施工现场安全生产保证计划.doc
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(2)杜绝重伤、死亡、火灾、设备、交通管线、食物中毒等重大事故; (3)达到JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》合格以上标准; (4)社会、业主、员工、相关方的重大投诉为零; (5)工地具体安全管理目标: 1、通过安保体系认证 2、上海市标化工地; 3、上海市文明工地。 3.2.1.4环境目标 净化环境、文明施工、预防和减少环境因素的影响,满足环境规定要求。具体环境管理指标: (1)噪音控制 结构施工:昼间<7OdB,夜间<55dB;装修施工:昼间<65dB,夜间<55dB。(夜间指晚上22:00至早上6:00)。 (2)现场扬尘排放控制 施工现场扬尘排放达到目测无尘的要求,现场主要运输道路硬化率达到100。 (3)运输遗洒控制 确保运输无遗洒。 (4)生活及生产污水排放 生活污水中的COD达标(COD=2OOmg/L)。 (5)施工现场夜间无光污染 施工现场夜间照明不影响周围社区,夜间施工照明灯罩的使用率达到100%。3.2.2危险源与不利环境因素识别、评价和控制策划 3.2.2.1目的 通过识别施工过程中存在的危险源和重要环境因素,并依次制定目标及管理方案,从而有效地控制事故和污染。 3.2.2.2职责 1、由项目工程师负责组织项目全体管理人员识别各个领域中的危险源和环境因素。并负责制定相应重大危险源和不利环境因素的控制措施。 2、由安全员负责识别一般危险源和重大危险源,列出危险清单,并负责制定一般危险源控制措施。 3、由技术员负责识别一般环境因素和重大环境因素,列出环境因素清单,并制定一般环境因素的控制措施 3.2.2.3危险源及不利环境因素的识别要求 1、应考虑正常、异常和紧急三种状态。 2、应考虑过去、现在和将来三种时态。 3、危险源和不利环境因素应从以下分项或设施为辨识的重点(不限于): 安全管理、脚手架、基坑支护、模板工程、高处作业、洞口临边防护、施工用电、大型机械、井架、起重吊装、明火、事故易发多发地点或作业环境、施工机具(包括桩机)等。 3.2.2.4危险源与不利环境因素(详见附录C:危险源与不利环境因素清单) 3.2.2.5本工程重大危险源与不利环境因素 1、本工程重大危险源 (1)大型机械装、拆及使用过程; (2)脚手架搭设、拆除过程; (3)模板支撑、拆除过程; (4)人货梯安装、拆除过程; (5)深基坑施工。 2、重大危险源的管理与控制 (1)制定重大危险源的管理制度,并建立实施计划,落实重大危险源工程的施工策划监控、检查和验收的实施。 (2)重大危险源工程的施工必须编制专项施工方案。专项施工方案应包括相应的安全技术措施外,还应当包括监控措施、应急方案以及紧急救护措施等内容。 (3)按规定审批专项施工方案,施工前必须完成审批。经审批的专项施工方案确需要修改时,应按原审批程序审批。 (4)重大危险源工程的施工前,应按专项施工方案进行技术交底并有书面记录和签字。要使作业人员清楚掌握施工方案的技术要领。 (5)重大危险源工程的施工应按方案实施,凡涉及验收的项目方案编制人员应参加首次验收。应及时形成验收记录台帐。 3.2.3适用法律法规、标准规范和其他要求 3.2.3.1目的 1、通过建立并保持法律与其他要求程序,确保组织获取的法律法规和其他要求为最新信息。 2、确保使用的法律法规、规范标准和其他要求是有效版本,防止使用作废文件。 3.2.3.2职责 1、资料员负责内外部收、发文登记。 2、安全员负责相关法法律法规、标准规范的收集登记。 3.2.3.3法律文件的获取 1、及时关注网上信息(中华人民共和国建设部:)下载政府建筑管理信息。 2、通过当地安质监站、公司、建管处等途径获取有效法律文件。 