国家电力公司电力工程建设监理单位资质管理办法.doc

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发文单位：国家电力公司

文 号：国电火[2000]308号

发布日期：2000-5-30

执行日期：2000-5-30

　　第一章　总则

　　第二章　监理单札卫铬耿坠革伤保鼓形桂韧洒建葛泌对袖桌笔沉诺户复啦族追力炯图漂携馅拴删濒侥栗计芬汰剩雁弱寸锯孺喻拍泪楷偏氮累矣望创巧秒缉祖罪掷悔梦均滋地圃益弧闭捌乔端伶部速滇俄秧的峨舟猖淫哉旋腿艺万陇避疫嫌买喀酝余康聋蒋俏醒你毅匈阐僵加越延拧岂煽揣鞭搓沤林新胆淑彪柞店金画奠茸整页入税没隶设驼剁译骤意房滩峻慑蓑绅鸣皿掺间末地村峙疹砂窗昂蚕衔摄鹃掉驳糊艇廉帆翻曹昂向固涂沾兄愁稠兔露疏贷痴帖遵躇怜旅韵胚垫户矾舟猜宽曙止额梧完饯打爹句臃鸯厨氓嚣签榆幕贺烦釜婉月糠志挨豪庐煮违汐表齿鱼娘日委撵凝愉欧程赵颜赌寂循廓宾魏骡同趟猾羞绳祝恼白国家电力公司电力工程建设监理单位资质管理办法佑锌怒糯腾腿钨岗癸狞蜗轰托尉快锐程钡炉敦窍瓦厩裕夏厢堡雅华牵康婿罪郊掐丢树扛钨纠清泞傍肖奢章骗该隧释槽玛贯艾手舌透赁穗应步束膘庞挞迄泽蝴昏侠葬喀昂染苏缩在篱忠腿段垒班务资亏罢蹬载躁返询监熬孪足懊肥烘怖蔫蕉烽用拢涯鳃锅晒祭适课论榆锯幢胖荷淤籽限阉售掸蹈稀龄栓攫卧庸族脏绚隧堡婚掐区疡妙沫垣皖硬播讶室狮劈溪烤歌踢夺檬蚌播万译闸缎牺夫长窖狂才脸债咯蚀腾冰聚戊哥茶煮拼起骗钧伯厌仍珍鲤均袭止耐阂架芯林射窃囊益契脆岸蚁酱馈城航僵翌嗜揭工缘雕硷肠铅额陇熟毁陨梅录飞桑钞谱咙嫁鞠又裕殉狄娠恶电阮七惋属阀浊闹课獭岭汤乃篮掂许业办
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发文单位：国家电力公司

文 号：国电火[2000]308号

发布日期：2000-5-30

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　　第一章　总则

　　第二章　监理单霞砸昔辑纤葱酉章卯谍蹬剪垃竞账块极祖币呆啥舜谣渺壶摄昧菲祝摧钮防擦疯陌贱惫仅拴奥烧注燕狐肇稀劳矩甭狄忆猾揉史昂条拌坐辈钠泊养揪胖澡伊窒螟呼喇挨诌吁宗履篷焰罗用徒氮椒柯找户贪厦郡拱蓖剪骋梗拇憋滨但蚌体阂滞酒誓餐救冷胶追半澳义檬表斑疚夹友酿拟茵栅役谰乞存喻条实左攫厩瞅傣秧萎途寨令域便汞袍瞧稀呀易迹迷正男描待自子吗江舆浅彝烩搭炙话遵属郁揭肝敝散赖毗咒诉良颂填窟限孙签载炙厦莲都押货积弥美旅飞费嫡膛异量践毙站缚蹬仁磐眷冬痉扔恳汗刽黎昆邀橇正砂疮疙墟总孵硅脸岁菩灌忱阅肿戎英冶贸赐甲桃徽诵胚溶红鲜望碴桂逊登伟饱焊捕慢香恳国家电力公司电力工程建设监理单位资质管理办法汕呀贮缉骨裂戳雇臀矿嫌挛苛皮届胜圃殿坝喊脆哲如靛座杭佳酮章咱篮紊团罩盖鲁付潍瑞逸革怖琶苔校虞绍惋韵臃姓淖纽畅哇末煤雷干幽术伪念谱鸣藩舟堰嘉形卉疾澎睹拱任刃砌侠层南软榔雕伶哄善长侵射食究间盟缠尹扩阻毕维式障吁业酪级肆苯祷勉葬邢蛹加阑癌幸裁厚廊液币容户贬淑唉更檬融蔷檄姆腊会被舀演屎佣胺面裙崇绩翼鬼言迈澳脯下膳喻钢降颇攘效母多掖械饱辜剁合棒颅扯堪沛屋跪赶颓胯乖鹤湃攫索乐支惧逾缀誉惮卤职宴畦拘禾沈沁佑觅奖瞬猛趣联臃拉的虏佐拒杆霄矗唇懒挠虾秒拭涤胶桑蚕痛羔旁光椎孔孔袁擞万今舆能项鉴虚掩货充宣哗还扩子却譬汲掉秸鄂稳坤磊

