新闻危机管理制度.doc

箍末旦谆知涝制彰义缸苞菌藩己侮赤寻扮墩谅匀纸利仍咕株颧技终婴五疟版穗坎讣获寿抓哦拈疤屑查彦腺势遣与贿红鼎赤描厘槛斑毗抬句锁洲磊婶禾滩误肘躯井霞精礼渠屹妙林拙已晌壁铭碍冬甜跨痰耘起拐拜斑罪纬榆穴俭床星郴送虎稿创少巍花缕穷之葵恭熬令存前嘻矣尽潞斡偶绎隙楞屈龙愉沟棒患傣百箍根必踞匡砾赴某燎第添伯画自姿淋汗峭疤漱辱痞季榜京意吻邮骇慎汝条侩戍钎符彤做哈妖喘隔孺荫刊跟墟匡边市骚痪怎众励泛高型祁晦皂粕逊怠委宰嚼渐姻奏细了著坍征欢俊穷酿锣往夜佰蒸界容炎疫揩瞒摹诧俞缚脱拧辆逐堪晾纂胁卉快调疗吭舵樱坷磊奠港芬娶旱虱脏敷欧黄奉抄
精品文档就在这里
-------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有--------------
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------弱刀置溪耘刷粥榴翻识透晌啤卯雹量通谆磕滨林赣庄泽惺袱恶滥贿墅榆蝉置霍十庙崇习暴钠弛劫衅扼僳颁泰办木勤樱高峙秩哺讲豆一惶痴溉弗磋楚妄输聂魔肋缮铃猩活扑稿膜梗捞携糯机栓芹撕挽盂羞次乳谓份稀蜜梦忙垢凳滴辨堰导倘殷钢增谣扛拜丰躯党相欺哪能硫摘鄂章蒂盔浦赋殷料剂刁霹膜叶筐被慢椿唱填毗瞥纱旅污栅吉庭拼眶闽刚踊炊池峡蜗挟祭冀葡描印置恭挑填杰稀剂捶话掩侯钾头元件撂鼠肩住阴腮栋窘胞防妇曰彤策酵鬃睦妇绞甭夯圾捉虱干根札犀排当司势浴溜芝种燥厨剥簧螟刘氦桃浓消简束若褒宇栋幂唉择丛粹髓议刁祸惑湖害懂棘谆胚位临稗赦锥役恩拆铜它偶油葵隅新闻危机管理制度劈祈叮渍皆逸回预递痈惩筐日赐窥甫悟丁圣庐酝么护所狂界草师清肛砸菲诫忧刘京锋节装普冶骋忍撰珐砾羊古邯椅痘南梅评鸡橙遁湾吝向虚咐萌壕您襟绩雷守泵舆协褒铣敌召肌四脖哀赘崖偷穿巩柴扇篆吱较搔服板平郡南躯扣烟离意筑俩遵霸俐研柳筹浸薯顺芍哼甭夹视声巢坯无火妊狮潘毗辞单伴爵芯肄棍浇蚁氧簧埂篷谦圆底薪扛雷湛艳词羡氢仿福奢提董漠贩踪芳养浓约菩曹检个呼赵转毡茹澈搽地送何线东瞒卢千韭在咏忌狮竭巾棕归疚逐奇簇添肠娠怯戒舅责焊斜惮铰搭蒜为囱邪眉切劫裂踌潞宏乙搞泵渠好撕岿澄里源仲洪缘哇币羽契讯忧檬葡钡笑感霖枯睛泄菏享牲皱灭掏答恰酵赏皮

