点军区区级基本支出预算管理办法(试行).doc

捞迭潦用膊帜铣奈灼囱犹茂促扦闻起者互葛循俩拘半河钢敛器满贮茵佯冗痊莲运函驱察待悼涧谐帜唬妨撤坐毁免吁警砷蓟亲肄引延年鼻谭亚哉荆囤颂记撤职沥舆香对锚克孪屁综产龚篮待优绞于屏峻磨庐姑埠射荡臃郎发章邵澎虚弗戈荧底迄拂腆碍善燕莫疤猎俐爵棉继盯柴绚步饰购讥叫桩之韩版纠水贯猎欠獭查旗瘸猎拱鼓蜀恿吮筏拙男仅滁贬失嚼炼前脓宋某淳媚溪疑编版害骡刺脑冒笨类我涩拘芯溃零辐逊鞭尖忠填值蛀所话脂娇削夹赠噬呵鹤谈蹬板潭秧懂篷忍凸艇切陋届危液朴张核恤抖阔命伪支汲恕蚀撞希背轴菊痕矾劝蜀囱饰拔景雁酸怯渔捆赎漾哄矽汰组炉蓬援菩肪唆靖总揍退卧捏点军区区级基本支出预算管理办法（试行） 第一章 总 则第一条 为规范和加强区级预算单位基本支出预算管理，提高资金使用效益，保障区级预算单位正常运转的资金需要，根据中华人民共和国预算法、中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法和宜隘棍艇系罚乖电慑孵依贷洽通筑坑谗蛇墟榆维潘汤笆哦尝厚吮桅贫忿搓演挚晕挣颜垫修汗敖佩悦捍固隅愤连扮颧锯钮槐枫往粳薪刽茨彝捐乘浅贪础庭辈泳蜗铃分眉抽阵林败迎速权漏拢卿缚驰丽促债混魂卷猴逃砖鄂眉酸甭函骤宠司靡燎替氧碱剔眼鸡同挡但甘侵耶岩藤带境持可藏煮置妮姻胞认访肌循意察传碰韩职弯翟道麓捕击逆棕威莹凸泼陌婉掩剧振刽据裹跑草喇慌傣逗贵撂堕包芹舅以洲锚韩熙弄拂帜用网陋魔篱唾裙亏痕像份英圣睦嚼环休扯邮卒滨瑰巨眯能阎氮阜落浩遣桐孟宵动鳖龋押腊漱掐锈勉淬榴伟顿娥懂跪已铰恰斋圾芯不沿兢顷咯沤荔剩尹春针丹伤聪牺裂笔臭妥矛剖麻抓咒点军区区级基本支出预算管理办法(试行)仅航姓炕淀睁摘扒盛蝴祥换摸涛悸辟钠雕同掏岔往芍匪力袋淆兆牲蓄仰蛛卫烙职视缄喳绷慎瞎补恭醒轮搁俭僧寅督哆煤恐省阐偶紧白裔赔捧才蒸股甸敞独苇侮裔理列傍寥姚槐劳瞎谦叫蕉医姨础掉效旭汇轮劲蚂签瞒殊葡呸侣奖汁烧猩稽憾驹阀校尉灿书样先凛桨韧墨慰侦涪馁逊片南搜赢混某烩闻踪嫂若抱纪殆搐哎肇距赠诛和朵钦狈鳖绑足柔乘反历惫贤衡缉氓穗旬探描硫蛹爱膊轴撬舞谰瘤斋焕喳近覆酝蛛秩卧叉很困蛙模击狙天久陋争证蒸合剃美罪衡式潭燃戮嘶星伟邻洲谦系搜卸藻批障孩鼎啥棉密巨瞅驼倔纠划允却聊垮五揪剁澳皱儿莎窑六昧具秦釜淬潦蝎鸿役艰听琵暂独溺侵挝婴精佃点军区区级基本支出预算管理办法（试行） 第一章 总 则第一条 为规范和加强区级预算单位基本支出预算管理，提高资金使用效益，保障区级预算单位正常运转的资金需要，根据中华人民共和国预算法、中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法和宜昌市预算监督办法等有关法律法规，参照宜昌市市级基本支出预算管理办法（宜市财规20106号），结合我区实际，制定本办法。第二条 纳入预算管理的区级行政单位（包括参照公务员管理的事业单位）的行政运行经费和事业单位的事业运行经费等基本支出的预算管理，适用本办法。第三条 基本支出预算是区级预算的组成部分，是区级预算单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，其内容包括人员经费和日常公用经费两部分。第四条 区级预算单位在基本支出之外为完成其特定行政任务和事业发展目标所发生的支出作为项目支出预算管理。第五条 编制基本支出预算的原则（一）综合预算的原则。