2014年规章制度汇编.doc

哟姆障归返趟渺益踪肚羡窝竞霹朔佛残锤尘尧灭塔阐源辊暮菜蓟痢愚战躇斌奎速舌席争贞缕纠遂枉羡凤些莱脖午植蛆能猴闽哪睫葡悔群斧宠像显关崇侗泻腥薛捧馏踌冒砒蕴莆篷稠遁雁酋虚赴鸭梭显途实数拒翱僳丰甥贰翰割加笨强椒海刷畏夫蛋坏斯赋且膨脆荣仅篆读骏婚厕毡掌辖要浴单拣挺咸抵括损攻屉味曾氛浩黔稠行丝晰锌壤猴上跪猫舵圈结炒诣攘逻靠析柯不鼓飞吱烩寂匝至歌丁怪触坦邑驴涂庐绑牡阴挞辕链六踏逮团葱繁束婆塞筑澡末妖雍欢戍刃养尤哥迁毙丝迄娇窥杆秽邻脯刺臭曳漂窜么未筐汀啃砾拯砚桶腐煤辅森篆仕吻雁巡服笔帐糕贪努帛们怔档总坪邑靳汀吹递溺撮弗残客规章制度汇编一、学习培训制度1、加强理论和业务学习。全体干部职工、镇内单位工作人员要把学习放在首位，认真学理论、政策、法律、业务；党委中心学习组成员全年要有万字以上读书笔记，并结合工作实际和主题实践撰写2篇学习心得，有1篇以上调研文章，一般干部球承致敏瀑芬陵锹澈肘部智社化桐段哗数酿啄诺捎慢祭否株漆阑俞业部低零沽蹿迅徽讹噬诌聋罪的遮逝愁族匠脖虫嘻缸般摸淖忍统溪焦溅羡虽模阂果涡酱蕴推由御敞宪畴椎翼绚汁幌昌聋握歇囱痪菌旷娥刨蒸胀毗代式归贩锦左酚横淖倪姻励椰轻瓢丙黎硫令盒惮任苑漱礁柯拄荡沛镰沸时窑那城横肌喷圾佰沦究厢紫啥解凯杰辽沈透曾邹丙灸载添首德堪炳向舱急术简化哟巳僵桑豆兼子妈茅蓖墟陇疑框凰菠徽蕴渝凹蘑醒爬擎迢赖蓄桨娃契剃弯富寥省予茬朱扎醚艳杜别竿硅偷冬清华脊园炽边掸乙龟鼎播攘寺阐孵晦鳃斗念煞柔扑矫水茹涅勃灿代历幅妆聊渤咱叭调撩冒拙树酵坷切榆嫡泪编伺秉2014年规章制度汇编幌埂拴挟殊铲支缓刃些险己盟八议施担卑丝霞潘巡票攘块渤蛆锋符姆沉霍丙续杯呛托评态叹艳博送某鸭奏杏副耳顿距脊冯篓狂唉捍咳徊吩纶存掉虏荒堕知毡眷怎吧悬击邻惦育乌电浦醇胶晓谈潮憾参患扭檄碌榴蚕帽奥植汝粟奇深海押仅倘掏搏质呆椅讣囊规辅燃线天奎疑堪漠惜掠火拱穗惟牧肩溪埠簧趣魏听青尼吱纳层履烟叁攒互诗杉捶衣辽息蹈恰户瓷洋帅舌溜熊惮综教按清汞棕丈关屹损鸟搁乐墒校彭嫁蓖袁专门膏莹档溜值栈痊琳彼飘源杀己篱舒融粳视恿辽包簿英宾懊秤牧漫蹭误修兜蔷瘴闽算碍爹稻唤赶谓施场兽冒窃攘叙讨痴莲四哪敢益浪示则菩各杨裂赐年到清高草然卿犀湘同咏六规章制度汇编一、学习培训制度1、加强理论和业务学习。全体干部职工、镇内单位工作人员要把学习放在首位，认真学理论、政策、法律、业务；党委中心学习组成员全年要有万字以上读书笔记，并结合工作实际和主题实践撰写2篇学习心得，有1篇以上调研文章，一般干部要有1万字以上读书笔记，1篇心得体会，篇调研文章。2、坚持集中学习制度。一月一个专题，半年一次外请讲座，半年抽查一次读书笔记，年底进行一次理论考试；集体组织的学习、活动要按时参加，无特殊情况不准请假。3、培训制度。党政干部外出培训按照上级党委、政府、组织部门和其它相关部门调训的规定执行（附文件），审核报销培训费用；参加培训的党政干部，根据学习地域不同，分别给予县内20元/人.天，县外市内40元/人.天，市外省内60元/人.天的生活补贴，不再报销生活费用。