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农村小学生安全教育的意义与策略
摘 要
小学生的安全涉及到千万家庭的幸福安宁和社会稳定，关系到国家的前途和命运、民族的兴衰。2l世纪的中国进入社会转型期，影响社会稳定要素不断出现，影响小学生安全的因素也越来越复杂，对学校的安全稳定带来前所未有的冲击，而其中又尤以农村小学最为突出。农村小学相对来说硬件设施较差，师资力量短缺，父母又多是常年在外务工，大多数孩子都是留守儿童，因此教育安全问题更加凸显。在这种错综复杂的形势下，学校应该意识到农村小学生教育安全的重要性和深远意义，认真贯彻落实上级有关加强学校安全工作的指示精神的同时，结合农村及农村小学的实际情况，依靠广大群众和师生的共同努力，加强农村小学生安全教育工作，营造一个宽松和谐、民主自主、安全可靠的学习和生活环境。本文主要针对现今农村小学生安全教育的问题和现状，着重谈谈农村小学生安全教育的意义和策略。

关键词：小学生 安全意识 培养 保护 策略

目   录
目 录 2
引 言 3
第一章 小学生安全教育概述 4
1.1 安全及安全教育的界定 4
1.2 小学生安全事故的分类 5
1.3 农村小学生安全教育 7
第二章 农村小学生安全教育现状及存在的问题 8
2.1农村小学生安全教育现状 8
2.3 农村小学生安全教育存在的问题 9
第三章 农村小学生安全教育的重要意义 10
3.1加强农村小学生安全教育是学生生命发展的需要 10
3.2加强农村小学生安全教育有利于学生的健康成长 11
3.3小学阶段开展安全教育与素质教育契合，促进学生知识能力共同发展 11
3.4安全教育是家庭、社会和谐发展的必然条件 11
第四章农村小学生安全教育的策略 12
4.1 营造安全教育氛围 12
4.2建立安全运行的保障机制 13
4.3提高班主任安全管理方法和技巧 14
4.4建立家庭、学校、社会三位一体的安全管理机制 15
结论 15
主要参考文献 15

引 言
中国是一个农业大国，农村人口在总人口中占有相当大的比例，然而农村的教育，与城镇的教育相比较，却是一个相当薄弱的环节，远远满足不了农村孩子成长的需要，特别是农村小学生的安全教育问题。每年全国各地发生的校园安全事故，农村小学要占大多数。小学生正处在身心成长发育的重要阶段，生理、心理机能和水平尚未完全成熟，个体认知水平较低，自我防范能力差，安全意识薄弱，容易受到伤害和发生意外安全事故。加之农村小学的校园安全管理和安全教育工作不到位，学校、家长、学生的安全意识淡薄、安全教育缺失，导致各种伤害事件的频繁发生。如教师体罚学生事件、学生食物中毒事件、黑校车事件、教学楼踩踏事件、校园火灾事件、校舍倒塌事件等。因此，大力加强学校安全教育工作，树立牢固的安全教育意识，规范各项制度，切实做好农村小学安全工作管理，确保小学生健康、安全成长，迫在眉睫。

第一章小学生安全教育概述
1.1 安全及安全教育的界定
1.1.1 安全
对于安全一词有不同定义，下面的基本定义将对安全的分为通俗理解和广义、狭义理解。
（1）安全的基本定义：
在《现代汉语词典》中对“安全”的解释是：“没有危险；不受威胁；不出事故”；而《汉语词典》对安全界定表述为：不因人、机、媒介的相互作用而导致系统损失、人员伤害、任务受影响或造成时间的损失。
按照理解方式的不同，我们将安全从不同侧面来加以说明。[1]
首先，对于安全的通俗理解。
无危为安，无损为全。安全就是使人的身心健康免受外界因素影响的状态。安全也可以看作是人、机具及人和机具构成的环境三者处于协调、平衡的状态，一旦打破这种平衡，安全就不存在了，这就是我们对安全最通俗的理解。
其次，广义与狭义之的理解。
安全一词在狭义上相比较而言意义范围要窄一点，一是特指人身安全；二是特指上述的某一类，但更多的是特指企事业单位内的生产安全，就是人类个体与周围环境的相容性。