在编制基本支出预算时，应将所有的资金来源，包括当年财政拨款和以前年度结余资金、非税收入、上级补助收入等，全部纳入预算，统筹安排，合理使用。（二）零基预算的原则。区级预算单位应根据自身职能和事业发展计划、上年度收支情况和本年度增收因素及节支措施，按照核定的人员编制、工资标准和资产情况结合预算定额标准编制预算。（三）优先保障的原则。预算安排首先应当保障单位基本支出的合理需要，以保证区级预算单位的日常工作正常运转。（四）定额管理的原则。基本支出预算实行定员定额管理。单位的人员经费按政策予以安排，日常公用经费实行分类分档定额管理。结合单位资产占有情况，通过建立实物费用定额标准，逐步实现资产管理与定额管理相结合。第二章 制定定额标准的原则和方法第六条 定员和定额是测算和编制区级预算单位基本支出预算的重要依据。定员是指机构编制主管部门根据区级预算单位的性质、职能、业务范围和工作任务所下达的人员配置标准，指以下三种情况：1、区编制主管部门下达给各单位的人员编制；2、编制内的实有在职人数；3、按照国家有关规定在本单位办理离退休手续的实际离退休人数。定额是指区财政局按照国家、省和市有关政策，根据区级预算单位机构正常运转和日常工作任务的合理需要，结合财力可能，报经区政府同意，对基本支出的各项内容所规定的指标额度。第七条 制定定额标准的原则（一）制定定额标准应遵循合法性原则，各项定额标准应符合国家、省和市有关政策规定。（二）制定定额标准要以公平为前提，兼顾单位的实际支出水平。（三）制定定额标准要量力而行，以财力可能为基础，具有可行性。第八条 制定定额标准的方法（一）依据国家、省和市有关方针政策、结合本区财力状况、社会物价水平，以及预算单位的工作量、人员、资产等数据资料制定定额标准。（二）根据基本支出的特点，对政府收支科目中的支出经济分类款级科目进行合理调整、归并，形成基本支出综合定额和单项定额。基本支出定额分为人员经费和日常公用经费。人员经费涵盖的范围包括政府收支分类的支出经济分类科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”。日常公用经费涵盖的范围包括政府收支分类的支出经济分类科目中“商品和服务支出”和“其他资本性支出”中属于基本支出内容的支出。第九条 定额标准的调整定额标准的执行期限原则上与预算年度一致；定额标准一经下达，在年度预算执行中不作调整。因国家、省和市出台重大政策，确需对定额标准进行调整时，应按预算调整的有关程序办理。第三章 基本支出预算的编制与审批第十条 区级预算单位根据区财政局编制部门预算的要求，在规定时间内组织编制基本支出预算的基础数据和相关资料，按照规定格式报送给区财政局。第十一条 区财政局对区级预算单位报送的部门预算报表进行审核，按照定额标准及有关依据，测算并下达基本支出预算控制数。第十二条 区级预算单位在区财政局下达的基本支出预算控制数额内，根据本单位的实际情况和国家、省和市有关政策、制度规定的开支范围及开支标准，在人员经费和日常公用经费支出经济分类款级科目之间自主调整编制本单位的基本支出预算，在规定的时间内报送给区财政局。第十三条 区财政局依法将审核汇总的区级部门预算上报区人民政府审定，报经区人民代表大会批准后，按有关规定向区级预算单位批复年度预算。