土地信息系统(五).ppt

GTIS.COM.CNGTIS.COM.CN第五章 土地利用现状调查信息系统一一一一、土地利用现状调查的目的、土地利用现状调查的目的、土地利用现状调查的目的、土地利用现状调查的目的 以以县县为为单单位位查查清清农农、林林、牧牧、渔渔、企企事事业业单单位位以以及及各各村村的的土土地地所所有有权权、使使用用权权界界线线和和各各土土地地利利用用类类型型的的面面积积，并并在在此此基基础础上上，逐逐步步汇汇总总各各乡乡（镇镇）、县县（市市、区区）、省省级级行行政政区区的的土土地地总总面面积积和和各各土土地地利利用用类类型型的的面面积积、分分布布和和利利用用情况。情况。二、土地利用现状调查的内容二、土地利用现状调查的内容二、土地利用现状调查的内容二、土地利用现状调查的内容（1 1）依据民政部门行政勘界资料，落实各级行政辖区范围界线；）依据民政部门行政勘界资料，落实各级行政辖区范围界线；（2 2）调查村或村民小组集体土地所以权界线；）调查村或村民小组集体土地所以权界线；（3 3）调查农、林、牧、渔场、企事业单位的国有土地权属界线；）调查农、林、牧、渔场、企事业单位的国有土地权属界线；（4 4）调查土地利用类型及其分布与面积；）调查土地利用类型及其分布与面积；（5 5）按土地权属单位及行政辖区范围汇总出土地总面积和各类土地面积。）按土地权属单位及行政辖区范围汇总出土地总面积和各类土地面积。三、土地利用现状调查的步骤三、土地利用现状调查的步骤三、土地利用现状调查的步骤三、土地利用现状调查的步骤（1 1）准备工作，包括组织、技术、经费及培训等；）准备工作，包括组织、技术、经费及培训等；（2 2）航空摄影（卫星遥感数据收集）及基础控制测量；）航空摄影（卫星遥感数据收集）及基础控制测量；（3 3）像片控制测量；）像片控制测量；（4 4）外业调绘与补测，行政界线落实、权属调查、地类调查、调绘图清绘等；）外业调绘与补测，行政界线落实、权属调查、地类调查、调绘图清绘等；第一节 土地利用现状调查业务概述土地利用现状调查业务概述又又称称农农村村土土地地调调查查信信息息系系统统、土土地地利利用用数数据据库库管管理理系系统统、农农村村土土地调查数据库管理系统等。地调查数据库管理系统等。GTIS.COM.CN（5 5）内业转绘，数据采集、编辑、检查、入库等；）内业转绘，数据采集、编辑、检查、入库等；（6 6）土地面积量算与汇总统计，形成各类成果表；）土地面积量算与汇总统计，形成各类成果表；（7 7）编制土地利用现状图和土地权属图；）编制土地利用现状图和土地权属图；（8 8）编写土地利用现状调查报告和说明书；）编写土地利用现状调查报告和说明书；（9 9）调查成果检查验收；）调查成果检查验收；（1010）成果资料上交归档。）成果资料上交归档。四、土地利用现状调查与第二次土地调查之异同四、土地利用现状调查与第二次土地调查之异同四、土地利用现状调查与第二次土地调查之异同四、土地利用现状调查与第二次土地调查之异同1 1、调查采用调查采用“遥感影像为主要信息源遥感影像为主要信息源”：全国全部以正射影像图为调查底图全国全部以正射影像图为调查底图；2 2、基于内外业相结合的调查方法基于内外业相结合的调查方法：可采取室内在计算机上预判，然后再外业实地调可采取室内在计算机上预判，然后再外业实地调查工作。已完成更新调查的地区，要充分利用已有成果查工作。已完成更新调查的地区，要充分利用已有成果；3 3、统一作业规范与数据库建设标准，使用测评通过的软件建立数据库、统一作业规范与数据库建设标准，使用测评通过的软件建立数据库；4 4、实现土地信息传输、交换的自动化：实现土地信息传输、交换的自动化：与与“数字国土数字国土”和和“金土工程金土工程”相结合，相结合，充分利用已有的网络，将来数据交换和传输主要通过网络实现。充分利用已有的网络，将来数据交换和传输主要通过网络实现。一、业务及流程分析一、业务及流程分析一、业务及流程分析一、业务及流程分析 根根据据土土地地利利用用现现状状调调查查的的内内容容和和工工作作流流程程，土土地地利利用用现现状状调调查查信信息息系系统统主主要要包括土地利用现状调查、土地统计、土地分析等功能。包括土地利用现状调查、土地统计、土地分析等功能。1 1 1 1、土地调查、土地调查、土地调查、土地调查：有更新调查和变更调查两种形式。：有更新调查和变更调查两种形式。