石堤镇2009年安全生产工作计划.doc

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石堤镇2009年安全生产工作计划

    为认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国消防法》、《食品卫生法》、《矿山安全条例》和药品、爆炸物品管理办法等有关安全生产法律、法规和政策，坚持“安全第一，预防为主”的方针，以减少一般安全生产事故，遏制较大以上安全事故，保护国家和人民群众生命财产安全，保障社会稳定，促进国民经济持续、快速、健康和安全发展的目标，确保安全生产各项工作有领导、有计划、有措施的有序开展，为实现安全生产工作目标，主要抓好以下工作：
    一、指导思想和工作目标
    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和州、县经济工作会议精神，牢固树立科学发展观和安全发展理念，进一步贯彻落实“以人为本，安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针。加大安全生产的监管，及时排查各类生产安全事故隐患，发现问题及时整改，努力实现遏制较大以上事故的发生，减少一般事故，死亡率为零的工作目标。实施以控制死亡指标为中心，强化安全生产工作意识，抓源头管理向事前防范转变，坚持开展联合监督检查，深化对高危行业的专项整治，加强监管队伍自身建设，提高监管执法水平，真正把安全生产与经济发展统一起来，达到向安全要效益，向管理要安全的目的，推动全镇安全生产状况的稳定好转。
    二、强化责任意识，认真抓好安全生产责任制的落实
    安全是安全生产的灵魂，责任制是安全生产体系中最基础、最重要的制度。各村、镇直各单位要坚持“管生产必须管安全”的原则，把安全生产工作纳入经济社会发展的重要内容，抓好安全生产责任制的层层分解落实。要严格按照“横向到边，纵向到底”，逐级签订《安全生产工作责任状》。各村、镇直各单位要牢固树立“安全生产重于泰山、安全就是效益”的观念，要督促各生产经营单位建立安全生产责任制，健全完善各项管理规章制度、安全操作规程和安全管理机构，配备专职或兼职安全生产管理人员，加强企业自身安全管理机制建设，增强企业自我管理，自我结束的能力，严格执行各项安全规章制度和操作规程。
    三、加强各重点行业的安全生产监督检查，及时排查事故隐患
    强化综合监管职能，加强联合检查工 作，各相关部门要积极配合，进一步深入开展专项治理和安全生产工作的监督检查，遏制各种生产安全事故。一是要加强对非煤矿山 烟花爆竹等生产经营单位的安全生产工作监督检查。督促经营者抓好安全生产基础设施、管理队伍、规章制度和安全操作规程建设，做好事故隐患的排查和整改，确保不发生安全生产事故。二是健全预防道路交通事故长效机制，全面构筑道路交通事故预防体系。重点整治乱停乱放、无牌无证车上路、低速货车、拖拉机、三轮摩托车违法载人、客运车辆超员、超速行驶、疲劳驾驶等严重交通违法行为。以创建“平安畅通乡镇”和交通安全“文明集镇”为载体，坚持“标本兼治、综合治理”的方针，增加投入，逐步改善通村交通安全硬件设施。继续深入开展交通安全“五进”宣传工作，查缺补漏，净化交通环境，倡导交通文明。加强朗溪河渡口船舶安全管理，维护水上交通安全。三是要加强消防工作管理工作。要重点抓好集市、网吧、学校、医院等人员密集场所，以及易燃易爆单位、山林、木制品生产加工企业、耐火等级低的密集建筑区的消防安全和电气电路安全检查，及时消除事故隐患，防范重特大火灾事故。认真吸取一些祸及中小学生的意外伤害事故教训，对学校安全隐患进行全面排查整改。进一步贯彻落实《烟花爆竹管理条例》，做好烟花爆竹经营场所的监督管理，严厉打击违法经营行为。认真落实《危险化学品管理条例》，深入抓好危险化学品经营销售和使用爆破物品的安全监管；四是抓好工程建筑项目的安全管理。各村、镇直有关单位要按照国务院《工程建设管理条例》规定，认真履行各自的安全管理职责，加强对各种项目工程建设的安全检查，及时排查事故隐患，发现问题及时进行整改，严防工程项目建设发生安全事故。各村、镇直各单位既要发挥各自的专业监管整治作用，又要发挥综合监管、综合整治的作用，形成全镇上下齐抓共管的安全生产工作局面。
    四、抓好安全监管队伍建设，强化安全监督管理工作
    建立健全安全生产监督管理机构，加强安全监管队伍建设是抓好安全生产工作的重要前提。建立安全管理网络，充实安全生产监督管理人员，强化安全生产法律、法规、政策的学习，提高安全生产管理人员业务知识和思想素质，培养一支政治坚定、业务精通、作风过硬的监管队伍，使其切实担负起全镇安全生产的监督管理工作。
    五、加强安全生产法律法规宣传，增强全民安全意识
    进一步加大宣传教育力度，使“以人为本”的科学发展观和“安全发展”的理念更加深入人心。以“安全发展、国泰民安”为主题，认真组织开展“安全生产月”和交通安全宣传周、宣传日、消防安全日等宣传教育活动，采用多种形式在群众中、各中小学校、企业等生产经营场所开展宣传活动。重点宣传《安全生产法》、《道路交通安全法》、《消防法》、《电力法》、《食品卫生法》、《矿山安全法》等法律法规和有关政策，努力提高全民安全意识和自我保护意识，发挥群众监督和社会监督的作用，鼓励群众举报违法、违纪和违章违规行为，促进全镇安全文化建设。
  石提镇人民政府
     2009年2月20日

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