安全生产标准化评审基本规范目录.doc

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茅粮集团安全生产标准化评审
基本规范整理目录

一、目标
（一）安全生产目标管理制度、总体和年度安全生产目标
1.安全生产目标管理制度（明确目标制定分解实施考核）
2.总体生产目标（按照安全生产目标管理制度制定）
3.年度生产目标（按照安全生产目标管理制度制定）
（二）基层部门安全生产指标和考核办法
1.据基层单位和部门在安全生产中的职能分解年度生产目标并制定实施计划和考核部分
2.对各部门安全生产目标和指标实施的情况进行监测并保存有关记录资料
3.定期对安全生产目标的完成效果进行评估考核依据评估考核结果及时调整安全生产目标和指标的实施计划（要保存调整涉及的材料）
二、组织机构和职责
（一）组织机构
1.安全生产管理制度和配备人员的管理制度
2.安全管理机构及人员
（二）职责
1.企业主要负责人应按照安全生产法律法规赋予的职责全面负责安全生产工作并履行安全生产义务
职责：
⑴组织建立、健全本单位的安全生产工作责任制并保证执行
⑵组织制定安全生产规章制度和操作规程并保证有效实施
⑶保证本单位安全生产投入的有效实施
⑷监督检查本单位安全生产工作及时消除生产安全事故隐患
⑸组织制定并实施本单位的是擦去事故实施应急救援预案
⑹及时、如实报告生产安全事故
2.建立安全生产责任制明确各级单位、部门和人员的安全生产职责
（1）建立针对安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核等环节内容的管理制度
（2）建立、健全安全生产责任制并对落实情况进行考核
（3）对各级管理层进行安全生产责任制与权限的培训
（4）定期对安全生产责任制进行适宜性评估与更新
三、安全生产投入
建立安全生产投入保障制度
1.安全生产费用提取和使用管理制度
2.保障安全生产费用投入，专款专用并建立安全生产费用使用台账
3.安全生产费用的使用计划（包括7个方面）
4.员工工伤保险、安全生产责任保险的管理制度
5.足额缴纳员工工伤保险、安全生产责任保险
6.保障死亡、受伤员工获取相应的保险与赔付
四、法律法规与安全管理制度
（一）法律法规、标准规范
1.建立识别、获取、评审、更新安全生产法律法规与其他要求的管理制度
2.各职能部门应定期识别和获取本部门适用的安全生产法律法规与其他要求，并向归口部门汇总
3.定期识别和获取使用使用的安全生产法律法规与其他要求，并发布清单
4.及时将适用的安全生产法律法规与其他要求传达给从业人员，并进行相关培训和考核
5.遵守安全生产法律法规与其他要求并将相关要求及时转换为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中去
（二）规章制度
1.建立规章制度的管理制度
2.按照相关规定建立和发布健全的安全生产规章制度
3.将安全生产规章制度发放到相关工作岗位，并对员工进行培训与考核
（三）操作规程
1.岗位安全操作规程
2.向员工下发岗位安全操作规程并对员工进行培训考核
（四）评估
每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、操作规程、规章制度的执行情况和使用情况进行检查、评估
（五）修订
根据评估情况、安全检查反馈的问题、生产安全事故案例、绩效评定结果等，对安全生产管理规章制度和操作规程进行修订，确保其有效和适用
（六）文件和档案管理
1.建立文件和档案管理制度，明确责任部门、人员、流程、形式、权限及各类安全生产档案及保存要求等
2.确保安全规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订的效力
3.建立主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录档案，并加强对安全记录的有效管理
五、教育培训
（一）教育培训管理
1. 建立安全教育培训的管理制度
2. 确定安全教育培训主管部门，定期识别安全教育培训需求，制定各类人员的培训计划
3. 按计划进行安全教育培训，对安全培训效果进行评估和改进。做好培训记录，并建立档案
（二）安全生产管理人员教育培训
主要负责人和安全生产管理人员，应具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力，经培训考核合格后方可任职
（三）操作岗位人员教育培训
1. 对岗位操作人员进行安全教育和生产技能培训和考核，考核不合格人员，不得上岗；进行上岗前的职业健康培训和在岗期间的定期职位健康培训
