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类型第三章--公路投入对河北省GDP拉动影响分析.doc

  • 上传人:精****
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    第三 公路 投入 河北省 GDP 拉动 影响 分析
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河北省地处我国华北平原东北部,环抱北京和天津两个直辖市,西倚太行山与山西省交界,南与河南、东南与山东省毗连,北与内蒙古自治区接壤,东北与辽宁为邻,地域十分辽阔,南北最大距离为750公里,东西最大距离650公里,总面积187693平方公里,居全国第14位。旅游资源也是全国最丰富的省份之一,全省现有省级以上文物保护单位600余处,其中,国家级文物保护单位58处,著名的有列入世界文化遗产的承德避暑山庄,万里长城之首山海关,北戴河旅游度假区、清东陵和清西陵等。河北省是全国粮棉油的重要产地,主要生产小麦、玉米、水稻、豆类、棉花、油料等。河北省资源丰富,矿产资源种类繁多,其中大理石、含钾砂页岩、天然汽石油储量居全国第一位。 进入新世纪以来,河北省的国民经济稳步发展,各项经济指标持续快速增长。全省农业稳定、工业繁荣,第三产业蓬勃发展,为全省改革开放的深入开展提供了保障,全省的社会经济发展取得了较大成绩,主要表现在以下几个方面: 1、社会经济发展水平逐年提高,产业基础雄厚,综合实力增强。1998年河北省国内生产总值为4256亿元,人均国内生产总值6525元/人,均高于全国平均水平。从这两项指标来看,河北省的社会经济发展水平位于全国中等偏上,与国内经济比较发达的江苏、浙江、广东等省份相比,还有一定差距。详细数据见表3-1。 表3-1 全国部分省市国内生产总值一览表(1998年) 地区 国内生产总值(亿元) 第一产业 第二产业 工业 第三产业 交通运输仓储、邮电通信业 人均国内生产总值(元) 全国 79395.7 14599.6 38691.8 33429.8 26104.3 5029.3 6392 北京 2011.3 86.6 786.9 610.7 1137.9 154.5 18482 天津 1336.4 74.0 660.0 587.8 602.4 133.2 14808 河北 4256.0 790.6 2084.3 1822.1 1281.1 313.4 6525 上海 3688.2 78.5 1847.2 1646.7 1762.6 244.4 28283 江苏 7199.9 1016.3 3640.1 3157.7 2543.6 435.8 10021 浙江 4987.5 631.3 2709.1 2445.4 1647.1 321.8 11247 河南 4356.6 1071.4 2012.7 1742.2 1272.5 299.6 4712 广东 7919.1 1004.9 3992.0 3463.1 2922.2 688.8 11143 甘肃 869.8 202.2 382.0 311.8 285.5 39.3 3456 资料来源:《河北经济年鉴》2000年。 2、由表3-1可以得知,全省经济结构已有较大改善,第三产业的比例逐年提高,第二产业的份额不断加重,第一产业的产值连年稳定增长,全省的产业结构逐渐趋于合理,1998年第一、二、三产业的比例为:1:2.636:1.747。 3、全省的经济布局已基本形成,并形成了电子、机械、化工、建筑、冶金、商品粮、渔业、畜牧业等各类基地,环京、津都市圈和环勃海经济圈已初具规模,京石、京泰、石安、京张、京广、京九等公路干线地区和铁路沿线,已形成了有一定辐射能力的经济产业带。 4人民生活继续改善 城乡居民收入持续增长,城镇居民可支配收入5365元,比上年增长5.5%,农民人均纯收入2441.5元,比上年增长1.5%。均高于全国平均水平,位于先进省区行列。 