而广义上，安全是指人类的生存环境——地球的生态安全，包括人和财产的不受损失、生产安全（含职业健康）、人身安全等各个领域。本文所说的安全则采狭义安全之说，教育是以培养人才为目标的社会活动，是社会发展的产物，学校教育又是社会发展到一定阶段产生的，因此，社会发展特定阶段要有相应的安全教育。
1.1.2 安全教育
安全教育的外延范围很广，几乎涉及到人们学习、生活、生产等各行各业各个领域的方方面，对于每一个人来说，安全教育是我们必不可少的学习内容。从小到大，人们脑海中时刻都被灌输着安全意识，并被要求掌握一定的自救能力，在遭遇危险时可以有能力进行救助。而学校安全教育是维护学校正常秩序的基础，是学校管理中的首要任务。但是到目前为止，对于安全教育的界定还未达成统一。
冯维、李开勇认为：“安全教育是以学生为本的教育，是在尊重和保护小学生生命的基础上，提高小学生防范于处理安全事故能力以及自我保护能力而进行的一种教育。[2]
王秀明认为，安全教育是指按照学生的年龄阶段，在维护学生的生命安全的基础上进行的有目的、有计划、有组织地其增进安全意识、安全知识及安全技能的教育活动。[3]
学者毕义星将小学安全教育的范围及内容分为九大类，包括交通安全，家庭暴力、校园暴力伤害，用电、用气安全，溺水伤害，食品卫生安全，校园踩踏，意外伤害，防灾避难。而其他学者页从比较宏观的角度对安全教育的内容进行了论述，但并没有对小学安全教育的内容做出具体阐述。
而个人认为小学安全教育应当建立在遵循学生身心发展规律、把握学生认知特点的基础之上，让学生形成安全意识，培养出自救及他救能力的教育活动，应该注重针对性和实践性。
1.2 小学生安全事故分类
“安全第一”，这是大家的共识，一切漠视生命的态度和做法都是极端错误的，学校教育把安全放在头等位置也是必要的。人类社会复杂多变，安全教育也具有重要性和艰巨性，就学生的安全教育而论，安全意识需要不断巩固和强化，安全知识需要不断丰富和深化，安全本领更需要不断熟练和增强。因此它需要遵循巩固性、反复性的原则，始终地、经常地不断巩固、充实和提高，决不能满足于临时突击，一次完成，时有时无，时紧时松。
安全学原理告诉我们，事故发生的直接原因是人的不安全行为和物的不安全状态，间接原因有管理缺陷、社会因素等。其中物的不安全状态、社会因素等对于受伤害者来说都是客观因素，这些因素是需要社会、学校和家长共同来预防和去除的。另一方面，小学生由于年龄小，生活经验少，加上好动好奇，胆大心粗，不知危险，更不会避免危险，这些关于人的不安全行为方面和不安全因素更应该成为安全教育的重中之重。
综合近些年发生的常见的校园安全事故，我们可以将其分为十大类：[4]
1.2.1 不当活动事故。学生在课余时间相互追逐、戏耍、打闹时不掌握分寸和方式方法，使用石子、小刀、玩具等器械造成的伤害。
1.2.2 挤压、践踏事故。放学和下课时在楼道、门口等黑暗和狭窄的地方互相争先而造成的挤压、践踏等事故。学校楼房走廊栏杆的高度不符合要求；校园设深水池；体育设备不定期检查、维修、更换，有些危房在带病使用；校园设施老化。
1.2.3 交通事故。不走人行道、随意横穿马路、强行超道、高速骑车等造成的交通事故；乘座货车或超载车辆而造成车翻人伤亡的事故。
1.2.4 体育活动事故。体育活动或体育课上不遵守纪律或注意力不集中；活动随意、体育器械使用不得要领而造成的伤害。
1.2.5 劳动或社会实践事故。在劳动或社会实践中安全意识差，操作不熟练或不按要求操作而造成的伤害。
1.2.6 校园暴力事故。学校安全保卫制度不健全，防范措施不得力，学生受到校外不法之徒的侵害。哥们义气拉帮结伙；为小摩擦使用武力；盲目消费导致偷盗；不良交往拉人下水；少数教师有体罚行为。
1.2.7 消防事故。学生取暖、用电、饮食不当而造成火灾、触电、中毒等事故。一是侥幸心理严重，导致老化的供电线路和设施仍在凑合着使用、消防器材不足、楼房过道设计不符合消防规定等等；二是消防知识缺乏，大多数师生不会使用灭火器，极少上消防课，发生火情更不知如何处理；三是管理措施松懈，如学生随便使用电器、煤气、蜡烛等易燃易爆物品。