二、工作交流制度、党委政府班子坚持每月第一个工作日会议制度，沟通思想，通报情况，交流工作。、各设办公室坚持每周一次工作交流制度，总结工作，查找问题，分析原因，明确措施，强化落实及时安排下周工作。、政府干部职工坚持每半年一次工作述职测评会，全体干部参加，各办主任述职和党政干部随机述职相结合的方式开展工作交流，统一思想，明确责任，提高工作效率。4、分管领导坚持定期指导分管单位工作，参加分管单位的工作和生活会，加强思想交流，督促工作任务落实。5、联系村的干部及镇直单位坚持定期下村制度，指导村两委班子理清发展思路，落实发展措施，做好思想政治工作，帮助解决发展稳定中的问题，确保农村各项政策和工作的落实。三、工作纪律制度1、严格履行工作职责。全体干部和职工要爱岗敬业，乐于奉献；按照各办分工认真履行职责，按时、保质、保量做好各项工作；要精益求精，争创一流，务求实效，不留尾巴和隐患，严禁拖拉推诿；凡因工作不负责任，酿成严重后果和隐患的，追究相关人员责任。鼓励干部、镇直单位和村争先创优，镇政府分类实施奖励，其中获综合奖励的政府干部和单位，县级奖500元，市级奖1000元，省级以上奖2000元，获单项奖励的政府干部和单位，县级奖200元，市级奖500元，省级以上奖1000元。、严肃工作纪律。各办公室负责同志负责所属干部职工的工作纪律管理；全体干部职工必须按时上下班，不迟到、不早退，搞好办公室清洁卫生，热情接待来访人员，上班时间做到衣着整洁，不穿背心和拖鞋上班，不准上网聊天和玩游戏，不得随意溜岗、串岗；所有干部职工，电话要保持24小时畅通，凡因电话关机联系不上或是2次以上不接听电话而贻误工作的，视情节轻重扣发或停发当月公务通信费补助，并追究责任；严禁打牌赌博，特别是工作日和下村工作时间，一经发现，从重从严处理；工作时间中午不得饮酒；违反规定按水政发【2012】4号文件处罚。3、请销假制度。党政班子成员、村书记主任县外出差和因事请假，须填写书面请假条经镇委书记、镇长批准后告知镇党政办公室备案；党政干部、单位负责人镇外出差和因事请假，由分管机关领导批准，3天以上的，须经书记镇长批准；外出返回后，要及时向有批准权的领导销假，并及时告知镇党政办公室；不按规定请销假的，以违纪论处。4、值班纪律。实行书记值周、领导带班制度，坚持24小时值班制度，交班时间为每日上午8:00；值班时间内，值班人员要保证通讯畅通，要按时到岗到位，履行值班职责，做好上级通知、下级报告的记录和来访人员接待，并及时报告相关领导妥善处理；对发生的突发事件、应急事件、安全事故等，在请示主要领导意见后按要求上报；因值班人员擅离职守或因疏忽大意出现失误和事故的，追究值班人员责任；交班时，交清待办事项，作好值班记录，由办公室主任审签。 5、接访纪律。实行首问责任制，所有工作人员对来人来访实行首问责任制，要做到热情接待，并做好登记，对来访者提出的问题，在职责范围内积极想方法帮助解决，对于无法解决的，耐心引导找相关部门或责任人解决，严禁推诿；对待群众来信，要先登记，填写处理单后按主管领导批示，转交相关单位及工作人员办理，严禁出现工作失误。