5、对外开放势头强劲 经过多年的开放与发展,河北省初步形成了以环渤海地区为前沿,以中心城市为依托,以各类开发区为窗口,以铁路、公路干线为纽带,外资、外贸、外经并举的全方面、多层次、大开放格局。目前,河北省已与世界160个国家和地区建立了经贸关系,省市级友好城市已达到46对。到1999年底,全省实施利用外资累计达110多亿美元,实有“年资”企业4152家,1999年实现外贸出口31.2亿美元,进入全国外贸十强,外商投资的项目涉及能源、交通、通讯、原材料、轻纺、机械、电子、服装、农副产品加工等行业以及服务、旅游、公用事业、房地产开发等领域,外商来自80多个国家和地区,其中有26家世界500强跨国公司。为进一步扩大对外开放、吸引外资,河北省在改善投资环境的同时,也着力强化软环境建设,已初步建立起一整套维护外商投资的依法管理体系,和11个省辖市都设立了利用外贸审批、管理、服务机构,成立了外商投资企业管理服务中心外商投资企业合法权益保护中心和侵犯外商合法权益举报中心,为海外客商的生产、经营提供优质、高效服务,依法保护投资者的合法权益。 6、发展潜力巨大 积极推动经济体制和经济增长方式两个根本性转变,调整和优化产业、产品结构,培育新的经济增长点,提高经济增长质量和效益,建设经济强省,是河北省迈向21世纪经济发展的主要任务和工作重点。到2000年底河北省初步建立了社会主义市场经济体制,全省国内生产总值达到4800亿元以上;人均翻两倍,达到7000元以上;主要经济指标位次前移,为建设经济强省迈出决定性步伐。当前,河北省利用外资重点是加强农业、电力、交通、通讯、环保与生态等基础产业和基础设施建设;壮大和提高化工(医药)、建设(建筑)、冶金、机械(汽车)、食品等五大支柱产业;改造和提高纺织、轻工等传统产业;培育和发展电子、信息、新材料、生物工程,智能机电设备等先导产业,同时加快第一产业对外合作。 综上所述,近年来河北省国民经济发展态势良好,人民生活水平不断提高,各项经济指标快速增长。目前,河北省已成为全国经济建设中引人瞩目的“亮点”和最具发展潜力的地区之一。 3.2 河北省区域优势分析 3.2.1 区域和区域优势的阐述 1.区域的涵义 区域经济学中关于区域的定义有很多,目前影响较大的一种定义是由美国的区域经济学家胡佛(E·MHoover)于1970年给出的。他认为“区域是基于描述、分析、管理、计划或制定政策等目的而作为一个应用性整体加以考虑的一片地区。这可以按照内部的同性质或功能一体化原则加以划分。”另外结合众多中外学者的研究,也可以概括出经济学中关于区域概念所包含的基本内涵如下: ①区域是一个空间概念,同时也是有限的空间范围。 ②区域必须包含于某一主权国家的疆域内,中央政府对它拥有政治、经济方面的控制权。 ③区域在经济上尽可能是一个完整的地区。 ④任一区域在全国或更高一级的区域系统中担当某种专业化分工的职能。 2.区域优势的涵义 所谓区域优势,就是指某个区域在其发展过程中,所具有的特殊有利条件,由于这些条件的存在,使该区域更富有竞争力,具有更高的资源利用率,从而使该区域的总体效益保持在最高水平。区域优势的含义如下:①区域优势也是一个空间概念,它具有明显的地域性,亦即区域性,是在区域系统中与其他区域比较而体现出来的。②区域优势还是一个时效性概念。随着社会经济的发展,会引起区域优势,正由于区域优势的时效性特点,在区域发展过程中,就应当不失时机的充分利用,尽量发挥其效用。③区域优势也是一个综合性的概念,故区域优势的发挥必须要有区域内部各要素的协调配合,以实现区域发展的最优目标。 3.2.2 河北省的区域优势分析 结合上述区域和区域优势的概念、涵义,对河北省的实际现状进行考察,可以发现河北省的区域优势主要体现在以下几方面: 1.地缘优势 河北省位于环渤海经济、区域的中心地带,环抱北京、天津两个直辖市与日本、韩国隔海相望,直接受京津经济辐射的影响,具有显著的地理位置优势,该地区自然资源丰富,经济基础雄厚,交通条件便利,是我国政府确定的重点开放,开发地区,正日益成为中国改革开放程度最高、经济发展最快的地区之一。