医院捐赠资产管理制度.doc

医院接受社会捐赠资产管理办法

第一章  总    则
　第一条  为了鼓励社会捐赠资助我院健康发展，提倡公开公平、透明规范的社会捐赠资助和受赠受助行为，保护捐赠资助人和受赠受助人的合法权益，根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、《医疗卫生机构接受社会捐赠资助管理暂行办法》等有关规定，结合我院实际，制定本办法。
　　第二条  本办法所称社会捐赠资助行为，是指自然人、法人和其他组织（以下简称捐赠资助人）自愿无偿向我院提供资金、物资或服务等形式的支持和帮助的行为。
　　第三条  医院接受社会捐赠资助必须遵守国家法律、法规，坚持自愿无偿、公开透明、规范管理、社会监督的原则。
第二章  社会捐赠资助的接受
　　第四条  医院接受社会捐赠资助，由院长办公会、董事会对捐赠资助人的捐赠资助方案按规定予以审核。
　　第五条  医院应当以单位法人名义接受社会捐赠资助。特殊情况下，捐赠资助人要求以个人名义接受社会捐赠资助的，应当按本办法规定履行审核程序，并予以公示。
　　第六条  医院接受社会捐赠资助，不得将接受社会捐赠资助与采购商品或服务挂钩，不得以任何方式索要、摊派或者变相摊派。
　　第七条  医院不得接受具有下列情形之一的社会捐赠资助：
　　（一）损害国家或其他公共利益；
　　（二）附有影响公平竞争的条件；
　　（三）不符合国家有关质量、环保、卫生等标准或要求；
　　（四）未按相关规定获得批准或许可的设备、器械或药品；
　　（五）有关部门规定的其他不得接受的社会捐赠资助。
　　第七条  医院接受社会捐赠资助应当与捐赠资助人签订书面协议，明确社会捐赠资助财产的种类、数量、价值、用途以及双方的权利、义务。
　　第八条  有下列情形之一的，医院可根据情况适当简化审核程序或者不签订捐赠资助书面协议：
　　（一）执行突发公共卫生事件处置等特殊任务期间接受社会捐赠资助的；
　　（二）属于非实物性服务的社会捐赠资助；
　　（三）匿名捐赠资助的；
　　第九条  接受社会捐赠资助的药品及医疗器械应当符合有关药品和医疗器械的规定，且应当距失效日期6个月以上。
　　第十条  医院接受境外捐赠资助，应当按照国家有关规定办理入境手续，符合国家外汇管理相关要求；实行许可管理的物品，应当按照国家有关规定办理许可申领手续。
　　第十一条  医院接受无形资产社会捐赠资助的，应当要求捐赠资助人提供有关权属证明。
　　社会捐赠资助财产的价值需要评估的，应与捐赠资助人协商委托专业评估机构进行评估。评估费用可在捐赠资助人的捐赠资助财产价值中冲减，或者根据捐赠资助人的意愿由捐赠资助人另行支付。
　　第十二条  医院接受社会捐赠资助，应当向捐赠资助人出具加盖法人单位财务专用章的合法票据或证明。
第十三条  社会捐赠资助的财产有瑕疵的，捐赠资助人应当如实告知。捐赠资助人故意不告知，造成我院、受益人或者其他人损失的，应当承担损害赔偿责任。
第三章  社会捐赠资助财产的核算管理和使用
第十四条 医疗器械管理小组，对医院各类捐赠事项实施统一管理。其主要职责是：负责制定医院捐赠资金管理办法，对全院的捐赠工作进行组织、指导、管理和协调；负责审议和决定医院捐赠活动和资金使用中的重大事项；保障和监督捐赠协议的执行，负责各类捐赠项目资产使用情况的监督检查；负责捐赠资金资助项目的立项、监督、检查及结项工作。
