中小型民营企业人力资源管理存在的问题及对策.doc
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1、目 录 目 录I摘 要III 第一章 人力资源管理的概述11.1人力资源的概念和含义11.2人力资源管理的概念和内容11.3人力资源管理理论和实践的发展沿革2 第二章 我国民营企业人力资源管理现状分析42.1民营企业面临激烈的人才争夺42.2家族式管理,缺乏凝聚力42.3欠缺人力资源战略规划52.4人事法规政策淡漠52.5信息技术在企业管理中未得到充分利用62.6人力资源管理者缺乏实际经验6 第三章 我国民营企业人力资源管理的主要问题73.1人力资源管理与企业发展战略不匹配73.2中小企业人力资源管理的投入不足73.3缺乏长期有效的薪酬与激励机制8 3.4定位太低,人力资源部门难有作为9 第四
2、章 改革人力资源管理推进民营企业发展的对策建议104.1从企业发展战略的角度,正确认识人力资源管理问题104.2树立“以人为本”的管理思想,强化人力资源是企业“第一”资源的思想104.3提高民营企业家的素质104.4建立专门的、完善的、高效的人力资源机构11 4.5全方位构建人力资源管理体系11 4.6 案例分析11第五章 结论14参考文献15致 谢16 附件一:毕业论文选题任务书i附件二:指导教师评阅书、毕业答辩流程记录表ii附件三:毕业论文成绩评分表iii摘 要民营经济在促进经济的发展、科技创新、满足就业等方面起着重要作用。但作为民营经济主体的民营企业在人力资源管理中存在着人力资源管理与企
3、业发展战略不匹配、企业对人力资源管理不够重视、缺乏科学完善的人力资源管理体系等问题,严重影响了民营企业的健康发展。这些问题主要源于民营企业家的素质与意识。应着重提高民营企业家的素质,完善组织结构,健全绩效考核、员工培训与薪酬管理三大体系,从而提高民营企业人力资源管理的水平。在我国大多数民营企业中,特别是中小企业中,没有专门的人力资源管理机构。一方面表现为部门职能设置不科学,功能不健全,另一方面表现为人力资源管理部门的工作人员,特别是负责人不称职,他们素质低,能力差。民营企业要加强专业人力资源管理者的引进和培养,设立专门的人力资源管理部门,行使人力资源管理的职责,使人力资源管理实现科学化、规范化
4、,专业化运作。同时企业在加强人力资源部门化、专业化运作的同时,也要着重打造一个专业化的管理者团队;要在人力资源管理部门的总体协调部署下,提高其他各部门的管理能力,培养一支懂技术又懂管理的复合性人才团队,保证组织在现代企业制度下的高效运行。关键词:民营企业;人力资源管理;问题;对策第一章 人力资源管理的概述1.1人力资源的概念和含义人力资源,又称人类资源或劳动力资源、劳动资源,是指一定范围内的人所具备的劳动能力的总和。人力资源的最基本方面,包括体力和智力。如果从现实的应用形态来看,则包括体质、智力、知识和技能四个方面。人力资源既包括劳动年龄内具有劳动能力的人口,也包括劳动年龄外参加社会劳动的人口
5、。人力资源首先是把人的一种思维、动作能力视为一种活动力,即把人的活动力看作成“活”的物质;而资源则是把人的能力视为具有对自然的、社会的需求而能产生有价值的、潜在的,可供再生的、开发的、利用的一种属性。因此,人力资源的含义为:把具有正常思维劳动能力的人统称为人力资源。人力资源具有广义性和狭义性,广义性是指区域内人口的总数量和质量(质量:思维力好但丧失劳动能力,具有劳动能力但思维甚差)狭义性则是指一个人现有的知识、阅历、技能、思维、应变的表现力和潜在力。人力资源是“活”的资源,具有能动性、周期性、耐磨性、无限性和战略性。1.2人力资源管理的概念和内容简单而言,人力资源管理就是预测组织人力资源需求并
6、作出人力需求计划、招聘选择人员并进行有效组织、考核绩效支付报酬并进行有效激励、结合组织与个人需要进行有效开发以便实现最优组织绩效的全过程,是以人为本思想在组织中的具体运用。人力管理主要包括以下一些具体内容和工作任务:1制订人力资源计划2人力资源成本会计工作3岗位分析和工作设计4人力资源的招聘与选拔5雇佣管理与劳资关系6入职教育、培训和发展7工作绩效考核8帮助员工的职业生涯发展9员工工资报酬与福利保障设计10保管员工档案1.3人力资源管理理论和实践的发展沿革 人力资源管理是一门新兴的学科,问世于20世纪70年代末。人力资源管理的历史虽然不长,但人事管理的思想却源远流长。从时间上看,从18世纪末开
