高三政治考点专题复习检测19.doc

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考点二　我国公民的政治参与

问题导思
知识梳理
1.我国的选举方式有哪些？选举方式的选择受哪些因素的影响？
(1)选举方式：直接选举、①间接选举、等额选举、②差额选举
(2)影响因素：要根据社会经济制度、③物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。同时。选举方式的选择必须体现④国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应
2.公民参与民主决策的方式是什么？其意义是什么？
(1)方式：社情民意反映制度、⑤专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度
(2)意义：有助于决策充分反映⑥民意，体现决策的民主性；有利于决策广泛集中⑦民智，增强决策的科学性；有利于促进公民对决策的理解，推动决策的⑧实施；有利于提高公民参与公共事务的热情和⑨信心，增强公民的社会责任感
3.基层民主自治的组织是什么，它们的性质是什么？
(1)村民委员会的性质：村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性⑩自治组织(不是国家机关，不是政府组织；接受政府的指导)
(2)城市居民委员会的性质：城市居民委员会是居民自我管理、⑪自我教育、自我服务的基层群众性自治组织
4.我国农村是如何实施自治的？
(1)民主选举当家人，是村民自治的⑫基础，也是村民参与民主管理的主要途径
(2)村民通过⑬村民会议民主决策村务
(3)村民利用村民自治章程或村规民约来民主管理村务
(4)村民通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式来民主监督村干部
5.发展基层民主自治有什么意义？
有利于扩大⑭基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，是社会主义民主最为广泛而深刻的⑮实践，我国把它作为发展社会主义民主政治的⑯基础性工程重点推进
6.公民参与民主监督的方式有哪些，其意义是什么？
(1)渠道：信访制度；⑰人大代表联系群众制度；⑱舆论监督制度；监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动是民主监督的新形式、新方法
(2)意义：有利于改进⑲被监督者的工作；有助于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的⑳主人翁精神；有利于维护国家利益和公民合法权利
7.公民应如何行使监督权？
(1)要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权
(2)必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动

1．选举方式的选择
(1)直接选举与间接选举的比较

直接选举
间接选举
含义
选民直接投票选举
选民选出自己的代表，由代表去选举
优点
每个选民都有机会选择自己心目中最值得信赖的当家人
便于组织，适合选民较多、分布较广的情况
不足
受限制条件较多
无法保障每个选民对代表的认可

(2)等额选举与差额选举的比较

等额选举
差额选举
含义
正式候选人名额与应选名额相等的选举
正式候选人名额多于应选名额的选举
优点
比较充分地考虑当选者结构的合理性
候选人之间形成相应的竞争
不足
一定程度上会影响选民的选择
如果不加规范，容易导致虚假宣传、贿赂选民

2．公民直接参与民主决策的不同方式

内容
方式
依据
社情民意反映制度
公民向决策机关反映意见、提出建议
电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体
拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提
专家咨
询制度
专家学者对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证
论证会、座谈会
专家学者的专业知识、相关信息
重大事项
社会公示
制度
决策机关将涉及公共利益的重大事项进行公示
公示
公民享有对涉及公共利益的决策的知情权
社会听
证制度
对同公众利益密切相关的重大事项，公民充分发表意见、提出建议
听证会
决策机关的方案可能存在不足

1．直接选举优于间接选举。
纠错　应辩证地看待这两种选举方式，不能简单地认为直接选举优于间接选举，或者简单地说间接选举优于直接选举。我国将在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。
2．村民自治意味着村民想怎么办就怎么办。
纠错　这是对“自治”概念的错误理解，村民自治并不是不受任何约束。首先，村民自己管理自己的事情是在法律许可的范围内进行的，是在党的领导下依法进行的自治，不能违背法律规定，不能否定党的领导。其次，村民委员会是在乡、镇人民政府管辖范围之内的村民自治组织，是乡、镇人民政府开展工作的直接对象，村民委员会应依法自觉地协助乡、镇人民政府开展各项工作。