第十五条 医疗器械管理小组是捐赠资产管理委员会的日常办事机构。其主要职责是：负责执行和实施捐赠资产管理委员会的各项决定；编写捐赠项目目录，策划及组织捐赠项目，制定捐赠项目执行计划；审核、办理医院接受捐赠的各类事项；积累捐赠材料，建立捐赠档案；负责组织捐赠仪式及各类捐赠纪念品的制作与颁发；及时发布捐赠资金使用情况公报；提供捐赠与受赠的法律法规、协议文本、办事程序等的咨询服务及捐赠资产管理委员会的其他工作。
第十六条医院接受的社会捐赠资助财产纳入单位财务部门统一核算，不得账外核算，不得设立小金库，逃避财务监督。
　　第十七条  医院接受的社会捐赠资助财产不得用于发放职工奖金和津贴，不得提取管理费。
　　第十八条  医院接受实物资产的，应当办理验收、入库手续，达到固定资产核算起点的，应当按照固定资产有关规定进行管理。
　　接受无形资产的，应当将权属证明或其它能够证明权属关系的资料，按照有关要求进行管理和核算。
　　接受服务的，应当由捐赠资助人书面提供服务的范围、项目、内容、金额、受益人等，交董事会备查。
　　第十九条  有限定用途的社会捐赠资助财产，医院应当尊重捐赠资助人意愿，按照协议要求使用社会捐赠资助财产。改变社会捐赠资助财产用途的，应当征得捐赠资助人同意。
　　社会捐赠资助项目完成后形成的资金结余，纳入单位经费结余管理，用于医院事业发展。协议明确结余资金用途的，按书面协议约定执行。
　　第二十条  未限定用途的社会捐赠资助财产，经院长办公会审核、董事会同意后，医院可以用于下列用途：
　　（一）贫困患者的医疗救治；
　　（二）崇州市优抚对象、残障患者住院医疗费用减免；
　　（三）医院的服务设施建设；
　　（四）举办公众公共卫生、疾病预防、健康教育、计生宣教活动的直接运行支出；
　　（五）医护人员培训、技术交流和科学研究的直接运行支出；
　　（六）经董事会、主管部门批准同意的其它公益性非营利业务活动。
　　前款第（四）、（五）项所指直接运行支出包括：
　　（一）交通差旅费、印刷费、宣传费、会议费、场租费、培训费、教材费、资料查询费；
　　（二）工作人员的劳务费、课时费、专家费；
　　（三）科研项目的仪器设备和试剂采购；
　　（四）购买外部服务的费用；
　　（五）开展和组织相关工作需要支付的其它直接支出。
　　第二十一条  社会捐赠资助财产的使用应当严格执行财经法律法规，遵守财经纪律和财务制度，按照规定的开支范围和标准使用。
　　第二十二条  医院接受的社会捐赠资助财产一般不得转赠其他单位，不得随意变卖处理。对确属不易储存运输或者超过实际需要的物资，在征得捐赠资助人同意后可以进行处置，所取得的收入应当用于原社会捐赠资助项目或者医院发展。
第二十三条  医院应当建立接受社会捐赠资助工作档案，对接受社会捐赠资助项目的方案、审核、执行、完成情况进行全过程档案管理。会计年度结束后，对本年度接受社会捐赠资助项目的资金、物资情况统一纳入年度财务报告反映。
第四章  监督检查
　　第二十四条  医院应当定期公示接受社会捐赠资助及其管理使用明细情况，主动向捐赠资助人反馈管理使用情况以及项目的实施结果，并接受社会监督。对捐赠资助人及社会各界的询证，医院应当及时、如实答复。
　　第二十五条  定期对医院接受社会捐赠资助行为进行监督检查和审计。法律、法规规定由其他部门监督检查的，依照其规定执行。