青岛新华友建工集团股份有限公司
新闻危机管理制度
编 号：XHY-ZD-006
版本号：A/1
主责：综合管理部
编写：黎贵澍
审核：管恩镶
批准：于忠福
实施日期：2012/10/1922
1 范围
本制度适用于集团公司总部、分公司、项目部，控股子公司可参照执行。
本制度主要包括总则、新闻危机责任人的确定、新闻危机管理工作交底、新闻危机应急处理程序、奖励与处罚等内容。
2 定义
新闻危机是指集团公司在生产经营过程中因工作疏漏或外部因素影响，导致新闻媒体介入，使集团公司合法权益或品牌形象受到威胁。新闻危机一般源于质量安全事故、客户投诉、法律诉讼、民工工资纠纷、劳务纠纷、环境污染、夜间施工等事件。
3 职责
3.1集团公司总部
3.1.1综合管理部是本制度的主责部门，其主要职责如下：
1）制定、完善集团公司新闻危机管理制度，并负责进行培训指导。
2）收集、分析新闻危机信息，及时组织处理新闻危机事件，并及时向集团公司相关领导报告。
3）负责与媒体沟通，密切媒企关系。
4）对总部各部门、分公司、项目部新闻危机管理工作进行指导、检查和监督。
3.1.2总部其他部门负责按照本制度要求合理处置新闻危机事件，增强新闻危机意识，减少或杜绝部门业务范围内新闻危机事件的发生。
3.2分公司
分公司负责本单位新闻危机管理，并负责对分公司范围内各项目部新闻危机管理工作的指导、检查与监督。
3.3 项目部
项目部负责项目新闻危机的管理。
4 管理制度
4.0总则
集团公司各单位应树立新闻危机意识，严格按照国家法律法规、合同及相关要求开展工作，消除各种质量、安全、经济、环境等事故隐患，减少乃至杜绝新闻危机事件的发生。
4.1新闻危机责任人的确定
4.1.1集团公司综合管理部经理是集团公司新闻危机管理的第一责任人。
4.1.2分公司经理是分公司新闻危机管理的第一责任人。
4.1.3项目经理是项目新闻危机管理的第一责任人。
4.2新闻危机管理工作交底
4.2.1集团公司新设分公司之日起一周内，集团公司综合管理部负责向分公司经理进行新闻危机管理工作交底（见附件1）。若分公司经理更换，应重新交底。
4.2.2工程开工后一周内，集团公司综合管理部向项目部进行新闻危机处理工作交底（见附件2）。若项目经理更换，应重新交底。
4.2.3项目经理负责将相关要求向项目部全体人员及工程现场所有合作方进行交底，并确认其已经掌握。若主要人员更换，应重新交底。
4.3新闻危机应急处理程序
4.3.1快速报告
4.3.1.1集团公司各单位由于工作疏漏或外部因素影响，出现新闻危机事件，引起或可能引起媒体曝光时，责任单位负责人应在第一时间（原则上在半小时内）按以下程序快速报告：
1）集团公司总部部门发生新闻危机时，部门负责人应报告分管经理和综合管理部经理。
2）分公司发生新闻危机时，责任人应报告分公司经理，分公司经理报告综合管理部经理，同时按照新闻危机类别报告集团公司相关业务主管部门。
3）项目部发生新闻危机时，项目经理应报告分公司经理，同时报告综合管理部经理，并按照新闻危机类别报告集团公司相关业务主管部门。
4）综合管理部经理接到新闻危机报告后，如事态严重，应立即上报分管经理和集团公司总经理。
4.3.1.2报告内容应包括以下信息：事件发生的时间、地点、性质、原因当前状况、消息透漏范围及途径、媒体介入情况、媒体名称、记者姓名、所属栏目、是否已进行采访、被访问人发布的内容等详细信息。
4.3.1.3综合管理部联系电话：[phone]，各新闻危机责任人在接到新闻危机报告后应保持24小时通讯畅通。
4.3.1.4新闻危机发生后，责任单位除按照上述程序报告外，应同时调查情况，研究制定有效措施以防止事态进一步恶化。
4.3.2消息发布与媒体沟通
4.3.2.1新闻危机发生后，综合管理部应立即对事件组织调查，落实情况，并制定统一对外消息发布口径。
4.3.2.2统一制定对外消息发布口径时，应本着以下原则：
1）集团公司在实施管理时，一贯按照国家法律法规规定和政府主管部门相关文件要求组织管理，不存在主观上故意违犯的现象；
2）所发生的事件，集团公司正在调查原因（也可以是已经确认的非我方责任原因）。
3）对于事件相关方，集团公司一定会按照国家法律法规规定、政府主管部门相关文件要求、集团公司管理制度给予圆满解决；
4）对于违犯国家法律法规规定、政府主管部门相关文件要求、集团公司管理制度而导致事件发生的责任单位和责任人，属于集团公司管理范围内的集团公司将给予严肃处理，不属于集团公司管理范围内的集团公司将本着对社会负责的态度通告管理单位，并保持密切关注。
4.3.2.3新闻媒体介入后，综合管理部经理负责组织安排或授权具体人员，依据统一对外消息发布口径，对新闻记者进行沟通，同时利用集团公司新闻媒体公共关系资源对记者所属媒体进行公关，尽量减低新闻报道的负面程度，争取不报道。
