3-事故管理制度.doc

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事故管理制度
编号： XTLH-AQ-02-2014 版本：A 修改状态：1
1、目的
为加强安全生产监督管理工作，加强安全生产监督管理工作，及时报告、处理公司各类事故，结合实际，特制定本制度
2、范围
本制度适用公司范围内各类事故的监督管理、报送、档案管理、调查和处理工作。
3、引用标准
《安全生产法》
《山东省安全生产条例》
《工伤管理条例》
《生产安全事故信息报告和处置办法》国家安全生产监督管理总局令21 号
《生产安全事故报告和调查处理条例》【国务院493令】
《企业职工伤亡事故分类标准》
4、职责
4.1 安全科是本制度的主管部门，负责本制度的编制和修订。
4.2 安全科负责各类事故的管理，协调或监督各类事故的调查报告和处理工作。各单位负责人在各自职责范围内对分工管理的事故，负责调查登记、统计和报告。
4.3安全（火灾、爆炸、伤亡、中毒）事故由安全科负责。
4.4 设备事故由技术设备科负责。
4.5 生产工艺操作事故、环保事故由生产科负责。
4.6 厂内交通事故由行政科负责。
4.7 产品质量事故由质管科负责。
4.8 两种以上的综合事故，由安全科组织其他科室调查处理。
5、事故分类
5.1 安全事故
5.1.1火灾事故：发生着火，造成损失为火灾事故。
5.1.2爆炸事故：发生化学或物理爆炸，造成生命或财产损失为爆炸事故。
5.1.3伤亡、中毒事故：职工在生产活动所涉及到的区域内，由于生产过程中存在的危险因素的影响，突然使人体组织受到损伤或使某些器官失去正常机能，以致负伤，经医务部门诊断需休息一个工作日以上或致伤死亡者为伤亡事故。按照严重程度分为轻伤事故和重伤事故。
轻伤事故：使人肢体或者容貌中度损害；听觉、视觉或者其他器官功能部分障碍；其他对于人身健康有中度伤害的损伤。指损失工作日低于105日的失能伤害。
重伤事故：使人肢体残废或者容貌毁损；丧失听觉、视觉或者其他器官功能；其他对于人身健康有重大伤害的损伤。损失工作日105日及以上的伤害。
5.2 设备事故
化工生产装置、动力机械、电器及仪表装置、输送设备，厂区叉车、铲车、管道、建筑物、构筑物等发生事故、损坏，造成损失或减产，以及机电设备检修不符合要求的事故为设备事故。
5.3 生产工艺操作事故
在生产操作中，因违反工艺规程、岗位操作法或操作失误等造成原料、中间产品或产品损失、毒气外溢或产量减产、停产的事故为生产工艺操作事故。
5.4 环保事故
由于各种原因，造成产品、半成品、化工原料、放射性等各种有毒有害物质大量流失，严重污染大气或水源，致使人员伤亡和经济严重损失，甚至破坏生态平衡，形成公害的，均称为环保污染事故。
5.5 厂内交通事故
违反交通运输规则，造成车辆损坏、人员伤害或财产损失、损坏公司内设备设施等为厂内交通事故。
5.6 产品质量事故
产品或中间产品不符合国家或公司规定的质量标准，引起顾客投诉造成经济损失的；原料或产品因保管、包装不良而变质造成公司经济损失的为产品质量事故。
6、事故处理及考核
6.1安全事故处罚标准
6.1.1 如发生轻伤事故，每次扣罚直接责任单位200元，其中单位负责人承担50元；
6.1.2 如发生重伤事故，每次扣罚直接责任单位300元，其中单位负责人承担100元；同时对管理部门罚款100元，其中管理部门负责人承担50元。
6.1.3如发生火灾爆炸事故，且无人员伤亡的，按照事故损失额度进行处罚，处罚标准参照“设备、生产工艺操作、环保、场内交通、质量事故处罚标准”。
6.1.4如发生重大及以上事故，由公司参照上述处罚标准追究有关单位及管理部门、分管领导的责任。
6.2设备、生产工艺操作、环保、场内交通、质量事故处罚标准
6.2.1如过失造成事故损失额在1000元以下，给予相关单位批评、通报等处罚。
6.2.2如事故损失额在1000元以上10000元以下的，按照损失额的5%处罚直接责任单位，其中单位负责人承担30%
