中国神华能源公司分子公司生产本质安全管理体系评级办法.doc

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中国神华能源公司分子公司
生产本质安全管理体系评级办法
（试行）

第一条 为全面推进中国神华能源股份有限公司（以下简称中国神华）生产本质安全管理体系建设，进一步规范安全管理行为，促进安全生产主体责任落实，强化安全管理基础，构建安全管理长效机制，特制定本办法。
第二条 本办法适用于中国神华及其所属分公司、全资子公司、控股子公司（以下统称分子公司），参股子公司参照执行。
第三条 分子公司“生产本安企业建设”评级工作由中国神华安全生产委员会统一领导，中国神华安全监察局组织落实，各分子公司严格贯彻执行。
第四条 中国神华采用日常动态检查与年终定期评价相结合的方式，每年底组织对分子公司生产本质安全管理体系评价，并评定“ 生产本安企业建设”等级。
第五条 分子公司在评价年度内出现以下情况之一的，取消“生产本安企业建设”评级资格：
（一） 所属单位发生较大及以上责任事故的；
（二） 发生瞒报死亡事故行为的；
（三） 下属单位未能按中国神华要求建立并运行本安体系的。
第六条 “生产本安企业建设”等级评定采用体系综合得分作为评价指标。体系综合得分计算方法如下：
（一） 计算体系考核得分S1 。
采取过程评价法，按照《中国神华能源公司分子公司生产本质安全管理体系评价标准》（详见附件），对每个元素设计了4个指标，分别对应着计划、实施、检查、处置四个环节，四个环节的权重分别为20%、50%、20%、10%。
每个环节计分按照表1进行评定：

表1 指标计分标准
标准含义
得分率
（%）
没有方案
0
有方案，方案未执行
30
方案执行基本到位
70
方案执行到位，但执行效果有待改进
90
效果好
100
S1=∑元素实得分。
（二） 计算体系综合得分S 。
S=K1S1+K2S2+S3
式中：
S2—中国神华对分子公司下属生产单位体系考核的算术平均分，
；
S3—加减分值之和；
K1—中国神华对分子公司体系考核得分的系数，取0.3；
K2—中国神华对分子公司下属生产单位体系考核的算术平均分的计分系数，取0.7；
Mi—分子公司各所属生产单位 “生产本安企业建设”考核得分；
n—分子公司所属的参与中国神华年终考核的生产单位数量。
（三） 加减分指标。
1． 发生责任死亡事故的，按照表2进行扣分。

表2 责任事故扣分表
责任事故死亡人数
一类单位
二类单位
三类单位
四类单位
1人
-4
-5
-6
-8
2人
-12
-15
-18
-24
3人
-24
-30
-36
-48
4人
-40
-50
-60
-80
5人
-60
-75
-90
-100
6人
-100
-100
-100
-100
备注：1. 分数扣完为止；
2. 分子公司的分类按照中国神华关于“五型企业”建设年度绩效考评的相关规定执行；
3．对于多方共同承担责任的，按照以上标准的50%扣分，承担管理责任、次要责任、一定责任等非主要责任的，按照以上标准的25%扣分。
2． 每发生一起直接经济损失在100万元以下的事故，扣0.5分；每发生一起直接经济损失在100万元以上500万元以下的事故，扣1分；每发生一起直接经济损失在500万元以上，1000万元以下的事故，扣3分。
3． 所属单位发生火灾、水灾、爆炸、冲击地压等非伤亡事故，造成停产或系统改变的，每发生一起扣3分。
4． 对于中国神华正式文件通报的重大隐患，未在计划整改期限内整改的，每一条扣1分。
5． 对于体系运行有重大创新或提出建设性意见，被中国神华采纳的，根据中国神华评价，给予3～5分加分。
第七条 分子公司“ 生产本安企业建设”分为四个等级，即一级、二级、三级、四级，一级为最高。等级划分标准见表3。

表3 分子公司 “生产本安企业建设”等级划分标准
生产本安企业建设等级
体系综合得分
所属单位达标要求
一级
≥90
一、二级的单位所占考核单位数的70%及以上
二级
≥80
一、二级的单位所占考核单位数的60%及以上
三级
≥70
一、二级的单位所占考核单位数的50%及以上
四级
≥60
一、二级的单位所占考核单位数的40%及以上
第八条 对评定为 “生产本安企业建设”一级、二级、三级、四级的分子公司，中国神华正式发文表彰，并作为安全生产先进分子公司评选和“五型企业”考核的重要依据。
第九条 本办法由中国神华安全监察局负责解释。
第十条 本办法自印发之日起施行。

附件： 中国神华能源公司分子公司生产本质安全管理体系评价标准
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