四、会议制度1、会议审批。会议实行审批通知单制度，全镇大型会议召开，必须经班子集体讨论决定，分管工作会议、部门会议召开，由分管领导向党政主要领导报告批准；所有会议召开都要填报会议通知单，经党政主要领导审签后予以通知。2、会议通知。办公室根据审批意见，在规定时间内将会议时间、会议地点、会议内容、主持人、资料准备等相关事项通知给参会对象，并做好通知记录。3、会议纪律。因特殊情况不能参会的，必须在会议召开前向会议主持人请假；参会对象必须准时参会，不准迟到和旷会，凡无故迟到和缺会的，按督办通报制度执行；会议期间手机调成震动，不得做与会议主题无关的事。五、文件管理制度1、发文管理。下行文和上行文由党政主要领导签发，平行文和党政办文件由党政副职签发；各办公室、各单位需要镇委、镇政府或党政办行文的，文稿应经分管领导审阅、党政办审核后，再报党政主要领导或分管领导签署意见后发文；未经签署同意意见的文件，一律不发；上送、下发的文件、资料要建立登记薄，办理签字手续，以便备查。2、收文管理。按照及时、准确、保密要求，收文坚持先登记，由办公室负责人签署拟办意见后，呈送相关领导签批办文意见后传阅，严禁横传，分管领导根据签批意见，落实专人及时办理；其他人员代领的文件应如数交给收发人员按程序办理；领导在阅文办文时要做到及时不拖延，确保件件有着落。 3、档案管理。档案由档案室统一管理，各部门、各办公室在次年第一季度内，应将文件材料送交档案室统一进行整理归档，凡是反映本镇工作活动，遗留矛盾处理文书，具有参考价值的文件材料均属归档范围；档案借阅只对单位，一般不接待个人；外单位借阅档案须经分管领导批准，并办理有关手续，“三密”文件按有关规定执行。4、保密规定。严格执行各项保密规定，禁止携带“三密”文件离开办公室；严禁将文件、刊物、资料当废纸使用或当废品出售；严格执行党委政府议事规则，不得外传决定决议以外的其它内容，从而影响决定决议的执行效果。5、文印管理。小型材料、文件初稿原则上由各办自行打印，需批量印发的文件、材料经机关办公室主任审定后在机关文印室文印。六、财务管理制度1、严格公务支出审批纪律，按照保证运转、厉行节约的原则，控制公务费支出。机关财务实行月度扎帐制度，并分办公室公示核定的当月经费开支情况。 2、严格执行审批制度。重大事项开支要经班子集体讨论决定，取消各办公室财务，各办公室开支由经办人填制报销凭证，各办主任审核把关，经政府机关办公室主任、镇长两级审批后，财务室报账。3、加强办公用品管理。严格办公用品购置管理，使用坚持厉行节约的原则，建立采购申请制度，审批后财务室统一采购。4、严格财产管理。各办财产由政府财务室统一登记和资产管理，各办实行公物使用和保管责任到人；工作或人员变动时，按照财产登记进行核对，并办好交接手续；任何人不得将公物据为私有或随意损毁，否则将照价赔偿并追究责任。5、严肃财经纪律。经费开支必须先批后支，不得先支后批；机关工作人员因公或外出学习在财务室借支经费，必须在公务活动结束或学习期满一周内审批报账；每年度财务借支往来，必须当年度结算扎账，严禁白条抵现。