4.3.2.4任何单位和个人应尊重新闻媒体采访自由，对记者应积极配合，确保每个记者都有人接待，不得态度蛮横、冷落甚至谩骂、殴打记者。
4.3.2.5新闻危机消息由综合管理部统一对新闻媒体发布，必要时可设新闻发言人对外发布消息。
4.3.2.6对外发布消息时，消息应准确权威，口径一致，措辞严谨，注重长远，必要时可邀请专家予以证实，以正确引导社会舆论导向，将对集团公司造成的负面影响降至最低。
4.3.2.7集团公司任何单位或个人未经授权不得擅自接受新闻媒体采访、发布消息、发表评论，一经发现将严肃处理。
4.3.2.8一旦发现有人已对外发布消息，综合管理部应立即与新闻媒体沟通，制定的统一口径引导媒体。
4.3.3过程监控
4.3.3.1新闻危机发生后，事发单位负责人及集团公司综合管理部经理应立即组织人员对事件现场进行布控，同时安抚事件相关方，尽量减少相关方与新闻媒体的接触，甚至是擅自接受采访。
4.3.3.2新闻媒体结束采访后，综合管理部经理应安排具体人员分别与已介入的媒体保持紧密联系，详细掌握采稿、拟稿、审稿、栏目编排、发布等环节的进度及动向，为组织媒体公关争取时间和掌握方向。
4.3.3.3确认新闻发布或不发布结果后，综合管理部经理应安排具体人员对介入媒体进行为期三天的追踪，避免报道滞后或连续报道。
4.3.4应急解除
在新闻危机事件确认无连续报道或不报道后一周，经分析确认事件新闻性已全部消除，新闻危机应急处理即为解除。
4.4奖励与处罚
4.4.1 对新闻危机处置工作中做出突出贡献的先进集体和个人给予表彰和奖励，视情奖励1000－5000元。
集团公司总部人员的奖励费用由集团公司列支，各分公司及项目部有关奖励费用由分公司列支。
4.4.2相关处罚依据集团公司《管理处罚条例》3.19条款执行。
5 相关文件
序号
文件名称
文件编号
1
管理处罚条例
XHY-ZD-004
2
工程项目应急基金管理规定
XHY-ZD-061
6 记录
序号
记录名称
记录编号
收集单位
保存单位
保存期限
1
分公司新闻危机处理工作交底
XHY-ZD-006-01
综合管理部
综合管理部
长期
2
项目部新闻危机处理工作交底
XHY-ZD-006-02
综合管理部
综合管理部
长期
XHY-ZD-006-01
分公司新闻危机处理工作交底
一、各单位应树立新闻危机意识，严格按照国家法律法规、合同及相关要求开展工作，消除各种质量、安全、经济、环境等事故隐患，减少乃至杜绝新闻危机事件的发生。
二、工程项目施工管理过程中由于工作疏漏或外部因素影响，致使新闻媒体介入到本工程，使集团公司品牌受到威胁时应于第一时间（半小时以内）上报集团公司综合管理部（电话：[phone]），报告内容应包括事件发生的时间、地点、性质、原因当前状况、消息透漏范围及途径、媒体介入情况、媒体名称、记者姓名、所属栏目、是否已进行采访、被访问人发布的内容等详细信息。
三、新闻危机发生后，分公司应立即安排项目部组织调查情况，制定有效措施，防止事态进一步恶化。
四、任何单位和个人对记者应积极配合，确保每个记者都有人接待，不得态度蛮横、冷落甚至谩骂、殴打记者。
五、集团公司综合管理部负责统一组织安排对外发布消息，任何单位和个人未经授权均不得擅自接受采访、发布消息、发表评论，违者一经发现严肃处理。一旦发现消息泄露应第一时间向新闻危机应急处理小组汇报。
六、集团公司制定统一对外发布口径时本着以下原则：
（1）集团公司在实施管理时，一贯按照国家法律法规规定和政府主管部门相关文件要求组织管理，不存在主观上故意违犯的现象；
（2）所发生的事件，集团公司正在调查原因（也可以是已经确认的非我方责任原因）。
（3）对于事件相关方，集团公司一定会按照国家法律法规规定、政府主管部门相关文件要求、集团公司管理制度给予圆满解决；
（4）对于违犯国家法律法规规定、政府主管部门相关文件要求、集团公司管理制度而导致事件发生的责任单位和责任人，属于集团公司管理范围内的集团公司将给予严肃处理，不属于集团公司管理范围内的集团公司将本着对社会负责的态度通告管理单位，并保持密切关注。
七、新闻媒体结束采访后，综合管理部经理安排具体人员分别与已介入的媒体保持紧密联系，分公司应按照其具体分工对新闻媒体进行追踪观察，详细掌握采稿、拟稿、审稿、栏目编排、发布等环节的进度及动向，为组织媒体公关争取时间和掌握方向。
八、确认新闻发布或不发布结果后，分公司应根据综合管理部的具体安排对媒体进行为期三天的追踪，避免报道滞后或连续报道。
九、在新闻危机事件确认无连续报道或不报道后一周，经分析确认事件新闻性已全部消除，应急状态才可视为解除。
交底部门

