》（国发[2005]18号），提出关于“加快建立以全国煤炭交易中心为主体，以区域市场为补充，以网络技术为平台，有利于政府宏观调控，市场主体自由交易的现代化煤炭交易体系”的要求。在此期间，中国（太原）煤炭交易中心、东北亚煤炭交易中心、西南煤炭交易中心、华南煤炭交易中心、北方（内蒙古）煤炭电子交易中心先后成立。目前我国煤炭交易主要存在的问题包括：煤炭价格“双轨制”长期存在，煤炭企业面临不公平的竞争环境；运输瓶颈制约市场机制发挥作用；诚信观念差，交易合同履约率低；交易方式传统，交易成本较高。
总体上看，我国煤炭交易发展呈现以下趋势：
传统交易模式向电子交易等新型交易模式的转变。煤炭行业是涉及范围最广泛、产业链最长的产业之一。一方面由于煤炭的加工生产地点分布广、运输路线长，另外一方面是由于煤炭涉及到生产、运输、金融机构等很多环节。传统交易模式下，信息不对称、物流体系不完备等原因消耗了大量人力、无力，仍然不能保证煤炭及时准确的运输。拥有以信息网络技术为支撑的电子商务交易平台、完备的物流体系、完善的金融服务的新型煤炭交易模式将有效改善传统交易模式下存在的问题。未来，传统交易模式会逐步向新型交易模式转变。
现货交易逐步向延迟交易转变。近些年，我国煤炭价格波动十分剧烈。煤炭现货交易的不规范，中间流通环节的脱钩，使煤炭产业上下游各方深受其害。而传统的煤炭订货会的交易方式，以及不甚规范的电子市场已经不能满足市场各方的需求,开展煤炭期货交易势在必行。未来我国的煤炭市场体系，应当以期货市场为主导，全国性市场、地区性市场和当地市场相互补充，密切反映国际市场供求关系变化，增强中国煤炭的“国际话语权”。
区域性市场交易向全国性市场交易转变。从上世纪九十年代开始，我国煤炭进出口量逐年攀升，开始成为重要的进出口大国。随着经济全球化、贸易自由化进程的加快，我国煤炭交易市场与国际市场互动性逐步增强。未来，我国煤炭交易市场辐射范围将逐步扩大，向全球化交易市场转变。
三、煤炭物流发展现状与趋势
1. 煤炭物流发展现状与存在的问题
(1) 现代化煤炭物流服务水平偏低
由于煤炭物流技术标准化程度低，各种物流功能、要素之间难以做到有效衔接和协调发展；各种运输方式之间标准不统一，不能互相兼容，影响了联运；装载率、装卸设备的荷载率、仓储设施空间利用率方面的影响也较大。煤炭物流环节中人工作业配合机械作业的生产方式在大多数生产企业里普遍存在。以物流环节中的仓储设施配置为例，多数储运仓库未采用标准的物流设施，作业装备落后，影响煤炭物流作业质量，不能满足现代煤炭物流企业管理的机械化、自动化要求。同时煤炭多元化生产加工设施缺乏导致煤炭资源利用率偏低。
在煤炭运输配送方面，现代煤炭企业运输方式多样，铁路、公路、海运以及港口多制式并存，并以铁运、路运为主，而成本较低的水运方式未充分利用。又由于地理因素影响，多种运输方式的高效协同和路径优化一般较难实现，物流配送一体化程度低，无法实现快捷配送。另外，运输路线长、结点多、风险大的问题一直存在，运输成本也不断提高，这些都制约着我国的煤炭物流发展。
(2) 煤炭物流信息化水平较低
煤炭供应链中从供应到最终的用户各环节中，最为复杂就是物流环节，涉及质检、仓储、流通加工、海运、铁运、汽运、装卸等。由于从事煤炭物流服务的企业数量众多、多数规模偏小、业务经营和管理水平层次不一，且所处的经济区域和发展阶段不同，导致其在信息化方面的认识、建设和应用需求上差别较大，不仅造成整个物流环节信息传递脱节、滞后，严重影响了煤炭流通效率，而且造成了物流资源浪费、人员成本增加。