1.2.8 学生身体特殊事故。因学生特殊疾病、特殊身体素质、异常心理状态受到意外冲击而造成的伤害。
1.2.9 自然灾害事故。学生自救自护能力差，遇到暴风雨、地震、洪水等自然灾害无法有效防卫造成的伤害。
1.2.10 卫生事故。学校卫生管理重视不够、工作机制不健全、工作措施不落实、特别是农村学校食堂基础设施条件落后、卫生设施差等问题仍很突出，已成为学校突发公共卫生安全事件的隐患。
学校安全工作是全社会安全工作的一个十分重要的组成部分。它直接关系到青少年学生能否安全、建康地成长，关系到千千万万个家庭的幸福安宁和社会稳定。
我也在一所农村学校当班主任，所以我知道学校的安全对于小学生来说是非常重要的。每学期开学的第一个星期，学校就会组织班主任开会，强调班主任每周一都要在班上开一节关于安全教育的班会课，每次班会讲的最多的也是安全问题。不仅班会课上特别重视安全问题，在平时也非常强调安全教育，对此我是深有体会。
1.3农村小学生安全教育概述
校园安全与每个师生、家长和社会有着切身的关。从广义上讲，校园事故是指学生在校期间，由于某种偶然突发的因素而导致的人为伤害事件。就其特点而言，责任人一般是因为疏忽大意过失失职而不是因为故意而导致事故的发生。[5]
1990年世界卫生组织发布报告，在世界大多数国家中，意外伤害是儿童青少年致伤、致残、致死亡的最主要原因。在我国，学龄儿童的意外伤害多数发生在学校和上学的途中；而在不同年龄的青少年中，又以15~19岁意外伤害的死亡率最高。[6]
意外伤害不仅造成了大量儿童的永久性残疾和早亡，消耗巨大的医疗费用，而且削弱了国民生产力。不仅给孩子及家庭带来痛苦和不幸，而且给社会、政府及学校造成巨大的负担和损失。因此，校园安全问题已成为社会各界关注的热点问题。保护好每一个孩子，使发生在他们身上的意外事故减少到最低限度，已成为中小学教育和管理的重要内容。
可以说，学生的安全涉及到千万家庭的幸福安宁和社会稳定，关系到国家的前途和命运、民族的兴衰。
2l世纪的中国进入社会转型期，影响社会稳定要素不断出现，影响校园安全的因素也越来越复杂，对学校的安全稳定带来前所未有的冲击，而其中又尤以农村小学最为突出。农村小学相对来说硬件设施较差，师资力量短缺，父母又多是常年在外务工，大多数孩子都是留守儿童，因此教育安全问题更加凸显。
在这种错综复杂的形势下，学校应该意识到农村小学生教育的重要性和深远意义，认真贯彻落实上级有关加强学校安全工作的指示精神的同时，结合农村及农村小学的实际情况，依靠广大群众和师生的共同努力，加强农村小学生安全教育工作，营造一个宽松和谐、民主自主、安全可靠的学习和生活环境。
第二章 农村小学生安全教育存在的问题
2.1 农村小学生安全教育现状
小学安全问题一直是很多学校管理者不能够彻底解决好的一个难题，尤其是农村小学的安全教育问题更显其重要性和紧迫性。[7]近几年来，安全事故频繁发生，每年我国小学生非正常死亡人数达1.6万人。通过统对上报的小学生安全事故的数据统计，城市小学教育安全事故只占不到1／3，而发生在农村的小学教育安全事故竟超过了2／3，两者的比例高达1:3，这一数据足以表明农村小学生安全教育问题的紧迫性和严重性。
2011年7月6日，12岁的杨孝勇因为贪玩，在自己不会游泳的情况下，跳下鱼塘戏水，最终溺水身亡。
事故第二天，杨孝勇的母亲在电话里向记者复述了这一事件的经过。她说，她家住在水口，7月6日中午，当时两个大人外出打工，家里只有一个92岁的老奶奶陪伴着杨孝勇。午饭后，孝勇被同村的四个小孩叫出去玩耍，由于老奶奶行动不便，孝勇不听劝阻就与4个同伴来到水口中心小学附近的鱼塘玩耍。杨孝勇母亲回到家才得知自己的孩子没了。
很多父母忙于生计或外出打工，疏于对孩子的照顾。特别是农村娱乐设施相对少，离开校园后，孩子喜欢到农田、鱼塘玩耍，这隐藏了不安全因素。丘蔓萍说，目前90%学生假期安全事故发生在农村及农村孩子身上。[8]
