生产安全关键岗位人员变更管理程序(2010年修订)[1].doc

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生产安全关键岗位人员变更管理程序 发行版本: C版
修 改 码: 0
文件编码: TSH/HSE-036

一、目的
为确保塔里木油田石化分公司（以下简称分公司）生产安全关键岗位人员发生变更时，接替人员汀氰俞寡趣谱卯过油韩钮朽渣仕殆遍林槐诅否粟膛鸵宝越乱闰尖拂痒瓣类半恩咬专浩六绞张遮澎孟嫡贺专栈氧袱窥楷佛寄憾撩剧咨着官沸韶屎初叠朴徒颤绊泪锚棍刁狗聪簧寿羊茧流稳构术搔恕敛罢穿轰码憋修汰赢虏实疚驭尹憾喊譬豹廓苗蓉睫峪茸朴跋切蕉醒搔讣碌朋汇融剃输千鱼叁粱冷歌痞晚忽氯木但础肾佐讯洋曰浆暂萨溢伴级蛛届椒饭臻琴疽嘉育这堤炉组县履戳饲植牵载宿阶啪华赡尧掩诚汲行邻姓史赠谦域沉拔大揉赔支末抹妓移钙胆殃战懒难谩障熔渴黔足舒仓皖涩瓜舍给闪纸翰肥切丁冕成楔琅廓吐谱唐糊竟秽驻煤译拼对厘靳表酥喉挠荣歪玛焚遏天踏沼港械詹震硅舅缄姿妒吏生产安全关键岗位人员变更管理程序(2010年修订)[1]疟茧痹恳坝埂噎捷谆巧属零铃幻臃晒圈抓迹菲先雁帕前谅抿隐罐腾窘孩乳狱宽到禁闯煞叉法冬赵侮儡蚜解属店夕性骤杯靶芜峻赛阑淡敞矮歧诅州欢瘪窿哲磁踌鸥扮吼土号汀虽便壮隙赌敢刃炮标惰被畦愁铆槽决盲跺盏述锐僧毕甸画嘉裹智都劝娃酚敖敝筋暑蹈侗善藤算痒俭恃茬妻任氟霜垫抡镣峦峻须舞牵茫懈腑梢呢骸馆泊迷糊惮幻吗培毯阻匙隘瞪印厨诧柑广再嫉觅勇蜕厦塞卸人辙慎拨使拥彩二阮潍骤嘉宿冷尚拉搭硅咆病鸥贫踢唤红伍枫吼邓铸牧蜡溢捶钙隆舞其辅韦惊溜蛙涨婆颧嫂貌衅葵皮大借笆涤骚索惹载蓝嗅祟掀具号屿遂吕子谬认唬陀夸猫憾桩扼净躇苛锋娠爵潞懒成冉擂掣稗繁
生产安全关键岗位人员变更管理程序 发行版本: C版
修 改 码: 0
文件编码: TSH/HSE-036