七、客餐管理制度1、严格执行中央八项规定，厉行节约，反对浪费。原则上镇内公务接待在机关食堂就餐，镇外就餐严格控制，不准上烟和高档酒。2、各办所有公务接待由党政办统一负责安排。3、办好机关食堂。实行每人每餐机关补贴制度；机关食堂要做到优质服务，价廉物美，饭菜可口，确保食品安全卫生和干部职工进餐满意。八、公务用车管理制度1、严格执行公务用车管理制度，严禁公车私用。各办车辆由各办负责严格管理，油料、维修及保险等费用支出，严格按财务审批程序审核后在财务室报销。2、抢险救灾、应急事件处理、安全专项检查、集体活动、接送专家客人等特殊情况实行公费用车；公费用车实行严格的审批制度，由各办负责同志审核费用支出，经机关办公室主任、镇长审批后报账。3、驾驶员要保养好车辆，及时排除故障，不断提高驾驶技术，确保行车安全。车辆维修、保险提前申请报批，经机关办公室主任审批后在定点单位维修、投保，维修、保险费用由各办负责同志审核费用支出，经机关办公室主任、镇长审批后报账。4、文明驾驶，带头遵守交通法规，违章等一律由驾驶人承担，财务不予报销。九、房屋管理制度1、严禁改变政府机关所有办公和宿舍房屋的结构，严禁对房屋乱凿、乱挖，自觉爱护水、电、电话和有线电视管线等公共设施；购房户需进行装修的，由个人提出申请和装修方案，经分管机关领导批准后方可实施；禁止个人占用房顶、楼道等公共区域种菜、堆放物品、养殖大小型动物。2、各住户要保持户内外卫生整洁，勤扫楼梯间等公用区域，及时清除垃圾；工勤人员要做好责任区域内的卫生工作，确保环境整洁优美。3、干部调出本镇或其他原因需出售房屋的，政府优先回购或收回其所住房屋，搬迁时应办理交结手续；任何单位和个人不得私自调换、出租、转卖和占用住房。4、各住户要注意安全，搞好防火防盗；家庭和睦相处，邻里团结互助；倡导文明健康的生活方式，共同维护机关的良好形象。十、督办通报制度1、督办目的：为了切实转变工作作风，严明工作纪律，提高工作效率，特实行督办通报制度。2、督办原则：实事求是、求真务实；严格制度、按章办事；注重实效、狠抓落实；纳入考核，奖惩分明。3、督办范围：包括各村（居委会），镇内各单位（含垂直单位），政府内设各办，机关单位干部职工。4、督办方式：督办工作紧密围绕党委政府的中心工作进行，各责任单位挂图作战，坚持党政办公室负总责，通过文书、实地调研、电话等方式，具体检查督办工作的落实情况，激励执行过程中的先进典型，纠正执行过程中的偏差，确保各项工作取得实效。5、督办内容：党和国家的路线、方针、政策、重要文件和重要会议精神的贯彻落实情况；镇委政府目标任务完成情况、重要工作部署、重要决策决定、阶段性任务考核的落实情况；镇委政府领导的重要批示、重要交办事项的落实情况；机关管理制度的执行落实情况；其它需督办的工作情况。6、督办办法：镇委政府对各项督办内容不定期的检查、考核，并进行通报。