2010年度工作总结暨2011年工作计划.doc

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青墩国土所
2010年度工作总结暨2011年工作计划

我所2010年在亭湖分局的正确领导下和地方党委政府的关心支持下，经过全体同志的共同努力，围绕“服务”这一中心，按照区委、区政府提出的“效能提升年”和市局党委提出的“ 双保持续深化年”的要求，努力创优争先，圆满的完成了全年工作目标，现将2010年工作总结和2011年工作计划汇报如下：
一、重抓队伍建设，筑牢服务平台
今年以来，我所积极深入开展“效能提升年”和“双保持续深化年”活动，在创优争先活动中，坚持走在前、作表率，在“两整治一改革”专项行动中，牢记党和人民赋予的责任和使命，继续把建设一支“品德好、有能力、会干事”的国土队伍作为一项长期坚持的基础工程。以全面创建“学习型、效能型、创新型、廉政型”服务单位，坚持“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”的职责要求，从教育培训入手，利用星期六和班前班后时间，召开各种所务会、民主生活会及学习培训例会全年达五十余次。
不断开展经常性的作风建设和党风廉政建设，在工作作风上注重提升工作效率，提高服务水平，增强群众满意度；在党风廉政建设上全面贯彻执行《盐城市国土资源系统廉洁从政若干规定》，开展多形式的党风廉政教育，实行政务公开制度，公示各项办事程序、服务承诺、收费标准，接受社会各界监督，全年无一人发生违法乱纪行为。
今年年初，在分局的领导下，我所围绕各项创建工作要求，拓展创建内涵，提高创建层次，措施得力，于3月份顺利通过省国土资源厅的验收，获得“省优秀国土资源所”称号；于5月份通过市文明委的验收，获得“市文明单位”称号。
二、做强做实业务，优化服务成果
1、紧抓龙头不放松，复垦整理上台阶
按照“三政建设”创新活动的要求，主动作为，积极申报土地复垦整理项目，挖掘土地后备资源，保质保量完成复垦整理任务。今年完成了的项目库项目12个，城乡建设用地挂钩项目涉及图斑44个。我所通过从施工方案上进行指导，质量上严格把关，进度上跟踪督促等措施，确保了项目一次性通过省、市、区有关部门的验收，共新增耕地面积762.5亩。近年来，我所一直把省以上投资项目的申报作为一项重点工作，投入了大量的人力物力，跟踪服务，目前在陈井村国家投资项目的实施中，已取得实质性进展，现又着手开始申报兴隆村省以上投资项目，并已经完成了前期评审工作。
严格执行规范的采矿权登记、发证制度，及时办理采矿许可证的年度审查登记工作，全年共办理挂牌出让取土手续5宗，取土量达28906.5立方米，采矿报批率达100％，建立了合法有序的采矿秩序。
2、强化建设用地管理，依法合理用地
贯彻执行土地用途管制和用地预审制度，按照土地利用总体规划和土地利用年度计划，依法合理用地。全年已完成征供土地7宗，计639.37亩，新报批项目用地4宗，计123亩，目前已进入报批程序；报批农民建房用地手续315宗。
3、加强地藉管理，积极推进达标建设
根据国土资源部国土资发[2003]353号《关于开展全国地籍管理规范化建设的通知》精神和盐城市国土资源局《关于开展地籍管理规范化建设“双达标”活动的通知》的精神，按照国土分局的统一部署，青墩镇自去年年初起开展了地籍管理规范化建设“双达标”工作，在市局、分局的帮助和指导下，我们积极推进达标建设工作。目前各项工作已基本完成，随时等待市、区局对我所的地籍管理规范化建设“双达标”工作进行验收。
今年，在日常地籍工作中，我们积极实行网上审批，对所有申请登记的宗地全部实行网上审批，今年完成初始登记10宗，计61363.7平方米；变更登记235宗，计13187.7平方米；抵押登记12宗，计98346.9平方米，抵押金额1143.6万元。
4、宣传法律法规，提高执法监察能力
我所把土地用途管制、依法行政的宣传工作放在重要位置，坚持正确舆论引导。平时利用公示栏、固定标语、执法巡查、“三到场”以及为企业群众服务之机进行广泛宣传，在“6.25”全国“土地日”和12月4日“全国法制宣传日”，围绕“保障科学发展，保护耕地红线”这一主题，采取召开广播会、挂横幅、张贴标语、设立咨询台、散发宣传材料等多种形式全方位、多渠道集中宣传土地管理法律法规，开展土地国情教育，全镇广大干群依法用地的意识显著增强，收到了良好的社会效果。
年初与所内人员、村组干部的签订了国土资源执法监察工作目标责任书，并与年终业绩相挂钩，严格落实。全年执法巡查106次，定期、不定期联合财政所、国土所、村镇中心联动巡查，在今年的五一、十一长假中，我所监察人员没放一天假，坚持对全镇辖区内的违法用地情况进行监管，注重调查摸底，坚持秉公执法，发现问题都能动之以情，晓之以理，努力把矛盾处理在萌芽状态，妥善处理了各类用地矛盾，有力地维护了地方安定团结，稳定了社会秩序。
5、严格财务制度，完成经济指标
青墩国土所严格执行财务管理制度, 规范收支行为，坚持“量入为出、收支平衡、留有余地”的原则,切实抓好规费征收工作,厉行节约，想方设法增加收入，共完成收入53.5万元，其中规费收入12万元，其他收入41.5万元，完成了国有资产清查任务和2010年度财务审计工作。