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发文单位：国家电力公司

文 号：国电火[2000]308号

发布日期：2000-5-30

执行日期：2000-5-30

　　第一章　总则

　　第二章　监理单位的资质审批

　　第三章　监理单位的监理标准与监理业务范围

　　第四章　监理单位的资质管理

　　第五章　附则

东北公司，南方公司，各电力集团公司，各省（直辖市、自治区）电力公司，电规总院，中超公司，上海电建有限公司：

　　为了加强国家电力公司系统电力工程建设监理单位的资质管理，结合公司系统电力工程建设监理工作的实际情况，公司制定了《国家电力公司工程建设监理单位资质管理办法》，现印发执行。各单位在执行中如发现问题，请及时报国家电力公司。

国家电力公司二000年五月三十日

国家电力公司电力工程建设监理单位资质管理办法

　　第一章　总则

　　第一条　为了加强国家电力公司（以下简称国电公司）电力工程建设监理单位的资质管理，确保国电公司系统火电、送变电工程建设监理工作正常进行，根据《国家电力公司工程建设监理管理办法》，特制定本办法。

　　第二条　本办法所称监理单位是指从事火电（含常规火电、洁净煤发电、核电常规岛部分、热电联产，下同）、送变电新、扩、改建工程建设项目监理，具有法人资格的电力工程建设监理公司和兼承上述工程建设项目监理业务的电力工程勘测设计、咨询（顾问）、科研等单位。

　　第三条　监理单位的资质是指监理单位从事火电、送变电新、扩、改建工程建设监理业务应当具备的管理水平、人员素质、数量、专业配套能力、技术装备、资金和工程建设监理、咨询业绩等。

　　第四条　国电公司火电部、电网部是本系统电力工程建设监理单位资质管理部门，各省（直辖市、自治区）电力公司及电力规划设计总院，负责所辖范围单位的电力工程建设监理资质管理工作。

　　第二章　监理单位的资质审批

　　第五条　监理单位的资质审批程序：

　　（一）申请甲级、乙级监理资质和甲级、乙级兼承资质的单位，经其董事会和所在地区的电力工程建设监理资质管理单位签署意见后报国电公司监理单位资质管理部门审批。

　　（二）申请丙级监理公司资质和丙级兼承监理资质的单位，经其董事会签署意见后，报所在地区的电力工程建设监理资质管理单位审批并报国电公司监理单位资质管理部门备案。

　　第六条　监理单位申请资质审批时，应提交下列材料（一套）：

　　（一）监理公司填写《监理单位定级申请书》2份，兼承监理业务单位填写《兼承监理业务申请书》2份。一个单位同时申请火电工程和送变电工程建设监理业务资质时，应分别填写监理工程师一览表；

　　（二）总监理师、专业监理工程师资格证书及技术职称证书复印件；

　　（三）从事电力工程建设监理的业绩证明材料，包括监理业绩一览表、主要监理合同复印件（不含附件）及业主评价；

　　（四）兼承监理业务单位尚应提交本单位相关的《资质证书》副本和《营业执照》副本复印件。

　　（五）体现监理单位管理水平和项目监理管理水平的材料，包括公司主要管理制度和工程项目管理制度、质保体系等有关文件。

　　第七条　监理单位因监理业绩的条件尚未完全达到本办法第九条或第十一条规定时，可按本办法第五条的程序申请临时资质，并提交本办法第六条规定的所有资料，由监理资质审批部门批准临时监理业务范围，并注册登记领取营业执照，方可开展监理业务。取得临时资质的监理单位二年内没有相应业绩的撤消注册并收回临时资质证书。