2014年2月22日，山西平遥6名儿童结伴滑冰不慎落水溺亡；
2014年9月27日，昆明学校发生踩踏事故,六名小学生遇难；
2014年11月19日，山东蓬莱校车被埋，11幼儿遇难；
小学生鱼塘戏水溺水身亡、高一男生骑车跌落工地深水坑身亡、小伙河道捕鱼被河水卷走身亡……
农村小学生安全事故的频频发生令人触目惊心，这些安全事故每天都因为各种各样的原因在全国各地发生，每年都有那么多鲜活的小生命在消失。小学生因为年龄小，社会经验不足，所以安全意识和安全防范能力不强，往往很容易受到来自多方面的事故伤害。而由于农村小学硬件设施较差，师资力量不足，对于学生安全教育方面工作的重视程度不够，学生缺乏安全教育认识。加之农村父母又多是常年在外务工，留守儿童占了大部分，家中大人疏于照看。另外，农村娱乐设施相对城镇来说少之又少，孩子离开学校后就喜欢到农田、鱼塘等地方玩耍嬉戏，这也隐藏了不安全因素。综合这些因素，导致每年农村校园安全事故总是比城镇校园安全事故多，农村小学生的安全教育问题也越发显得更加紧迫和严重，也由此引起了社会各阶层的热切关注和广泛讨论。
因此，加强农村小学生的安全教育工作，保障农村小学生的人身财产安全，促进农村小学生身心健康发展，确保学校和社会的安全与稳定，成为摆在农村小学教师面前的一个突出问题。
2.2 农村小学生安全教育存在的问题
2.2.1 学校对安全教育的重要性认识不够深刻，安全教育工作落实不到位，小学生的安全教育只是流于形式。
农村小学的管理相较而言没有那么正规、严谨，很多时候管理松散。对于学生安全教育方面也是如此。一些安全教育活动只是在重大纪念日或是节日才会开展；安全教育内容也非常单调，往往是老师在照本宣科，学生左耳进右耳出，无法起到实际效果；安全教育工作被应试教育冲淡，造成“重成绩、轻安全”的局面。主管单位部门对学校的考核评价，只是片面地看这所学校的升学率、优秀率。在这种背景下，许多学校师生的安全教育意识淡薄，总是在出了校园事故之后才去分析原因，总结教训。亡羊补牢，不能做到防患于未然。更有甚者，学校的安全管理体制机制形同虚设，根本无法起到安全管理和教育的作用。
2.2.2 教师对安全知识的储备不够，安全教育有待加强。
我现在在一所农村学校当班主任，自任教以来就很少参加专门的、系统的安全教育培训，在网上，也只能搜索到少部分的关于农村教师参加安全培训的相关事件报道。因此，大多数农村小学教师平时对学生的安全教育还仅仅是停留在口头的宣传教育，只限于反复嘱托和叮咛的简单教育方式。而对于通过哪些途径来实施安全教育、具体实施什么内容的安全教育、如何操作帮助学生掌握自救技能来更好的提高学生的安全意识和自救能力，显然农村教师所掌握的安全教育知识和技能还是远远不够的。如此，教师的安全知识和安全技能储备尚且不够，那学生的安全教育更如同纸上谈兵、空中楼阁，没有实际效果。
2.2.3 家长对安全教育重视不够，安全教育受到不良影响。
农村小学生，90%的学生家长不是在家种地，就是外出打工；60%的学生都是留守儿童，父母不在身边，由爷爷奶奶、外公外婆这一辈人来照管孩子。而隔辈亲人又相对来说溺爱孩子，在孩子有不安全行为或进行危险游戏时，他们没有进行正确的安全教育和引导。另外，这一辈人大部分是农民，不识字，知识水平和文化素质较低。在他们观念里，孩子进行的很多不安全行为都不在他们的认知范围内，认识不到这些不安全行为将带来的损失和伤害 ，安全意识相对淡漠。而学生虽然大部分在学校度过，但是受监护人潜移默化的影响，学生的安全意识也被相对减弱。家长缺乏安全教育，造成家庭安全教育缺失甚至是空白。
第三章 农村小学生安全教育的重要意义
