浙江省新世纪教育教学改革课题--基于大学生创新能力培养的实践教学管理体制和运行机制的研究与实践.doc

附件2：

浙江省新世纪高等教育教学改革研究项目

申 请 书

项目名称：基于大学生创新能力培养的实践教学
管理体制和运行机制的研究与实践
主持人　： 林家莲 　　　
主持单位： 浙江工商大学 　　　　
通讯地址： 杭州下沙高教园区学正街18号 　　　　　　　　
邮政编码： 310018 　　　
联系电话： [phone]
传 真： 0571-28877230
电子邮箱： jialianlin@ 　　　　　　　　
合作单位： 浙江财经学院 　负责人： 李 杰　　
　负责人：
　负责人： 　　　
　负责人： 　　　
　负责人： 　　　

浙 江 省 教 育 厅
二○○四年二月制

一、简表
项
目
简
况
项目名称
基于大学生创新能力培养的实践教学管理体制和运行机制的研究与实践
项目类别
C、教学管理
是否招标项目
否
起止年月
2008年12月～2010年12月
项
目
主
持
人
姓名
林家莲
性别
女
出生年月
1962年
专业技术职务/行政职务
副教授/教务处副处长
最终学位/授予国家
学士/中国
所在学校
学校名称
浙江工商大学
邮政编码
310018
电话
0571-28877202
通讯地址
杭州下沙高教园区学正街18号
主要教学
工作简历
时间
课程名称
授课对象
学时
所在单位
1985～2000年
食品工艺学
食品工艺学实验
食品包装学
食品科学、食品安全专业，本科
15*34
15*32
13*32
浙江工商大学
2001～2008年
食品商品学
全校任选课
9*32
浙江工商大学
2008年
食品加工概论
全校任选课
1*32
浙江工商大学
主要教学改革和科学研究工作简历
时间
项目名称
获奖情况
2006年
主持校级课题：ISO9000质量保障体系与本科教学水平评估
参加省新世纪教改课题：
①高校人才培养质量监控与评价综合信息管理系统建设
②国际合作办学和高等教育国际化研究