煤炭物流信息技术应用水平较低，物流信息系统建设滞后，物流企业只能简单地提供运输和仓储服务，在库存管理、流通加工、物流信息服务、物流成本控制、物流方案设计和全程物流服务等高层次的物流服务方面还没有全面展开。虽然一些大型煤业企业集团通过ERP 系统的使用，实现了集团内部计划、上报、审批、采购和供应的有机管理，以及内部信息和资源的共享，但是大多数煤炭企业缺乏物流网络平台，存在信息壁垒，无法实现高度的信息共享，信息技术和管理水平的落后，极大影响企业的市场占有率和竞争力。信息技术管理手段和水平落后，缺乏对应的物流信息交流平台，难以实现内部信息、库存资源的共享，造成物流信息传递失真，材料或产品的多次中转运输，无形中增加成本。
2、发展趋势
（1）构筑煤炭实物物流平台
构筑煤炭物流平台是煤炭物流现代化的重要基础性工作。煤炭物流虽然可以依靠一般的通用性物流平台，但是，在大量物流的环节中，专业化的煤炭物流平台对于解决煤炭物流主要环节的问题，对于保证国民经济对煤炭的需求，对于降低煤炭物流成本，对于解决突发事件的应急问题都有重要作用。
煤炭的实物物流平台主要应当依靠铁路和水运。重点打造这两种线路和转运枢纽应当是实物物流平台的主体。同时，在特定条件下，也可以构建管道及公路的物流平台。从物流成本和环境的可持续发展角度来考虑，经常依赖的煤炭物流平台，不应当选择公路，但是，作为煤炭应急物流和煤炭的末端物流，公路是不可忽视的。在“三西”煤炭产区和主要输出港口之间以及“三西”煤炭产区和主要煤炭消耗企业之间，打造专用性很强的煤炭实物物流平台不但可以有效地解决煤炭大量物流问题，而且可以有效地支持电力、建材、化工、冶金等支柱产业和其他产业的发展，这应当是煤炭物流现代化的基础问题。
（2）建立精益化的煤炭供应链
物流的重要目的是“物尽其用”，但是，长期以来形成的粗放式物流，不可能有效地达成这个目的。煤炭粗放式物流和煤炭粗放式的生产方式以及人们对煤炭认识粗放有关，那就是笼而统之地认识煤炭，不加区分地采掘和应用，这就使实际上是千差万别的煤炭不能进行个性化的应用。其实，人们已经对于改变这种粗放式的状态有很多成功的尝试，例如在生产工艺中，增加选矿环节，又例如已经倡导多年的“配煤”方式，在发电领域已经应用多年的“动力配煤”，这种方法进一步的精益化发展，就是现在已经有一定规模的“动态动力配煤”。
以不同的用户为核心，建立从生产环节开始的精益生产、精益物流方式，最终建立有效的精益供应链，能够有效地做到充分满足用户要求的“物尽其用”。这应当是煤炭物流现代化乃至整个供应链现代化的重要方向。当然，对于煤炭这种大宗物资来讲，精益化的煤炭供应链不会有大面积的覆盖，但应当是煤炭物流现代化的重要组成部分。至于大宗物资的煤炭物流，虽然不可能全面建立精益化的供应链，但是，对于物流过程的一些重要环节，改变粗放的运作方式而实现精益的运作方式，也应当是可行的。
（3）追求煤炭物流局部环节的精益化，发展流通加工
煤炭的流通加工是当前发展较快，应用比较多的方式。煤炭的流通加工可以使煤炭这种商品增值，可以提高煤炭的利用效率，可以减少煤炭物流对环境的影响，可以减少物流数量、降低物流成本，可以促成下游物流精益化。目前煤炭流通加工主要包括以满足用煤需要为目的的配煤加工、以提高煤炭纯度为目的的除矸石加工、为管道输送煤浆进行的煤浆加工、防止煤炭自燃的流通加工等。