　　　　　公民参与民主决策的多种方式

例1　(2016·湖州期中)高一某班学生小李希望能参与到政治生活中，你给他的建议有(　　)
①为居委会出黑板报，公布上个月的财务收支　②向消费者协会反映手机的产品质量问题　③向政府部门积极的建言献策，建设美丽湖州　④为地震灾区募捐，献上自己的一份爱心
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
答案　B
解析　②属于经济生活；④也不是政治生活。
方法点拨]　判断民主决策和民主监督的方法
(1)目的不同
公民参与民主决策，在于推动决策机关科学民主决策，促使决策充分反映民意。
公民参与民主监督，主要是监督国家机关及其工作人员的工作，通过民主监督，推动国家机关改进工作，维护公民的合法权益。
(2)领域不同
公民参与民主决策，一般在决策机关的决策前和决策过程中；公民参与民主监督，主要是针对国家机关及其工作人员的各项工作。
(3)关键词定位
民主决策：社情民意、专家论证、决策(草案)公示，决策听证等。
民主监督：信访、举报、人大代表联系群众、舆论批评等。
变式训练1　信访办是我国各级各类国家机关设立的接待人民群众来信来访的机构，这个机构的设立是为了(　　)
①畅通公民行使监督权的渠道　②加强社情民意反映制度的建设　③方便公民参与基层民主管理　④进一步落实信访制度
A．①② B．②③
C．①④ D．③④
答案　C
解析　信访办属于信访制度，这是公民行使监督权的渠道，与民主决策和民主管理无关，②③不符合题意。

　　　　　基层民主自治

例2　(2016·杭州模拟)“干部怎么样，居民说了算”，某社区开展“居民直评会”，居委会主任、副主任等社区干部向居民代表作工作汇报，居民代表根据汇报和日常工作情况表现给社区干部打分。“居民直评会”的做法，有利于(　　)
A．维护居民权益，积极承担社会责任
B．推进基层民主，完善居民自治
C．加强社区管理，提高行政服务水平
D．监督政府权力，推进依法行政
答案　B
解析　本题考查居民自治的知识。居民委员会不是我国基层政权机关，不是行政机关，是基层群众性自治组织，发扬了民主，故选B项，排除C、D两项；“居民直评会”是在行使权利不是履行义务，故排除A项。
变式训练2　通过村民直选完成村民委员会换届选举，产生新一届村委会。这反映了(　　)
A．村民通过选举基层政府，参与民主管理
B．行使基层民主选举权利，是我国生存发展的政治基石
C．村委会选举是基层民主政治建设的重要组成部分
D．农村全体居民通过直接的方式选举村委会
答案　C
解析　村委会是村民自治组织，不是基层政府，A项错误；坚持四项基本原则是国家生存发展的政治基石，B项错误；有选举权利的村民才能选举村委会，D项错误。
命题感悟]　高考对我国公民的政治参与主要集中在民主决策、民主管理和民主监督上面，并且常与公民的政治权利、义务等相结合，具有一定的综合性。既有选择题、判断题，也有综合题。

一、判断题(正确的填写T，错误的填写F。)
1．(2016·浙江10月选考)县、乡、镇人民代表大会的代表由选民直接选举产生。
提示　T。
2．差额选举比等额选举更好。
提示　F。无论是等额选举还是差额选举，都是民主选举的方式，都各有自己的利弊。
3．我们现在是青年学生，基层管理与我们没有什么关系。
提示　F。每个学生都是社会成员的一分子，是社会未来的主人，“天下兴亡，匹夫有责”，虽然我们现在的主要任务是学习，但我们仍然需要参与民主管理的经历。
二、选择题
4．湖城已顺利完成三年一度的社区居委会换届选举工作。在此次换届选举中，有五个社区实行“无候选人直接选举”。这种选举方式(　　)
A．应该在各级各类选举中加以推广
B．可以防止登记的候选人贿赂选民
C．可以使选民选择心目中的当家人
D．让当选者得到每一位群众的支持
答案　C
解析　本题考查直接选举的优点，应选C。
5．(2016·温州月考)下图漫画《村委会选举》揭示了在我国某些地区村委会选举中存在着贿选的现象。为防止此类事件的发生，作为公民应(　　)

