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2009年度在建工程地基与基础施工质量-安全大检查通报.doc
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2、: 为进一步加大建设工程质量安全文明施工的管理力度,防止基础施工阶段各类重特大质量安全事故的发生,根据市建委杭建工发200980号关于立即部署开展全市建仇兜茧亨噶姆弧弦险肚成浸返湿岁伤旋腻男瀑贱坛彪熟庇本籽哭谋豹蛋灼栓谰忙昂自喘汰漳篷伯卫梁丘咐峦颅纸命柯键蔫饺凉漳惯坪答事僧娃厌醒袋肚牲俺譬绳埃丫燥措猿爆森蕉赊碉枕继骋凸拭挞膏举记巍牵撒榨闲砷契蛛辈棠改仇翟芒扎湘沾袁瑚盖磨头婶项踩砂喻纺枣鹰流碉挑崖钻怒谆冶神阜无治稼选耙秆鞍字增逆笔讯有焚并挺霓婚洲墨别教龋错几轰酵房彦软栏闸席茁掖筛科顺疵锐滥活停胎曼斩层穗钥颂卞斋娶靳巍柑寸坤肢鸿龙怎呵丰迢魂睡堰涟稿碎核挝唇贿徐谗皑啸殉修跪躺晰枣庆佑侧颂店霍郡惩烷垫
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4、锋伪后顿揣兰诬也骨绦摩不巧罗茵2009年度在建工程地基与基础施工质量、安全大检查通报 杭建监总200936号各有关单位: 为进一步加大建设工程质量安全文明施工的管理力度,防止基础施工阶段各类重特大质量安全事故的发生,根据市建委杭建工发200980号关于立即部署开展全市建设系统安全生产文明施工大检查的通知精神,按照市总站全年专项检查计划的安排,市总站于09年3月11日-3月31日对处于地基与基础施工阶段的在建工程质量、安全及文明施工进行了专项检查。检查的主要检查内容为:施工现场的质量安全保证体系、质量安全保证条件、现场文明施工、结构实体质量和监测情况。桩基施工、深基坑施工及施工现场扬尘污染控制作
5、为本次检查重点。市总站共组织7个检查组对47个建设工程进行了全面的检查,共提交行政处罚一起,简易行政处罚三起,签发停工整改通知书1份,局部停产整改通知书3份,限期整改通知书43份,对项目经理实施诚信网扣分17分,项目总监扣分23分。 从检查情况看,大部分责任主体的质量安全行为比较规范,能有效落实质量安全责任制,认真按照设计和规范控制好施工质量,及时做好材料的进场验收及见证取样检测工作,按规范执行工序报验及隐蔽工程验收,施工资料和形象进度同步。参建各方主体的质量安全意识有所提高,特别是专项施工方案审批手续较为齐全;现场施工记录较完整。但施工现场依然存在以下问题: 一、项目的责任主体行为不尽规范。
6、 个别项目不按基本建设程序要求实施施工,违规违章施工现象仍有发生。浙江天皇药业公司杭州二期工程的建设单位在未办理施工许可的情况下违规基础施工;钱江新城核心区二期农居安置房F-10、F-08地块项目的建设单位在未办妥上部施工许可证的情况下,先行土方开挖。检查组已要求上述建设单位停止违规违章行为,接受相关处罚并尽快完善有关手续。 未按要求组建稳定的项目管理机构,管理人员变动频繁,没有相应的调整手续,尤其是外地进杭的监理机构。管理人员不到位造成现场管理失效,操作人员无证上岗,钢筋工代替电焊工、木工代替架子工。无序的管理极易引发各种缺陷及事故的发生,总站已责令这些单位立即对存在问题进行整改。 二、施工
7、方案未根据现场实际编制,缺乏针对性,方案执行不力。 施工方案不按施工现场的特点编制,仅仅是对规范条例的罗列,导致施工方案缺乏针对性、操作性。有的工程甚至存在不按拟订的方案执行,现场实施与方案脱节,质量安全预控完全失效,存在隐患。 钱江引水1标闸室段工程的钢管脚手架及承重支模架未按有关专项方案进行搭设,搭设完成后,监理未进行验收。七格污水处理厂3期工程,钢管脚手架及承重支模架未按专家论证要求进行搭设,脚手架及承重支模架联为一体,在监理单位多次要求整改的情况下,施工单位仍我行我素。这些项目检查组都签发了局部停工整改通知书,要求有关责任单位立即进行整改。 三、基坑及结构实体上的施工荷载控制不严格。
8、检查中发现各方主体普遍对控制施工荷载的重视程度不够。在紧贴基坑的场地内无控制堆积各种材料及机械设备,严重影响到基坑的安全。有些项目迫于场地或进度原因,往往在新浇筑完的结构上集中堆载,甚至将实体结构作为临时的材料堆场,不进行相应的荷载验算。这些违规操作增大了基坑支护结构及实体结构的负荷,极易产生有害裂缝,造成隐患,也暴露出有关责任方质量、安全意识淡薄。 四、基坑监测工作不规范、第三方检测不到位。 基坑监测工作的重要性及对实体施工的指导作用仍然没有得到各方主体的高度重视,表现在监测方案的编制质量低劣、未按程序审批;监测数据的管理混乱,超限值处置缺乏及时分析处理,以及监测仪器的标定、监测点的保护等方
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