广州地铁安全管理情况介绍.ppt
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1、广州地铁安全管理情况简介广州地铁安全管理情况简介目目 录录1 1、广州地铁建设情况、广州地铁建设情况2 2、广州地铁安全管理的压力、广州地铁安全管理的压力3 3、广州地铁安全管理机构设置、广州地铁安全管理机构设置4 4、工程勘察阶段安全管理、工程勘察阶段安全管理5 5、设计阶段安全管理、设计阶段安全管理 6 6、施工阶段安全管理、施工阶段安全管理7 7、竣工验收阶段安全管理、竣工验收阶段安全管理8 8、广州地铁环境保护管理措施广州地铁环境保护管理措施9 9、广州地铁新出台安全管理办法、广州地铁新出台安全管理办法一、广州地铁建设情况一、广州地铁建设情况2010年第年第16届亚运会前夕,广州市累计
2、建成开通届亚运会前夕,广州市累计建成开通轨道交通线路轨道交通线路8条,运营里程达条,运营里程达222公里(不含佛公里(不含佛山段)。山段)。2010年年11月月1日通过市政府常务会议审议,调整后日通过市政府常务会议审议,调整后的远期线网由的远期线网由“环形线环形线+放射线放射线+对角线对角线”构成,构成,线网支持线网支持“一轴二新城三中心一轴二新城三中心”的新的城市发展的新的城市发展战略,即实现中心城区与东部新城、南部新城快战略,即实现中心城区与东部新城、南部新城快速直达,速直达,实现中心城区与花都、增城、从化的互实现中心城区与花都、增城、从化的互联互达联互达。广州市。广州市2020年线网规模
3、有年线网规模有19条线路,运条线路,运营里程达营里程达802公里。公里。一、广州地铁建设情况一、广州地铁建设情况2011年至年至2015年底建成开通线路年底建成开通线路262公里,累计开公里,累计开通运营线路通运营线路484公里,另有公里,另有137公里线路在建,建公里线路在建,建设规模在原有基础上增加一倍以上。高峰期间设规模在原有基础上增加一倍以上。高峰期间(2014年)有近年)有近300公里线路同时在建,建设强度公里线路同时在建,建设强度史无前例,平均每年要建成开通线路史无前例,平均每年要建成开通线路52公里,是公里,是过去几年的数倍。过去几年的数倍。2011年至年至2015年度预计需要完
4、成投资年度预计需要完成投资1250.68亿元,亿元,平均每年需要完成投资平均每年需要完成投资250亿元,高峰年需要完成亿元,高峰年需要完成投资投资306.98亿元,亿元,2015年后还需要完成资金支付年后还需要完成资金支付871.61亿元,资金压力很大。亿元,资金压力很大。二、广州地铁安全管理的压力二、广州地铁安全管理的压力主要来自四个方面:主要来自四个方面:l1.1.工期工期:一是政府制定的工期目标不尽合理;:一是政府制定的工期目标不尽合理;l 二是前期征地拆迁工作困难,工程难以按计划开二是前期征地拆迁工作困难,工程难以按计划开工和推进。工和推进。l2.2.地质情况复杂地质情况复杂:广州素有
5、地质博物馆之称,有地质断裂:广州素有地质博物馆之称,有地质断裂带、溶(土)洞、深厚的淤泥层、富水砂层以及花岗岩残带、溶(土)洞、深厚的淤泥层、富水砂层以及花岗岩残积土等。另外,线路还要穿越房基础较浅、交通繁忙的老积土等。另外,线路还要穿越房基础较浅、交通繁忙的老城区,以及河流、立交桥、市政道路、高速公路、铁路和城区,以及河流、立交桥、市政道路、高速公路、铁路和既有线等。既有线等。二、广州地铁安全管理的压力二、广州地铁安全管理的压力l3 3.参建各方管理、技术力量削弱参建各方管理、技术力量削弱:随着国内建筑市场大规:随着国内建筑市场大规模建设,尤其是全国有模建设,尤其是全国有2424个城市同时进