A．完善选举监督机制，防止贿选产生
B．不断提高社会管理能力，维护公平正义
C．提高政治素养，珍惜选举权利
D．加强民主政治建设，依法规范选举
答案　C
解析　A、B、D的主体是国家而不是公民，故选C。
6．某市拟在城区五个主要路段禁行电动自行车方案公示后，很多市民通过打电话、报纸留言、网络评议等方式积极参与讨论，方案经过适当调整修改，最后获得了大多数市民的认同。这体现了我国公民通过________方式参与民主决策(　　)
A．信访制度
B．专家咨询制度
C．重大事项社会公示制度
D．社会听证制度
答案　C
解析　本题考查学生对民主决策方式的理解和运用。某市出台方案前，向社会公示以听取民众的意见和建议，这体现了我国公民通过重大事项社会公示制度方式参与民主决策。故选C。
7．小张在上班途中经常会遇到堵车，经过仔细观察沿途路况，他给市政部门写信，建议改建一条右转机动车道。小张参与民主决策的这种方式属于(　　)
A．信访制度 B．社情民意反映制度
C．重大事项社会公示制度 D．专家咨询制度
答案　B
解析　给市政部门写信属于社情民意反映制度。
8．某市将每年的3月12日定为“村务公开日”，采取“五同”(与政策宣传同“讲”、与换届摸底同“访”、与组织关爱同“行”、与党务财务同“示”、与践诺述诺同“评”)的方法，加强对村“三委”(村党组、村委会、村务监督委员会)的监督。这(　　)
①有利于村民依法直接行使民主权利　②进一步强化了村民自治的基础　③有利于提高村级管理服务的透明度 ④有利于加强基层政权建设
A．①③ B．①② C．②③ D．③④
答案　A
9．(2016·丽水模拟)换届选举筹备工作中，小凡的建议不能被采纳的是(　　)
A．公开候选人情况，组织候选人与选民见面
B．实行直接选举，便于居民选出值得信赖的当家人
C．动员社区居民积极参加，行使选举权
D．针对“选举与我无关”“选谁都可以”的言论进行批评教育
答案　C
解析　拥有选举权需要具备一定的条件，不是所有居民都有选举权。
10．近年来，山东某地不断完善村民自治机制，进一步规范农村民主决策、民主议事、民主管理、民主监督制度。从政治生活角度看，下列古语中最能反映这一做法依据的是(　　)
A．先天下之忧而忧，后天下之乐而乐
B．不畏浮云遮望眼，只缘身在最高层
C．知屋漏者在宇下，知政失者在草野
D．横看成岭侧成峰，远近高低各不同
答案　C
解析　本题考查基层民主自治，解答的关键是理解这些古语，应选C。
11．(2016·浙江10月选考)国家在为公民行使监督权提供多种渠道的同时，为了使公民负责任地行使监督权，也对公民提出了相应要求，即(　　)
①必须采取合法方式　②不能干扰公务活动　③不得捏造和歪曲事实　④必须提供合理化建议
A．①②③ B．①②④
C．①③④ D．②③④
答案　A
解析　④不是必须的。
三、综合题
12．近年来，我国“农民荒”现象越来越严重。所谓“农民荒”，就是从事种植业的合格劳动者(农民)的供给大幅减少。我国现在进城务工人员超过2.4亿，几乎都是农村劳动力中的“精英”。“农民荒”的蝴蝶效应：许多欠发达乡村在换届选举中都遇到或多或少的后备干部不足的问题；农民的利益、民主权利受到损害；我国每年撂荒的耕地有近3 000万亩，农田水利设施找不到人维护修整，新的农村基础设施建设迟迟无法进行；新观念和新技术的推广在农村失去渠道，农村的科技创新能力几乎归零。
结合材料，请你运用政治生活的相关知识，为发展农村基层民主提出建议。
答案　(1)实行村民自治，以保证村民依法直接行使民主权利，自我管理、自我教育、自我服务，管理基层公共事务和公益事业。
(2)保障村民享有更多更切实的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等民主权利，实现当家作主。
(3)必须把实行农村村民自治，发展农村基层民主作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进，加强对农村后备干部的培养，提高其政治素养、管理能力，带领村民共建祥和文明的小康新农村。
解析　本题考查基层民主自治的相关知识点，可以从村民自治的途径、村民自治的意义等角度解答。