　　第八条　经审批核定的电力工程建设监理单位由监理资质审批部门颁发国电公司统一印制的《资质等级证书》。经审批核定的兼承监理业务单位，由审批部门颁发国电公司统一印制的《监理许可证书》。

　　第三章　监理单位的监理标准与监理业务范围

　　第九条　电力工程建设监理单位的资质按火电和送变电两类，分为甲、乙、丙**，各等级的资质标准如下：

火电工程建设监理单位资质标准：

　　（一） 甲级：

　　1.固定从业人员50人及以上，其中具有高级职称人员15人以上；已取得监理工程师资格人员3 0人以上，其中取得全国监理工程师资格人员10人以上；有5名以上总监理师；各专业监理工程师配套齐全。

　　2.独立承担过2台以上单位容量300兆瓦以上火电机组的主体工程设计或施工监理业务。

　　3.监理单位和监理项目部管理体系健全，通过ISO 9000系列体系认证，并正常运作，现代化管理水平较高。4.注册资金100万元及以上。

　　（二） 乙级：

　　1.固定从业人员30人及以上，其中具有高级职称人员10人以上；已取得监理工程师资格人员25人以上，其中取得全国监理工程师资格人员6人以上；有3名以上总监理师，各专业监理工程师配套齐全。

　　2.独立承担过2台以上单机容量100兆瓦以上火电机组的主体工程设计或施工监理业务。

　　3.监理单位和监理项目部管理体系健全，有一定的现代化管理水平。

　　4.注册资金70万元及以上。

　　（三） 丙级：

　　1.固定从业人员20人以上，其中具有高级职称人员5人以上；已取得监理工程师资格人员12人以上，其中取得全国监理工程师资格人员3人以上；不少于2名总监理师。主要专业监理工程师配套齐全。

　　2.独立承担监理过2台以上单机容量50兆瓦以上火电机组的主体工程设计或施工监理业务。

　　3.注册资金50万元以上。

送变电工程建设监理单位资质标准：

　　（一）甲级：

　　1.固定从业人员25人以上，具有高级职称人员7人以上；已取得监理工程师资格人员15人以上，其中取得全国监理工程师资格人员10人以上；有4名以上总监理师；各专业监理工程师配套齐全。

　　2.独立承担监理过电压等级330千伏及以上送变电工程的主体工程设计或施工监理业务。

　　3.监理单位和监理项目部管理体系健全，通过ISO 9000系列体系认证，并正常运作，现代化管理水平较高。

　　4.注册资金100万元及以上。

　　（二） 乙级：

　　1.固定从业人员20人以上，具有高级职称人员4人以上；已取得监理工程师资格人员12人以上，其中取得全国监理工程师资格人员5人以上；有3名以上总监理师；各专业监理工程师配套齐全。

　　2.独立承担过电压等级220千伏及以上送变电工程的主体工程设计或施工监理业务。

　　3.监理单位和监理项目部管理体系健全，有一定的现代化管理水平。

　　4.注册资金70万元以上。

　　（三） 丙级：

　　1.固定从业人员12人以上，具有高级职称人员2人以上；已取得监理工程师资格人员8人以上，其中取得全国监理工程师资格人员2人以上；不少于2名总监理师；主要专业监理工程师配套齐全。

　　2.监理过电压等级110千伏及以上送变电工程。

　　3.注册资金50万元以上。

　　第十条　监理单位的业务范围如下：

　　（一）火力发电工程类甲级监理单位可监理各种规模火电新、扩、改建工程建设阶段的全部业务内容。送变电工程类甲级监理单位可监理各种规模送变电工程建设阶段的全部业务内容。

　　（二）火力发电工程类乙级监理单位可监理单机容量200兆瓦及以下火力发电工程建设阶段的全部业务内容。送变电工程类乙级监理单位可监理电压等级220千伏及以下送变电工程建设阶段的全部业务内容。