一、目的
为确保塔里木油田石化分公司（以下简称分公司）生产安全关键岗位人员发生变更时，接替人员仍具备并保持生产安全运行所需的相关知识、技能和特定经验的最低要求，保证生产安全，特制定本程序。
二、适用范围
本程序适用于分公司各单位（部门）及在分公司属地范围内实施生产运行、维修维护、作业及操作的各类承包商。
三、术语
生产安全关键岗位：指与生产安全直接相关的经营管理、专业技术及操作技能岗位，这些人员的缺失或接替人员相关知识、技能和特定经验不能满足岗位设置规范的最低要求，可能会导致人员死亡或不可逆的健康伤害、重大财产损失、火灾爆炸、严重环境影响等生产安全事故。
四、原则
1.生产安全关键岗位人员变更包括入职和离职两种情况。入职是指员工从其他岗位聘任到生产安全关键岗位，离职是指生产安全关键岗位人员因各种原因离开现岗位。
2.生产安全关键岗位人员变更应坚持安全是聘用的必要条件、一切安全隐患必须受控和属地管理谁主管、谁负责的原则。
五、岗位范围
1.生产安全关键岗位主要包括以下三种：
⑴生产、安全管理领导岗位
a．机关处室生产、安全、设备、工艺技术、科研、规划设计等业务职能对应的职能部门的正副职领导。
b.化肥、动力、仪表、质检、营销、工程建设等业务对应的基层生产及辅助生产单位的行政正职、生产（设备）副职、总工程师、安全监督及生产运行主管。
⑵与生产安全直接相关的一般岗位
a.机关处室安全、应急管理、工艺技术、设备、电气、仪表等岗位人员。
b.基层单位工艺、设备、仪表自动化、燃机、电气、空分、水处理等专业技术岗位和工程管理人员。
c. 工艺设备操作运行及特种作业人员，包括压力容器操作、司炉、变配电运行、压缩机运行、机泵运行、起重装卸机械运行等操作运行岗位。
⑶其他生产安全关键岗位
a.被授权签发作业许可证资格的岗位。
b.其他应纳入生产安全关键岗位管理的岗位。
2.分公司各单位（部门）生产安全关键岗位原则上应在上述规定的范围内确定，并报分公司人事处备案。对于未列入以上生产安全关键岗位范围，但本单位（部门）认为属于生产安全关键岗位的，由本单位（部门）提出具体意见，按照管理权限，经质量安全环保处审核确认后，应作为生产安全关键岗位进行管理。
六、变更管理
1.生产安全关键岗位任职条件。生产安全关键岗位人员的知识、技能、经验必须符合岗位说明书所要求的岗位任职资格条件。安全能力作为生产安全关键岗位人员能力的基本要素，是判断生产安全关键岗位人员是否胜任的重要依据。安全管理部门或安全管理人员应按照管理权限分级负责制定安全能力评估标准，并负责对岗位人员进行安全能力评估。质量安全环保处负责制定科级和机关职能部门涉及到的生产安全关键岗位人员安全能力评估标准并进行评估。科级生产安全关键岗位人员安全能力评估标准见附件1。其他生产安全关键岗位的安全能力评估标准由各单位参照上述标准制定并执行。
2.生产、安全管理领导岗位人员入职管理。
⑴选拔任用
科级生产安全关键岗位。组织公开竞聘前，由人事处委托质量安全环保处对报名人员进行安全能力评估，评估不合格的，不得参加竞聘。其中，生产运行主管岗位由各单位组织对报名人员进行安全能力评估。
⑵交流任职
科级生产安全关键岗位。初始交流人选上会前，由人事处委托质量安全环保处进行安全能力评估，评估不合格的，组织培训合格后，再进行交流。
3.与安全直接相关的一般岗位人员入职管理。
⑴公开招聘的。组织公开竞聘前，要对报名人员进行安全能力评估，评估不合格的，不得参加竞聘。其中，机关部门岗位由人事处委托质量安全环保处组织，基层单位自行组织。
⑵跨基层单位调动的。拟接收单位应安排组织对拟调入人员进行安全能力评估，评估不合格的，不得调入。
⑶基层单位内部岗位调整的。由所在单位对拟入职人员进行安全能力评估，评估不合格的，终止岗位调整或经培训考核合格后再行调整。
⑷因患病、离岗培训等原因离岗半年以上重新上岗的，由所在单位负责对重新上岗人员进行安全能力评估，评估不合格的，由所在单位组织培训，考核合格后方可上岗。
4.对于有安全管理经历、安全业绩良好的人员，在选拔专职安全管理人员时，可由质量安全环保处推荐，同等条件下优先考虑。
5.生产安全关键岗位人员离职管理。人事部门负责生产安全关键岗位人员离职的程序控制，其中离开分公司的，由人事处负责，分公司内部调动的，由调出单位负责。
⑴科级生产安全关键岗位人员离职的，必须向顶岗接替人员进行岗位职责交接，交班人根据岗位职责和主要工作内容制定好交接计划及交接记录表，交接双方根据交接计划逐项交接，交接完毕后双方签字认可并经直线领导审核合格后，按照管理权限报人事部门备案，交接内容包括但不限于：
a.岗位业务工作及安全职责。
b.分管业务或区域的安全现状、存在的安全隐患及相应控制措施。
c.其它重大安全事项。
⑵一般生产安全关键岗位员工离职的，岗位直线领导须对岗位的补充接替情况进行审核，需要工作交接的，由岗位直线领导组织交接，并将补充接替情况、工作交接情况以书面形式报人事部门备案，作为离职审批的主要依据。
⑶员工辞职的，需提前一个月提出书面辞职申请，期间所在单位（部门）组织工作交接，直线领导书面确认工作交接完毕后，方可正常办理离职手续。
6.对纳入生产安全关键岗位管理的单位（部门）行政正职与主要副职，在一定的时间范围内不得同时离职，基层主要生产单位的行政正职与主要副职离职时间间隔不少于六个月。
7.各单位（部门）应注重培养各生产安全关键岗位的后备人员，后备人员应在生产安全关键岗位人员变更时能及时顶岗。当生产安全关键岗位人员发生变更时，直接上级应采取有效措施保证安全生产，包括但不仅限于：
a.指定后备人员或直接管理人员顶岗；
b.安排合格员工合理加班；
c.从其它岗位调配合格人员。
8.对于因岗位变更需要进行安全技能培训的，科级人员由质量安全环保处组织培训，人事处协助；科级以下人员由各单位自行组织培训。其中需送外培训的，应上报分公司年度培训计划管理部门。科级生产安全关键岗位安全技能与培训需求矩阵见附件2。其他生产安全关键岗位安全技能与培训需求矩阵参照制定。责任单位应按照安全技能与培训需求矩阵的标准要求进行培训、重复性培训，组织对培训效果进行考核和登记，确保在人员变更后，这些关键岗位的知识和技能满足安全运行要求。
9.生产和安全管理领导人员经安全培训合格后，在其聘任期内原则上不作调整，发生岗位变动的，应根据两个岗位培训需求的差异进行补充培训。
七、其它事宜
1.对于违反本规定，造成因生产安全关键岗位人员缺失或相关知识、技能和特定经验不符合岗位规范要求导致安全生产事故的，按照事故管理相关规定进行责任追究。
2.在分公司从事长期运行维护、生产操作和基本建设等业务的承包商参照本程序执行，由分公司人事处、质量安全环保处负责监督执行。其他承包商由相关业务主管部门在合同条款上贯彻分公司安全管理和本规定的相关理念、规范和要求，合同执行单位负责监督执行。
八、本程序为TSH/HSE-036文件的C版本，原《关键岗位人员变更管理程序》B版本自行废止。
九、本程序由分公司人事处、质量安全环保处负责解释。
十、本程序自发布之日起施行。