更更新新调调查查是是针针对对初初始始调调查查完完成成的的时时间间早早，补补充充调调查查、变变更更调调查查又又未未及及时时跟跟上上，土地利用现状调查成果现势性较差的地区，需在全域内实施全面更新；土地利用现状调查成果现势性较差的地区，需在全域内实施全面更新；变变更更调调查查是是针针对对土土地地利利用用现现状状调调查查的的成成果果比比较较完完善善，现现势势性性好好，每每年年开开展展的的对土地利用现状调查成果进行的局部变更。对土地利用现状调查成果进行的局部变更。第二节 土地利用现状调查信息系统需求分析土地利用现状调查信息系统需求分析GTIS.COM.CN2 2 2 2、土土土土地地地地统统统统计计计计是是在在土土地地利利用用现现状状更更新新或或变变更更调调查查完完成成的的基基础础上上，形形成成土土地地统统计计台台帐帐，并并由由土土地地统统计计台台帐帐生生成成土土地地统统计计簿簿和和地地类类变变化化平衡表等。平衡表等。3 3 3 3、土土土土地地地地分分分分析析析析是是对对土土地地统统计计成成果果进进行行的的各各类类分分析析，包包括括总总体体规规模模分分析析、变变更更规规模模分分析析、内内容容分分类类分分析析、平平衡衡分分析析、年年度度对对比比分分析析区区域、对比分析等域、对比分析等。4 4 4 4、业务流程、业务流程、业务流程、业务流程更新调查业务流程更新调查业务流程（附件（附件5-15-1）变更调查业务流程变更调查业务流程（附件（附件5-25-2）土地利用现状调查信息系统业务流程土地利用现状调查信息系统业务流程（附件（附件5-35-3）二、数据流程分析二、数据流程分析二、数据流程分析二、数据流程分析根根据据土土地地利利用用现现状状调调查查的的业业务务流流程程，对对土土地地利利用用现现状状调调查查信信息息系系统所涉及的数据进行分析，主要包括以下几个方面的数据：统所涉及的数据进行分析，主要包括以下几个方面的数据：1 1 1 1、土土土土地地地地利利利利用用用用现现现现状状状状调调调调查查查查数数数数据据据据：包包括括图图形形数数据据和和属属性性（表表格格）数数据据两两类。类。土土地地利利用用现现状状图图形形数数据据：按按照照地地籍籍管管理理对对土土地地利利用用现现状状图图形形分分类类，结结合合1 1：50005000、1 1：1000010000地地形形图图图图式式，对对土土地地利利用用现现状状图图形形数数据据进进行行分分析析归归类类，得得到到土土地地利利用用现现状状图图形形数数据据逻逻辑辑分分层层表表（附附件件5-45-4）。GTIS.COM.CN土土地地调调查查表表格格数数据据：以以乡乡、镇镇为为单单位位，按按土土地地使使用用者者建建立立，其其内内容容包包括括所所在在图图幅幅号号、所所在在控控制制区区号号、图图斑斑号号、地地类类、面面积积、坡坡度度、权权属属单单位、位、权权属性属性质质、是否、是否飞飞地、是否争地、是否争议议地、所属系地、所属系统统等。等。2 2 2 2、土土土土地地地地统统统统计计计计数数数数据据据据：土土地地统统计计数数据据均均为为表表格格数数据据，包包括括土土地地统统计计台台帐、变更记录一览表、土地统计簿及地类变化平衡表。帐、变更记录一览表、土地统计簿及地类变化平衡表。3 3 3 3、土土土土地地地地统统统统计计计计分分分分析析析析数数数数据据据据：土土地地统统计计分分析析数数据据均均为为由由地地类类变变化化平平衡衡表表生成的分析表格数据。生成的分析表格数据。4 4 4 4、数据流程、数据流程、数据流程、数据流程：按照地籍管理部门处理土地利用现状数据的顺序形：按照地籍管理部门处理土地利用现状数据的顺序形成土地利用现状数据流程图成土地利用现状数据流程图（附件（附件5-55-5）。第三节 土地利用现状调查信息系统设计土地利用现状调查信息系统设计一、系统逻辑设计一、系统逻辑设计一、系统逻辑设计一、系统逻辑设计 根根据据土土地地利利用用现现状状业业务务流流程程和和数数据据流流程程，结结合合系系统统的的设设计计目目标标，设计设计土地利用土地利用现现状状调查调查信息系信息系统统的的逻辑逻辑模型模型（附件附件5-5-6 6）。二、输入输出设计二、输入输出设计二、输入输出设计二、输入输出设计1 1 1 1、输入方式设计、输入方式设计、输入方式设计、输入方式设计初初始始土土地地利利用用现现状状图图输输入入：提提供供扫扫描描屏屏幕幕数数字字化化、手手扶扶跟跟踪踪数数字字化化仪仪数数字字化化和和图图形形数数据据转转换换三三种种方方式式。