2007年
主持省教育规划课题：基于ISO9000质量管理体系的高校教学管理与质量监控体系的研究与实践

2008年
主持省教育学会课题：实验室管理体制创新的研究与实践

项
目
主
持
单
位
总人数
高级
中级
初级
博士后
博士
硕士
参加单位数
4
3
1

1
1
1
主要成员
不含主持人
姓名
性别
出生年月
职称
工作单位
分工
签章
李金昌
男
1964.12
教 授
浙江工商大学
管理体制研究与实践

陈德泉
男
1965.07
研究员
浙江工商大学
管理体制研究与实践

冯晓燕
女
1964.07
助 理
研究员
浙江工商大学
实验教学改革与实践

项
目
合
作
单
位
主　要　成　员
总人数
高级
中级
初级
博士后
博士
硕士
参加单位数
2
1
1

单位：
浙江财经学院
姓名
性别
出生年月
职称
工作单位
分工
签章
李 杰
男
1964.0、8
副教授
浙江财经学院
管理体制研究

钟晓鸣
男
1972、10
讲师
浙江财经学院
管理体制研究

单位：
姓名
性别
出生年月
职称
工作单位
分工
签章

单位：
姓名
性别
出生年月
职称
工作单位
分工
签章

单位：
姓名
性别
出生年月
职称
工作单位
分工
签章

二、立项依据：（项目的意义、现状分析）
实践教学是创新人才培养过程中不可缺少的重要环节。大学生创新精神和创新能力的培养与实践教学的管理体制和运行机制密不可分。在大学生创新能力的培养上，实验室是基地，是创新精神和创新能力培养的摇篮，实验教学项目和教学手段是有效载体，实验室管理体制与运行机制是根本保障。高等学校实验教学过程，既注重通过基本训练使学生掌握基本知识、基本方法和基本技能，也注重在实验过程中逐步增强学生主动实验的意识，不断满足学生自主实验的要求，并鼓励学生自行设计方案，自主研究探索，独立思考创新。学生在实验活动中，不仅需要动手操作、感官观测，还需要充分调动自己的思维去想象、思考、推测结论，现代大学生应该学会从实验中发现问题、分析问题，并利用所积累的理论和实践知识解决问题。使培养的大学生具有创新意识、创新精神、创新能力，达到创造新成果、提出新方法、推出新观念的目的。所以说，实验室是创新人才培养的基地，实验教学项目和教学手段是创新人才培养卓有成效的载体。
为了实现上述目标，更好地发挥高校实验教学对创新人才培养的作用，现行的实验教学管理体制和运行机制在很大程度上已不适应创新人才培养的要求，所以要在实践中不断探索和研究新的管理体制和运行机制，改革现有管理模式。
目前部分学校的实验室管理体制比较乱，多头领导，群龙无首，如实验教学是教务处管，实验室建设是实验室与设备管理处管，实验队伍建设是人事处管等，没有统一的管理部门，实验室分散在不同的学科性学院，还会出现重复建设等资金、资源、人力的浪费现象。实验室队伍的建设和管理不科学，队伍人员结构不合理，没有一套完善的考核办法及激励机制，使队伍不稳定，实验教学质量也难以有突破性的提高，这对创新性人才的培养造成一定的制约。虽然许多学校在教育部本科教学工作水平评估指标中，综合性、设计性实验项目的比例都达到80%以上，但在实验项目内容设计的创新性方面体现不足，研究性、探索性项目比较少。许多学校的实验室在开放使用及利用率方面效率不高，设备闲置现象比较严重，学校在如何提高实验室利用率方面没有得力的抓手，学生也没有可以自由发展兴趣的研究项目来拓展兴趣爱好。实验项目资金投入不足，实验室没有足够的资金支持学生创新性实验，也没有足够的资金支持综合性、设计性、研究性实验项目的开发。这些问题的存在，一定程度上制约着实验教学、实验室人员队伍稳定、实验室的利用率、学生的创新能力培养。
2007年教育部1号、2号文件和教育厅关于实施“十一五”期间全面提升高等教育办学质量和水平行动计划中明确要求各高校，要推进实验内容和实验模式改革和创新，培养学生的实践动手能力、分析问题和解决问题的能力，要加强大学生创新能力的培养。为此教育部“质量工程”项目和省教育厅“行动计划”中对“实验教学示范中心”的建设都投入了大量的“人、财、物”，并给予了极高的荣誉。同时，教育部2007年已批准60所“211”重点建设大学，为第一批国家大学生创新实验计划学校（国家级大学生创新性实验计划项目，按项目数下拨金额为1万元/项，学校按照1：1配套）【教高函〔2007〕15号】；2008年的申报工作已经结束，范围已从“211”学校扩大到有较强行业背景和特色的地方大学。浙江省从今年开始实施“大学生科技创新活动计划（浙教高教【2008】154号）”，其中大学生科技创新项目按照5000元/项目拨款，每个项目学校按1：1配套。教育部和教育厅在实验室建设和大学生创新实验方面做了大量的投入，而现行的实验室管理制度和运行机制与大学生创新项目实施的管理尚不配套。
鉴于此，我们对“基于大学生创新能力培养的实践教学管理体制和运行机制”进行进一步的探讨和研究，是为了进一步完善管理体制和运行机制，在实践中不断总结经验，使之适应新形势发展的需要，成为促进大学生创新能力培养的有效平台。目前我校在大学生创新项目的建设上已起步，对大学生创新项目的设立已有2年的经验，在管理方面也正在进行积极的探索，并已出台了部分管理办法。
本项目研究是为了贯彻落实教育部、教育厅相关文件精神，改革现有的实践教学管理体制和运行模式，突破实验教学传统的不适应新形势的管理理念，创造新的人才培养模式，多角度全方位为学生创新项目的实施搭建舞台，大力推进学生创新能力的培养。