6、行地铁建设,设计、个城市同时进行地铁建设,设计、施工、监理单位的施工、监理单位的管理和技术力量分散严重管理和技术力量分散严重,有很多刚毕,有很多刚毕业不久的学生就担任项目负责人或技术负责人,他们的管业不久的学生就担任项目负责人或技术负责人,他们的管理能力、技术水平和经验无法满足这种大规模工程建设的理能力、技术水平和经验无法满足这种大规模工程建设的需要。需要。l4.4.农民工素质参差不齐农民工素质参差不齐:总结近几年生产安全事故教训,:总结近几年生产安全事故教训,很多事故都是因为农民工很多事故都是因为农民工安全技能不高,缺乏安全知识、安全技能不高,缺乏安全知识、安全意识和自我保护意识,违章作业安
7、全意识和自我保护意识,违章作业,导致安全事故的发,导致安全事故的发生。政府和企业虽然从多方面采取措施对农民工进行培训生。政府和企业虽然从多方面采取措施对农民工进行培训和教育,但短期内很难改变这种状况。和教育,但短期内很难改变这种状况。三、广州地铁安全管理机构设置三、广州地铁安全管理机构设置为保证轨道交通工程建设的顺利推进,更好的履行建设单位的安全生产为保证轨道交通工程建设的顺利推进,更好的履行建设单位的安全生产职责,广州市地下铁道总公司建立了完善的安全管理组织体系。职责,广州市地下铁道总公司建立了完善的安全管理组织体系。l1.1.总公司成立了总公司成立了安全生产委员会安全生产委员会,统一协调地
8、铁安全管理工作。,统一协调地铁安全管理工作。l2.20052.2005年年6 6月总公司成立了月总公司成立了安全监察部安全监察部,在全国同行业中,率先成立了,在全国同行业中,率先成立了“地铁工程建设安全巡查队地铁工程建设安全巡查队”并组建了并组建了安全巡查队安全巡查队。旨在高度的社会责。旨在高度的社会责任感履行建设单位的安全生产职责,对轨道交通建设工程项目实施过程任感履行建设单位的安全生产职责,对轨道交通建设工程项目实施过程的安全生产实施全面巡查,并根据巡查结果采取措施对建设各方实行严的安全生产实施全面巡查,并根据巡查结果采取措施对建设各方实行严格管理,达到预防各类事故发生的目的。为了实现格管
9、理,达到预防各类事故发生的目的。为了实现安全关卡前移安全关卡前移,现巡,现巡查队已归集到建设总部,分到各工程部。查队已归集到建设总部,分到各工程部。l3.20083.2008年年1111月建设总部成立了由三十人组成的月建设总部成立了由三十人组成的质量安全部质量安全部。三、广州地铁安全管理机构设置三、广州地铁安全管理机构设置目前广州地铁安全管理架构如下目前广州地铁安全管理架构如下四、工程勘察阶段安全管理四、工程勘察阶段安全管理 1.1.经招标选择的具有勘察经招标选择的具有勘察甲级资质甲级资质的勘察单位均能按照法的勘察单位均能按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察,为地铁建设工律、法规和工程建
10、设强制性标准进行勘察,为地铁建设工程提供了真实、准确的地质资料。程提供了真实、准确的地质资料。2.2.新线所有勘察项目具体包括新线所有勘察项目具体包括工程初步勘察、详细勘察、工程初步勘察、详细勘察、补充勘察、补充地震安全性评价、补充地质灾害危险性评补充勘察、补充地震安全性评价、补充地质灾害危险性评估、工程物探及其它专项测试与调查估、工程物探及其它专项测试与调查等。等。3.3.鉴于广州地区较为复杂的地质环境,特别设立鉴于广州地区较为复杂的地质环境,特别设立勘察总体勘察总体管理管理。4.4.在详细勘查基础,针对不良地段进行了在详细勘查基础,针对不良地段进行了专项勘探工作专项勘探工作。五、设计阶段安