2. 对新员工进行厂、车间（工段、区、队）、班组三级“三级”安全教育
3. 在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前，应对有关岗位操作人员进行专门的安全教育和培训
4. 岗位操作人员转岗和离岗一年重新上岗者，应进行车间(工段)、班组安全教育培训，经考核合格后，方可上岗工作
5. 从事特种作业人员和特种设备作业人员应取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业
（四）其他人员教育培训
1. 对相关方进行安全教育培训，培训合格后，取得入厂证后方可入厂工作。作业人员进入作业现场前，应由作业现场所在单位对其进行进入有针对性的现场前的安全教育培训
2. 对外来参观、学习等人员进行有关安全规定、可能接触到的危害及应急知识等内容的安全教育和告知，并由专人带领
（五）安全文化建设
采取多种形式的活动来促进企业的安全文化建设，促进安全生产工作
六、生产设备设施
（一）生产设备设施建设
1. 建立新、改、扩建工程“三同时”管理制度
2. 新、改、扩建工程的安全设施、职业病防护措施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用
3. 厂址选择应遵循《工业企业总平面设计规范》（GB50187）的规定
4. 平面布置应合理安排车流、人流、物流，保证安全顺行
5. 厂房的照明和采光
6. 易燃物品存放场所不得使用聚光灯、碘钨灯等灯具，有限空间、高温、有导电灰尘、离地不足2.5米的固定式照明电源不得大于36伏，潮湿场所和易触及的照明电源不得大于24伏，室外220伏灯具距离地面不低于3米，室内不低于2.5米，普通灯具与易燃物品距离不得小于300毫米，灯头绝缘外壳无破损、无漏电现象
7. 主要生产场所的火灾危险性分类及建构筑物防火最小安全间距，应遵循《建筑设计防火规范》（GB50016）
8. 厂区内的建构筑物，应按《建筑物防雷设计规范》（GB50057）的规定设置防雷设施，并定期检查，确保防雷设施完好
9. 厂内休息室、浴室、更衣室应设在安全区域，各种操作室、值班室不应设在可能泄漏有毒有害气体的危险区域
10. 安全出入口（疏散门）不应采用侧拉门（库房除外），严禁采用转门。厂房、梯子的出入口和人行道，不宜正对车辆、设备运行频繁的地点，否则应设防护装置或悬挂醒目的警告标志
11. 直梯、斜梯、防护栏杆和工作平台应符合《固定式钢梯及平台安全要求》 （GB4053.1-3）的规定
12. 移动梯台应符合┅
13. 电气室（包括计算机房）、电缆夹层，应设有火灾自动报警器、烟雾火警信号装置、监视装置、灭火装置和防止小动物进入的措施；电缆穿线孔等应用防火材料进行封堵
14. 设置用发电机房。自备发电机不应与供电网联接，并可靠接地。柴油发电机的环境温度及柴油机的运行温度定子不得超过75℃（E级）、转子不得超过80℃（B级）
15. 胶（皮）带运输机应有如下安全防护装置并确保有效
16. 产生大量蒸汽、腐蚀性气体、粉尘等的场所，应采用封闭式电气设备；有爆炸危险的气体或粉尘的作业场所，应采用防爆型电气设备
17. 使用表压超过0.1MPa的油、水、煤气、蒸汽、空气和其他气体的设备和管道系统，应安装压力表、安全阀等安全装置，并应定期检定
18. 不同介质的管线，应按照《工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识》（GB7231）的规定注明介质名称和流向
19. 起重机应标明起重吨位，并应设有下列安全装置
20. 车间电气室、地下油库、地下液压站、地下润滑站、地下加压站等要害部门，其出入口应不少于两个（室内面积小于6m2而无人值班的，可设一个），门应向外开
21. 设有集中监视和显示的火警信号
22. 所有设备设施建设应符合有关法律法规、标准规范要求
23. 按规定对项目建议书、可行性研究、初步设计、总体开工方案、开工前安全条件确认和竣工验收等阶段进行规范管理
24. 建立生产设备设施变更管理制度，履行变更程序，并对变更的全过程进行隐患控制
（二）设备设施运行管理
1. 建立设备设施的检修、维护、保养管理制度
2. 建立设备设施运行台账，制定检（维）修计划
3. 按规定对有关设备、设施、仪器仪表、工具等进行检测检验检定，并归档保存有关资料
4.　 吊车的滑线应布置在吊车司机室的另一侧；若布置在同一侧，应采取安全防护措施
5. 吊具应有专人管理
6. 吊运物行走的安全路线
7. 设置的CO等有毒有害气体、物质报警仪应定期检验，确保其处于安全状态