6、完善档案管理，加强档案利用
在2009年取得档案管理测评工作达四星级标准以来，我所继续做好档案工作，至2010年5月，将2009年度形成的档案全部装订入库上架，并按时序，将2010年度形成的部分可以进档的档案也已经装订进档，本年度共增加档案4737卷。同时，我们还注意档案的利用管理，始终坚持档案为国土资源管理工作服务、为社会服务原则，全年共为各类单位和个人提供阅档利用达186人次，239卷次，为众多部门的工作提供了保障和服务。
7、强化服务功能，及时报道政务信息
我所坚持以服务为己任，强化服务功能，深入开展“三服务”活动，通过走进企业、走进基层、走进农户，切实解决企业、项目、基层和群众在发展中遇到的实际问题。
我所在搞好优质服务的同时，十分留意国土资源管理和地方工作的特色及亮点，今年以来我所在新民晚报、扬子晚报、亭湖快讯、区局门户网站上作了及时播报，全年发表各类稿件26篇。
当然，我所在工作中还有许多不足之处，因此，我们还有许多要向兄弟单位学习的地方。
三、瞄准目标重规划，调控服务节奏
2011年，是落实党的十七届五中全会精神的关键之年，是“十二五”规划开局之年，我所将在亭湖分局的正确领导下，认清新形势，立足新起点，瞄准新目标，谋划新发展。根据历年来的工作经验，结合当地实际情况及当前形势，制定2011年度工作思路如下：
（一）政务综合工作及宣传工作
1、参加市、区国土资源系统队伍建设总结大会并贯彻落实好会议精神。根据2011年度工作思路，落实2011年度工作目标、工作计划、工作措施、实施方案，并进行人员工作分工。
2、签订国土资源管理、党风廉政建设、执法监察等有关目标责任书。
3、召开土管工作会议，总结2010年度目标任务完成情况，部署2011年度目标任务，考核各村土管工作，做好土管先进村、先进土管员评比及土管员费用结算。
4、收集2010年度各类档案，所有业务资料装订进档。
5、对照2011年度工作目标考核细则、各项创建细则，纵深推进精细化管理，起草、收集、整理各项创建资料，迎接考核。
6、利用“6.25全国土地日”的宣传活动，在醒目位置悬挂过街横幅，张贴张固定标语，设立咨询台，播放录音磁带，散发宣传材料，宣传土地法律法规，并及时收集相关图片资料。布置各村（居），“6.25”期间出一期专项板报，张贴固定标语5张以上，并考核各村（居）的宣传情况。
7、按时序进度做好政务信息报道。完成全年政务信息及调研文章。
8、贯彻执行党的路线、方针、政策，宣传土地法律法规，执行上级决定和工作安排，召开民主生活会，开展批评和自我批评，加强工作作风、生活作风和行风建设。围绕党的生日，结合党风廉政建设，开展“我为党旗增辉”和爱国主义教育参观学习活动。
9、做好日常安全卫生工作、后勤服务、汽车定期保养工作。做好学习、上下班点名制度。做好办公楼维护与管理，搞好办公场所安全值班、环境卫生工作。特别要加强好春节、中秋节等国家法定节日的值班、执法、基本农田保护巡查、安全卫生工作，做好来信来访接待和调处。
10、服务中心工作及突发性工作。服务分局、地方政府中心工作，理顺工作关系，构建和谐国土。
（二）、财务工作
1、完成2010年度财务决算、土管员及抽用人员工资结算、年终经费分配、2011年度帐簿建立等工作。
2、根据上级要求修订本所资金使用制度和内控制度，建立健全财务内部控制制度和稽核制度，进一步完善票据管理和收支管理确保资金安全使用；做好各类规费征收工作。
（三）、地籍工作
1、继续做好地籍管理规范化建设工作，加强地籍信息化管理。
2、服务好全镇各用地单位及个人的土地登记工作，完善各类用地办证手续。
3、完善好他项权利登记台帐、土地登记审批台帐等。
4、扩大地籍成果应用，有计划地实现计算机和系统检索、查询，建立地籍信息管理档案查询制度，实现地籍管理信息向社会提供查询服务。
（四）、规划工作
1、协助分局做好规划修编工作。
2、进一步落实基本农田保护责任，检查基本农田保护情况，完善基本农田保护相关资料。
3、督促2011年度项目库项目、挂钩项目的全面施工；做好2011年项目库项目的省、市、区验收准备工作。做好2012年项目库项目、挂钩项目入库。
4、协助政府协调好陈井村省以上投资项目的验收工作和做好兴隆村省以上投资项目的申报及审批协调工作工作。
5、及时做好砖瓦窑换证，窑业取土挂牌出让管理。
（五）、用地工作
1、及时与政府沟通，了解2011年用地需求，做好2011年度新增建设用地前期准备工作，做好建设用地征、供地服务。
2、积极探索农村土地改革，当好政府参谋，及时勘查、会办、报批农民建房审批手续，完善2011年度村民建房台帐。
3、加强临时用地的批前、批后管理。
4、完善2011年度建设用地台帐。
（六）、执法工作
1、做好日常土地执法、基本农田保护巡查和来电来访接待工作。
2、安排好春节、国庆等国家法定假日期间的值班巡查工作。
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