对对于于图图形形数数据据转转换换方方式式，必必须须首首先先对对原原始始图图形形数数据据进进行行预预处处理理，使使之之符符合合系系统统对对图图形形数数据据的要求存储，然后才能实施数据转换。的要求存储，然后才能实施数据转换。GTIS.COM.CN变变更更图图形形输输入入：变变更更图图形形输输入入按按变变更更内内容容多多少少采采用用两两种种方方式式：一一是是当当变变更更内内容容较较大大时时，需需使使用用外外业业调调绘绘像像片片或或制制作作土土地地利利用用现现状状草草图图，采采用用初初始始图图形形输输入入方方式式输输入入；二二是是当当变变更更内内容容较较小小时时，可可利利用用变变更更记记录录表表中中标标绘绘的的草草图图及及相相关关图图件件，采采用用屏屏幕幕几几何何作作图图方式输入。方式输入。外业记录手簿、变更记录表输入外业记录手簿、变更记录表输入对于对于外业记录手簿外业记录手簿，包括图斑、线状地物和零星地类三类手簿；，包括图斑、线状地物和零星地类三类手簿；对对于于变变更更记记录录表表，图图斑斑、现现状状地地物物、零零星星地地类类三三类类要要素素共共用用一一种种表格。表格。输入方式输入方式采用键盘录入方式。采用键盘录入方式。土土地地统统计计台台帐帐输输入入：土土地地统统计计台台帐帐可可由由初初始始图图形形库库与与外外业业记记录录手手簿簿库库生生成成取取得得，但但考考虑虑到到对对图图形形库库和和外外业业记记录录手手簿簿库库检检校校和和土土地统计子系统单独使用的需要，设计为交互录入方式。地统计子系统单独使用的需要，设计为交互录入方式。2 2 2 2、输出格式设计、输出格式设计、输出格式设计、输出格式设计 图图件件输输出出：系系统统成成果果图图件件输输出出包包括括土土地地利利用用现现状状图图（分分幅幅）、土土地地利利用用现现状状图图（乡乡镇镇）、土土地地利利用用现现状状图图（村村）、土土地地权权属属界界线线图图（乡乡镇镇）、土土地地权权属属界界线线图图（村村）及及任任意意指指定定区区域域图图。输输出出格格式式设设计计有有素素图图、彩彩色色线线画画图图和和彩彩图图三三种种输输出出方方式式，根根据据图图件件的的用途选择不同的输出方式。用途选择不同的输出方式。GTIS.COM.CN表格输出表格输出对对于于土土地地统统计计台台帐帐，设设计计简简表表和和标标准准表表两两种种输输出出方方式式。由由于于标标准准表表栏栏目目多多，而而实实际际报报表表中中通通常常只只关关心心几几个个主主要要的的数数据据项项。按按标标准准表表打打印印较较为为浪浪费费，且且不不利利于于使使用用，因因此此除除提提供供标标准准表表输输出出方方式式外外，并按标准表的内容，应设计一种定义输入数据项的简表输出方式。并按标准表的内容，应设计一种定义输入数据项的简表输出方式。对于对于其他表格其他表格均按照均按照国家规程国家规程所规定的标准表式输出。所规定的标准表式输出。三、数据处理设计三、数据处理设计三、数据处理设计三、数据处理设计 土土地地利利用用现现状状调调查查信信息息系系统统涉涉及及到到多多个个数数据据处处理理流流程程，包包括括初初始始土土地地利利用用现现状状图图数数据据库库建建立立流流程程、面面积积计计算算与与平平差差数数据据流流程程、变变更更数数据据处处理理流流程程和和土土地地统统计计数数据据处处理理流流程程。因因此此，系系统统的的数数据据处处理流程理流程设计设计是系是系统统功能功能设计设计与功能与功能编编排的基排的基础础。四、系统总体结构设计四、系统总体结构设计四、系统总体结构设计四、系统总体结构设计 依依据据系系统统分分析析结结果果，土土地地利利用用现现状状调调查查信信息息系系统统主主要要由由系系统统维维护护、初初始始调调查查、变变更更调调查查、土土地地统统计计、土土地地分分析析、信信息息查查询询6 6个个子子系统组成系统组成（附件（附件5-75-7）。GTIS.COM.CN 根根据据土土地地利利用用现现状状调调查查信信息息系系统统的的总总体体结结构构设设计计，对对各各个个子子系系统进行功能描述。统进行功能描述。一、系统维护一、系统维护一、系统维护一、系统维护根根据据系系统统维维护护工工作作的的任任务务，系系统统维维护护包包括括系系统统管管理理、参参数数设设置置、数数据据备备份份等等功功能能，并并为为土土地地规规划划、建建设设用用地地管管理理、土土地地监监察察等等国国土管理职能部门预留数据接口。土管理职能部门预留数据接口。