【参考文献】
[1]教育部、财政部.关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见[N].教高[2007]1号文件.
[2]教育部.关于进一步深化本科教学改革全面提高教学质量的若干意见[N].教高[2007]2号文件.
[3]浙江省教育厅 浙江省财政厅关于实施“十一五”期间全面提升高等教育办学质量水平行动计划的通知[N].浙教计[2007]77号文件
[4]易红 高校实验教学与创新人才培养[J].实验室研究与探索，2008，（2）.
[5]胡明星、范海燕.以科学发展观构建高校实践教学可持续创新体系[J].实验技术与管理，2007，（9）
[6]左铁镛 高校实验室的地位是无法替代的[J].实验室研究与探索，2008，（1）

三、项目实施方案及实施计划
1.具体改革内容、改革目标和拟解决的关键问题
（1）改革内容
针对目前实验教学管理体制和运行机制中存在的种种问题，本课题计划通过深入研究国内外实验教学发展趋势并汲取国内外实验教学管理的先进教学理念和经验，结合我校的实践，对以下内容做重点研究：
①改革现有实验教学管理体制和运行机制，使之有利于学生创新意识和创业能力的培养。探讨实验室开放过程中，以大学生自主创新实验项目为抓手，构建校级实验教学管理平台，建立虚拟的校级实验管理中心并进行网络化管理，实现全校实验室的集中管理和学科实验室与实验项目的独立运行机制。
②探讨实验教学队伍和实验室专业技术队伍的培养和专兼职教师的相对稳定的新机制。部分大学生自主创新实验项目需要高水平的专业教师进行指导，如何将优秀教师引入实验室并留住发挥更大的作用，需要多方面的配合及学校制度的改革，如实验室人员的考核与激励机制，职称评审制度，成果认定、资金管理机制等。
③探讨新型实验教学管理体制和运行机制对实验教学示范中心建设和管理的作用。实验教学示范中心要发挥人财物方面的积极作用，充分发挥实验教学条件等方面的优势，学校的管理体制是有利的推手。学校可以通过实验教学模式的改革、实验课程与实验教学方法改革，推动实验教学示范中心发挥辐射作用，带动相关学科和专业的建设和发展，从而推进人才培养模式的改革与创新。
（2）改革目标
改革的指导思想是把实践能力作为创新人才培养的着力点，改革的思路首先是统一思想，尤其是统一领导层的思想。目前部分学校的实验室管理体制比较混乱，多头领导，名目繁多，如实验教学是教务处管理，实验室建设是实验室与设备管理管理，实验队伍建设是人事处管理等，是否可以采取一些措施，形成一个单部门管理，多部门协调，关系理顺的管理制度和体制，使学校的办学理念得以贯彻实施，许多问题可以顺利解决，实验队伍有个娘家。其次是建立一套完善而有效的长效激励机制，鼓励优秀人才进入实验队伍，稳定实验队伍，提高实验教学质量。再次是建设一批有创新理念、适合于不同年级学生的实验项目。实验项目要突出综合性、设计性和研究探索性，重要的是要让学生学会如何去创新，学会创新方法，培养团队合作精神。最后是设立一批学生自主创新项目，以学生的自主创新项目为抓手，挖掘学生进入实验室的主动性，让学生有发散思维的空间，学校在实验室管理机制上要有灵活性，允许学生在课余时间带着项目进实验室。
（3）拟解决的关键问题
建立以项目管理为抓手的实践教学管理体制和运行机制模式。实验项目有3块：一是创新实验项目，二是开放实验项目，三是常规实验项目。如何将实验项目在实验教学和实验室开放中合理安排，科学结合，推进实验教学体系、教学内容和实验教学手段的改革。
构建校级的实验室和实验教学管理中心，成立统一的学校实验教学管理部门，充分利用网络优势，提高实验室利用率。
探索新的管理体制下，实验教学队伍建设的长效激励机制，鼓励优秀人才进入实验队伍，提高实验教学水平和质量。