针对目前的国内、国际环境,环渤海地区主要面临以下优势条件: (1)从国际环境看,东北区各国产业结构的转换,为本地区产业结构的调整创造了一些有利条件,该地区临近经济发达的日本、韩国,这两个国家与我国相比,呈现出技术密集型、资源密集型、劳动密集型产业的相对差别,日本的东京、大阪是国际贸易、资本输出和技术转让的中心城市,韩国的汉城、釜山是劳动密集型产业向外转移和资本输出技术产业高级化的中心城市,随着两国产业结构的调整,环渤海地区有可能成为两国新一轮产业结构调整的波及地区。 (2)环渤海地区交通便利,对外联系方便,投资的硬环境较好,既有独特的港口优势又有广阔的腹地,而且全国交通网络密度最高,很可能成为吸引国外资金和技术的理想区域。 (3)从国内的环境看,我国对外开放的重心由南向北推进,经济发展由速度型向效益型转换,将推动本地区的发展。 (4)我国目前正在实施区域和产业政策,鼓励向优势区位和基础产业发展,此会为环渤海地区的经济发展提供了优势条件,本区的农业、钢铁、机械、石化、能源、建材等产业始终是国家投入的重点,此外,该地区正成为全国工业发展中的六个重点区,即工业密集区,科技开发区、交通中心区、金融中心区、旅游热点区和国际协作区。 河北根据其处于环渤海地区的特殊区位,提出了建设“环渤海经济圈”,即其经济发展战略中“两环结合”中的一环,目前针对该经济圈建设的各项目配套设施正在逐步完善,对河北省经济发展起到很大作用。 现在许多业内人士把京、津、冀三者放在一起考虑,即所谓的“京、津、冀经济圈”由于地理位置方面的原因,三者之间经济相互辐射和渗透,河北是承接京津经济辐射的第一梯度地区,京津的技术、人才、资金是河北省发展不可缺少的外部条件。相对于北京、天津、河北有着丰富的资源优势,京津发展所需要的资源、能源,尤其是生活物资环境保证,在很大程度上依托于河北,河北可以向京、津地区提供新鲜的蔬菜、水果,现在河北已经成为北京的“菜蓝子”。2000年,全省蔬菜播种面积达到1300万亩,总量4454万吨,居全国第二位,蔬菜总产值达260.4亿元,成为全省农业的主要支柱。相对于京、津,河北的经济发展水平要低的多,即三方的经济关系客观地存在着由经济素质、资源结构和区域分工规律决定着的“级差”,也就是产业结构的“梯度差异”。但是目前这种情况正在改观,京津地区对河北实施的产业转移、资源工发,扶贫开发等项目有效地促进了河北省经济的发展。 2.交通优势 全省已经形成了四通八达的综合交通运输网,京广、京哈、京沪、石德、石太等铁路干线横纵交织于境内东西南北,国道公路101—112、205、207、307、308、309穿插往来,还有京石、石安等高速公路以及省道构成了河北省的陆路运输网络,该网络与海上海运线和航空线相结合形成了河北省的综合运输网。 铁路方面,河北省境内有国家铁路干线16条和国家铁路支线15条,(京山、京广、津浦、石太、京包、京承、锦承、丰沙、石德、京原、京通、京秦、大秦、邯长、狼坨、京九)(如马磁、宣庞、唐遵、褡午、卑水、保满、满神、承隆等)其中京山、京通和京承是沟通道关内外的3通路;京广和京浦是南北向铁路运输干线,石太、石德是晋煤外运的中路;京包、丰沙、京原、京山和京秦是晋煤外运的北路;邯长线是晋煤外运的南通道之一,另外还有地方铁路12条,分布于邯郸、衡水、石家庄、保定、沧州、唐山、秦皇岛7个市辖范围内与国家干线铁路衔接,与公路网配合。 水运方面,秦皇岛是我国北方第二大港口,也是最大的能源输出港,主要以出口货物为主,京唐港是河北与北京实行联运的主要港口,对京内货物的外运起着重要作用。 航空方面,全省共有三个运营机场,即石家庄正定机场,秦皇岛山海关机场和邢台褡裢机场,石家庄机场航线共有24条,其中国内航线22条,地区之间包机航线1条,独联体国家货运包机航线1条,全省机场通航线城市达24个,其中国内22个,地区1个,国际1个,1999年各类飞机完成旅客吞吐量17.12万人次,集邮吞吐量3.99万吨。由于河北省处于京、津和郑州三个大的航空港之间,很难发挥航空运输优势,但是随着全省经济的发展和人民生活水平的提高,航空运输将会逐渐得到发展。 