在整个教育阶段中，小学教育阶段是最为基础的阶段，也是小学生终身发展的基础阶段。近年来，随着素质教育的不断深化，安全教育已成为小学教育的重要组成部分，加上社会形势、社会观念不断变化，各种新问题、新矛盾逐渐涌现，影响小学生安全的因素越来越多。由于小学生基本上没有社会阅历，生活经 验也较少，这使得他们在面临危险事物的时候无法很好做到自我保护，其中农村小学生更是因为学校安全教育不到位和家庭教育缺失，面临的安全教育问题更加的严重和紧迫。因此，我们必须将农村小学生安全教育放在突出地位，不但要加强生命、生活、交通、消防方面的 安全教育，还要加强疾病常识、急救技能训练、心理减压辅导、自然灾害防范、识别毒品、社会安全事件防范等方面的教育，以强化农村小学生生命意识，增强自我保护能力、自救互救能力和自我判断能力，促进其健康成长。
有意识、有目的、有组织地开展农村小学生安全教育，不仅有利于学生的终身发展，而且对于家庭、学校和社 会来说也具有重要意义。 
3.1加强农村小学生安全教育是学生生命发展的需要
就小学生自身发展需要来看，只有生命安全了，才能谈教育、谈幸福、谈成长。而小学生的年龄阶 段大多集中在6-13岁，他们是社会中的弱势群体，在心理、生理方面尚不成熟，阅历较浅，生活经验较少，面对安全事件时他们往往不具备随机应变能力去保护自己。这不仅不利于小学生的健康成长，还直接威胁到他们的生命安全。近年来，小学生受伤害事件屡屡发生，特别是农村小学生。这些校园事故不仅让学生自身生命安全受到威胁，也给家庭、学校和社会带来了巨大创伤。而加强安全教育，让小学生懂得生命珍贵、学会自我保护、养成良好安全习惯将有利于他们生命的发展。
3.2加强农村小学生安全教育有利于学生的健康成长
小学生好奇心强，思维敏捷，对什么问题都要问为什么，具有很强的可塑造性。小学阶段是学生世界观、人生观和价值观形成的最为基础也最为关键的阶段，当今社会非常复杂，农村家庭父母多在外务工，家庭教育的缺失，导致小学生免不了会受到不良风气的影响，如果不及时对他们进行正确的教育和引导， 他们的思想、行为、心理很有可能就会出现问题。学校进行安全教育正是迎合了小学生的身心规律，有利于提升他们身体素质和心理素质的健康水平。
3.3小学阶段开展安全教育与素质教育契合，促进学生知识能力共同发展
小学阶段开展安全教育增强学生的生命意识，有利于学生各种观念的形成，培养其面临危险或灾难时的自信心和判断能力、自我保护能 力、自救互救能力、对社会安全的贡献力，这与素质教育促进学生知识和能力共同发展的目标相契合。另外，小学阶段的安全教育对学生身心健康发展起着重要启蒙作用，他们安全观念、意识和能力的形成为初中、高中、大学阶段的安全教育打下了基础，同时，这还有利于家庭、社会的和谐发展。
3.4 安全教育是家庭、社会和谐发展的必然条件
任何形式的教育必须建立在安全、和谐的环境中。现代社会主要是以独生子女家庭为主体的家庭单位，农村家庭虽然很多不是独生子女，但相对以前来说子女数量也是较少的。那么，孩子在整个家庭中的地位和分量可想而知，对广大家长来说，孩子就是家庭的重心和焦点。孩子在学校健健康康、平平安安，才能使家庭和美、社会和谐。因此，有效开展学校安全教育，为学生提供良好的成长环境，也是建设和谐家庭和和谐社会的必然要求。
第四章 农村小学生安全教育的主要策略
4.1 营造安全教育氛围[9]
4.1.1 加强管理，明确责任
地方各级教育行政部门要按照“属地管理，分级负责”的原则，切实担负起学校安全管理职责，将行政区域内所有中小学校和幼儿园的安全工作纳入监管范围。
 4.1.1.2要进一步落实学校管理工作机构，配备专门人员负责中小学安全和管理工作。
4.1.1.3要将加强学校管理和安全工作纳入各地教育事业“十一五”发展规划，加大投入，加强力度，健全制度，从思想上、组织上和制度上形成更为有力的保障。
 4.1.1.4要重点加强农村寄宿制学校、民工子弟学校安全工作。要指导学校进一步健全校内安全管理制度，建立安全预警机制和防险救灾应急预案，落实安全防范措施。
 4.1.1.5要在当地政府领导下，及时与有关部门共同研究解决寄宿制学校建成后出现的治安、卫生、饮食、交通等新情况和新问题，要对农村寄宿制学校的宿舍、食堂等建筑用房建设和使用标准严格把关，不留建筑上的安全隐患。
