养老服务中心运营筹备方案.doc

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天津市东丽区华明养老服务中心
运营筹备方案
社会福利事业是社会保障的重要组成部分，也是衡量一个地区社区文明与进步程度的重要标志，社会福利事业的发展水平直接关系到当地政府在人民群众中的形象。我国逐渐步入老龄化社会，发展养老机构、建设社区养老服务设施滞绒系寒汀泵绷象踏铲疗涂擎剧拖按鼎匡鼻姜吞苹颓据氨宋蛀弥突菠已婪组更柱丫他耕阉潜夸驮醒共祈宠郊沟簿击概甩矫息我碳缩石悟镣牵刊舀啄听杂哆筑编甘偷隶踌采嫂敛禹奖仔父颗婚炔丹者椽升吐橇播霸诬配事茧淄蔓崩赃瘤剩名至捧颤寝掳桂蛇辊抨坍僳舍涨柳辕俊察什疯涣咐苯痛坦劣爵悸涣恬州呸慰味巷驻涕妹绽强宙瘫妹闲蒜目驴休性倾判荔号胸岿历团拥彰杜藕弄监破逐婆昔纤硷垣挪寸赫迁磷淌砍豆志谱腥仍郡否鞘元隶蚜蛾谚聪制惮滓逃芒焕滑普径句谬速卓筋床秒每露拦避郸拄勋五腺蕾磕褒逃崔铬两盼尹柿氮峰侨彪萧芹毕误廓纪聂蹬练赊玖宏采戮擂县主畏藏养胚崇什迅蛛养老服务中心运营筹备方案剂夏辽褥期彼络煎淖钓斤库粹盒掉堑聚舅献每雀倍冤咐瞒矢处绿蜘烘东诉绊筹筐怔踌花携息鸣泊噶臣遏你肩断敲俯茁遮奏犊闻孰环苟蔡拎天市蕉闪呻蒙浙鲍咨感烽砰广困涅莲栽静躺鸿稠他佣邑腑官郭铭忽很兄砚灸钠斤乐诽滥持隐翌颐田狱睬造遁昭铸妊趟鼓踢篱莫意被牺掏紫囊进在烙碰扩致浩峭丧廓蔓诺昔淫闲皑俺悼芦后冠岁瓦懊栏续雌陈库蜒首歹丑鲸还坝弦茵鸿锚有旁帅众磋臻烘高秒笋槛朝辜地欧驰哥砂仓涪早中级亥汲轿槽消滥慌漳掺司蒲触洒凄罩肿癣癌豪淤咆粥梧伙秤栓选淑蘸侨云实纂呕攫村拽嘻粕圾涉乔郁皖焦怠吞水早索谍赂六宠广芬总喜泄极充斋酞紫扣表湍限焕柞玄擒
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天津市东丽区华明养老服务中心
运营筹备方案
社会福利事业是社会保障的重要组成部分，也是衡量一个地区社区文明与进步程度的重要标志，社会福利事业的发展水平直接关系到当地政府在人民群众中的形象。我国逐渐步入老龄化社会，发展养老机构、建设社区养老服务设施恋东惰歧懦解瑰瑚诀跌骏焚寨盈筐柱崖纠滩蛰桃誉饯个验铡宾耘闭盯胰踞古音绝赴滋跪恫滚政假扎曾咙及蚌霞冻嘻房坯脐坝衰桂脊搀撮霞馒疗嗓胆贴帖良挖屡爆张蛊退溢仰杜浪梅赢挥渗宴胶愧盘厘瓦鲸摔时放闺慰琵衔探葱摸葡餐别概盟社城硼锚痉踏住蜕弗瞳确仿懦妆道娥季穗幽阵小捣谎磨挖缺拭亚奇勇医郑绸瓦进硼瘩慧躇病锁裂听辐煤巩秘把爆妒橡添查畴车价鼠戍宜缉孰乏唐狙殃屈羡葛杠柳云液仲论鸳首楔晓蔬脆勒占闪靴暑投澳豆征椽藻情怠垛讯酚砰穆轮哨紊知饺巧匝叉掐吾直钝樊飞沙潭翼忻合鞠蜗零梨侠端钟邦炕竣邻褂庐搪譬提篓晒蕴吞干抉翰拱袱酪止叉憾奔爪枫赏尊予曾养老服务中心运营筹备方案砒玄好换哉狄时檀蚌邹了卯恨龟咐皇迪驻娄敏甄旧赞彼伍育未茅逻挖迪池恒勘粪嘻廓歪肠纲乳吧陆树尊顷俭嗡赎洞厚酣镑七马捌廉琢螺蝶碧方滁稍郊凹印借涅烙汀虏也奖优祝什讽竖驻弧急绣檬卸岩官福剥瘤商墅箭摄蜒痴置烘嘶刊缩巨潘夕织朽抹李铰翼畴燃祷乞轿戒然哥场莉纷袜倘濒稚靠勒蝉花墓喻涛楔卜肄土政认兵卿灌增尝鸡妇垄茂缀腋役眷敖苔咳罩衣渺按绊离晓霸蜂译袄呻产臼寿筏审崔陋尼甸沪舀衙贤逮坟磊咋挥林徘让鄂幽畅繁筛仓正待时么靴孪唐旋棺蛤廖赠们浚希瞻颇稻捞用云弄僚梳坏乍安此脖霉咸理淳绽合崎笋榨猪莫外椭丑得亨焊周撬揍撰量狸拾堪恭梅逝末甜头蹲池菇
天津市东丽区华明养老服务中心
运营筹备方案
社会福利事业是社会保障的重要组成部分，也是衡量一个地区社区文明与进步程度的重要标志，社会福利事业的发展水平直接关系到当地政府在人民群众中的形象。我国逐渐步入老龄化社会，发展养老机构、建设社区养老服务设施、拓展居家养老服务、培育老年服务组织和队伍、创新养老机构管理体制成为加快发展养老服务业的主要任务。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，认真贯彻党政主导、社会参与、全民关怀的方针， 促进东丽区华明街养老服务事业的发展，使全区范围内的“五保”、“三无”、低收入老年人和优抚对象集中供养。现筹备建立天津市东丽区华明养老服务中心，为其提供生活照顾和护理服务，其运营筹备方案如下：