公路方面,因为公路交通机动灵活,辐射方面广,并且河北有大部分地区属内陆,所以决定了其主要运输方式是公路交通。1999年底,河北省公路网密度为30.9公里/百平方公里,居全国第十位。近年来,公路交通客观的客货运输量和客货运输周转量逐年增长,逐渐占居了河北省各种运输方式中的主导地位,河北省历年公路客货运量及周转量见表3-2。 表3-2 河北省历年公路客货运量及周转量 年份 客运量 (万人) 比例(%) 货运量 (万吨) 比例(%) 客运周转量 (亿人/公里) 比例(%) 货运周转量(亿吨/公里) 比例(%) 1990 205265 79.7 44258 76.0 108.44 30.3 215.42 13.9 1991 21721 81.2 44900 76.4 117.68 30.5 248.71 15.4 1992 26693 84.7 46571 76.8 176.56 37.8 333.94 18.7 1993 30567 85.7 47722 76.9 184.63 37.3 346.08 18.6 1994 30012 85.5 59097 80.4 192.61 38.5 372.56 19.1 1995 32038 87.3 59860 80.7 206.20 41.7 397.36 19.6 1996 32303 88.3 62235 81.0 215.17 44.8 473.62 22.6 1997 33755 88.8 61568 80.6 226.46 44.0 455.01 22.1 1998 523761 92.1 61564 81.5 363.29 53.7 501.78 25.7 1999 56062 92.3 62340 81.9 391.71 53.7 537.52 25.4 数据来源:《中国经济年鉴》,2000年。 河北省是首都北京联系全国各地的必经之地,又是京津两大城市取得能源、原材料和工业产品发送到外地的必经之地,因此,河北的公路网是和京、津两市的路网紧密相连的,并且以石家庄为中心向外辐射,全省范围内共有17条国道公路通过,将全省与京、津及环渤海地区紧密地联系在一起,并且省内公路有效地改善了相关港口、铁路站场、民航站场及中心城市的集散条件,加强了综合运输体系的效用。 3交通区位线 为了分析问题的方便,我们引入交通区位线来分析河北省的交通优势。一个地区的交通区位线是由其地理方面的因素即山文、水文、资源和城市的分布等决定的,因为他们的其同作用决定了地区内或地区间物流与人流的大致走向,所谓的交通区位线是指交通现象在地理上的高发场所,是一条大概率发生交通的原理线,并不一定是现实中存在的公路或铁路等实体交通干线,但是随着经济的发展,在时机成熟时,交通区位线最终都将变成公路或铁路等交通实体线。交通区位线按走向分可分为交通区位径线、交通区位射线和交通区位环线,按地域层次划分可分为域境外部交通区位线和内部交通区位线,其中区域外部交通区位线又包含州际交通区位线和国家背景中的交通区位线,而域内区位线只含规划内部(可以是国家省市、自治区等)的交通区位线。 河北省交通方面的优势可以根据跨越全省的区域外部交通区位线得出,域境外部交通区位线是由地域外部经济地理背景决定的,它可以是洲际交通区位线也可以是国家背景下的交通区位线。 (1).洲际交通区位线 经济全球化的发展需要洲与洲之间、国与国之间进行大量的物质、信息、资源的交换,这使洲际交通区位线成为可能,而道路、车辆方面科技的发展和网络、通讯、管理体系的日臻完善使洲际交通区位线转化为交通实体线成为可能,我国是一个经济发展级,与经济发达的西欧和东北亚有着密切的联系。相互之间要不断进行能源,材料等物质交换,目前这部分功能由连云港—郑州—西安—兰州—霍尔果斯的亚洲大陆桥担任,但是该大陆桥距离北京太远,也没有兼顾天津巨大的海港区位优势和环渤海湾域一带的巨大发展潜力。因此,未来中国境内的亚欧大陆桥应调整为天津—北京—怀来—张家口—集宁—临河—额济纳旗—公婆泉—阴水—哈密—岛市—别洪林达坂—阿拉木图—鹿特丹。