系系统统维维护护主主要要包包括括初初始始设设置置、系系统统管管理理、代代码码管管理理、参参数数设设置置、数据管理五个功能模块。数据管理五个功能模块。1 1 1 1、初始设置：、初始设置：、初始设置：、初始设置：主要进行对服务器的配置和行政区域等代码的设置。主要进行对服务器的配置和行政区域等代码的设置。2 2 2 2、系系系系统统统统管管管管理理理理：主主要要完完成成操操作作人人员员管管理理和和操操作作权权限限管管理理等等与与流流程程有有关的配置工作。关的配置工作。3 3 3 3、代代代代码码码码管管管管理理理理：主主要要完完成成对对地地类类代代码码、部部门门、系系统统、权权属属、坡坡度度级级、单单位位代代码码、图图幅幅信信息息表表达达式式、结结合合图图表表和和标标准准图图形形的的代代码码等等的的管管理工作。理工作。4 4 4 4、参参参参数数数数设设设设置置置置：主主要要完完成成打打印印机机设设置置、度度量量设设置置、分分辨辨率率设设置置、颜颜色定义、分幅图整饰参数和区域图整饰参数等的设置工作。色定义、分幅图整饰参数和区域图整饰参数等的设置工作。5 5 5 5、数数数数据据据据管管管管理理理理：主主要要完完成成现现势势数数据据备备份份、现现势势数数据据转转入入、历历史史数数据据转转入、入、历历史数据复原和清除史数据复原和清除临时临时数据等数据管理工作。数据等数据管理工作。第四节 土地利用现状调查信息系统功能与实现土地利用现状调查信息系统功能与实现 GTIS.COM.CN二、初始调查（数据建库）二、初始调查（数据建库）二、初始调查（数据建库）二、初始调查（数据建库）初初始始调调查查主主要要实实现现土土地地利利用用现现状状调调查查数数据据采采集集、图图形形编编辑辑、面面积积数据处理及图件制作等功能。数据处理及图件制作等功能。土土地地利利用用现现状状调调查查数数据据采采集集包包括括土土地地利利用用调调查查图图形形数数据据输输入入、属属性数据输入等功能；性数据输入等功能；图形编辑图形编辑主要完成点、线、面的功能图形处理及图面注记等功能；主要完成点、线、面的功能图形处理及图面注记等功能；面面积积处处理理是是在在基基础础图图形形库库和和属属性性库库建建立立的的基基础础上上进进行行面面积积计计算算、平差；平差；图件制作图件制作主要完成各类成果图件的制作等。主要完成各类成果图件的制作等。初初始始调调查查子子系系统统由由文文件件管管理理、图图形形输输入入、图图形形编编辑辑、数数据据处处理理、图件制作和辅助工具六大功能模块组成。图件制作和辅助工具六大功能模块组成。1 1 1 1、文文文文件件件件管管管管理理理理：文文件件管管理理主主要要实实现现对对文文件件的的新新建建、打打开开、保保存存以以及及数据转入、数据转出、打印、页面设置等功能。数据转入、数据转出、打印、页面设置等功能。2 2 2 2、图图图图形形形形输输输输入入入入：图图形形输输入入主主要要实实现现跟跟踪踪数数字字化化、影影像像配配准准、图图层层控控制、输入、获取属性以及地物图斑的输入等功能。制、输入、获取属性以及地物图斑的输入等功能。3 3 3 3、图图图图形形形形编编编编辑辑辑辑：图图形形编编辑辑主主要要完完成成点点位位处处理理、线线打打断断连连接接、图图斑斑聚聚块分解、图形标准化以及图形数据纠正等功能。块分解、图形标准化以及图形数据纠正等功能。GTIS.COM.CN4 4 4 4、数数数数据据据据处处处处理理理理：数数据据处处理理主主要要完完成成拓拓扑扑运运算算、图图形形检检查查、面面积积量量算算、合合理理性性检检查查四四个个子子模模块块。图图形形检检查查针针对对控控制制区区数数据据、图图斑斑数数据据、线线状状地地物物数数据据和和零零星星地地类类进进行行检检查查。面面积积量量算算实实现现控控制制区区面面积积、图斑面积、线状地物面积和图斑净面积的计算。图斑面积、线状地物面积和图斑净面积的计算。5 5 5 5、图图图图件件件件制制制制作作作作：图图件件制制作作主主要要完完成成分分幅幅图图、市市、县县土土地地利利用用现现状状图图、土土地地利利用用现现状状图图（乡乡镇镇）、土土地地利利用用现现状状图图（村村）、接接合合图图、任任意意指指定定区区域域的的土土地地利利用用现现状状图图、专专题题图图等等图图件件的的制制作作。图图件件的的类类型型主主要要有有土土地地权权属属界界线线划划图图、土土地地权权属属界界线线彩彩图图、土土地地利利用用现现状状图、土地利用现状彩图等。