4.1.1.6要认真抓好学校防火、学生食堂和宿舍管理、学校校园及周边治安环境整治，坚决防止火灾、集体食物中毒、交通等重大事故的发生。
4.1.1.7要组织开展面向本地区全部农村寄宿制学校、民工子弟学校的安全检查，逐一检查这些学校安全制度、应急预案的制定情况，校舍、食堂、自备水源、厕所等易发事故环境的隐患排查情况，做到制度预案不健全不放过、重大隐患不整改不放过、防范措施不落实不放过。
4.1.1.8学校要通过张贴各种安全标语，设置安全橱窗，出专题安全教育黑板报，上安全教育课等方式，使小学生从多方面了解安全知识，在学校浓郁的安全氛围感染下提高学生的安全意识，
4.1.1.9高度重视小学生交通安全教育工作，立足本职岗位，开拓创新，积极探索小学生交通安全教育工作新路子，努力提高小学生的交通安全意识，使小学生养成一个良好的交通行为习惯，尽可能地避免花季少年凋零败落在车轮下，减少交通事故对我们幸福家庭的侵害，让我们交警、学校、家庭、社会共同携手为孩子打造一片安全的天空。
4.1.2 在每一个新学期开始，就要培养学生的安全意识
小学生年龄比较小，自我安全意识比较薄弱，东西随意乱放；课间活动时，经常发生弄痛、弄伤的小事故；假期期间，喜欢到河边、田野等地方玩耍嬉戏，容易发生溺水等危及生命的安全事故……这种种现象在学校经常发生，对此，作为学校老师和班主任，我们应该把加强安全教育工作列入每学期的工作计划中，在每个新学期开始就要进行小学生安全教育，培养小学生的安全意识，帮助小学生掌握一定的安全逃生以及自救的技能，真抓实练，不流于形式
4.1.3 认真做好班级安全教育工作。
我们现在所面对的学生，一部分是独生子女，他们在学校的安全已成为家长最关心的问题。因此，在班级工作中，我们要始终把安全工作放在首要位置，做到时时讲安全、事事讲安全；对上级安全会议精神和文件要做到及时传达，结合文件精神制定切实可行的措施，认真落实；做到每天两个一：课前一分钟的在校安全教育，放学一分钟的安全交通警示教育；在班级要不厌其烦的对学生进行安全教育；班级每周要开一次主题安全教育会，学校每月要开一次安全教育会议，选取学生身边熟悉的安全事例及经常遇到的突发事件和学生一起分析研究，并通过讨论提出合理的建议或正确做法，从而真正提高学生安全意识，真正做到有效地预防和保护自己和家人的安危；适当的时候组织学生学习一些有关必要的安全小常识，掌握一些基本的自救技能，以便危急时刻可以帮助到小学生。
无论是集体活动还是体育课，要要求学生必须在老师的带领下进行，不得离开集体自己活动或不听指挥，遇到他人生病、遇险等，要及时报告老师。教师要指导学生学会使用各种求救电话，让学生从思想上重视安全，认识到安全的重要性。
学校安全无小事，班级安全是关键。学生、教师都要树立起“安全责任重于泰山”的意识，特别是班主任教师要明确自己的安全管理责任，正确实施班级安全管理方法，创新安全管理模式，构建起学校、家庭、社会三位一体的安全管理网络，才能真正确保小学生的安全。
4.2建立安全运行的保障机制
4.2.1 建立健全的机制。学校要有自己的安全教育职能部门，担负起学生日常生活安全教育的监管。一般而言，学校的保卫部门都要发挥积极作用，班级安全管理职能主要下设各个班主任，具体负责安全教育课的实施工作，同时学校要赋予这个部门权力，真正做到公平公正，并及时有效的保护弱势学生，妥善处理学生安全问题。
4.2.2 建立完善的责任制。完善的责任制度也是学校开展安全教育活动的重要保障。如校园安全保卫制度、教室管理制度、宿舍管理制度、食堂卫生监管制度、体育活动场所及设施安全制度、消防设施安全管理制度和紧急事件处理预案等。
4.2.3 加强校区周边环境的安全管理。在学校进行安全管理的同时，争取协调其他职能部门参与进来，比如在上下学高峰期邀请交警管理路面的交通情况；学校周围的马路要进行定期检查，包括人行横道，保证斑马线清晰无误。