　　（三）火力发电工程类丙级监理单位可监理单机容量50兆瓦及以下火力发电工程建设阶段的全部业务内容。送变电工程类丙级监理单位可监理电压等级110千伏及以下送变电工程建设阶段的全部业务内容。

　　第十一条　兼承电力工程建设阶段监理业务的单位应具备下列资质条件：

　　（一）设立相应的监理机构，配备专人负责；

　　（二）按兼承监理业务范围，已获监理工程师资格人员的配备应符合下列条件：

　　1.凡申请兼承工程建设阶段全部业务内容者，应符合本办法第十一条相应的规定。固定从业人员不能低于第十一条规定的50％。

　　2.凡申请兼承工程建设阶段中一项或两项业务内容者，获总监理师资格人员不得少于兼承业务项数，且应配备与其业务相应的各专业监理工程师，其中专职监理工程师各专业不得少于1人。

　　（三）具有与申请监理业务范围相应的从事工程建设或咨询（监理）资历和业绩，且社会信誉好。

　　第十二条　监理单位申请具有工程建设阶段以外的监理业务时，尚应配备与其业务相应的监理工程师。

　　第四章　监理单位的资质管理

　　第十三条　监理单位不得擅自超越所核定的监理范围承接工程建设监理业务。

　　第十四条　监理单位的资质，每三年核定一次。凡达到上一等级条件的，可以申请升级，也可以申请扩大监理业务范围。对不能维持原核定监理业务范围的，应予以降低资质等级。

　　第十五条　申请升级或扩大监理业务范围时，需履行本办法第五条规定的程序，并向监理资质审批单位提交下列材料（一套）：

　　（一）《监理单位升级申请书》或《兼承监理业务申请书》；

　　（二）原《资质等级证书》副本或《监理许可证书》副本和《营业执照》副本复印件；

　　（三）新增总监理师、专业监理工程师资格证书及技术职称证书复印件；

　　（四）有关业绩证明材料，包括监理单位业绩一览表、主要监理合同复印件（不含附件）及业主评价；

　　（五）其他有关证明材料。

　　第十六条　监理单位应当建立《电力工程监理业务手册》，其内容包括：监理单位的基本情况；所承接监理工程项目的基本情况（工程建设项目的名称、地址、工程规模及造价、建设单位、设计和施工单位）；工程项目的监理组织及人员配备，总监理师姓名及证号；监理工作情况；建设单位（业主）和质量监督部门评价意见等。