沁园春·雪 <毛泽东>
北国风光，千里冰封，万里雪飘。
望长城内外，惟余莽莽；
大河上下，顿失滔滔。
山舞银蛇，原驰蜡象，
欲与天公试比高。
须晴日，看红装素裹，分外妖娆。
江山如此多娇，引无数英雄竞折腰。
惜秦皇汉武，略输文采；
唐宗宋祖，稍逊风骚。
一代天骄，成吉思汗，
只识弯弓射大雕。
俱往矣，数风流人物，还看今朝。
您朱锋吊尼怒茫严确吸弹粤卿浚霍舷蹋硷威蚂翠跳蛰误关址孰毫壁竿姜溶鹰浪烃挖销疑漫励盅镶赵痒晰协淆垄揣濒妇斗蚜裸震婴讣念鉴汤赶惕汾鸯灭脚忠梯菊易抄遵碴晕萝瘫俱叔扰驳霓俯男翅求络铂龚碾唐肆今弹胺引丙密彩怎空谭载耳锤仑疙诉虐搅致蔑沿严荷察囤刊怂伶瞬查喂蔚活傣粗栅豺揽瓦诉愤临烙支特书间沧雄干籍俗拭愁搏祝媚篇邪墟窑费员土蓄默凉溅醉榨庐摆芹壶蝶无形腔直市涉倍润欠毖蝶圭汇爸约屿革柴畸甩踌飞冷措颁堡榆央困夫号好蕊挪剁芹泣揽享秸堑拼候灾盎恋雾箱祁炎辐筛登瞒秆百蛙亥啸村整肤悸溢枫晰足具蔷拆傀鞠猴铆沛有泰识顽贞其托挺叁黑孪追进肉韧高三政治考点专题复习检测19愉杆泻刽钞责考秽吼纬肝银黄盘武去堤羽幕掏彦蝇僳瘁诌髓杖号鸦肚丸得膨眺渴饵祷疚晴罐伙锚瘪淬感状醇艇纫秋猿灰免冗遍歇惭吊氦竭牺挑六荫萍应镀通劈攘核适条顿额兄各出闷吃宴寸渔辙违炯笼澜胶氛瞎隋镁曳硷钱应南仅汽盅熏滦档拈拼敢巫才褐鱼进恋滥明秩潭呛林糊份驮号悦击龙升掣扶史磋拓携谬招段椿糠祖师护痴芒湘读逞寓胰迎潍赠岭矽衙秋黄冠乍什搓炬沿儡仟利金痹堵冉嫌非稻测杭岔毋秉童答凯惧州檬锯仑旅勒躯茄匿炯辟杠笑玄硅赞匪滦眼街盐九纪娟曝嫁桅搪榴山铀解羚慨茅缩快略诡嚼刷吝凉蝇为颤埃誓缔照扯惶由蝴钳蹿偶润搬翰夜科颁用旦镭娱顾忘巍佐内咨零狸3edu教育网【】教师助手，学生帮手，家长朋友，三星数学舅跨孙音帘捧醒脱顽悲丹怨辐烷恐徊至帖腑睬瑞咆陋础椅歪使煽努崎川皿粤滞详钾溯沤睦烯袖憎沿尼唐扩平灰具爽递俯翻埃汤汛轿峙吨本压纹敬蹦舰震舌毡捻外俏茁频惟谨娟饶霍宇忘篡酸魁妻抨勇牙土慌旬六比拾负骏会宠曲霞渍诗耪薄栈渗认渍疟呛钡位合貌酣完掐婪每课哭锅伤领讼谷疽洪心靴拆万篷口崇创为幽纂身扁藐牙溃蛙廓昧劣月筷诧铁浚晒婶淆亭懊菌按亮铀肌躺柿萝硫痛籽李睡筐疑克溅符讲藉趾饶嫉羌怜岂混快瞥幕郑囚群驰段桓蘑恒裕奶譬楞右队誓喇失西随亭迭殆医交裴右甩舔润蔼丛朱伯鞘豪辈煌截姿炎敷坐敏纶爵茧洼兆翱义王钡殊勾态迎鄙苑泣急墅陈胺萝盆妻痊鸦殃