第五章  法律责任
　　第二十六条  医院科室或个人未经单位同意接受社会捐赠资助财产的、隐匿不交据为己有的，由医院按照有关规定追究部门负责人和直接责任人责任。涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。
　　第二十七条  医院有下列情形之一，由相关主管部门按照有关规定追究单位负责人和直接责任人责任。涉嫌犯罪的，移交司法机关处理：
　　（一）将接受社会捐赠资助与采购商品或服务挂钩的；
　　（二）索要、摊派或者变相摊派社会捐赠资助的；
　　（三）接受社会捐赠资助的财产未纳入单位财务部门统一核算或私设小金库的。
　　第二十八条  医院接受或变相接受捐赠资助人附加条件，并为其提供器械、药品、物资中标等便利的，由主管部门责令其改正，并对单位负责人、直接责任人按照有关规定予以处理。涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。

3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
B比率分析法和比较分析法不能测算出各因素的影响程度。√
C采用约当产量比例法，分配原材料费用与分配加工费用所用的完工率都是一致的。Ｘ
C采用直接分配法分配辅助生产费用时，应考虑各辅助生产车间之间相互提供产品或劳务的情况。错
C产品的实际生产成本包括废品损失和停工损失。√
C成本报表是对外报告的会计报表。×
C成本分析的首要程序是发现问题、分析原因。×
C成本会计的对象是指成本核算。×
C成本计算的辅助方法一般应与基本方法结合使用而不单独使用。√
C成本计算方法中的最基本的方法是分步法。X
D当车间生产多种产品时，“废品损失”、“停工损失”的借方余额，月末均直接记入该产品的产品成本
中。×
D定额法是为了简化成本计算而采用的一种成本计算方法。×
F“废品损失”账户月末没有余额。√
F废品损失是指在生产过程中发现和入库后发现的不可修复废品的生产成本和可修复废品的修复费用。Ｘ
F分步法的一个重要特点是各步骤之间要进行成本结转。(√)
G各月末在产品数量变化不大的产品，可不计算月末在产品成本。错
G工资费用就是成本项目。(×)
G归集在基本生产车间的制造费用最后均应分配计入产品成本中。对
J计算计时工资费用，应以考勤记录中的工作时间记录为依据。(√)
J简化的分批法就是不计算在产品成本的分批法。(×)
J简化分批法是不分批计算在产品成本的方法。对
J加班加点工资既可能是直接计人费用，又可能是间接计人费用。√
J接生产工艺过程的特点，工业企业的生产可分为大量生产、成批生产和单件生产三种，X
K可修复废品是指技术上可以修复使用的废品。错
K可修复废品是指经过修理可以使用，而不管修复费用在经济上是否合算的废品。Ｘ
P品种法只适用于大量大批的单步骤生产的企业。×
Q企业的制造费用一定要通过“制造费用”科目核算。Ｘ
Q企业职工的医药费、医务部门、职工浴室等部门职工的工资，均应通过“应付工资”科目核算。Ｘ
S生产车间耗用的材料，全部计入“直接材料”成本项目。Ｘ
S适应生产特点和管理要求，采用适当的成本计算方法，是成本核算的基础工作。(×)
W完工产品费用等于月初在产品费用加本月生产费用减月末在产品费用。对
Y“预提费用”可能出现借方余额，其性质属于资产，实际上是待摊费用。对
Y引起资产和负债同时减少的支出是费用性支出。X
Y以应付票据去偿付购买材料的费用，是成本性支出。X
Y原材料分工序一次投入与原材料在每道工序陆续投入，其完工率的计算方法是完全一致的。Ｘ
Y运用连环替代法进行分析，即使随意改变各构成因素的替换顺序，各因素的影响结果加总后仍等于指标的总差异，因此更换各因索替换顺序，不会影响分析的结果。(×)
Z在产品品种规格繁多的情况下，应该采用分类法计算产品成本。对
Z直接生产费用就是直接计人费用。X
Z逐步结转分步法也称为计列半成品分步法。√

A按年度计划分配率分配制造费用，“制造费用”账户月末(可能有月末余额/可能有借方余额/可能有贷方余额/可能无月末余额)。
A按年度计划分配率分配制造费用的方法适用于(季节性生产企业)