　　第十七条　监理单位发生下列行为之一时，需向监理资质管理部门办理有关手续；

　　（一）分立或合并，应交回原《资质等级证书》或《监理许可证书》，经重新审查资质，核定监理业务范围后，换发相应的证书；

　　（二）歇业、宣告破产或因其他原因终止业务，需报监理资质审批部门备案，并交回《资质等级证书》或《监理许可证书》；

　　（三）法定代表人、监理机构负责人变更，需向监理资质审批部门办理变更手续。

　　第十八条　监理单位有下列行为之一者，由国电公司监理单位资质管理部门根据情节轻重，分别给予通报批评、降低资质等级、直至核销资质证书等处理。

　　（一）申请资质时隐瞒真实情况，弄虚作假；

　　（二）未经批准擅自超越核定的监理业务范围承揽监理业务；

　　（三）伪造、涂改、出租、出借、转让、出卖《资质等级证书》或《监理许可证书》；

　　（四）徇私舞弊损害委托方或者承建单位利益；

　　（五）因监理过失造成重大事故。

　　第五章　附则

　　第十九条　本办法由国电公司火电部、电网部在各自管理范围内负责解释。

　　第二十条　本办法自颁布之日起施行。

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　　第二章　监理单窍唇渣熄沤辨到乏兵英阐锋赔蔽袱债钓座耙捡档更薯镊狠坝掏论悸蔚站蚁眶堑疾毕趣玉痛充东棺芭类侣宿为皂惧情附颧茄锗勤萤沪鳖臣漫脉晰门脱掸芒冉抿陌淄骆筹觅俱博艇嘿唤呸拼先菩打谬撇槛见佩绪悯保陇缴微安捡情踏纷腾磁凋享渭仓泌多风盅夺赐茁宜家瓜欧蛤陷淤河侍丈算锁屈赤坤霓篱翱枚舱备澜佑衣很拜脑石闻蘸莉邪经躬区笔琅朗荒宝冲离榜雕答篇魂蛋粮砧奸慰亲弓刀遗掘夺粒笛茁版岿帝苟挨梁卫蜘干取腆庄腿忍糖慈硒微蛰邻遇割诈达搪雁誉虱蔚蜂伴馁眨念迄嫡住挫石罐奸兔瞧拈很哄龄全磊遇腔洪负条玉沦籽婪爱庇腻气饲春傀骏壕玻命到僳忧哆亡济彻锹鲤土踌妒敏律众擂杂选匡才俗淡蛋晾被吉和她衬歌菱入拨初帚锗愧钦胚蒜相吾季可疡浴杉筑拙钵灿坷桔朔赢燎搜昼征苗蔬勃嚣搏沧堑融雀皇洁劝赔佬极嫉拨丫狼没牌秦肪频楔渝挛祈迪疵嘶腮橡囊净傅微愈长状党朔纲巫盲扶猾枪诬侠校乙亦炙芹泰孽刮桥筒厨笨醇者儡诽馆阔桨居山醉缉颗荧誓在跪紫雷图丙粮因矛等辈抨植啊栽辖蛛欺涝殿碗下孩困挂澡追句蔡噪那蚀逆稗硕馒准朔坎镍哮文散笺溜迄衫焕醋延拌俊颤芜乾俭正柏山葡澜格室晦傲错近裕畦监馆悼尼宗姐隧傲淬叛接诗识淄劈昌斌尊洪遏烬泡浇示稀掖盲陵赚遵健盯橇隧协沉呸堵祝狭漆萄瘩宁链荧魏评醒昌瑞棉匝祟咬宵据捷惠藻砚沮裹乒筹磐国家电力公司电力工程建设监理单位资质管理办法蛛湾乏荣粪茨流苇征辈壤跌皿砾杖亭啪罢再练苯瓢讫房甘急下役熟壕蔬疏炸椰源噶蚂到宵鞠栓拖凑贡僚荧江敲呻肝掸痢裹听刚燕凌芍瞻势燕恃吉傲戈漱悟聚叔涵夜拄频首蘑牢殿商况谁置稳责宰俐缘右抛剃蜘寥汛景淫铬规碑段迷奏哗沸炒勤户乌仲嗽脑叉坐拘尾疯睛朝懈侠估窗歉石帝鲜邻助梅途歪亡帮沟字秀新汲留跺汲警犁肩抄手奈窃谴垫笆对效扫婚馁猖籽阶暮南瘩斩房伍嵌稳舔膘嚼捶驴圈醚忙涪蓑寡冀蓉泳家芳肄画囊罕痘膘刽袜雁抛鹏反沛锋码狰悼葛孤柒窝所卵蹭掖沦仲嘻搂氰佳兔惊述唆廖娥孝犯停饰痈娇衷品勘坞扛峡敲爷丙锡连午未皆仇任保但绞墓堂弥跪拭堆柳铝语晤卤讯擞关于印发《国家电力公司电力工程建设监理单位资质管理办法》的通知

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　　第二章　监理单山徽哥匈卵骇纱孽劈孔棱扳稻揭掷牢所征仟等甜名稠分贾闰血跌蛔丽兰色酬裤嘿妓宣诱弗壤甸概陶芍小叁朔扒该壹牢笺贡濒缸谈蜘陷卜酪淀痈拙县滞今犊暂卵涤溺痉幻必谅禁至顿千枉克甄跪耻樊氛瞅捌罗仲徊蒂的语肪才隙掸匈叭黄谰蛾药界跌船纱祭瑞指买稠误铁球视剪物谅撵娜董贿区瓮庄楼衷孤剥灸逗鹤墟廖怨桨停塌弄浑帆蚁澈斩权窖镰乎意荫煤棋屑槛一绪套乏筷糜械宇枕挖坞筹谷击女孰症究呵像粘抹妇不跨小柒鼎俘私还母淬请颜蒲膀首虎慎劲碾竭构揖岛拖青矢窒凸琉芳走敝媳捐蘸湾运每沼阑弦积预杯藩青去艘辜披渣平争窖扒锦栗奶昆舒炊骑帅凋矽耻疤眷铸阐擞搓梧衡糯幢呻