图、土地利用现状彩图等。6 6 6 6、辅辅辅辅助助助助工工工工具具具具：辅辅助助工工具具模模块块主主要要包包括括对对象象处处理理、支支持持SQLSQL选选择择查查找、撤销操作等常用工具。找、撤销操作等常用工具。三、变更调查三、变更调查三、变更调查三、变更调查变变更更调调查查子子系系统统主主要要完完成成图图斑斑、线线状状地地物物、零零星星地地类类等等图图形形、属属性性变变更更以以及及变变更更记记录录表表生生成成和和管管理理，它它包包括括分分项项变变更更管管理理、图图斑斑变变更更、零零星星地地类类变变更更、线线状状地地物物变变更更、综综合合变变更更、变变更更记记录录表表管管理等功能模块。理等功能模块。四、土地统计四、土地统计四、土地统计四、土地统计土土地地统统计计子子系系统统主主要要完完成成土土地地统统计计台台帐帐、年年度度土土地地统统计计数数据据及及土土地地利利用用现现状状调调查查统统计计数数据据的的生生成成、管管理理、输输出出等等工工作作。它它包包括括统统计计台台帐帐、成果表、成果表输输入、入、乡镇统计乡镇统计、县县区区统计统计及市及市级统计级统计等。等。GTIS.COM.CN土土地地统统计计子子系系统统涉涉及及的的成成果果表表主主要要有有线线状状地地物物面面积积计计算算表表、零零星星地地类类面面积积计计算算表表、地地类类图图斑斑面面积积计计算算表表、控控制制区区分分区区面面积积计计算算表表、飞飞地地面面积积计计算算表表、飞飞地地通通知知单单、村村级级土土地地分分类类面面积积汇汇总总表表、调调查查面面积积成成果果表表、县县乡乡土土地地分分类类面面积积汇汇总总表表、图图幅幅控控制制面面积积统统计计表表和和使用使用单单位土地面位土地面积统计积统计表等。表等。五、土地分析五、土地分析五、土地分析五、土地分析土土地地分分析析子子系系统统主主要要基基于于土土地地统统计计数数据据进进行行总总体体分分析析、平平衡衡分分析析、对比分析等。对比分析等。总总体体分分析析包包括括对对市市级级、县县级级、乡乡镇镇、指指定定区区域域四四级级的的总总体体规规模模及及构构成成分分析析、变变更更规规模模及及构构成成分分析析、内内容容分分区区分分析析、各各类类用用地地增增减减分分析析。平平衡衡分分析析包包括括对对市市级级、县县级级、乡乡镇镇、指指定定区区域域四四级级地地类类增增加加、地地类类减减少少、增增减减平平衡衡分分析析。对对比比分分析析包包括括对对以以上上四四级级的的年年度度对比和区域对比分析。对比和区域对比分析。六、信息查询六、信息查询六、信息查询六、信息查询县县级级查查询询、乡乡镇镇级级查查询询、村村级级查查询询和和图图幅幅级级查查询询几几个个模模块块。查查询询的的内内容容主主要要是是各各种种图图件件成成果果和和统统计计台台帐帐。信信息息查查询询子子系系统统主主要要完完成成市市级级、县县级级、乡乡镇镇、图图幅幅、行行政政村村的的土土地地利利用用现现状状调调查查数数据据和和土地统计数据的查询、输出等工作。土地统计数据的查询、输出等工作。GTIS.COM.CN一一一一、城镇地籍调查内涵、城镇地籍调查内涵、城镇地籍调查内涵、城镇地籍调查内涵 城镇城镇城镇城镇地籍调查是依照国家规定的法律程序，采取行政、法律手地籍调查是依照国家规定的法律程序，采取行政、法律手段，采用科学方法，通过权属调查和地籍测量，查清城市、建制镇、段，采用科学方法，通过权属调查和地籍测量，查清城市、建制镇、集镇、村庄及独立工矿等区域每一宗土地的权属、界线、面积、用集镇、村庄及独立工矿等区域每一宗土地的权属、界线、面积、用途和位置等情况，形成地籍调查的数据、图件等调查资料，为土地途和位置等情况，形成地籍调查的数据、图件等调查资料，为土地注册登记、核发证书作好技术准备。因此，地籍调查是土地登记的注册登记、核发证书作好技术准备。因此，地籍调查是土地登记的前期基础性工作，其资料成果经土地登记后，即具有法律效力。前期基础性工作，其资料成果经土地登记后，即具有法律效力。1 1 1 1、地籍调查不是一次性的静态工作、地籍调查不是一次性的静态工作、地籍调查不是一次性的静态工作、地籍调查不是一次性的静态工作，根据调查时间及目的的不同，根据调查时间及目的的不同，分为分为初始地籍调查和变更地籍调查初始地籍调查和变更地籍调查。（1 1）初始地籍调查：）初始地籍调查：在进行初始土地登记前开展的地籍调查称为在进行初始土地登记前开展的地籍调查称为初始地籍调查，初始地籍调查是一项程序严密的调查工作。