11、全管理五、设计阶段安全管理 1.1.规划设计阶段根据地质情况及周边环境选定线路、站位规划设计阶段根据地质情况及周边环境选定线路、站位及施工工法,尽可能避开不良地质及周边环境较复杂的地及施工工法,尽可能避开不良地质及周边环境较复杂的地段,段,从设计源头规避安全风险从设计源头规避安全风险。2.2.各阶段的设计方案由各阶段的设计方案由工点咨询、总体咨询、设计总体、工点咨询、总体咨询、设计总体、建设总部总师室、总公司总师室、市科技委层层审查、层建设总部总师室、总公司总师室、市科技委层层审查、层层把关层把关。3.3.围护结构围护结构在招标设计的基础上只能加强不能削弱,并且在招标设计的基础上只能加强不能削
12、弱,并且要在指定的范围内选择设计单位进行设计。要在指定的范围内选择设计单位进行设计。4.4.基坑设计方案必须报市科技委进行专项审查。基坑设计方案必须报市科技委进行专项审查。围护结构围护结构围护结构(building envelope)是指建筑及房间各)是指建筑及房间各面的围挡物,如门、窗、墙等,能够有效地抵御面的围挡物,如门、窗、墙等,能够有效地抵御不利环境的影响。不利环境的影响。围护结构分围护结构分透明和不透明透明和不透明两部分:不透明维护结两部分:不透明维护结构有墙、屋顶和楼板等;透明围护结构有窗户、构有墙、屋顶和楼板等;透明围护结构有窗户、天窗和阳台门等。天窗和阳台门等。按是否同室外空气
13、接触,又可分为按是否同室外空气接触,又可分为外围护结构和外围护结构和内围护结构内围护结构。外围护结构外围护结构(outerbuilding envelope)是指同室外空气直接接触的维护结构,)是指同室外空气直接接触的维护结构,如外墙、屋顶、外门和外窗等;如外墙、屋顶、外门和外窗等;内围护结构内围护结构是指是指不同室外空气直接接触的维护结构,如隔墙、楼不同室外空气直接接触的维护结构,如隔墙、楼板、内门和内窗等。板、内门和内窗等。六、施工阶段安全管理六、施工阶段安全管理 1.1.安全管理我们坚持做到安全管理我们坚持做到“懂、狠、细懂、狠、细”三个字。三个字。懂,即要懂业务。懂,即要懂业务。检查组
14、成员必须是安全管理、安全检查组成员必须是安全管理、安全生产技术方面的内行。常言道:生产技术方面的内行。常言道:“行家一伸手,就知有没行家一伸手,就知有没有有”,“内行看门道,外行看热闹内行看门道,外行看热闹”。狠,即要狠抓整改。狠,即要狠抓整改。对查出的事故隐患,要落实整改对查出的事故隐患,要落实整改措施、整改时间、整改标准和整改责任人,建立整改反馈措施、整改时间、整改标准和整改责任人,建立整改反馈和复查考核制度,狠抓整改不放松,不达目标不罢休,绝和复查考核制度,狠抓整改不放松,不达目标不罢休,绝不让安全隐患有藏身之处,用制度和机制来提高安全检查不让安全隐患有藏身之处,用制度和机制来提高安全检
15、查的执行力。的执行力。细,即检查要细。细,即检查要细。要坚持做到不检查则已,要检查就要坚持做到不检查则已,要检查就要认认真真、仔仔细细,远与近兼顾、重点与一般兼顾、要认认真真、仔仔细细,远与近兼顾、重点与一般兼顾、条件好的地方与条件差的地方兼顾,横向到边,纵向到底,条件好的地方与条件差的地方兼顾,横向到边,纵向到底,不留死角,全面覆盖不留死角,全面覆盖六、施工阶段安全管理六、施工阶段安全管理2.2.安全培训:安全培训:(1 1)政府部门组织的培训;)政府部门组织的培训;(2 2)地铁公司对施工、监理单位组织的培训)地铁公司对施工、监理单位组织的培训;(3 3)地铁公司对内部员工组织的培训;)地
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