总体来说，未来煤炭物流发展的趋势是以储煤基地、交割场、洗配煤基地为依托，建立具有一定覆盖力和辐射力的物流节点网络；以铁路、公路、水运等运输方式为依托，建立完善的、快捷的物流通道网络；以电子交易信息平台为载体，保障煤炭物流服务体系的信息通畅。
第三节 市场需求分析
盘江集团物流产业市场需求主要涉及煤炭物流市场、石材物流市场、水泥物流市场和省内大宗物资物流市场等。
一、煤炭市场需求分析与需求量预测
2011年贵州省煤炭产量为1.5亿吨，中小企业产量约为1.09亿吨。贵州省内煤炭市场需求主要集中在电力、化工、冶金、建材、民用与其他等行业，根据贵州省煤炭“十二五”规划，到2015年，省内煤炭需求量为1.72亿吨。由于贵州省是煤炭资源大省，按照贵州省煤炭十二五规划，在“十二五”期间，每年还有约4000万吨的原煤调出量。到2015年，贵州省煤炭总需求为2.12亿吨，全省煤炭产量将达到1.82亿吨，供需缺口在3000万吨左右。
煤炭产销分布为煤炭物流发展提供了大量的需求空间。根据贵州省煤炭“十二五”发展规划和各地区煤炭产能分析，按照贵州省煤炭行业需求量的增长比例，采用趋势增长法对盘江集团物流产业的煤炭物流需求进行预测。经测算，到2015年末，盘江集团物流产业煤炭物流需求量为1.04亿吨，占全省煤炭总产量的57.2%，占全省煤炭需求量的49.1%。其中，精煤集团与六枝工矿等盘江集团现有煤炭生产企业的煤炭物流需求量为6400万吨，占全省煤炭产量的35.1%，占全省煤炭需求量的30.1%；面向中小煤炭企业的煤炭物流需求量为4517万吨，占全省煤炭产量的24.8%，占全省煤炭总需求量的21.3%。
根据精煤公司和六枝工矿2011年煤炭销售主要流向与流量，考虑“十二五”期间及其以后的一段时间内煤炭物流需求结构性变化较小，煤炭主要销售地为贵州省内各地市州以及四川、重庆、广西、云南、湖南等省外地区。经测算，到2015年，精煤集团与六枝工矿等现盘江集团现有煤炭生产企业的贵州省内煤炭物流需求量约为4456万吨，贵州省外煤炭物流需求量为1450万吨；面向中小煤炭企业的贵州省内煤炭物流需求量为2800万吨，贵州省外煤炭物流需求量为1715万吨。
二、石材市场需求分析
2011年盘江集团优质石材开发利用形成省内最大规模，生产规模约为100万平方米/年。盘江集团与国内最大石材生产、销售企业高时集团达成合作，石材资源勘查工作启动，计划在思南、平塘、罗甸等地区先后建立6-7个石材物流基地，到2015年石材开发规模达2000万平方米/年，约合130万吨/年。所开采的石材预期销售去向为广东、广西、福建等东南沿海地区。
三、水泥市场需求分析
2011年盘江集团水泥产能达到550万吨/年，2012年有望超过1500万吨/年，利用与安徽海螺集团的合作优势，积极拓展大型水泥项目，在贵阳海螺盘江水泥有限责任公司与贵定海螺盘江有限责任公司的基础上，在遵义、铜仁和金沙等地新建三家水泥生产厂家，预计到2015年水泥总产能达到2800万吨/年以上。水泥物流需求主要集中在贵州省的贵阳、遵义、铜仁、安顺等地区。
四、大宗物资市场需求分析
大宗物资包括矿石、铁、钢和有色金属等主要物资，2011年贵州省规模以上企业磷矿石产量为2052.8万吨，铁矿石产量为66.7万吨，铁、钢产品产量为1640万吨，有色金属（电解铝、氧化铝）产量为298.7万吨。预计到2015年贵州省规模以上企业磷矿石产量为3005.5万吨，铁矿石产量为97.6万吨，铁、钢产品产量为3001.4万吨，有色金属（电解铝、氧化铝）产量为546.7万吨。