2.实施方案、实施方法、具体实施计划（含年度进展情况）及可行性分析
（1）实施方案
本项目研究实施方案分理论研究和实践验证两个阶段。
理论研究阶段：通过调查研究，比较目前各学校实验教学管理体制和运行机制的差别，结合国外经验，总结新型模式。
实践验证阶段：结合我校实践教学的管理和改革，以实验项目尤其是创新实验项目和学科竞赛为突破口，验证新型模式。
（2）实施方法
本项目研究采用调查研究法，比较法，实践论证法，坚持“理论——实践——理论”的方法。
（3）实施计划
2008年11月～2009年3月，开展调查研究，进行国内外资料收集和分析；
2009年2月～8月，针对学校已开展的实验项目管理模式进行总结，同时比较前期的调查研究分析结果，提出实验教学管理体制和运行机制的初步方案；
2009年9月～12月，结合学校创新实验项目管理，对上述初步方案在实践中运行，研究其适应性，并进行适当调整；
2010年1月～6月，形成学校实验教学管理体制和运行机制系列管理文件；
2010年7月～11月，项目总结，结题。
（4）可行性分析
①本课题组成员长期从事教学管理与教学研究，且申请者与合作单位负责人均为教务处副处长，分管实践教学，具有丰富的实践教学管理和教学研究能力和经验，主持承担过多项教学改革项目，为本课题的研究提供质量保障。
②申请单位和项目合作单位具备教学改革的基础环境，拥有承担并完成本项目的研究条件，为本课题的研究提供实践条件。
③本课题的研究思路符合教育部2007年1、2号文件精神及教育厅的行动计划要求，符合新形势下学校改革的总体规划和要求，为本课题的研究提供了政策方面的支持和保障。
④我校从2007年开始启动大学生创新项目工程，每年学校投入50万元用于项目建设，目前已开展2年创新项目的建设和研究，已有一部分学生从中获益。学校就实验室管理机制方面已成立了若干个实验教学中心，大文科实验室管理积累了初步经验，本课题的进一步研究已具备了一定基础。
3.项目预期的成果和效果（包括成果形式、实施范围、受益学生数等）
（1）成果形式
①在学术期刊上发表研究论文2篇及以上；
②建立适合本科生实验教学的管理体制和运行机制；
③出版系列精品实验教材或学生创新实验项目成果汇编
④研究成果报告1分
（2）实施范围
首先在浙江工商大学相关学科实验教学运行和管理中实践，进一步推广到全校，同时，课题成果可以介绍推广到我省其它本科院校。
（3）受益学生数
我校本科生及相关院校学生。
4.本项目的特色与创新之处
（1）通过开展大学生创新项目的自主设计与实施，使学生真正的经历一次科学研究的实践过程。使学生具备基本科研能力，培养学生创新精神和创新能力。
（2）本课题倡导“理论结合实际”的研究原则，遵循边研究、边实践、边总结的工作路线，通过实践和对比研究，以创新实验项目为抓手，改革现有实验教学管理体制与运行机制，探讨与之相适应的实验教学队伍建设。
（3）通过创新实验项目、开放实验项目与实验教学项目的结合，创新实验教学体系，推进实验教学内容和实验教学方法的改革。

四、教学改革基础
1.与本项目有关的教学改革工作积累和已取得的教学改革工作成绩
（1）课题组成员具有丰富的相关工作经验。课题主持人林家莲多年分管本校实验教学工作，深刻了解实验教学工作中的问题和困难。同时，课题组成员也都具有多年教学管理经验，为完成课题研究奠定了坚实的基础。
（2）目前学校正在深化内部管理体制的改革，教学管理体制包括实验管理体制也将进行改革，所以“基于大学生创新能力培养的实践教学管理体制和运行机制的研究与实践”课题的提出也正是在这个背景下所必需研究的内容。
（3）学校在支持实验教学改革方面已设立了校院两级学生自主创新项目，每年投入50万元创新基金用于学生创新项目的设立；同时建立了校级实验教学中心，投入建设基金50万元用于软环境的建设；拟对实验室信息管理系统进行统一管理，这一系列的投入和准备，都将为新型实验教学管理体制和运行机制的改革提供有利的资金和机制保障。
（4）学校目前已就学生创新实验项目的管理和开放实验室等出台了一系列管理措施，如“学生创新学分实施办法”（浙商大[2007]184号）、“实验室开放管理暂行办法” （浙商大[2005]429号）、“学生学科竞赛管理办法”、（浙商大[2007]183号）等，在管理制度改革上已经起步，必将有力地推动管理体制和运行机制的进一步改革。