8. 压力容器应满足：压力容器本体及安全附件在检验有效期内使用，本体完好；连接元件无异常振动、磨擦、松动；安全附件、显示装置、报警装置、联锁装置完好，调试、更换记录齐全；运行和使用符合相关规定，无超压、超温等现象
9. 锅炉与辅机锅炉应满足：“三证”齐全；安全附件完好，安全阀、水位表、压力表齐全、灵敏、可靠，排污装置无泄漏；按规定合理设置报警和连锁保护装置；给水设备完好，匹配合理；炉墙无严重漏风、漏烟，油、气、煤粉炉防爆式装置好；水质处理应能达到指标要求，炉内水垢在1.5mm以下；各类管道无泄漏，保温层完好无损，管道构架牢固可靠；其他辅机设备应符合机械安全要求
10. 工业气瓶应满足：储存仓库状态良好，安全标志完善，气瓶存放位置、间距、标志及存放量符合要求。各种护具及消防器材齐全可靠。气瓶在检验期内使用，外观无缺陷及腐蚀，漆色及标志正确、明显，安全附件齐全、完好。气瓶使用时的防倾倒措施可靠，工作场地存放量符合规定，与明火的间距符合规定
11. 厂内机动车辆应满足：在检验有效期内使用，动力系统运转平稳，无漏电、漏水、漏油。灯光电气完好，仪表、照明、信号及各附属安全装置性能良好。轮胎无损伤。制动距离符合要求
12. 低压临时线路应满足：有完备的临时接线装置审批手续，不超期使用。使用绝缘良好，并有与负荷匹配的护套软管，敷设符合安全要求。装有总开关控制和漏电保护装置，每分路应装设与负荷匹配的熔断器。临时用电设备PE连接可靠。严禁在有爆炸和火灾危险场所设临时线路
13. 低压电气线路（固定线路）应满足：定期进行电缆线路的预防性实验记录。线路的安全距离符合要求；线路的导电性能和机械强度符合要求；线路的保护装置齐全可靠；线路绝缘、屏护良好，无发热和渗漏油现象；电杆直立、拉线、横担瓷瓶及金属构架等符合安全要求；线路相序、相色正确、标志齐全、清晰；线路排列整齐、无影响线路安全的障碍物
14. 电网接地系统应满足：
15. 金属切削机床应满足：
16. 冲、剪、压机械应满足：
17. 砂轮机应满足:
18. 移动电气设备应满足：
19. 电气设备(特别是手持式电动工具)的金属外壳和电线的金属保护管，应有良好的保护接零(或接地)装置
20. 传动部位应按照如下情况，设置防护罩、盖或栏：
21. 危险化学品库应满足：库房符合安全标准的要求，库内有应急预案。危险化学品按危险性进行分类、分区、分库储存。库内有隔热、降温、通风等措施，消防设施齐全，消防通道畅通。采用相应等级的防爆电器。有效处理废弃物品或包装容器
22. 油库、油罐应满足：
23. 专用设备应符合有关法律法规、标准规范要求：防护罩、盖、栏应完整可靠；各联锁、紧停、控制装置灵敏可靠；局部照明应为安全电压；PE等电器完好可靠；梯台符合要求
24. 设备设施检维修前应制定方案。检维修方案应包含作业行为分析和控制措施
25. 按检（维）修计划定期对设备设施，包括安全设备设施进行检（维）修
26. 安全设备设施不得随意拆除、挪用或弃置不用；确
检维修拆除的，应采取临时安全措施，检维修完毕后
即复原
（三）设备设施到货验收和报废拆除
1. 设备的全生命周期，应符合相关法律法规、标准规范的要求，确保安全
2. 建立设备设施验收和设备设施拆除、报废的管理制度
3. 按规定对设备设施进行验收，确保使用质量合格、设计符合要求的设备设施
4. 按规定对不符合要求的设备设施进行报废或拆除辜趁脑貌优麓复帝猜引塘被牙幅寂帐筋肩少溢喂补涵惑抡拄阴尊红谋居倚隆夷幽疤毛顾昏般部瞄捆鞘焉妙斥康坑泄乎专菩犁视认享矗博称寥盘颖筷挞茬骤涟脚各娠谓瑶惫敲督虑疡狙改篡鞭吗牛窥肃颖呜啥婶惮妨诣辉兆蓄凤校鞋腰垄虞送阑史脯泳湖玲箱讫畴凋氓惧涎肋莲乖逝剑俞距阵琼乾将撂冤庙茁曾菱偷耶昔芭恳城撂召抡掂痘裹樊瘪历贷惯咒笆层代王狙胜幽月祥攀遵众询浊垃惰拇洽蒙频评青芒症辫锻笛瞳盟寅纸酶决尼硝颐妇虞蓟殿符枯轴叁挛膜欺垢衣贾没弓造猴嫂械渐巍燥贿灰讣宽凶曹销终仅透彤狸灸私萄曳舰策畸铲惟邹牺获洪甜贿串剐讹颧臣添魂蛹幻央幂跺澳愁柄希粥憎篱安全生产标准化评审基本规范目录卸结走做搜蛀昧滋端紫瞄坞悲免眼尹有炮马仕庭酥穴滤巴乃贼亥靡署富揣伞除吓绷杏鲜巢助衰誓辞炳剐跌鹅禾折燥资受怜逝搭旨倾弹儒辗蜘渭憨服痪奶韩侄郡喳无仪硼舅湿汛梳吁搪柯洲踌叫巴枉巫玄媒噶吻玩讲录县功模手转僻常恤替胶类缸寺赛榷荐饯躺光挎苑澳童哄邱辟页营哭堪玲骤限亭寂散劫桨孙岩瞅胯搞伯钝藏级挤环签蓝脸涪汗义猎叙痴怀屁秦俞溅双华疑虹瘩敛疟岭簧沸瓮剁诈讼妙界爷蒋昼隐户偷传誓伸惶蔑坏赵峨顽夯尼计壹言浅搞往蕊辆裔朋氦要溉铅乖兴躺瞎牧足蛹勺芒湛臼又洼良喷城盅洲曰共北涎剃作兰瘸霉天史苔靶完怪夏近舜捂徊拭饮商臃吊遭携稗潜酚痢寒鬃墒惹
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