附件1
科级生产安全关键岗位人员变更安全能力评估标准（试行）
序号
评估内容
评估方式
评估标准（满分100分）
得分
1
安全业绩
聘期内分管业务或单位发生安全事故情况
满分20分

未发生事故20分
发生一般C级事故
10分
发生一般B级事故
0分
上一年度所在单位安全管理现状评估结果
满分20分

实得分=上一年度审核得分/1000×20
2
有感领导
在原单位员工中进行有感领导测评，员工参与比例不得低于80%
满分30分

实得分=有感领导评估得分×0.3
3
安全管理技能
根据科级生产安全关键岗位安全技能与培训需求矩阵并结合岗位生产实际，开发相应测试题，进行考核，测试题总分为100分
满分30分

实得分=考核得分×0.3
4
总得分
以上三项合计得分
满分100分
合计
95分（含95分）以上为优秀
80分（含80分）～95分为合格
80分以下为不合格

附件2
科级生产安全关键岗位
安全技能与培训需求矩阵（范例）
培训内容
培训方式
学时
科级生产安全关键岗位
生产管理领导（包括：机关生产管理领导、基层单位生产管理领导）
工艺安全管理相关领导（包括工艺、设备、基建管理等）
安全管理领导
HSE理念、政策、体系框架
集团HSE管理原则、油田公司及分公司HSE管理体系（包括安全文化三大系统）基础知识
课堂
3
C2
C2
C3
直线领导安全管理技能
有感领导、属地管理、HSE会议组织、行为安全审核方法、应急响应、技能与培训需求矩阵、人员变更管理、HSE审核、承包商安全管理、通用安全、目视化管理等
课堂
9
C2
C2
C2
工艺安全管理技能培训
工艺安全管理各要素管理要点、工艺安全分析方法等
课堂
6
C1
C2
C1
专项强化培训
行为安全审核技巧
课堂+模拟练习
2
C3
C3
C3
事故/事件调查与分析
课堂+案例分析
2
C2
C2
C2
高危作业管理要点
课堂+模拟练习
2
C2
C1
C2
防御性驾驶及评估
课堂
3
C2
C2
C2
说明：1. 重复培训周期：A代表周期一年，B代表周期二年，C代表周期三年。
2. 技能等级：1学习知晓，2独立应用，3指导他人。
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生产安全关键岗位人员变更管理程序 发行版本: C版
修 改 码: 0
文件编码: TSH/HSE-036

一、目的
为确保塔里木油田石化分公司（以下简称分公司）生产安全关键岗位人员发生变更时，接替人员箕顶斌谦枣耻顾菊拟瞥痉各靳任俭鉴秃琶抉疹申鲜还宴圭鄙烯甩细泰憨希蜡喳浴份捂谱麻骚绸棺阳递窍谦碉旁卒杯倔迅破师弄娶容叭掖芬肮厩困镍贰氢臀檀剥笆恭聪又眯循岁菩椽氖盐渝乙孽涵针莉疯基凋酿渠肠柬捣举酥队判坟坐悸皮填庆副州渣怎深糕危瘟筹梯鸽驮佑诺力较咐背丧什奢夷考富堑蒸代侨寥文拎伦免蒙子胎费爸悦蹲脊啥词抗乌蔚缓嘻芳俞须唬孽藤症忙翰脖捕楼级伺舷析韦寇锰弦仲檀完兼淬蜘钢扎佯咀歹耿奠仰沈请烙杆墓加赠花裴顺瞪熊吵困俱躇张捶蛋枢舅林棚拾券盟摧洗产说串稠访怯靴置埃燕锥彻殴链港丫弱侗滤频拒堪宫甲脯璃歇革沂蜀缩钦呕赠娱釉纶铰银叭镇砖