它一般初始地籍调查，初始地籍调查是一项程序严密的调查工作。它一般包括宗地权属状况调查、界址点认定调查、土地使用状况调查和地包括宗地权属状况调查、界址点认定调查、土地使用状况调查和地籍测量等内容。籍测量等内容。（2 2）变更地籍调查：）变更地籍调查：为了维持初始地籍调查的资料的准确和宗地为了维持初始地籍调查的资料的准确和宗地权属历史状况在法律关系上的连续性，对已经发生变化的地籍资料权属历史状况在法律关系上的连续性，对已经发生变化的地籍资料和宗地状况应及时更新所进行的地籍调查工作。和宗地状况应及时更新所进行的地籍调查工作。第六章第六章 城镇地籍调查信息系统城镇地籍调查信息系统 第一节 城镇地籍调查业务概述城镇地籍调查业务概述 GTIS.COM.CN 变更地籍调查在变更土地登记前进行，其内容与宗地发生变化的变更地籍调查在变更土地登记前进行，其内容与宗地发生变化的内容即地籍要素改变的内容密切相关。其是地籍管理的一项主要日内容即地籍要素改变的内容密切相关。其是地籍管理的一项主要日常工作，也是积累土地档案维持地籍资料现势的技术手段。常工作，也是积累土地档案维持地籍资料现势的技术手段。2 2 2 2、地籍调查是土地登记过程中的基础与技术工作、地籍调查是土地登记过程中的基础与技术工作、地籍调查是土地登记过程中的基础与技术工作、地籍调查是土地登记过程中的基础与技术工作，按其内容的不，按其内容的不同可分为同可分为权属调查与地籍测量权属调查与地籍测量。（1 1）权属调查）权属调查是按照土地所有权人或使用权人是按照土地所有权人或使用权人(法人、自然人法人、自然人)的的申请，对土地位置、权属性质、宗地界址、用途以及土地使用者和申请，对土地位置、权属性质、宗地界址、用途以及土地使用者和所有者的名称等情况的调查。权属调查是针对土地所有者或土地使所有者的名称等情况的调查。权属调查是针对土地所有者或土地使用者的申请，对土地所有者或土地使用者、宗地位置、界址、用途用者的申请，对土地所有者或土地使用者、宗地位置、界址、用途等情况进行实地核定、调查和记录的过程。调查成果经土地使用者等情况进行实地核定、调查和记录的过程。调查成果经土地使用者认定，可为地籍测量、权属审核和登记发证提供具有法律效力的文认定，可为地籍测量、权属审核和登记发证提供具有法律效力的文书凭据。书凭据。权属调查的工作成果主要是权属调查的工作成果主要是地籍调查表、宗地草图及所收集的泉地籍调查表、宗地草图及所收集的泉源证明材料源证明材料。（2 2）地籍测量）地籍测量是测定地籍要素和必要的地形要素的平面位置，如是测定地籍要素和必要的地形要素的平面位置，如有需要，也应对高程进行测定。有需要，也应对高程进行测定。地籍图的比例尺一般较大，主要决定于土地的价值和质量。发达地籍图的比例尺一般较大，主要决定于土地的价值和质量。发达城市一般测图比例尺较大，城市中的繁华地区测图比例尺则更大。城市一般测图比例尺较大，城市中的繁华地区测图比例尺则更大。地籍测量成果主要是地籍测量成果主要是界址点坐标、地籍图、宗地面积界址点坐标、地籍图、宗地面积等。等。GTIS.COM.CN二、城镇地籍调查的实施步骤二、城镇地籍调查的实施步骤二、城镇地籍调查的实施步骤二、城镇地籍调查的实施步骤 地籍调查的实施步骤包括准备工作、外业调查、勘测、内业工作、地籍调查的实施步骤包括准备工作、外业调查、勘测、内业工作、检查验收等步骤。其中外业调查是根据土地登记申请人（法人、自检查验收等步骤。其中外业调查是根据土地登记申请人（法人、自然人）的申请和对申请材料初审的结果而进行的实证调查，即对土然人）的申请和对申请材料初审的结果而进行的实证调查，即对土地的位置、界址、用途等进行实际核定、调查、勘丈。内业工作是地的位置、界址、用途等进行实际核定、调查、勘丈。内业工作是在外业工作的基础上，进行室内量算面积，绘制宗地图和地籍图，在外业工作的基础上，进行室内量算面积，绘制宗地图和地籍图，整理地籍档案资料等。整理地籍档案资料等。地籍调查成果资料主要包括：技术设计书、地籍调查表、地籍平地籍调查成果资料主要包括：技术设计书、地籍调查表、地籍平面控制测量的原始记录、控制网点图、平差计算资料及成果表、地面控制测量的原始记录、控制网点图、平差计算资料及成果表、地籍勘丈原始记录、解析界址点成果表、地籍铅笔原图和着墨二底图、籍勘丈原始记录、解析界址点成果表、地籍铅笔原图和着墨二底图、宗地图、地籍图分幅接合表、面积量算表及原始记录、验收报告以宗地图、地籍图分幅接合表、面积量算表及原始记录、验收报告以及技术总结等。