 4.3 提高班主任安全管理方法和技巧
4.3.1提高班主任危机应对意识。班主任要树立危机应对意识，积极主动地预防和解决平日工作中产生一些问题，要主抓预防、赶早应对，消除日常生活中的隐患确实提高班主任的应急能力和素质。
4.3.2提高班主任的安全教育管理技巧。 要多讲——安全工作是一个长期不懈的任务，班主任要做到将安全教育工作挂到口头，以各种不同的形式不厌其烦的反复宣讲，无时无刻不为学生敲响警钟。讲的内容不仅仅限于书本上的，更关注于时下通过电视、网络等渠道发生的案例；多走动——尽管学生大部分课上时间受到老师的关注，但是请一定留意课下时间，课下时间是安全事故最容易发生的时段。要是觉得学生歇息了，老师也应该歇歇，那么监管就会出现空白时段，最可能发生学生失控出事的恶果；学会观察——班主任在学生自身安全教育管理方面要细心。例如，在天气发生剧烈变化之前，提醒广大同学特别是居住较远的同学注意行路安全。注意搜集资料，尤其是违反纪律和生病的同学的资料要尽量详细深入的调查。
4.4 建立家庭、学校、社会三位一体的安全管理机制
4.4.1增强农村小学生家长监护人的安全意识，敲响安全警钟。农村小学生大部分家长常年在外务工，他们多和爷爷奶奶这一辈人生活在一起，而这一辈人整体知识水平不高，又是在农村，小学生就无法得到有效的安全教育。因此，农村家长要提高安全教育意识，时刻提高警惕。每逢学校放假或者节假日休息时，农村小学生大部分时间往往呆在家里或是去河边、山上、田野郊边玩，这时候就需要家长做好安全防范，做好安全监护工作。家被认为是我们的“避风港”，然而就是这个我们非常熟悉的“避风港”也存在着这样或那样的安全隐患甚至一些看似不会有危险的地方都存在着安全问题。
4.4.2学校是小学安全教育的主要实施者。学校要从加强校园安全文化建设，提高师生安全意识；健全安全运行的保障制度；构建专业师资队伍；提高班主任的管理技巧等诸方面实施各种安全举措，不断将安全隐患及时有效的加以制止，从而保障了小学生的人身安全。
4.4.3社会是小学安全教育的重要支柱。联合消防部门、交警部门等相关部门，分工合作，各部门尽其职责，交警部门要对小学生进行交通法的宣传教育；公安部门、司法部门以及教育部门等相关部门要制定和完善各种安制度和法规，在制度上对小学生的安全教育给予支持。
结论
学校作为安全教育的重要渠道，承载着学生安全教育的重担，而农村小学安全教育对于小学生本身而言更是意义深远，农村小学安全教育问题是一项长期的工作，学校要高度重视，把它做为学校重要工作来落实。
主要参考文献：
[1]刘淑芬.《农村小学安全教育存在问题及解决策略研究》 河北师范大学硕士学位学术论文
[2]杨飞云.社会转型期的小学生安全教育探析[J].天中学刊，2011.（01）：44-45.
[3]钱丽霞，郭琳，徐新容，国外小学安全教育比较研究及启示[J].基础教育参考，2009.（07）：141-143.
[4]百度问答.校园安全

[5] 百度百科.校园安全的界定

[6] 百度百科.校园安全的界定

[7] 杨飞云.社会转型期的小学生安全教育探析[J].天中学刊，2011.（01）：44-45.
[8]《九成学生安全事故发生在农村》.(南方日报记者/吴志毅)

[9] 刘淑芬.《农村小学安全教育存在问题及解决策略研究》 河北师范大学硕士学位学术论文

致 谢
本论文是在导师***老师的悉心指导下完成的。在论文写作的指导过程中，导师渊博的专业知识、严谨的治学态度、认真的工作作风，对我影响深远。不仅使我掌握了基本的研究方法，还使我明白了对工作认真负责的道理。本论文从选题到完成，每一步都是在导师的指导下完成的，倾注了导师大量的心血本论文的顺利完成，离不开导师的关心和帮助。在此，谨向导师表示崇高的敬意和衷心的感谢！
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