2.学校已具备的教学改革基础和环境，学校对项目的支持情况（含有关政策、经费及其使用管理机制、保障条件等，可附有关文件），尚缺少的条件和拟解决的途径
（1）学校已具备的教学改革基础和环境
浙江工商大学是一所教学与科研并重的教学研究型大学，非常支持在校教师的科研工作，尤其是近几年推出的教师业绩考核制度，对教师的教学改革和教学研究有了明确的要求，学校教学工作出台了“教师教学工作业绩考核办法”（浙商大教〔2007〕178号），对教师的教学研究有明确要求，学校对教师的教学研究成果也有明确的奖励措施。
学校每年对实验室建设在人、财、物方面都有比较大的投入，尤其是配合各类实验室财政专项的建设及校级实验室专项的建设，每年都有2千余万元的投入，对国家级和省级实验室财政专项建设得好的项目，学校还专门另有奖励——部省实验室建设财政专项计算科研分办法（浙商大设备〔2005〕86号），对实验室的建设和管理给予大力支持。
（2）学校对项目的支持情况
学校对立项项目采取1：1经费配套，并交由财务处统一管理项目经费，保证项目经费能用到实处。
学校将新世纪教学改革项目作为省级研究项目，并给予科研奖励。
（3）尚缺少的条件和拟解决的途径
基本不存在缺少的条件。

3.申请者和项目组成员所承担的教学改革和科研项目情况
（1）教学改革项目（均为项目主持，参与项目均未列入）
①林家莲：“基于ISO9000质量管理体系的高校教学管理与质量监控体系的研究与实践”——省教育科学规划课题。
②林家莲：“实验室管理体制创新的研究与实践”——浙江省教育学会。
③陈德泉：高校人才培养质量监控与评价综合信息管理系统建设——省教育厅教改课题。
④陈德泉：“高等学校选课制度研究”——省教育科学规划课题。
（2）教学改革论文（均为独著，合著论文均未列入）
①林家莲：“高校引入ISO9000质量管理体系的研究”。浙江工商大学学报，2006.3
②林家莲：“基于ISO9000质量管理理念的高校教学质量管理体系研究”。湖南农业大学学报，2007.8
③林家莲：“高等院校教师绩效管理体系的构建”。黑龙江高教研究，2007.7
④李金昌：“要为学生创造更广阔的发展空间”。浙江高等教育，2007.2
⑤陈德泉：“改进教学管理 促进学生个性发展” 浙江工商大学学报，2007.4
（3）教学改革成果
陈德泉：“地方财经院校工商管理类学科专业人才培养模式改革问题研究与实践”。第五届高等教育省级教学成二等果奖

科研项目和论文均未列入。

五、经费预算
支出科目（含配套经费）
金额（元）
计算根据及理由
合计
6万
以下7项之和
1、资料、复印费
0.8万
用于资料的获取及复印、打印费用
2、调研差旅费
1.5万
调研所需的交通费用、食宿费用等
3、论文版面费
0.6万
用于教学改革的论文发表
4、报告印刷费
0.5万
用于报告（讨论稿）和最终稿的打印、印刷等
5、实验材料费
1.5万
用于购置研究所需材料、配件及办公用品等
6、专家讨论会
0.5万
征求专家意见讨论会用
7、专家评审
0.6万
专家评审和会务开支