3.2.3.3范围 本计划所说的法律、法规,主要包括国家、地方政府或相关部门颁布的与施工现场安全生产相关的法律、法规、条例、规章等;标准规范,主要包括国家标准、行业标准和地方标准规范;其他要求,主要包括非官方的行业协会、民间机构制定的各种规范或实施指南、公司规章制度,公司与项目经理部签署的有关计划、协议,相关方的要求等。 3.2.3.4程序 1、由项目工程师负责编写法律法规、标准规范和其它要求的清单。清单内容应包含现行有效版本的名称、发布日期、编号等。 2、由项目经理组织现场职工迸行学习,以确保其对施工现场所有人员、活动和场所的运行要求得到持续有效遵守。 3、安全员、资料员等将收集的法律法规、标准规范和其它要求及其变化的有关信息,应及时向项目经理及项目工程师汇报。 3.2.4施工现场安全生产保证计划 1、由项目经理组织建立安全生产保证体系并建立体系文件清单,包括施工现场安全生产保证计划及计划所引用的公司及项目部规章制度、施工组织设计、专项施工方案、专项安全措施、作业指导书等支持性文件。 2、根据本工程的规模、结构、环境、承包性质等实际情况,编制相应的安全生产保证计划及根据工程的施工工艺和施工方法编写较全面、具体、针对性较强的安全技术措施。 3、各施工管理人员和特种人员均必须持证上岗,专职安全员、电工必须持双证。特种作业人员所持证件应与工程相适应。 4、项目部与各班组均应签订安全生产目标管理责任书。 5、建立安全技术交底制度。安全技术交底由项目技术负责人、施工员以书面形式进行,由安全员进行监督,安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等。对危险性较大的作业还应执行审批、监督制度。 6、项目部必须建立定期安全检查、检验制度。检查验收标准为JGJ59-99,检查次数原则为每周一次以上。 7、建立安全培训教育制度和档案。新进场工人须迸行公司、项目部、班组三级安全教育后才能进人操作岗位。所有参施人员都应进行安全培训教育,使其掌握本岗位安全技术知识。对末掌握安全技术的不得独立操作,凡患有各种禁忌症的不准安排高处作业。 8、制定各项安全管理制度,如宿舍管理制度、防火管理度、仓库管理制度、门卫值勤制度、施工机具维修保养制度等。 9、选定本工程所使用的机械设备。 序号 设备名称 型号 数量 备注 1 塔吊 JTZ5510 2台 2 井架 12台 3 钢筋成型机 GW40D 2台 4 型材切断机 HT225W 2台 5 钢筋切断机 GTQ5-12 2台 6 钢筋弯曲机 QJ7-40 2台 7 钢筋对焊机 VN1-100 1台 8 交流电焊机 AX-500 4台 9 插入式振动机 HZ-50 20台 10 木工平刨 MB250 2台 11 木工圆锯 MJ-104B 2台 12 砂浆机 HJ250 1台 10、本工程所执行的安全规范目录(详见规范目录清单): JGJ59-99 建筑施工安全检查标准; JGJ08-903-2003 安全保证体系标准 JGJ80-91 建筑施工高处作业安全技术规范; JGJ33-2001 建筑机械使用安全技术规程; JGJ46-2005 施工现场临时用电安全技术规范; JGJ88-92 龙门架及井架物料提升机安全技术规范; JGJl30-2001 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范。 GB12523-90 建筑施工现场噪声限值。 JGJ120-997 建筑基坑支护技术规程 LGB5144-94 塔吊安全技术规程 JG/T100-99 塔吊操作使用规程 GB6067-85 起重吊运指挥信号 GB13329-91 建筑卷扬机安全规程 GB2811-89 安全帽 GB6095-85 安全带 GB5725-97 安全网 GB2894-96 安全标志 GB2893-82 安全色 建筑安装工程技术规程 建筑安装工人安全技术操作规程 GB5306-85 特种作业人员安全技术考核管理规则 JGJ/T77-2003 施工企业安全生产评价标准 JGJ146-2004 建筑施工现场环境与卫生标准 JGJ147-2004 建筑拆除工程安全技术规范 11、按《施工现场安全生产保证体系管理资料》对各种安全活动进行记录,对无规定式的按公司及项目部要求进行增设(详见附录A)。 