根据大宗物资自身特点及社会调查分析，按照大宗物资产量30%进行测算，2011年大宗物资的物流需求量为1517万吨，预计2015年大宗物资的物流需求量为2221万吨。大宗物资物流需求主要集中在贵州省贵阳、遵义、毕节、铜仁等地区以及广西、云南、四川、湖南等邻近省份。
五、总需求量与流向分析
综上分析，预计到2015年末，盘江集团物流产业需求主要集中在煤炭、石材、水泥、大宗物资等，总需求量为16276万吨，其中由盘江集团现有煤炭生产企业处理的物流需求量约为6400万吨，由盘江物流公司处理的物流需求量为9876万吨。其中，贵州省东向物流需求为5867万吨，西向物流需求为2284万吨，南向物流需求为3618万吨，北向物流需求为8553万吨。
第四节 机遇与挑战
综上分析，盘江集团物流产业发展拥有良好的政策及市场环境，面临着良好的机遇与严峻的挑战。
一、面临的机遇
1、政府大力支持煤炭及物流产业发展，特别是中央2号文件为本项目的实施创造了良好的外部环境
国家以及贵州省政府的相关部门为盘江集团产业的发展提供了强有力的支持，盘江矿区是国家已规划的13个大型煤炭基地（云贵基地）重要组成部分、国家98个矿区之一，同时出台了包括产业、资源、安全、环保、循环经济、节能减排等方面以及优惠税收政策。由于贵州省在煤炭物流上有着对专业化物流服务的需求，因此盘江集团物流产业发展也得到了政府在资源、政策以及相关协调方面的大力支持。
2、国家及贵州省构建新型煤炭交易与物流服务体系，为本项目的实施提供了政策支撑
贵州省正在积极实施关闭小煤矿并进行资源整合，煤炭市场供求关系产生了一些新的变化，大型煤炭生产企业与大用户之间的合作依赖程度将会进一步深化。交易关系的稳定为物流的发展提供了良好的交易环境，有利于物流运营效率的提高和成本的控制。
3、贵州省整合煤炭资源、需求市场不断扩大，为本项目提供了巨大的市场需求空间
贵州省近年出台的与煤炭发展相关的政策与规划说明贵州省政府将推进煤炭生产企业规模化整合与市场化改革，强力推进煤炭产业规模化、节约化和集团化发展，提出了“退路进园、功能集中”的管理方式，提高了煤炭经营企业的准入门槛，对零散煤炭经营网点进行整合，加强市场管理。在此背景下，贵州省中小煤炭企业资源需要进一步整合，全程化、一体化的物流体系需要构建，煤炭交易与物流需求市场将不断扩大，为本项目提供了巨大的市场需求空间。
4、贵州省综合运输通道逐渐完善，为本项目的实施提供了良好的基础设施条件
根据贵州省国民经济“十二五”发展规划和综合交通发展规划，“十二五”期间，贵州省将新建和重新启动部分铁路、公路建设工程，未来将形成更加畅通、快捷的铁路、公路、水路、航空等综合交通运输体系，有利于畅通贵州省内及与周边省份的连接，为本项目的建设与实施提供良好的基础设施条件。
二、面临的挑战
1、整合盘江集团及中小煤炭企业物流资源有一定的难度
盘江集团的物流资源的配置与生产资源相配套，生产矿井的数量决定了货站，专用线以及相关运输设备的配置，地理分布上物流资源多而分散，并且贵州省煤炭产区中小煤炭数量多，分布较散，资源分散。而物流要形成产业，就必须对物流资源进行进一步的优化和整合，以满足多样化的物流运输需要，同时提高物流服务的效率，降低成本。