六、主持人所在学校意见

公 章

学校领导签字
年 月 日

七、教育厅专家组评审意见

负责人（签字）
年月日

八、教育厅审批意见

（盖章）

主管部门领导签字：
年 月 日

物业安保培训方案
为规范保安工作，使保安工作系统化/规范化,最终使保安具备满足工作需要的知识和技能，特制定本教学教材大纲。
一、课程设置及内容全部课程分为专业理论知识和技能训练两大科目。
其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。
二．培训的及要求培训目的
1）保安人员培训应以保安理论知识、消防知识、法律常识教学为主，在教学过程中，应要求学员全面熟知保安理论知识及消防专业知识，在工作中的操作与运用，并基本掌握现场保护及处理知识2）职业道德课程的教学应根据不同的岗位元而予以不同的内容，使保安在各自不同的工作岗位上都能养成具有本职业特点的良好职业道德和行为规范）法律常识教学是理论课的主要内容之一，要求所有保安都应熟知国家有关法律、法规，成为懂法、知法、守法的公民，运用法律这一有力武器与违法犯罪分子作斗争。工作入口门卫守护，定点守卫及区域巡逻为主要内容，在日常管理和发生突发事件时能够运用所学的技能保护公司财产以及自身安全。
2、培训要求
1）保安理论培训
通过培训使保安熟知保安工作性质、地位、任务、及工作职责权限，同时全面掌握保安专业知识以及在具体工作中应注意的事项及一般情况处置的原则和方法。
2）消防知识及消防器材的使用
通过培训使保安熟知掌握消防工作的方针任务和意义，熟知各种防火的措施和消防器材设施的操作及使用方法，做到防患于未燃，保护公司财产和员工生命财产的安全。
3) 法律常识及职业道德教育
通过法律常识及职业道德教育，使保安树立法律意识和良好的职业道德观念，能够运用法律知识正确处理工作中发生的各种问题；增强保安人员爱岗敬业、无私奉献更好的为公司服务的精神。
4) 工作技能培训

其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。
二．培训的及要求培训目的
安全生产目标责任书
为了进一步落实安全生产责任制，做到“责、权、利”相结合，根据我公司2015年度安全生产目标的内容，现与财务部签订如下安全生产目标：
一、目标值：
1、全年人身死亡事故为零，重伤事故为零，轻伤人数为零。
2、现金安全保管，不发生盗窃事故。
3、每月足额提取安全生产费用，保障安全生产投入资金的到位。
4、安全培训合格率为100%。
二、本单位安全工作上必须做到以下内容：
1、对本单位的安全生产负直接领导责任，必须模范遵守公司的各项安全管理制度，不发布与公司安全管理制度相抵触的指令，严格履行本人的安全职责，确保安全责任制在本单位全面落实，并全力支持安全工作。
2、保证公司各项安全管理制度和管理办法在本单位内全面实施，并自觉接受公司安全部门的监督和管理。
3、在确保安全的前提下组织生产，始终把安全工作放在首位，当“安全与交货期、质量”发生矛盾时，坚持安全第一的原则。
4、参加生产碰头会时，首先汇报本单位的安全生产情况和安全问题落实情况；在安排本单位生产任务时，必须安排安全工作内容，并写入记录。
5、在公司及政府的安全检查中杜绝各类违章现象。
6、组织本部门积极参加安全检查，做到有检查、有整改，记录全。
7、以身作则，不违章指挥、不违章操作。对发现的各类违章现象负有查禁的责任，同时要予以查处。
8、虚心接受员工提出的问题，杜绝不接受或盲目指挥；
9、发生事故，应立即报告主管领导，按照“四不放过”的原则召开事故分析会，提出整改措施和对责任者的处理意见，并填写事故登记表，严禁隐瞒不报或降低对责任者的处罚标准。
10、必须按规定对单位员工进行培训和新员工上岗教育；
11、严格执行公司安全生产十六项禁令，保证本单位所有人员不违章作业。
三、 安全奖惩：
1、对于全年实现安全目标的按照公司生产现场管理规定和工作说明书进行考核奖励；对于未实现安全目标的按照公司规定进行处罚。
2、每月接受主管领导指派人员对安全生产责任状的落