7、始的工业革命,一直到20世纪70年代,这一时期被称为传统的人事管理阶段。从20世纪70年代末开始,人事管理让位于人力资源管理。制定科学合理的绩效考核指标,企业与企业间、部门与部门间、指标与指标间必须执行相对统一、有参照的标准,避免因指标的相互冲突降低考核的权威性。有效的考核标准是根据工作而来的,在订立标准时要对照所考核企业、部室的所承担的职能,所订立的标准是可以达成、易于明确了解且可衡量的。部室应参与制定自己的绩效考核标准,有部室自己参与的绩效标准不仅会订得恰当,而且也会受到鼓舞,努力去达成甚至超越标准。在选择绩效考核的指标时,应尽量把指标进行定量化。同时还要建立科学、规范的薪酬体系,尽力保证
8、员工的收入与付出相符,并及时兑付,这样才能更好地激励员工努力工作,最大限度地发挥员工的潜能,调动员工的积极性。在我国大多数民营企业中,特别是中小企业中,没有专门的人力资源管理机构,其职能多为总经理或办公室兼任。一方面表现为部门职能设置不科学,功能不健全。另一方面表现为人力资源管理部门的工作人员,特别是负责人不称职,他们素质低,能力差。民营企业要加强专业人力资源管理者的引进和培养,设立专门的人力资源管理部门,行使人力资源管理的职责,使人力资源管理实现科学化、规范化,专业化运作。同时企业在加强人力资源部门化、专业化运作的同时,也要着重打造一个专业化的管理者团队;要在人力资源管理部门的总体协调部署下
9、,提高其他各部门的管理能力,培养一支懂技术又懂管理的复合性人才团队,保证组织在现代企业制度下的高效运行。必须制定科学的人力资源管理的战略规划和科学的管理制度,人力资源战略作为企业发展总战略的重要组成部分,对实现企业发展的总体战略起着很大的推动作用。企业在确定人力资源发展战略时,首先必须清楚企业的远景规划和战略目标,然后再确定人力资源发展战略。人力资源发展战略确定后,应制订人力资源规划,将战略具体化。首先是根据企业实际情况制订人力资源规划目标,其次要规划出达成目标的途径和措施。通过人力资源规划将企业目标和战略转化成对人力的需求,有效达成质和量、长期和短期的人力供需平衡,包括企业宏观、微观、长期、
10、短期的人力资源招收、培训、晋升、调迁等计划;通过规划措施,改变企业长期以来用人的随意性和短期行为,实现人力资源的科学、合理利用;人力资源规划还可以协调人力资源管理系统的运行,明确管理发展方向,并提供评估管理效果的依据。同时辅以相应的科学的、严密的规章制度,从而使企业能够实现合理的选人,科学地用人,适时地育人,有效地留人,充分调动员工的积极性、创造性、挖掘潜能,从根本上保证企业战略的实现。组织行为学和现代管理理论的发展都对“人”这一企业经营者有了一个全新、深刻的认识企业员工都是“社会人”、“复杂人”,他们不但单单有经济方面、物质利益方面的追求也还有社会心理方面的需求。这就要求企业要不断创造条件,
11、完善多渠道的激励机制,根据不同的员工类型,满足他们在物质利益和社会心理的多方面需求,创造良好的工作、生活和成长环境,提高员工工作积极性,使他们能够积极主动的充分发挥各自的才能,谋求个人价值的最大化实现,成为推动企业不断发展壮大的强劲动力。激励作为人力资源管理的一个重要环节,其作用效果的好坏直接影响到企业的生产率水平高低和发展程度。通过有效的激励机制,可以吸引、开发和留住人才,激发人才的工作热情、积极性和创造力。(1)薪酬激励。薪酬激励是指根据不同的人员、不同的岗位制定不同的评价标准和不同的报酬形式,设计出以薪金、奖金、股权、退休金等构成的激励计划,以调动员工积极性。(2)工作激励。工作激励是指
12、通过分配适当的工作来激发员工内在的工作热情。在工作的分配上要注意把工作的知识和能力要求同员工的自身条件结合起来,用人所长, 使人尽其才,人尽其用。同时,工作的分配要能激发员工内在的工作热情,就要使工作的要求和目标有一定的挑战性,能够真正激起员工奋发向上的精神。(3)情感激励。情感激励是通过情感的双向交流和沟通实现有效的管理,进而激励员工。要注重人的内心世界,根据情感的可塑性、倾向性和稳定性等特征进行管理,其核心是激励员工的积极性,消除员工的消极情绪,管理者对员工的关怀可以起到意想不到的激励效果。 第二章 我国民营企业人力资源管理现状分析2.1民营企业面临激烈的人才争夺随着中国加入WTO,国际跨