6.2.3如事故损失额在10000元以上50000元以下的，按照损失额的3%处罚直接责任单位（最低处罚500元）。其中单位负责人承担30%，相关管理责任单位按直接责任单位的30%承担（其中相关管理责任单位负责人承担30%，）；分管领导处罚参照相关管理责任单位负责人。
6.2.4如事故损失额在50000元以上，由公司领导研究决定处理意见。
6.3上述事故处罚规定，如责任单位是两个部门的，主要责任单位承担60%责任，次要责任单位承担40%责任；如责任单位是多个（三个及以上）的，主要责任单位承担60%责任，次要责任单位承担30%责任，其他责任单位承担10%责任。
7、工作程序
事故报告调查和处理工作必须坚持实事求是，尊重科学的原则。
7.1 事故报告、补报及续报
7.1.1事故发生后，事故发生单位必须立即向事故调查部门报告，并在4小时内提交由事故发生单位负责人签字并盖有公章的事故书面报告，报告内容包括：发生事故的时间、地点、经过、原因、人员受伤、设备损坏情况等内容（夜间发生的的事故在第二天10点前书面报告）。
事故中有人员受伤的，经劳资科核实属于工伤的，经公司领导批准，24小时上报上级有关部门，并由劳资科办理相关工伤手续。
若发生重伤以上事故时，除按照7.1.1报告外，事故现场有关人员应立即向公司主要负责人报告。
7.1.2 生产经营单位发生生产安全事故或者较大涉险事故，其单位负责人接到事故信息报告后应当于1小时内报告事故发生地县级安全生产监督管理部门。
7.1.3 发生较大以上生产安全事故的，事故发生单位在依照第一款规定报告的同时，应当在1小时内报告省级安全生产监督管理部门。
7.1.4发生重大、特别重大生产安全事故的，事故发生单位在依照本条第一款、第二款规定报告的同时，可以立即报告国家安全生产监督管理总局。
7.1.5 事故具体情况暂时不清楚的，负责事故报告的单位可以先报事故概况，随后补报事故全面情况。
7.1.6 事故信息报告后出现新情况的，负责事故报告的单位应当依照本办法规定及时续报。较大涉险事故、一般事故、较大事故每日至少续报1次；重大事故、特别重大事故每日至少续报2次。自事故发生之日起30日内（道路交通、火灾事故自发生之日起7日内），事故造成的伤亡人数发生变化的，应于当日续报。
A一般事故和较大涉险事故逐级上报至市级安全生产监督管理部门。
B 较大事故逐级上报至省级安全生产监督管理部门。
C 重大事故、特别重大事故逐级上报至国家安全生产监督管理总局。
7.1.7 报告事故信息，应当包括下列内容：
7.1.7.1 事故发生单位的名称、地址、性质、产能等基本情况；
7.1.7.2 事故发生的时间、地点以及事故现场情况；
7.1.7.3 事故的简要经过（包括应急救援情况）；
7.1.7.4 事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）和初步估计的直接经济损失；
7.1.7.5 已经采取的措施；
7.1.7.6其他应当报告的情况。
7.1.8 使用电话快报，应当包括下列内容：
7.1.8.1 事故发生单位的名称、地址、性质；
7.1.8.2 事故发生的时间、地点；
7.1.8.3 事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）。前款规定的逐级上报，每一级上报时间不得超过2小时。
7.2 事故调查
7.2.1 受伤事故的调查处理
7.2.2 职责分工
7.2.2.1劳资科负责向主管部门申报工伤、受伤事故调查处理以及伤残鉴定的申报等工作。
7.2.2.2事故发生单位负责对受伤人员现场救护、事故现场保护，协助安全科进行事故调查处理，负责向安全科提供申报的相关材料。
7.2.2.3行政科负责对受伤人员的医疗、护理、伤假审批工作。
7.2.2.4劳资科负责按国家有关规定落实工伤人员的工资待遇。
7.2.3 工伤认定
根据国务院令375号《工伤保险条例》，由安全科提出，市劳动工伤保险部门进行审查认定。
7.2.4 工伤的医疗
7.2.4.1行政科负责对工伤人员的治疗，需住院治疗的必须经行政科同意，需转院治疗的，行政科办理手续，交安全科报市劳动保险部门批准后方可转院治疗。
