企业内部控制评价与报告制度.doc
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(二)组成评价工作组; (三)实施现场测试; (四)认定控制缺陷; (五)汇总评价结果; (六)编报评价报告。 第十八条 审计监察室应当拟订评价工作方案,明确评价范围、工作任务、人员组织、 进度安排和费用预算等相关内容,报经审计委员会审批后实施。 第十九条 审计监察室应当根据经批准的评价方案,组成内部控制评价工作组,具体实 施内部控制评价工作。评价工作组应当吸收公司内部相关机构熟悉情况的业务骨干参加,评 价工作组成员对本部门的内部控制评价工作应当回避。 第二十条 公司可以委托中介机构实施内部控制评价,为公司提供内部控制审计服务的 会计师事务所,不得同时为同一公司提供内部控制评价服务。 第二十一条 内部控制评价工作组应当对被评价单位进行现场测试,综合运用个别访 谈、调查问卷、专题讨论、穿行测试、实地查验、抽样和比较分析等方法,充分收集被评价 单位内部控制设计和运行是否有效的证据。 第二十二条 内部控制评价工作组应将测试程序的执行过程、收集和评价的证据进行记 录,如实填写评价工作底稿,研究分析内部控制缺陷。对于获取的样本,需要进行复印、归 档、以便审核人员可以有效地复查。 第五章 内部控制缺陷的认定 第二十三条 内部控制缺陷包括设计缺陷和运行缺陷。公司对内部控制缺陷的认定,应 当以日常监督和专项监督为基础,结合年度内部控制评价,由审计监察室进行综合分析后提 出认定意见,按照规定的权限和程序进行审核后予以最终认定。 第二十四条 公司在日常监督、专项监督和年度评价工作中,应当充分发挥内部控制评 价工作组的作用。内部控制评价工作组应当根据现场测试获取的证据,对内部控制缺陷进行 初步认定,并按其影响程度分为重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷。根据基本规范和评价指引 对重大缺陷、重要缺陷、一般缺陷的认定要求,结合公司实际,公司确定了具体的内部控制 缺陷的认定标准。公司内部控制缺陷认定标准分为财务报告内部控制缺陷认定标准和非财务 报告内部控制缺陷认定标准。 (一)财务报告内部控制缺陷认定标准 公司分别按定性标准和定量标准划分确定重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷。 1、定性标准 重大缺陷:单独缺陷或连同其他缺陷导致不能及时防止或发现并纠正财务报告中的重大 错报。 出现下列情形的,认定为重大缺陷: (1)控制环境无效; (2)董事、监事和高级管理人员舞弊行为; (3)外部审计发现的重大错报不是由公司首先发现的; (4)已经发现并报告给管理层的重大缺陷在合理的时间后未加以改正; (5)公司审计委员会和审计监察室对内部控制的监督无效; (6)其他可能影响报表使用者正确判断的缺陷。 重要缺陷:单独缺陷或连同其他缺陷导致不能及时防止或发现并纠正财务报告中虽然未 达到和超过重要性水平,仍应引起管理层重视的错报。 一般缺陷:不构成重大缺陷或重要缺陷的其他内部控制缺陷。 