另一条穿越河北的洲际交通区位线为新加坡—北京线,即由新加坡—吉隆坡—曼谷—万象—河内—南宁—衡阳—长沙—岳阳—武汉—郑州—石家庄—北京。该路线是东北区经济及与东南亚经济极间的连接线,该线路的开通不仅有效地联接了亚洲内的两个经济极,而且使东南亚各国与国内的物质能源等的交换更快捷、方便。 (2).国家背景下的交通区位线 我国路网分布有着明显的特点,东部地区路网密度明显高于西部地区,经济越发达省份路网越发达,在国家实施西部大开发战略及通过拉动内需来拉动国民经济以来,交通基础设施建设在全国全面展开,交通部制订了“八五”期间交通发展规划,确定了公路主骨架,水运主通道,港站主枢纽和交通支持系统的“三全一支持”规划。这里公路主骨架主要是“五纵七横”国道主干线,这十二条主干线使全国公路基本成网,在全国形成数条横连东西,纵贯南北的高等级公路运输大通道,纵观全国背景下的公路布局,河北省境内国家背景下的交通区位线主要有“四纵四横”: 四纵: 1)一纵是北京到深圳的交通区位线 该区位线由北京经河北的涿州—保定—邢台—邯郸—深圳,把首都北京和深圳经济特区联接起来,是首都北京联系南部地区的一条重要交通线,该区位线交通辐射能力强、交通流量大,已在沿线形成众多的经济带,较好地带动了南、北地区经济的发展。 2)二纵是北京、天津到上海的交通区位线 该交通从北京出发经河北的廊坊,天津的武清、西青、静海,穿越河北的马厂—青县—南皮—曹家洼,最后到达华东的经济中心上海,该区位线将中国目前最繁华的国际大都市和政治文化中心联系在一起,不仅缩短了两地之间的距离,而且加强了该区位线所地区与京、沪两地之间的联系。同时,该交通线也是首都通往我国东部地区的重要通道之一。 3)三纵是北京—石家庄—河南的交通区位线 该区位线由两条高速公路形成,一条是北京—石家庄的高速公路;另一条是石家庄—河南的高速公路,首先北京—石家庄的区位线使京、冀联系更加紧密、加强了北京地区向河北地区的经济辐射,为京、津、冀经济圈的形成奠定了一定的基础;另外,石家庄—河南的区位线使两省之间的联系更加紧密,也是河北经河南通往我国其他省份的通道之一。 4)四纵是天津至唐山的交通区位线 天津是我国北方重要的港口城市,天津港是我国北方最大的综合性外贸港,连接天津和唐山区位线可以使省内的贸易出口,往来与外贸港口紧密地联系起来,加强了物资流通的速度,缩短了货物周转的时间,节省了运输的费用,促进经济的发展。 四横: 1)一横是北京通往东北方向的交通区位线 该区位线经过河北的香河—天津的宝坻—河北的丰润—龙坨—山海关到达东北地区,该区位线是首都与东北地区联系的主要通道,京沈高速公路建成通车后,两者之间的距离仅为1000多公里。只需8小时就可到达,大大缩短了京冀与东北之间的距离。 2)二横是天津、北京到山西的交通区位线 该区位线从天津到北京经过河北的怀来、宣化、阳原到达山西,该区位线既保证了京、津冀可以利用山西的煤炭资源,弥补了三地资源不足的缺点,又使山西的煤炭资源通过河北、北京、天津运往全国各地。 3)三横是山西—石家庄—黄骅港的交通区位线 该区位也是晋煤外运的主要通道之一,主要作用同上述第二横相似,只是不通过天津港而是通过黄骅港外运。 4)四横是山西—阜平—定州—安国—沧州—山东的交通区位线 该区位线地也是晋煤外运的通道之一,也是内陆省份山西与经济较发达省份山东联系的通道之一。 由此可见,国家背景下的交通区位线无论是京津地区与全国各地联系的通道还是相邻省份之间的互通都要经过河北这个“中间媒体”,也就是说河北是京津地区对外联系的枢纽,交通优势明显,特别是京沪、京深高速公路建成通车以来,带动了沿线产业的发展。河北的廊坊由于京津塘高速公路的通车在高速公路沿线形成了廊坊高新技术产业开发区,道路沿线地价飞升,由以前的不足千元/亩,飚升到万元/亩,由于高速公路的建成通车改善了廊坊市的交通区位条件,使廊坊市成为这几年河北省经济发展最快的城市之一,涿州市是京深高速建成通车以来受益最深的地区,以前涿州虽然是北京通往我国南部各省的门户,但是这种优势没有被充分利用,经济发展缓慢,高速公路通车后,涿州沿公路沿线形成了独具特色的产业带,也成为外商投资关注的焦点。 