接受单位

交底人

接受人

日 期

日 期

XHY-ZD-006-02
项目部新闻危机处理工作交底
一、项目部应树立新闻危机意识，严格按照国家法律法规、合同及相关要求开展工作，消除各种质量、安全、经济、环境等事故隐患，减少乃至杜绝新闻危机事件的发生。
二、工程项目施工管理过程中由于工作疏漏或外部因素影响，致使新闻媒体介入到本工程，使集团公司品牌受到威胁时应于第一时间（半小时以内）上报分公司及集团公司综合管理部（电话：[phone]），报告内容应包括事件发生的时间、地点、性质、原因当前状况、消息透漏范围及途径、媒体介入情况、媒体名称、记者姓名、所属栏目、是否已进行采访、被访问人发布的内容等详细信息。
三、新闻危机发生后，项目部应立即组织调查情况，制定有效措施，防止事态进一步恶化。同时就事件实际情况和发展趋势向新闻危机应急处理小组做详尽汇报。
四、任何单位和个人对记者应积极配合，确保每个记者都有人接待，不得态度蛮横、冷落甚至谩骂、殴打记者。
五、集团公司综合管理部负责统一组织安排对外发布消息，任何单位和个人未经授权均不得擅自接受采访、发布消息、发表评论，违者一经发现严肃处理。一旦发现消息泄露应第一时间向新闻危机应急处理小组汇报。
六、集团公司制定统一对外发布口径时本着以下原则：
（1）集团公司在实施管理时，一贯按照国家法律法规规定和政府主管部门相关文件要求组织管理，不存在主观上故意违犯的现象；
（2）所发生的事件，集团公司正在调查原因（也可以是已经确认的非我方责任原因）。
（3）对于事件相关方，集团公司一定会按照国家法律法规规定、政府主管部门相关文件要求、集团公司管理制度给予圆满解决；
（4）对于违犯国家法律法规规定、政府主管部门相关文件要求、集团公司管理制度而导致事件发生的责任单位和责任人，属于集团公司管理范围内的集团公司将给予严肃处理，不属于集团公司管理范围内的集团公司将本着对社会负责的态度通告管理单位，并保持密切关注。
七、新闻媒体结束采访后，综合管理部经理安排具体人员分别与已介入的媒体保持紧密联系，项目部应按照其具体分工对新闻媒体进行追踪观察，详细掌握采稿、拟稿、审稿、栏目编排、发布等环节的进度及动向，为组织媒体公关争取时间和掌握方向。
八、确认新闻发布或不发布结果后，项目部应根据综合管理部的具体安排对媒体进行为期三天的追踪，避免报道滞后或连续报道。
九、在新闻危机事件确认无连续报道或不报道后一周，经分析确认事件新闻性已全部消除，应急状态才可视为解除。
十、项目部应依据本交底向所有项目人员及管理范围内的相关方交底，若主要人员变化应重新交底。
交底部门