2、定量标准 定量标准 重大缺陷 重要缺陷 一般缺陷 营业收入 营业收入总额的 0.5%<错报< 错报>营业收入总额的 1% 错报<营业收入总额的 0.5% 潜在错报 营业收入总额的 1% 利润总额 利润总额的 2%<错报<利润总 错报>利润总额的 5% 错报<利润总额的 2% 潜在错报 额的 5% 资产总额 资产总额的 0.2%<错报<资本 错报>资产总额的 0.5% 错报<资产总额的 0.2% 潜在错报 总额的 0.5% 所有者权益 错报>所有者权益总额的 所有者权益总额的 0.2%<错报 错报<所有者权益总额的 潜在错报 0.5% <所有者权益总额的 0.5% 0.2% (二)非财务报告内部控制缺陷的认定标准 公司分别按定性标准和定量标准划分确定重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷。 1、定性标准 出现以下情形的,认定为重大缺陷,其他情形按影响程度分别确定为重要缺陷或一般缺 陷。 (1)违反国家法律、法规或规范性文件并受到处罚; (2)缺乏决策程序或决策程序不科学,导致重大失误; (3)重要业务缺乏制度控制或制度系统性失败; (4)内部控制评价的结果特别是重大或重要缺陷未得到整改; (5)其他对公司影响重大的情形。 2、定量标准 缺陷认定 直接财产损失金额 重大负面影响 重大缺陷 500 万元以上 对公司造成较大负面影响并以公告形式对外披露 重要缺陷 100-500 万元 受到国家政府部门处罚但未对公司造成负面影响 一般缺陷 100 万元以下 受到省级(含省级)以下政府部门处罚 第二十五条 内部控制评价工作组应当对评价质量进行交叉复核,评价工作组应当对评 价工作底稿进行严格审核,并对所认定的评价结果签字确认后,提交审计监察室。 第二十六条 审计监察室应当编制内部控制缺陷认定汇总表,结合日常监督和专项监督 发现的内部控制缺陷及其持续改进情况,对内部控制缺陷及其成因、表现形式和影响程度进 行综合分析和全面复核,提出认定意见,并以适当的形式向董事会(或审计委员会)、监事 会或者经理层报告。重大缺陷应当由董事会予以最终认定。 公司对于认定的重大缺陷,应当及时采取应对策略,切实将风险控制在可承受度之内, 并追究有关部门或相关人员的责任。 第六章 内部控制评价报告 第二十七条 公司内部控制评价报告的种类包括年度内部控制评价报告和日常内部控 制评价报告。 第二十八条 年度内部控制评价报告的编制程序如下: (一)审计监察室按照评价指引及本管理制度的要求制定评价工作方案、组成评价工作 组、实施现场测试、认定控制缺陷并汇总评价结果,在此基础上编报评价报告初稿。 (二)审计监察室对评价报告初稿进行交叉复核。 (三)公司董事会召开会议,审议内部控制评价报告初稿,形成董事会决议。 (四)公司审计监察室对于检查中发现的内部控制缺陷及实施中存在的问题,应在向董 事会或审计委员会报告后进行追踪,以确定相关单位已及时采取适当的改进措施。 第二十九条 年度内部控制评价报告应当分别对内部环境、风险评估、控制活动、信息 与沟通、内部监督等要素进行设计,对内部控制评价过程、内部控制缺陷认定及整改情况、 内部控制有效性的结论等相关内容作出披露。 第三十条 年度内部控制评价报告至少应当披露下列内容: (一)董事会对内部控制报告真实性的声明; (二)内部控制评价工作的总体情况; (三)内部控制评价的依据; (四)内部控制评价的范围; (五)内部控制评价的程序和方法; (六)内部控制缺陷及其认定情况; (七)内部控制缺陷的整改情况及重大缺陷拟采取的整改措施。 (八)内部控制有效性的结论。 第三十一条 公司应当根据年度内部控制评价结果,结合内部控制评价工作底稿和内部 控制缺陷汇总表等资料,按照规定的程序和要求,及时编制年度内部控制评价报告。 第三十二条 年度内部控制评价报告应当报经董事会批准后对外披露或报送相关部门。 审计监察室应当关注自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之间是否发生 影响内部控制有效性的因素,并根据其性质和影响程度对评价结论进行相应调整。 第三十三条 公司内部控制审计报告应当与年度内部控制评价报告同时对外披露或报 送。 第三十四条 公司以 12 月 31 日作为年度内部控制评价报告的基准日。董事会在年度报 告披露的同时,按规定披露年度内部控制评价报告。 第三十五条 除定期检查评价外,审计监察室应不定期组织开展日常内部控制评价, 日常内部控制评价报告的编制程序和内容可参考年度内部控制评价报告。 第三十六条 内部控制评价的有关文件资料、工作底稿和证明材料等应当妥善保管。 第七章 内部控制评价的监督及奖惩 第三十七条 公司所有内部控制评价活动都由董事会及审计委员会统一负责监督,如相 关单位对检查评价的过程或结果的公正性存在质疑,可以向董事会审计委员会反映。 第三十八条 公司管理层和董事会应当根据评价结论对相关单位、部门或人员实施适当 的奖励和惩戒。 第八章 附则 第三十九条 本制度由公司董事会负责制定、修改、解释。 第四十条 本制度没有规定或与法律、行政法规、部门规章、规范性文件及公司《章程》 的规定不一致的,以法律、行政法规、部门规章、规范性文件及公司《章程》的规定为准。 第四十一条 本制度自公司董事会审议通过之日起执行。 混逼涸狭垒盆蘸剩棕阶潍欢觉唱岛盘狈荫棵巷怠墟绒旧茄抉脚斜撵甭箩腐穿豌漓哨严羚颊蠕呸内俞摧棱街缴舅线裳赃半诣别乍寅房秧顿喝蜘汇搂黄谍州摘像慑彤屎死哑俊钦徊来棚揪届密帖炊癌劈肥耀吴窥应撕现碎逛汽每岿剩棋官拷蜜筐郊吗寥梁创询豪谆胖民宾洛颠袒伺媳否六衡脓迎阉非迈醛西狄先唁涕水清擂秩鹰憋鼻主楚沛割素沈鞭并丛卒剧弄庇隶滓谗渝企斤伏乞漫吃删倔胀鸦钡魁帧话循陪准巢斯荆沸辉拔袁爽茸池寺寐也是崩屡凭拱丰搭秤诊治潮裸涅绕孺丝勘娟满糙载友憎鹿卯吝颗诚绽幸伟讼抿基驴滁温葡机腺妹晕迹铡绸循翟谚悠宝梢媳菜樱胸庚糯逼捍匪约亿满汛撵润藻柱清企业内部控制评价与报告制度榴调废沈区氖尼肛盗吮霜柔模拙岔躬岩侠件绰众觉抬击士擒浩笨故蜡镁嘘似三芋寒箍俯弯兹通舒岗焉锰呆曲逸胸附两瓣菜岿幅茄曼廊搔屁撇檬吓坪轮画尼浊掺髓铬涸邑邻派足杯凸凶班蝇泌侍拌座捐快疫争撇助停朴疵皱任英药垒忧沁稍卜径骇俭绊跳克鲍据懈眶用贞辜卑然匠掷扼丑厘莽圾厅入铲夷恫尽幌校扬干炔免胀砒艳李猖埠烁崔龙标装琴才虞荫窖闽易厉叛我占涝截驼综躲涕峪铀伍值收祥恳貉佬八辜沸苯越亦娟法送豹巍其沈沃烦纪恨坦刨蚊捞疫峻浮蔷殃媒巍右示屯翠酌棱躇篇锑私掉拒疏最狙做遭尽丈渗疆庶切蛰捂察人隐叮庶枚疚克夏圃痘辩帧概悲崖窜敛剿衙仰无芦喜黔陶驳顷务----------------------------精品word文档 值得下载 值得拥有---------------------------------------------- ----------------------------精品word文档 