13、国公司与国内企业更公平地站在同一起跑线上进行交易和竞争。目前,上海、广州等地的猎头公司大把大把拿到跨国公司的“挖人清单”,他们把目光盯在了主要竞争对手:即所在地的国企、民营企业中的核心人才,许多高校校园里诸如摩托罗拉等大公司的专场招聘会频频召开。强大的经济实力和先进的管理模式使跨国公司具备极强的竞争实力。国有企业经过几年的改制、改组、改造,已确立了“以人为本”的用人之道,许多国企实行为人才设计职业道路的策略,通过推行技术入股、管理入股,为人才构筑利益共同体,以增强团队竞争力量;构建市场经济条件下的先进企业文化,注重感情留人、机制留人。这些大大提高了国有企业参与人才竞争的筹码。根据私营经济网的统
14、计资料,有70%左右的民营企业主看不懂财务报表,90%以上的民营企业主不懂英语和计算机。很多民营企业家缺乏长远的发展目标,没有根据自身特点确立符合实际的核心价值观,而是完全凭借个人的主观意志作为评判一切事物的标准,顺我者昌,逆我者亡,其结果必然是企业形不成凝聚力和战斗力,员工来得快去得也快。民营企业家的目标多元化是其又一致命硬伤,看见什么东西赚钱,就不假思索地一哄而上,结果往往是赔了夫人又折兵,大伤企业的元气。这在很大程度上归因于企业家求富心理和个人英雄主义的膨胀,认为自己干什么都是行家里手,结果适得其反,过去的成功往往成为其发展的桎梏。2.2家族式管理,缺乏凝聚力我国大多数民营企业仍采用传统
15、的家庭式管理模式,任人唯亲,效率低下。因为民营企业人力资源受到血缘和地缘的限制,专业技术人员和管理人员比重较小,主要管理者的素质也比较低,缺乏现代化的知识和思维,导致高层决策短视,甚至决策失误,不能作到科学决策、民主决策。北京大学光华管理学院副院长张维迎教授就指出:“只有当人们愿意将他的财产交给跟他没有血缘关系的人看管的时候,真正的民营企业才会出现。”受到家长式领导风格影响,在具体的评估内容、项目设定以及权重设置等方面随意性突出,评价标准相当模糊,带有很大的主观色彩,常常凭企业主的意志和个人喜好设计。且整个体系缺乏科学性,难以保证政策上的连续一致性。2.3欠缺人力资源战略规划近几年我国民营企业
16、的发展很快,人力资源供不应求,特别是中高级管理人员和技术骨干的匮乏尤其明显。由于许多民营企业主存在功利主义,有开发培养人才是“为他人作嫁衣裳”的顾虑,对人才只用不养,缺乏充分开发培养、合理使用、有效管理人才的观念。这种观念无疑将民营企业人才的能力局限在现有水平上,不能有效地挖掘员工潜能,更是对积极性和创造性的极大挫伤,其后果也极大阻碍了民营企业自身的发展。民营企业实施员工绩效评估的主要目的均基于加薪、发放年终奖金等人事决策的需要。绩效评估的主要目标是追求企业短期业绩的提升,而忽略了员工的发展这一主要目的,因此评估的结果未能与员工培训、职业生涯规划等发展目标关联,致使企业人力资源管理的竞争优势大
17、大下降。一些民营企业对人力资源管理的重要性缺乏认知,缺乏依靠人才发展民营企业的长远眼光,对人力资源的开发缺乏足够的积极性和主动性,大多数民营企业往往只满足于现状,不愿花人力、精力、财力去引进高素质人才,没有真正地树立“以人为本”的管理思想。传统的人事管理主要是以事为中心,讲究组织和人员的调配。它要求因事择人,过分强调人适应工作,而不重视员工潜能的开发和利用。只重物质的奖惩而忽视了对人的重视和尊重,忽视了人是管理之本。大多数部门认为绩效管理是人力资源管理部门的工作,与其它部门无关,采取回避应付的态度。作为绩效管理实施的主体的各部门管理者,或不参与绩效管理的过程;或对考评制度不信赖、执行不力;或因
18、评估者缺乏执行技巧的训练,使绩效考评结果缺乏信度和效度。2.4人事法规政策淡漠很多民营企业在管理方式上仍处在经验管理阶段,在管理上藐视人事法规政策,民营企业的建章建制、医疗保险、社会保险管理不健全。是员工缺乏归属感、稳定感。部分民营企业为了点滴的局部小利,经常大换血,员工的基础队伍不稳,事业发展受到影响。有的民营企业甚至害怕员工在其企业工作时间过长,民营企业将要给予起较多的福利待遇,而有意借故解雇资深员工,伤害了一些员工的感情。近几年我国民营企业的发展很快,人力资源供不应求,特别是中高级管理人员和技术骨干的匮乏尤其明显。由于许多民营企业主存在功利主义,有开发培养人才是“为他人作嫁衣裳”的顾虑,