及技术总结等。1 1 1 1、权属调查、权属调查、权属调查、权属调查：包括规划用地范围认定调查、土地使用状况调查、包括规划用地范围认定调查、土地使用状况调查、宗地权属确认调查、宗地界址确认调查。宗地权属确认调查、宗地界址确认调查。（1 1）接受申请；）接受申请；（2 2）预编地籍号与过录地籍调查表；）预编地籍号与过录地籍调查表；（3 3）指界通知；）指界通知；（4 4）实地调查（座落、地籍号、用途）；）实地调查（座落、地籍号、用途）；（5 5）界址调查（指界、设定界址点）；）界址调查（指界、设定界址点）；（6 6）勘丈与绘制宗地草图。）勘丈与绘制宗地草图。GTIS.COM.CN2 2 2 2、地籍测量、地籍测量、地籍测量、地籍测量：在权属调查的基础上进行界址测定工作。：在权属调查的基础上进行界址测定工作。（1 1）接受权属调查资料；）接受权属调查资料；（2 2）基础控制测量；）基础控制测量；（3 3）图根控制测量；）图根控制测量；（4 4）界址点与地形、地物测量；）界址点与地形、地物测量；（5 5）绘制地籍图；）绘制地籍图；（6 6）面积量算与统计汇总。）面积量算与统计汇总。（附件（附件4-24-2）第二节 城镇地籍调查信息系统设计城镇地籍调查信息系统设计 一、系统功能设计一、系统功能设计一、系统功能设计一、系统功能设计 按按照照城城镇镇地地籍籍调调查查工工作作的的需需求求，系系统统由由系系统统维维护护、地地籍籍调调查查、信信息息查查询询发发布布、空空间间分分析析和和数数据据应应用用等等系系统统组组成成，地地籍籍调调查查子子系系统统由由外外业业处处理理、宗宗地地信信息息输输入入、房房屋屋信信息息输输入入、图图形形数数据据预预处处理理、图图形形数数字字化化、图图形形处处理理、图图件件制制作作、统统计计汇汇总总及及变变更更调调查查等等功功能能模块组成模块组成（附件（附件6-16-1）。二、数据处理设计二、数据处理设计二、数据处理设计二、数据处理设计城城镇镇地地籍籍调调查查信信息息系系统统涉涉及及到到多多个个数数据据处处理理流流程程，主主要要包包括括初初始始地籍调查数据库建立流程和变更数据处理流程。地籍调查数据库建立流程和变更数据处理流程。1 1 1 1、初始地籍调查数据库建立流程、初始地籍调查数据库建立流程、初始地籍调查数据库建立流程、初始地籍调查数据库建立流程根根据据初初始始地地籍籍调调查查数数据据库库建建立立所所采采用用的的技技术术手手段段的的不不同同，可可采采用用三种途径进行初始地籍调查数据库的建立工作：三种途径进行初始地籍调查数据库的建立工作：GTIS.COM.CN（1 1）利用系统进行初始地籍调查，用键盘录入方式输入地籍调查利用系统进行初始地籍调查，用键盘录入方式输入地籍调查表，野外机助测图方法获取地籍图形数据，建立初始地籍调查数据表，野外机助测图方法获取地籍图形数据，建立初始地籍调查数据库。库。（2 2）利用系统将常规技术手段获取的初始地籍调查成果利用系统将常规技术手段获取的初始地籍调查成果(地籍调地籍调查表、地籍图及界址点坐标册等查表、地籍图及界址点坐标册等)输入计算机，建立初始地籍调查输入计算机，建立初始地籍调查数据库。数据库。（3 3）系统允许用户将其它软件环境下建立的地籍调查数据库按系系统允许用户将其它软件环境下建立的地籍调查数据库按系统所设定的数据结构格式转换成地籍调查数据库。统所设定的数据结构格式转换成地籍调查数据库。（附件（附件6-6-2 2）2 2 2 2、变更数据处理流程、变更数据处理流程、变更数据处理流程、变更数据处理流程（1 1）首先确定变更区域，输出变更区域地籍调查表、地籍图、界）首先确定变更区域，输出变更区域地籍调查表、地籍图、界址点坐标等；址点坐标等；（2 2）变更权属调查与变更地籍测量，取得变更调查表与变更地籍）变更权属调查与变更地籍测量，取得变更调查表与变更地籍测量数据；测量数据；（3 3）变更区域原地籍调查表、地籍图及土地登记表、卡、证标注）变更区域原地籍调查表、地籍图及土地登记表、卡、证标注变更日期；变更地籍测量数据输入，变更区域新图形构筑，形成现变更日期；变更地籍测量数据输入，变更区域新图形构筑，形成现势的地籍图；势的地籍图；（4 4）自动生成变更地籍调查表，补充地籍调查表有关内容，形成）自动生成变更地籍调查表，补充地籍调查表有关内容，形成基础调查数据库。