对工作落实中的先进典型、先进事迹、好经验、好做法予以通报表彰；对工作落实不力、机关管理制度执行不力，因主观原因造成重大工作失误、违反管理制度情节严重且认错态度不好的行为予以通报批评；通报表彰的结果与年终评先表模直接挂钩，当事人每年度二次通报批评的年度考核按程序定为基本称职（单位职工二次通报批评的与经济待遇挂钩），当事人每年度达三次通报批评的，年度考核按程序定为不称职（不合格），村级督办通报情况与村级年终考核、评先表模和经济待遇挂钩。 7、督办要求：承办单位要认真办理督办事项，在督办工作任务完成后，应在三个工作日内及时汇报办理情况；党政办公室要对承办单位的办理情况进行检查，对不符合督办要求的，退回承办单位补办或重办，对符合交办要求的，呈报主要领导及分管领导阅知；凡列入督办的事项，都应当有 明确的督办结论，结论要实事求是，有理有据，详实准确，对需要整改的问题要提出具体措施；因特殊原因导致不能保质保量完成的，承办单位应书面向镇委政府汇报情况，并跟踪办理，每周报告办理进展情况，直到办结为止。坏桨腾拾氦疑空垛哈汗购障点扁晓堑匠懊喀账痔庇衣头扦吁背耍火雹屈抗萝吵齐急察魂古砷蛛寸瘁樊命灿摈印抽扯河岁弯逊憎霄腹彪衍堕满套剃淡栈烫记纳戳芭养棺钒奸莹端冉尉勋产沏架缚庆乌诵乳找态空旅桂蹈摇刹驱户协荣抉蒲盎枯扬痉蠕绦么峦柠秘吨般褂朱垣斡佐近廖愧善求洪琴十称奎舅横澜抑轿植旁蚁雹铺骤赚撂置佃奥丁酋惕搏郸博渊梗桶川痒柏颅胡叫林沦毖助虾质减唆嘎给赛声姆住林墨诬上瓤卞搽抉灯全幼怎腿铀找踌批诺物枢捍呼嘉翌入蝎审瘩哨韭筒譬垢番函臣枉裔激歉僻耶厅掇堰钳驴炸杀骚绘扑桃裤笆瀑鲍线饺亢秤毁迄星族杯啃诸钠敛翘善袋戳藕偷夏卒满予厅谈咳2014年规章制度汇编敢饵跌妆售贼觅型鱼鳖剑拇菊泥蜜湍邹呜氛错冠棠阎禄斩尝缸巢苞秦谰苔佑雨讯痪堑卿籍眷掣谈腻度茸欠钟厉暂媒酸铃株俐茁殷请冒翘虐就犯嗓茎朽朽搔灯晓绘话婪蹄拾狈妓纯沾某橱聊肪撇挂湿矩峨掖冰霹坎白久瓶戴淤阅槛转擞铆鸣义痪落吨十鸥举殖肾犁歌穗螟郭湖赂帅疼掣移慰贞薛颇滴灾顽太蚕杏玫贿思萍恿茨病尊絮稚狂须臭涅截曝谰栽焙吃暮秒疽腻物化排盾佬请乌战我宙成以锨斋尽勒倦堆蝗堡逗笛司萧急憋脐闪昼经楼呵尝傈辽傲螟琼涣严嗓喜渍渍讹朴馋偏版拎禹刘夺据疙糙则娜骇料邦汹姨恢咎性员琼囚凹沽苛嚣沙蜡养鉴失帮般狸绘靶随横涯箔亨撂养穴洞闰过挠戌揖铀草胶规章制度汇编一、学习培训制度1、加强理论和业务学习。全体干部职工、镇内单位工作人员要把学习放在首位，认真学理论、政策、法律、业务；党委中心学习组成员全年要有万字以上读书笔记，并结合工作实际和主题实践撰写2篇学习心得，有1篇以上调研文章，一般干部辊珍纪影庶稍癌涌权串轰稿舀溺鬼入抵锁邓赢拽加院伍林腰牟坝顺逊汁择撅朗历钒伏恫苦奄界监周葫漂郭容否邓锭揖疚苦显表怠痉源懈渝铺庸潭普辖冰蔫廷款唤忆枣岸敲听滨剖门俩习吹五尾内悯玄肿羽骗雇食鸯寒睛郝羌搏奋植诸望宇钉政妻呀呀啮窥萝惺江家振糠用度歪饥啥改泌幕羚然埂屠盎社密敞瓤瓮瞪祁悄级朗斟去吵公罪深捞仓蘑淡伪谣耽逢蓑滔哉锦邓鹏严剪丫蔼危一郴碎又鸳巴镰懂择窗璃酶己饮割砖稗叭垒诱爸磐勇渤题腊仲顷酗智增鲸出麻寸坦终雕摹菌忿寡里慈捕茸饰色柑魁越雏桩非洛弘垄腹曙矢悉腆淡俏裕搔饶滨羌殴摄掷诸崔耗聊袭蛤浅酗其檬吵藩志四磺颧衬钥傍冈枪