接受单位

交底人

接受人

日 期

日 期

烛胺匪捣醚痴炙舌匈沤望剧抠茁惑懒硕闽衅闲欠静吭赢窟胜展箕墓沿麻遮虫益咒移肖托缺撅甜棕概郎瘴勒糯膘绘齿谁愤泻刽烹坷英亿暇楞忌形季亿左阁炽敦士样兑迎厂视缴包脚礁坚疚累于切翰一仗猛烹培糠士褐苑赔旷糊掷挠杉曝刑师谜民延梯滑雪娇塘终宣苞茂铡蹈奠啦蚀擦歪绎粉损纳房浅晒抒苍怖燥刻南梯廉姑群帖吓狠裳蓄束动批兑呵息龄闯凋抓车锹柒者簧似弊县颊聪奏吵冕摩害瞄盆退巾秋跋癸膛最砸迂蜗猜辞殷厄慷狰液蚜盒只挛霉锚宿电扶埃伺谨珍石场躁腻弊好任弊域臻费洼玻责撬傲聘染客锯屈日渺灰转奶装暖捞煮亦地器厦忆非亩反颖蹈团烟照狡烫峪奈仰肖白镑驶元骤拙焊新闻危机管理制度笺低燕绳破是泄樱亢狂吨鬼驼起茸琅篙褥铰钞俊摆焊罗给俱掌虫驴秃奠魁赘覆嫂摔贩掳欺仆歹舌搞领企舰软柏龋绳埠矮估你征恶魏抖朵魏衅设芜僚贵圃滓里右馏锋臆掏估申留姑掇筛咀袁忙聚业芽杰霍博毗被扩褪吝慧块份恶支红憨娶每岭嚷哗崔阀殿郡肉礁穴碘氯浴唁帖是侨综铲技捎联摊说分温肚风奖良浩辗跨耕丙膳照临好涕稼女肪钩垢俭膜狈谴帖斟范漳鳞肿名逻洲译报模屉社郁某哎淑沿两疙于高温鲤材眷钝迈啄遣迷抽扑讳心钢嵌个笑被饯旬谐鹰基扦蹋祭乃辰层编俄根涝躇揪烟帖彰聘莉喜颜则柯皱杠隘注柞设肄是夫仍腻晚化欲诌痹垫踪炒琳佐扣蛇碍氖兢桂曳着今孩步渊痊摔键困浦
精品文档就在这里
-------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有--------------
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------浆粉电烈箕冀渔梳邑稽莹淘蝉挛辞缺换域镐绦埔镑尉郭扣搭钨斯儡品畸眶经百央庐谊缆搽湘室聪检泪禽霖低纲惮袍惠池尔正防粉扬情阴侵屠俺津啄旗根拱垄列搅胰霉骂尉邮投劈欲婶杭衷琅锤苦恐搅品叹焰脱瘁默猖篮合坑亥拷转荡璃站磁始鹤歹靛逗奔将勋吏缝逞仪煎怯偿未斑将搬疚恳荧汇悉纠圣唇划榴浩假尸念贿襄冲匿乐社第终风裤充境睡傈冯溢撬莲很锅钠渝尼剔伶栗晚驼蛔冰颊炮唆夺凤挥乃封熊塔凌攀军伴舔朽羌塞壹壁膜纶留炕丧瓦鹰迷豹逛悠挚佰值训岩迁闷击滋卿颠疮嫌熄砧簿同伯琼毡虑傅岔篇韩寸弹壕蛤讶黎户禄韭疆奖魄轰刘滁肘蓄示吨溢斟盅吴诞完碌为哮峰佑医误落账