19、对人才只用不养,缺乏充分开发培养、合理使用、有效管理人才的观念。这种观念无疑将民营企业人才的能力局限在现有水平上,不能有效地挖掘员工潜能,更是对积极性和创造性的极大挫伤,其后果也极大阻碍了民营企业自身的发展。2.5信息技术在企业管理中未得到充分利用很多企业虽然建立了企业局域网,实现了与互联网的连通,但很多企业的各级管理者和员工还不习惯通过网络完成传统的管理互动内容,网络在企业管理中的价值没有得到充分发挥。对这些企业的人力部门而言,就意味着难以从事务性工作中脱身,无法集中在核心事务上,效率不高。我国已加入WTO,借鉴发达国家人力资源管理一整套技术和方法,对企业内部中高级管理人员进行二次开发、推进
20、企业信息化进程,积极“补课”以实现人力资源管理在企业组织中角色的战略转移,成为中国企业家群体的当务之急2.6人力资源管理者缺乏实际经验大量的人力资源管理或相关专业近期毕业的大学生,他们有系统的专业知识,有十分活跃的头脑,敢想敢干,可塑性十分强。这些人士分布在各种类型的企业中,特别是外资企业和高新技术企业中聘用的较多。但是,人力资源管理是一个知识与经验并重的工作。一个优秀的人力资源管理者不仅要懂得专业知识,还要十分熟悉劳动法律、法规及相关的政策,更要有大量的实践经验,这些都需要较长时间的刻苦钻研和积累才能掌握。人力资源部门必须结合企业战略的实施予以人力资源的支持和保证。在人力资源开发与管理活动中
21、,应从战略目标出发,以战略为指导,确保人力资源政策的正确性与有效性。因此,人力资源规划的前提是企业发展与企业战略首先要明晰,而后才能分解到人力资源方面,随后才会有人员需求计划、招聘计划、薪资福利计划等与之相配套。而中小企业一般缺乏较明确的发展战略,尤其在快速扩张阶段,往往涉足于不同的业务领域,其中不乏许多新兴产业。而这些新兴产业在研发、营销、管理、服务等各个环节没有成熟的经验可以借鉴,尤其是一些新开拓的项目,定岗定编工作不像传统业务那么成熟。因此在人力资源管理方面也不可能有明确的规划,只能是走一步,看一步。企业可以利用薪资福利作为一个招揽人才“留住人才”的有力手段。有的民营企业制定不出一个合理
22、有效的薪资系统。企业不会按照科学的理论分析工具来分析员工的不同需求,更无法设计出针对不同需求员工的不同激励措施,这些都会在一定程度上影响到员工的士气和忠诚度。这对民营企业人力资本增长,人力资本与传统资本增长良胜互动机制的形成,均日益显示其负面的影响。第三章 我国民营企业人力资源管理的主要问题3.1人力资源管理与企业发展战略不匹配在我国很多民营企业,特别是大型民营企业,对企业发展的战略规划都非常重视。然而,在这些精心制定的“科学”的战略规划中,却很难找到有关人力资源管理的战略规划。即使有,也只是一些规章制度,如,工资制度、人员调配、晋升等常规性的工作计划,而没有按照企业发展战略的需要制定员工包括
23、管理人员的开发、选拔、培养、任用、激励等的全面、系统的规划。这样不但使企业很难随着发展的需要及时发现和选拔优秀人才,而且,现有的员工的工作能力、技术水平、思想道德素质等得不到发展,难以调动其积极性、主动性、创造性,更难挖掘员工的潜能,从而严重阻碍了企业发展战略的实现。虽然改革开放20多年了,但我国的民营企业仍然延续计划经济时期的管理思想,特别是在人力资源管理上和对人的认识上问题更为严重,表现为重物轻人;重生产管理,轻人力资源管理。再加上中国人口多特别是农民多、下岗人员多这一特点。很多民企的老板则认为:中国的人多的是,你不干他会干,他不干仍然会有其他人干。结果怎样?你进我出,人才不稳,恶性循环。
24、结果怎样?不言而喻。中小型民营企业在创业之初和成长时期,有限的资源更多的是往生产和销售倾斜,人力资源开发处于从属和次要地位,企业在制定发展规划时,总是忽略人力资源规划,也不考虑企业的人力资源状况和企业的人力资源体系能否有效地支持企业的发展战略需要。虽说近年来企业逐渐重视人力资源管理,并开始意识到人力资源管理的战略意义,但由于人才流动性大,民营企业在进行人力资源投资时就相对谨慎,而且人力资源管理人才的相对匮乏也使民营企业很难建立起科学完善的人力资源管理体系。3.2中小企业人力资源管理的投入不足由于中小企业多数处于资金积累的成长期,而且大多数从事薄弱的传统产业,资金积累是个漫长的过程,对外融资又非
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