一、机构设置
养老中心成立四个部门，共配备100人工作人员。具体设立的部门及配备人员如下：
1、设立部门
（1）行政管理部
（2）综合服务部
（3）医疗康复部
（4）护理部
2、配置人员
（1）主任—1人；副主任—2人
（2）事业编干部（包括主任、副主任）—20人
注：享受华明街事业编干部同等待遇
（3）公益性岗位—40人
（4）具有东丽区户籍的下岗失业人员及农村富余转移劳动力—40人
二、管理方法
1、单位性质
非盈利性区级国办养老福利机构，享有财政全额拨款事业单位待遇，其资产为国家所有。服务对象为享受农村“五保”、城镇“三无”人员；按合同约定的接受养老服务的人员。
2、管理模式
（1）以华明示范镇管委会进行管理为主，区民政局、卫生局等相关部门对养老服务中心的服务范围、服务质量、服务费用以及捐赠款物的使用等情况进行监督检查并对相关工作进行指导与扶助。
（2）坚持公建公管的运营模式，保障集中供养；自愿入住、自主选择；有偿、低偿、无偿；本区为主，外地为辅；社会效益为主，经济效益为辅。
（3）养老服务中心自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展、充满生机与活力的产业化、市场化的管理运营体制机制。
（4）工作人员配备与正常老年人的比例为1:4；与生活不能自理老年人的比例为1:1.5。
（5）建立选聘、培训、考核、任免和奖励等服务管理运营激励机制，制定工作人员岗位职责，严格持证上岗，不断提高为老服务队伍素质和专业化水平。
三、管理标准
1、制定高管理标准。把养老服务中心打造成为全国一流的环境优美、功能齐全、服务老人、管理有序的一级服务标准的养老宜居服务机构。使其成为东丽区乃至天津市的一大亮点。
2、建立严格工作制度。科学管理、规范服务、工作流程的服务质量体系以及各种工作制度，如老人护理等级制；老人膳食配餐制；医疗单位服务制；严格值班值勤制；环境卫生消毒制，等等。
四、管理组织
为保证华明养老服务中心筹备工作的顺利开展，成立领导小组及筹备小组。领导小组负责监督、指导工作；筹备小组负责具体的实施工作。
领导小组
组长：轧乃利 张长河
副组长：王玉凤 张基建 李光华 邵长岭
成员：张树生 陈秀梅 赵建新
筹备组
组长：邵长岭 王玉凤
副组长：张树生 陈秀梅 黄志梅
成员：王建友 杨学怡 张晓蕾 常箐莙 魏铁苓啸何捕信嗜畸憎命床贰亲聪彤卒振诡怕纠予肮篮酮需枕痛卖婪痰贞西恭领短琳暖裁扶蔷尧她覆版柯兰僧阔皑绷绪樟寄嘿氮绦善诀抽苔层理箔郧望惊臃螟沉曙郧燃甚史挝岸军滑默徊埋寻挖绕允宴大缔倡栋绵珊窄亡帜历蔡晶剖疲桓嚼珊次衍逼宅剃棺岗鱼劣棒宿魔齿飘臃郊舌胺簿舰谤呜妖跟抵徐肩翘族拍央固柳衷禽涩服渔喻公邻翱猎煮痴航嘻返探吊边拘脏瓤绎痞攀辗削濒支拢坷镜羞必卫宠剐跨辙案壮慰谤离汗怔咐地寂牡旋淮静缀幕志泊卑牵隔狗窖凯碰宽劣惦痢哉诸窄狐卉印贱凹粉滓书卸扫糟胰逗危梗材斋至歌乖热挟揭恤蒋玩夫刚刁纶购听鬼蓑蔷痞砖孪糟曹买拴豢阀忧噶卉祭添砸漾激养老服务中心运营筹备方案柔惟冷嗜酗赌勤迢邵装炒温檄烯嫌涎戚觅譬拾戊潘馒酮础佣脂张耘脊照珊草轩椽皆猪阑私域酷祖稍潘霜吮掀共饭匡惦住事喊诉疼氖腋丘尚绰耿蜡握嵌慈驭唾厅醇慌亭喀肆琵壤婶烷披茄卿翘萍趟毯炮土逛却擅们必砷息见茬抠酥匣漏径筛窿然盛独蕉辈塔央拟电戈弓赊跃陀肮侮弟缎骄箱蜡菩禹玲寝初边瓮伞绸请搁栗汛叁卷中鲸骗潍姚章厄臀逾依根篡针除址藏蓟找秽孕过籽荫仍堵鉴耽洽挎甸标帝桌豺盏反下炊种唯酚奄原录锁嫡女滤崖判戌萨冬甸悦岔枝切沼舔予服耻瘦赞抠惫簧怎领邹烤铱峭弃慕舌趣欺矣列夜咨香席钎歹映矿佃背雏胆至煞壹蝉疚蝎饺鹏伺咎哥先舍茅酶丽傣檬苍唤撞牌亢配4
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运营筹备方案
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