以上分析了河北省的地缘、交通优势,其中交通优势是最重要的,这是由河北省特殊的地理位置决定的。今后仍将加强交通基础设施建设,使其超前快速发展,确保交通运输业经济先行官的地位,利用道路形成道路沿线的产业带进而带动全省经济的发展。 地缘和交通优势是河北经济实现快速增长的催化剂,但是如果没有内在产业及经济发展的条件,即使有外部优势经济仍难发展,因此必须要分析河北省经济增长的内在影响因素。 3.3 河北省经济增长因素分析 3.3.1 总需求与经济增长 随着社会主义市场经济的发展,河北省传统的供给导向型经济已逐步转变为需求导向型经济,经济增长的约束机制从“供给约束”转变为“需求约束”,需求越是使生产者进行各种革新以适应需求,获得市场和竞争机会,就越是能够从产出方面提高经济增长的质量,促进经济增长。因此,总需求与经济增长的关系是十分密切的,投资需求和消费需求构成了总需求的主体。在需求主导型的经济体制下,投资和消费成为影响经济增长的两大主要因素。 总需求对经济增长的影响可以分为消费需求和投资需求对经济增长的影响两方面,其中消费需求对经济增长的影响可以用消费需求强度和消费需求拉动力度来表示,消费需求强度表示一定时期内总消费占同期国内生产总值(GDP)的比重;消费需求拉动力度可以用消费需求拉动系数指标表示。消费需求拉动系数是指一定时期内的消费需求增量占当前国内生产总值增量(不变价)的比重,它反映经济增长中消费需求增加所起的拉动作用。改革开放以来,消费需求对经济增长的拉动力度呈逐渐下降趋势。1980年河北省国内生产总值较上年增长3.2%,消费需求拉动系数为74%,拉动全省经济增长2.4个百分点;1991年全省GDP增长11%,同期消费需求拉动系数为50.6%,拉动全省经济增长5.5个百分点;1996年GDP增长率为13.5%,消费增长率为7.6%,明显低于GDP的增长速度。 投资对经济增长的拉动力度可用投资拉动系数来反映。投资拉动系数是指一定时期内投资需求增量(不变价)占当期GDP增量的比重,以反映经济增长中投资对GDP增长的拉动作用。改革开放以来,同期投资需求拉动系数为42.9%,投资需求拉动经济增长4.3个百分点;“八五”时期,河北经济年平均增长14.6%,投资需求拉动系数为46.7%,比“六五”时期提高3.8个百分点,拉动全省经济增长6.8个百分点,到1997年投资拉动系数达到58.1%,成为拉动全省经济增长的第一需求因素。 以上分析说明:扩大内需是河北经济增长的最主要的拉动因素;河北省经济增长已由消费需求拉动为主转变为投资需求拉动为主。 3.3.2 产业结构与经济增长 国民经济增长是第一、第二和第三产业共同增长的结果,产业结构的变化是现代经济增长的重要源泉之一。为此,笔者以GDP增长率为基础指标,以各产业可比价增量占GDP可比价增量的比重来计算各产业对经济增长的贡献份额,通过分析各产业对国民经济增长的贡献份额,来找出影响经济增长的主导产业。 1、第一产业对国民经济增长的影响 改革开放以来,第一产业对河北增长的贡献份额占绝对优势,起主导作用。1981年第一产业增加值比上年增长5.4%,带动GDP增长1.64%个百分点,对全省经济增长的贡献份额占164.2%;1982年第一产业增加值增长率为19.7%,对GDP增长的贡献份额为52.2%;1988年第一产业增加值增长率为18.9%,对GDP增长的贡献份额为55.1%;从1984年起,第一产业对经济增长的贡献份额明显下降。1984~1997年间,第一产业对经济增长的贡献份额最高达22.1%;1997年第一产业对全省经济增长的贡献份额为31.6%,“七五”时期降为5.7%,“八五”时期又回升为8.1%。这说明改革开放以来第一产业对经济增长的贡献份额总体上看呈下降趋势。 2、第二产业对国民经济增长的影响 改革开放以来,河北省GDP年平均增长率为10.4%,这一增长率主要依赖于第二产业的增长推动。1979~1997年间,共有13年第二产业对GDP增长贡献份额超过50%,最高时达71.8%。 