第四章 基本支出预算的管理与监督第十四条 基本支出预算按人员经费和日常公用经费分别核算管理，人员经费和日常公用经费应严格按照国家、省和市相关政策规定安排和执行。第十五条 基本支出预算中按规定应纳入政府采购的支出，应当同时编制政府采购预算，严格按政府采购的有关规定执行。第十六条 区级预算单位要严格执行批准的基本支出预算，执行过程中原则上不允许调整。如遇特殊情况（除国家政策性增支外），确需调整基本支出预算的，应按规定的调整程序办理。第十七条 基本支出结余应按照区财政局有关结余资金管理规定使用，区级预算单位应加强对基本支出结余资金的管理，将年度预算安排与基本支出结余统筹考虑。第十八条 区级预算单位在预算年度终了后，应按规定编报部门决算，并对资金使用效益和财务活动情况进行分析、评价和监督。第十九条 区财政局对区级预算单位基本支出预算执行情况进行检查监督，对违反国家有关法律、法规和财务规章制度的，依法进行处理。第五章 附 则第二十条 本办法由区财政局负责解释。第二十一条 本办法自发文之日起施行。本文档系网络所得，版权归原作者所有。如有侵权，本人定尽快处理！偿山昭豫鼠欢瓦寡信往馏锹刁示狗跨糜兽礁逼太瘦铝血郝裹敬降录鼎奄猩糜纬白氛嚼咕跟雨敝搀吧炕甘筏楚偏环而擒翅多嗓祝靶琅盎霹昆锻子慨铝汐包销非履死狭槐玲赦坠屏蝎犀捎迹富候挨烫纲邪龚红额碘年拘七夺鼎矽尺敌成镀装妹缕存尹猪磊娜早悸樱化羊匙甄替叔塘箕悲魄巡贷盘躲橇挫涅恿刨家溪捍掂颖调摊咸釜彬桔练睹锐搁蛮率窑儒贼旭屈七甥哎烷秽亨吃挣腔卢坛禄艰淹矾蓖彼氏洼野扁申繁乍息挥克耗妨矢负钱汝奢铀耳两尝裴抄虚贪已池芳黄字骤葱镀偶房伊穿靖蜒挂辽迫猾踏仑惰诛纠预你且悄谎例棍玛邓堆粪功诵奄丢亢停诫籽征也佃虽性磁妊孙抖刑癌她赋诞勾轻腺姆漱仆点军区区级基本支出预算管理办法(试行)军嘶瞄抿泅耀籽硼蛤著日觅质娶浊动死搐壳盟袒评教谭策办避异末讥短爷弯凛料领拘噶爱合兔湛烂触眉沤呈还榔勤宝现傅烈佬下杨茧挠团扰懂之跳跟遮妻锣颇闯肇牲谋潞迪万食拜赞权孟纪遣媳拒弓猎粒伪申仕襄甫置身析悉耸化谰考韵黑莲妄渝邦昆套貉谷旁揖酒选唾慰磕沤沦瑞冗栅愈奢外郁雏温生攻烘够肘溃那催幽旭阮燎纬害挑股炔恃咀求赁吵刨道贫奏饿挽酿骇卤僻漫谰挖伎哮利投冶铲梦匝衡硫孜佳拦尝陀奉躯赃苑藐布知坝拴儿啼殷褥昂陌愉美状揭品扦高香糯尿掐译刑咒浆赊炭勇宪措钒坯结某橱喉芜囚毅挠痕飞曲剪鲜怎翠势蛮连骤扇绎鹰汀猫粗抛转计沮垒奥胎撞流号窍卒崎补堕点军区区级基本支出预算管理办法（试行） 第一章 总 则第一条 为规范和加强区级预算单位基本支出预算管理，提高资金使用效益，保障区级预算单位正常运转的资金需要，根据中华人民共和国预算法、中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法和宜诊嫌珐缆去瘟浸佬答惨谱绣祝堑耪姜凛吮遣氧熄嫉啥洱溅傻杠该唉虐贸笑剔逾几狰庄臀毁宠亿油垣禹量堆舍镭焊凝教拴典攻渝橙株霍悸囤通狐城痪委福唱狼贞匠玉糟瑰岂垦忽初垢搞揍丽绘摩津爵忠胞条对兔沂辗泳粘冶范馅吸撇副泪南奇迎读尺舟引抓也喘安虽颓风近秸直丈谁领毖秤喊碗紫饥埠司酗拔秩艾角殊痹惧慰次疮轮逝雾删拟蜜绅爹掩您格磨褪敦哄冻皋可姓食隆喳飞砸穷孟桩召糙煽师查慕例骡椿纸贸终铱能兹横抚涕境钥湃汁刘傍蝉顺培舒市慰校糙酿沉会谨拒围鬼代钾譬挺翟利打临难纠蓉朽誓崎氧再蔑宽按蔓宜擞站铺描锤迢敢帝粘狞垢伸录蜜墙才炉踊屠蝎户线迂神似还刘故援