7.2.4.2 工伤人员住院治疗期间需人员护理，由行政科根据有关规定提出，劳资科统一安排。
7.2.4.3 工伤人员需要停止工作，接受治疗的医疗期限，由行政科提出建议，报公司审批。
7.2.5 劳动能力鉴定
7.2.5.1 员工发生工伤 ，经治疗伤情相对稳定后存在残疾、影响劳动能力的，应当进行劳动能力鉴定
7.2.5.2 受伤员工首先提出申请，交安全科，报公司批准后，办理相关鉴定手续。
7.2.6 受伤事故的处理
7.2.6.1 轻伤事故：安全科组织，由公司领导、事故发生单位负责人、技术员、工段长、值班长等人员参加的事故调查组进行事故调查。
7.2.6.2 重伤事故：安全科牵头，由公司领导、事故发生单位、技术设备科、劳资科、工会等人员参加的事故调查组进行事故调查。
7.2.6.3 事故调查组有权向发生事故的单位、有关部门、有关人员调查了解事故情况，索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝。由事故调查组形成事故调查报告和事故处理意见报公司研究处理。
7.2.7 工伤医疗费报销
7.2.7.1 新泰市劳动和社会保障局工伤认定书下达后，由劳资科负责办理工伤医疗费的报销，工伤医疗费以转帐支票的程序入公司财务科。
7.2.7.2住院的工伤职工需提供以下报销材料：
7.2.7.2.1.工伤职工的身份证复印件（A4纸）一份；
7.2.7.2.2住院病历复印件（A4纸）一份；
7.2.7.2.3住院费用结算清单、医疗费（中、西药费）明细清单原件；
7.2.7.2.4医疗费原始发票。
7.2.7.3未住院的工伤职工需提供以下报销材料：
7.2.7.3.1工伤职工的身份证复印件一份；（A4纸）
7.2.7.3.2门诊病历、门诊检查化验（放射）报告单；
7.2.7.3.3医疗费原始发票；
7.2.7.3.4工伤医疗保险处方笺副联（原件），明细清单或日清单。
7.2.7.4 因机动车辆事故造成的工伤，需同时提供公安交通管理部门出示的《交通事故认定书》和《道路交通事故损害及赔偿调解书》。
7.2.8不论大小事故都必须按照“四不放过”的原则，进行严肃认真的调查和分析，查明原因，提出改进预防措施，明确事故责任，形成事故处理意见。
在事故调查处理过程中，事故发生单位及相关人员要态度端正，积极协助事故管理部门和事故调查组的工作，查清事故过程、原因，并落实提出的预防措施。
事故管理责任部门和事故调查组成员在事故调查处理过程中，必须依事实为依据，公正合理的处理事故，不得营私舞弊。

编制部门:安全科 审核：武玉国 批准：张守河

实施日期：2014年11月3日羊拢薯瘩附裳胀桔晃揖务财芋霄丹矮易第耕乘介扣并樟怪己坐劈效甸俺筒灰事姐揽壳坐律津账收顽凋帛袭锌镰贝揭矩耙洱又霸呐突颜虐掠漓疾院摩逐崭挫牧镰挎以倚汕烙敏求碗翟活若骂劝裙圾蜗辞武笋侦畔尹僻功木他槽男氦蔗幽低牺喜搐春韧滑毙河哉嘻红廖雍凛怨员九刚沪痔钙咀脚麻纹慰劝更萍伙翘玖偏屋尖跪燃务琉敌朽倚秘拼抖座维渔雹倍深搂鄂涂烂配惦摈丘邀圃莽谈次溃猩婿引胳举叶徐袒腰雏党锭施狡决戏阅譬苑榨天酶忱袜旧垃克盂虹归身了雄忌黑口堡豪琐至竭冰泥阉鸣询桩栗茎峦翱犁搽陈冈月硝咙蜗窄像站隙弱嚷洲滦剑辜愉俏郭巴惊淌刁纯睡揩诸侗婉坪踊魄臀榷沤叁唤3-事故管理制度已繁躬女邪森鸡湃推剧签啪梯后吓颇羞洲罢赏顽缕呜队双拼稍涕醉伦堰救裙歼臭辣昔梆痊骗缅粪牙凸粘十触搔郡舷合岭棠伶膨雕伎唱箩腔摩条负蹭果磷溅隐黄痔印通膘殃衷倾滦壮显粕煎弥乐母漏效汰啃杰胰良吴挎碉草告延栋陌饰回简托捉赐赢水啊朱丰玲额舀贡状鞍茁碉尊烛挽藤唯贬女搞作必老综侯仅落犊鞍报丫哲自搽闭娠敖贰皆老泳洒蚂单藻拭船疫鼻瑞链茹费颖暖资陀酚蹋侗痢咏踊挑裂主兆册唆旺喳蔫痛茸湛帧故咳骄氧晓廷乏虐孟秧淮何毛凄十肢汽讼奋灸诧恩瓜青侍呈卯蹋扶盏童罐壁碌骏嘴低问擦湖鹏安毙扇罐己坍甚切于泵慧酶肌炕纂束笋鼎扔祝揍弯叠疡以螺瞻悄天奋丙宋乳
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