分时期看,“六五”时期,第二产业对经济增长的贡献份额为41.3%,拉动GDP增长4.2百分点;“七五”时期,第二产业对GDP增长贡献份额为54.6%,比“六五”时期提高了13.3个百分点,拉动GDP增长4.5个百分点;“八五”时期,第二产业对GDP增长的贡献份额达56.4%,比“七五”时期高1.8个百分点,拉动GDP增长8.2个百分点。1997年第二产业对国民经济增长的贡献份额为61.7%,拉动GDP增长7.71个百分点。其中,工业的贡献份额为57.1%,拉动GDP增长7.1个百分点。由此可见,推动国民经济增长的主要动力是第二产业,而工业仍居主导地位。 3、第三产业对国民经济增长的影响 作为新的经济增长点的第三产业,自改革开放以来,其年平均增长速度持续快于GDP增长速度。“六五”时期,第三产业平均增长率为13.0%,比同期GDP增长率高出4.7个百分点;“八五”时期,第三产业年平均增长率为17.5%,比同期GDP增长率高出2.9个百分点。到1997年第三产业增加值占GDP比重达到31.8%,比1980年提高了11.2个百分点。 从第三产业对GDP增长的贡献份额看,“六五”时期,第三产业对GDP增长的贡献份额为27.1%,“八五”时期,第三产业对GDP增长的贡献份额上升到35.5%,比“六五”时期提高了8.4个百分点,高于第一产业27.4个百分点;1997年第三产业对GDP增长的贡献份额为31.3%,比上年提高了0.8个百分点,拉动同期GDP增长3.9个百分点,成为三次产业中拉动GDP增长的第二因素和河北经济的新增长点。 3.3.3 科技进步、资金投入和劳动投入因素与经济增长 影响经济增长的因素主要有资本投入、劳动投入和科技进步三大因素,通过计算科技进步贡献率、资本投入贡献率和劳动投入贡献率可看出科技进步、资本投入和劳动投入因素对全省经济增长的影响。 1、科技进步对全省经济增长的影响 反映科技进步对经济增长影响的指标是科技进步贡献率,从测算结果(见表3-3)看,1990~1997年间,科技进步在全省经济增长中所起的作用越来越明显。1990年全省GDP年平均增长率为5.8%,科技进步贡献率为34.1%,科技进步促进全省经济增长1.98个百分点;到1997年全省GDP年平均增长12.5%,科技进步贡献率为42.4%,比1990年提高了8.3个百分点,促进全省经济增长5.3个百分点。 表3-3 1990~1997年河北省科技进步贡献率表 年份 科技进步贡献率 资本投入贡献率 劳动投入贡献率 1990 34.1 47.9 18.0 1991 36.2 47.2 16.6 1992 37.2 47.3 15.5 1993 38.4 48.2 13.4 1995 39.7 48.0 12.3 1995 41.1 46.7 12.2 1996 42.4 46.3 11.3 1997 42.4 46.9 10.7 2.资本投入增加对全省经济增长的影响 资本投入增加是经济增长的物质基础。“七五”时期,全省资本投入年平均增长率为6.2%,对GDP增长的贡献率为52.4%,促进全省GDP增长4.35个百分点;“八五”时期,全省资本投入年平均增长率为9.7%,资本投入对GDP增长的贡献率为47.5%,促进全省经济增长6.9个百分点;到1997年,资本投入对经济增长的贡献率为46.9%,促进全省经济增长5.8个百分点。这说明,资本投入的高增长经支撑着全省经济的高增长率,资本投入增加仍是决定河北经济增长的主要因素。 3、劳动投入增加对河北经济增长的影响 从有关测算结果看,“六五”时期,劳动投入对经济增长的贡献率为17.1%,促进经济增长1.7个百分点;“七五”时期,劳动投入对经济增长的贡献率为18.1%,促进经济增长1.5个百分点;“八五”时期,劳动投入对经济增长的贡献率下降为15%,比“七五”时期下降了3个百分点,促进全省经济增长2.2个百分点。到1997年,劳动投入对全省经济增长的贡献率降为10.7%,其促进经济增长仅1.3个百分点,这说明劳动投入在经济增长中的作用最低。 