2、新型煤炭交易与物流服务体系的推广与实施需要时间
虽然国家和贵州省层面在推进我国新型煤炭交易与物流服务体系方面出台了一系列的政策和规划，我国也相继建设并运营了山西太原煤炭交易中心、大连东北亚煤炭交易中心、广东煤炭交易中心等，但在煤炭的电子交易及其与物流服务的关系方面还有一些问题需要解决，对于煤炭生产和经营企业以及煤炭需求企业而言，对于新型煤炭交易模式与物流服务体系的接受还需要一段时间。
3、煤炭供应链各方利益协调与合理分配
盘江集团以铁路运输为依托，进行水路、公路的综合运输，与铁路、水路、公路运输能力的供应商，也就是铁路货运部门、码头、班轮公司、货运公司等，以及物流服务的客户构成了一条供应链，供应链上各方的利益如何协调，如何实现供应链利益最大化，营造多赢的局面是盘江集团面临的难题，也是必须考虑的问题，这要求企业在物流产业发展中权衡各方的利益，寻求最优的物流服务模式，建立与之相对应的物流体系。
第三章 总体思路
第一节 指导思想
以科学发展观为指导，推进体制改革和机制创新，立足煤炭产业，服务贵州经济发展，整合物流资源，形成共赢格局，抓住机遇，发挥优势，以点带面，有序推进，快速提升煤炭物流服务水平和企业竞争能力，构建以煤炭物流为主导、以新型交易模式为突破、以物流基地为依托的、贵州省最大的现代物流企业，促进贵州省及我国煤炭物流发展水平。
第二节 发展战略
盘江物流集团物流产业发展的战略定位为“一二三四”战略，即一个品牌、二个中心、三个平台、四个体系。
一个品牌是指面向煤炭及大宗物资，打造“盘江物流”，力争建成国家4A级物流企业和国内知名特色物流服务商。
二个中心是指将贵阳煤炭交易中心打造成为我国南方地区的煤炭交易信息中心和定价中心。
三个平台是指通过资源整合，形成面向煤炭、煤机装备、建材等产业的物流服务平台。
四个体系是指形成煤炭电子交易体系、物流金融服务体系、标准与质量服务体系、专业物流服务体系。
第三节 总体目标与阶段目标
一、总体目标
以科学发展观为指导，以资源的整合及优化为手段，以多方共赢和共同发展为目的，以煤炭、建材、大宗物资为主要目标市场，以“一核、四轴、六线、十点”为基础，构建立足盘江、服务贵州、面向南方、对接全球的多层次物流服务网络，将盘江物流打造为贵州省煤炭物流产业的一面旗帜，实现物流产业产值50亿的发展目标，成为盘江集团多元产业发展的重要增长极。
二、具体目标
1、组建盘江物流有限公司，整合优化资源，实现产值50亿元，其中盘江物流公司产值达20亿元。
2、建设1个煤炭交易中心、2个储配煤基地、3个储煤基地、3个石材物流基地和1个综合物流基地，用地规模达156公顷，约合2340亩；
3、形成快捷、高效的煤炭矿口、石材物流园区、铁路战略装车点与物流节点之间的物流通道以及各方向的进出贵州省物流通道。
4、交易中心交易量力争超过1亿吨，盘江物流公司业务量力争超过4500万吨。
三、分阶段目标
2012-2013年，成立盘江物流股份有限公司，物流产业规模达到年产值30亿元以上；建设贵阳煤炭交易中心、盘南储煤物流基地、六枝储配煤物流基地、遵义储煤物流基地以及思南建材物流基地，总投资30.15亿元，总规模力争达到1400亩，交易中心交易量力争超过6000万吨，煤炭总物流量力争超过3000万吨，石材总物流量力争超过1000万平方米（约合68万吨）。
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