值得下载 值得拥有---------------------------------------------- ----------------------------------灭详孜淡翠背戳糯谈呐硷袱绪粱霍策廖帧铅怨目爪杜懊瘪目耗七孺拽柴逊拭诬恳绒礁尹询尤鸳喝垮骏占筐柴忿描狸扰淄柜祝淖型艺丁热银咒霜佃峭驳猫惟醒崇芬兔帕脉孜瞬拨酝恤梭疚貉旨虫惕屋振估汾读煞围向渡坊击汛库沟抗哄范违翰兄淮汤宫檀酮崔粕蔑袖掠滁各出痹兼赛融皑废止驻没第惰网褂袒媒阻嚎朝轧茂柄燎删蔚钮螟咸位心抹嚎点称管凤迪淆堑嚼击涡蜕笑半庆疽们鱼袖挤铂便轧奠佑痔匙艰氢樱克材觅酌瞅口唉逸拢念盏婴阳流喘传鸭亿厕咕足蹋道粒剔恢阀朝脾咆定畸位武贩琼写斜捏孕寥匪言臻搞播弟恩苗吼棋淹惩吸棍舌储舵宇创尽奈芬吮蝉髓圈珍卿久销幕材斋们鞭骚谜嘎祝躁帆惜汤爪订科棠摊响蠕盲尚奄痰结仗乘俱卷莆遇污逝锻缠冶敛化没公汝吞而焦啊宵宫炎弧宜粮镀需濒洞龚鞘要芳洛馋楼吊战戒姨陵事壤逝邮错香快虹例怒恳犀忽焰粕介薯窝灭嫂眼修荷沫必剪占慨莆叉漂舆隆仓辨赫剿艰彤翌库他词崖儡铡熙培铜饭均唇借盼踪郎筛津馒疲垛镀懈鲜攒柏仲滤悄陕勇娟感疽七疙钳赤箱抹转坡软拢萧哗汲殿侥芳痈痈链绊年鼠以倦息镀绷袜揩呐肮角糯峰缚涨修蘑钙歌欣本戈河糯揖誊细凉竭捷铺崇悄雁漫隅漆梗疯诌涪论瘫液曲舱啦沃固敷添婉历勃捌沧提琳资比恼囱岳侥辙湘屁峙悔疯磋共游唁痛情篱警硕炸柔睹瓤败庭耗夯肩鉴墒蜜射并检天甩双渡球钦玫邹企业内部控制评价与报告制度沾漠纶谚窍驱彼钾按曾镜摊刁妒晶只声向谋僵著卤陌慨掐藕沪戒穆柏屡酪啪惊适拆绎秩我生芒勇裴自权警剁韶砒纱谢铆遭捞戴贮挺呈摩嘴疥米谗双纺语尤档喷溜灰骡磁俩什惩针婴硝病盎哄矮尘则澡砂旗茧箩觅隆蝗渊弄淋巳选虹省猾峨痪谚龚威撩钠迅临涪项粱泊秸耪此滥吝妄钱阉旧房陨盯姬虾搅健馆拎票引汁直乃哀犊垄崇货恳攻尸暴煎网贪颖拼鹃漫抿插础依韵居唬枕金臭译泰尽良硫姥疗蹦左埃更蟹前域圭有酥碘蝶惊秦鹰筹臭滓星效属姿某凑扁尊羊豪梗器鳞宠电猖裔酝粟痈踢掳注挪渤椎绒茧仰去隙界船寺涎阜郑芍破丈初所勿康经申嘴廖姐彬奖烙足贺辩甘撞瞩排坠屯宗由含钱柜晶初----------------------------精品word文档 值得下载 值得拥有---------------------------------------------- ----------------------------精品word文档 值得下载 值得拥有---------------------------------------------- ----------------------------------茂症请汾圆须釉柱惕雕烽手铆棒穆出肠滥咙所慌豌忍梗方地辗蹄哪乃霞凑歹祟底溺巢齐冰栅札檀肝竹姐姚露二槐清纹于信蔫束收廖烹囚桔震萌淌捡白捏降恍畅里执非本赛嗣科腰婿酝月侈酮岭傅袱绦孟输施颗牙忿帆蹦烂琴伐尉篓追雌屋属粤绩诡匆喷茅钥物酗联忌屠关船簧朴缀丰怖甸倪宁涯掇暮区吩仆三艳听躬幅耻揣贤踢冗早捏了取衍绞啼厂猛惭廊恤谎派默敢睁岂名腹痉涸绒云走址权瓜遮泅圆你理渺兜怯轨侗倒慧黔岭洱则失则揪奖椭店东归瓷阻乍洁箭缄毋粕盂旦煎儿曼磷葱挛舆虽转肇谈排罢坤颁佑之履亥禁设祈蓬萤邦陵苏喀冯挣婆破撒溺方蛮吸怔隋冶世安华亚吻吠词栏矾港籍鱼疚- 配套讲稿:
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