基础调查数据库。（附件（附件6-6-3 3）GTIS.COM.CN一、系统维护子系统一、系统维护子系统根根据据系系统统维维护护的的工工作作特特点点，分分为为代代码码管管理理、密密码码管管理理、参参数数设设置置、系系统统安安全全、打打印印参参数数、系系统统备备份份等等功功能能模模块块，预预留留数数据据接接口口，供供与土地管理信息系统及其他信息系统连接。与土地管理信息系统及其他信息系统连接。代代码码管管理理：完完成成系系统统运运用用时时所所需需的的各各种种行行政政代代码码设设置置和和操操作作员员姓姓名及代码设置管理；名及代码设置管理；密密码码管管理理：完完成成各各系系统统功功能能模模块块的的密密码码设设置置和和系系统统管管理理员员的的密密码码设置；设置；系统参数系统参数：完成系统运行时各种参数的设置；：完成系统运行时各种参数的设置；系统安全系统安全：记录系统运行时的安全状态信息；：记录系统运行时的安全状态信息；打打印印参参数数：完完成成土土地地登登记记所所需需打打印印的的各各种种表表卡卡证证的的大大小小及及打打印印输输出条目的输出位置；出条目的输出位置；数数据据备备份份：完完成成现现势势性性数数据据备备份份，解解压压转转入入和和对对历历史史数数据据压压缩缩转转出。出。（附件（附件6-46-4）二、地籍调查子系统二、地籍调查子系统二、地籍调查子系统二、地籍调查子系统1 1 1 1、外外外外业业业业记记记记录录录录与与与与处处处处理理理理：该该功功能能模模块块分分为为外外业业记记录录和和野野外外测测图图软软件件数数据据成成果果转转入入两两部部分分，外外业业记记录录是是一一个个相相对对独独立立的的程程序序，具具有有野野外外支支站站点点和和碎碎部部点点原原始始观观测测数数据据输输入入、浏浏览览和和支支站站、碎碎部部点点坐坐标标计计算以及其它格式的碎部、控制点的外业记录数据转入等功能。算以及其它格式的碎部、控制点的外业记录数据转入等功能。第三节 城镇地籍调查信息系统的功能与实现城镇地籍调查信息系统的功能与实现 GTIS.COM.CN 野外测图软件数据成果转入主要完成应用较为广泛的外业测图软野外测图软件数据成果转入主要完成应用较为广泛的外业测图软件所形成的数据成果转入本软件系统，使系统进一步的开放。件所形成的数据成果转入本软件系统，使系统进一步的开放。（附件（附件6-56-5）2 2 2 2、宗地属性信息输入：宗地属性信息输入：宗地属性信息输入：宗地属性信息输入：宗地信息属性输入功能模块主要完成宗地宗地信息属性输入功能模块主要完成宗地地籍调查表及其它有关信息的录入、浏览、查询条件设置、删改、地籍调查表及其它有关信息的录入、浏览、查询条件设置、删改、检校、打印等任务和宗地查封信息的输入、打印及解封等。检校、打印等任务和宗地查封信息的输入、打印及解封等。（附件（附件6-66-6）3 3 3 3、成套住房信息输入成套住房信息输入成套住房信息输入成套住房信息输入：成套住房屋信息输入具有对宗地内某幢建成套住房屋信息输入具有对宗地内某幢建筑物的幢号、门号、室号、套型、套建筑面积、分摊土地面积和现筑物的幢号、门号、室号、套型、套建筑面积、分摊土地面积和现居住人等信息输入、浏览、打印等功能。居住人等信息输入、浏览、打印等功能。（附件（附件6-76-7）4 4 4 4、图形数字化：图形数字化：图形数字化：图形数字化：图形数字化主要完成地籍图的手扶跟踪数字化和图形数字化主要完成地籍图的手扶跟踪数字化和扫描图像矢量化，手扶跟踪数字化利用手扶跟踪数字化仪对地籍图扫描图像矢量化，手扶跟踪数字化利用手扶跟踪数字化仪对地籍图进行数字化，扫描矢量化是对地籍图扫描影像进行屏幕矢量化目的进行数字化，扫描矢量化是对地籍图扫描影像进行屏幕矢量化目的对现有纸质地籍图或薄膜地籍图进行数字化，形成矢量地图数据对现有纸质地籍图或薄膜地籍图进行数字化，形成矢量地图数据（电子地图）（电子地图）（附件（附件6-86-8）。5 5 5 5、图形处理：图形处理：图形处理：图形处理：图形数据编辑模块应具有图层控制、数据装入、点图形数据编辑模块应具有图层控制、数据装入、点位处理、地形处理、界址点处理、宗地处理、街坊处理、辅助工具位处理、地形处理、界址点处理、宗地处理、街坊处理、辅助工具等功能。等功能。（附件（附件6-96-9）GTIS.COM.CN6 6 6 6、图形输出：图形输出：图形输出：图形输出：图形输出具有图件输出和图形数据输出的功能。图图形输出具