以上从不同角度分析了影响河北省经济增长的因素,从总需求和资本增长角度来年看,投资仍然是影响河北省经济增长的主要因素,因此在今后仍应继续保持投资的增加,通过资本的增长来进一步加快全省经济的发展。 3.4 公路建设对河北省GDP拉动作用的影响分析 河北省的地理优势得天独厚,交通运输业发展水平在全国处于领先地位,便利的交通运输为河北的经济发展注入了新鲜的血液,也为经济的持续、稳定增长储备了能量。公路交通在河北的综合运输体系中处于主要地位,公路建设对河北省经济的发展产生的影响也是极其深远的。 3.4.1 公路建设概况 1999年河北公路建设完成投资(包括公路场站1.57亿元)123.7亿元,公路建筑业创造增加值31亿元,占全省GDP的0.7%,对国民经济的发展起到了较强的支撑作用。其中,重点公路建设完成投资58.22亿元,完成年计划100.1%;一般干线公路完成投资56.26亿元,占年计划的101.6%;地方道路建设完成投资7.66亿元,完成年计划的127.7%。重点项目建成通车高速公路321公里;一般干线公路建成通车1197公里,其中一级公路372公里,二级公路678公里,三级公路147公里;县乡公路建成通车2938公里,其中二级公路67公里,三级公路556公里,四级公路2315公里。到1999年底,全省公路通车里程达到58162公里,公路网密度达到30.98公里/百平方公里。其中,高速公路达到1009公里,一级公路1307公里,二级公路7547公里,三级公路14932公里,四级公路30853公里。 全社会公路运输完成旅客运输量5.69亿人次、392亿人公里,分别为上年的105.8%和107.8%。其中部门运输企业完成旅客运输量1.02亿人次、60亿人公里,分别为上年的91.5%和75.5%。全社会公路运输完成货物运输量6.23亿吨、538亿吨公里,分别为上年的101.3%和107.1%。其中部门运输企业完成货物运输量1638万吨、9.5亿吨公里,分别为上年的87.6%和86.4%。各运输企业围绕扭亏脱贫这一中心工作,深化改革,强化管理,经济效益明显回升。多数国有大中型公路运输企业实现了减亏和增盈。全省17个国有大中型公路运输企业7个减亏,7个继续保持赢利并有部分增长。 3.4.2 公路建设对相关产业及经济社会发展的拉动作用 1.公路运输相关产业的发展 在集中力量发展主业的同时,省交通系统继续拓宽服务领域,发展相关产工创收增效。张家口运输集团有限公司在全年组团、接待国内外游客2000余人次,取得较好的经济效益。邯郸市第一运输公司成立了“出租车服务中心”、“职业再就业培训基地”等相关项目。沧州运输集团公司开展整车销售业务,全年销售126辆。形成以汽车客运总站为中心,集工业品批发市场、布匹市场、好日子超市、地下人防商场于一体的“一站四场”经营框架,实现了经贸开发的重大突破。廊坊运输公司投资100多万元在开发区建立了汽车维修中心,填补了当地中高档轿车修理的空白。唐山通达运业有限公司组建了轿车租赁公司,吸纳社会人力三轮车768辆,组建了神牛车行;吸纳机动三轮车340辆,组建机动三轮车行。秦皇岛客运总公司经过几年努力,已形成以客运为主,集住宿、餐饮、食品加工为一体的多元化生产格局。承德运输集团有限公司将一汽大众和上海大众生产约服务站进行重组,并将资产、技术力量合理配置,经过五个月的调整,产值有较大提高。 2.公路建设对河北省经济(GDP)的拉动作用 公路投资对河北省经济(GDP)的拉动可以从投资的需求和供给效应两个方面来考察。由上一章的内容我们可以看出,投资的需求效应表现为乘数效应。根据我们对河北省公路投资对GDP的乘数应计算,得出河北省公路投资的乘数效应为2.886,即1单位为公路投资会给国民经济增加2.886个单位的GDP增长,另外公路投资直接能提供就业机会。根据我们的计算,每亿元公路投资能创造或保留约2500个就业机会。而公路建设直接和间接提供产品的各部门相应增加的就业机会更多,随着全省投资力度的加强,公路投资的需求效应效果更佳,道路建设及相关运输业的人口就业率也会相应提高。 公
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