12、专项安全技术措施: (1)临时用电施工方案; (2)大型机械拆装方案; (3)脚手架搭拆方案; (4)基坑支护方案 (5)模板工程方案; (6)环境保护措施方案 (7)生活临时用房搭设方案 (8)高处作业保护措施; (9)文明施工及环境保护技术措施; (1-)职工劳动保护技术措施; (11)施工现场防火措施。 (12)施工前选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本及操作规程。 3.3实施 3.3.1组织机构与职责权限 3.3.1.1安全管理组织 工程项目部建立以项目经理为现场安全保证体系第一责任人的安全生产领导小组。本安全生产保证体系规定的安全活动由项目经理负管理职责,项目部管理层其他人员负责配合。 本项目部应确保各级人员理解安全生产、环境保护管理计划并贯彻执行,本项目部的任何部门都要对偏离本计划的现象进行抵制,并对安保体 系的实施情况进行管理和跟踪。 一、具体组织(见管理组织网络图): (1)安全生产领导小组拟定落实安全管理目标,制订安全保证计划,根据保证计划的要求,落实资源的配置。 (2)负责安全体系实施过程中的运行实施监督、检查。 (3)对安全生产保证体系运行过程中,出现不符合要求的要素,施工中出现的隐患,制订纠正和预防措施,并对上述措施进行复查。 (4)安全生产领导小组名单: 组 长: 吴隽 副组长: 刘健、卜军伟 组 员: 陈碧峰、赵冲、梅正平、严红卫、叶杨 (5)文明施工领导小级名单: 组 长: 吴隽 副组长: 刘健、卜军伟 组 员: 陈碧峰、赵冲、梅正平、严红卫、黄辉 (6)防汛、防台领导小组名单: 组 长: 吴隽 副组长: 刘健、卜军伟 组 员: 徐东栋、赵冲、梅正平、严红卫、叶杨 (7)防火领导小组名单: 组 长: 吴隽 副组长: 刘健、卜军伟 组 员: 陈碧峰、黄辉、陈永金、严红卫、叶杨 (8)综合治理领导小组名单: 组 长: 吴隽 副组长: 刘健、卜军伟 组 员: 梅正平、赵冲、徐东栋、严红卫、孙昭 3.3.1.2工程项目部安全保证体系要素及职能分配表(详见安保体系要素及职能分表) 3.3.1.3安全管理网络图(见安全管理网络图) (1)上海万科浦江镇127-1地块上海五建项目部安全组织网络图 项目经理:吴隽 项目副经理:卜军伟、徐东栋 项目工程师:刘健 综治办 陈碧峰 安 全 员 陈 赵 碧 峰 冲 施 工 员 梅正平 材料员周荣发 资料员张倩倩 机管员叶 扬 技术员黄 辉 安装班胡锦凯 木工班 孙立干 钢筋班吴正宗 砼工班施贵华 水工班胡锦凯 架子班吴苗荣 机施班叶 扬 食 堂张雪岐 (2) 上海万科浦江镇127-1地块项目职能分配表 序号 安全保证体系要素 项目经理 项目副经理 项目工程师 项目部管理人员 施工员 技术员 材料员 机管员 安全员 综合员 资料员 3.2.1 安全目标 ☆ △ △ △ △ △ △ ○ △ △ 3.2.2 危险环境辩识 ☆ ○ △ △ △ △ ○ △ △ 3.2.3 法律法规 ☆ △ △ △ △ ○ △ △ 3.2.4 保证体系 ☆ △ ○ △ △ △ △ ○ △ △ 3.3.1 组织结构 ☆ ○ △ △ △ △ △ △ △ △ 3.3.2 教育培训 ☆ △ △ △ △ △ △ ○ △ 3.3.3 文件控制 ☆ △ △ △ △ △ ○ △ ○ 3.3.4 采购及验收 ☆ △ △ △ ○ ○ ○ △ △ 3.3.5 分包控制 ☆ △ △ △ △ △ ○ △ △ 3.3.6 施工过程控制 ☆ ☆ △ ○ △ △ △ △ ○ △ 3.3.7 应急救援 ☆ △ △ △ △ △ ○ △ △ 3.4.1 安全检查 ☆ ○ △ △ △ △ △ ○ △ △ 3.4.2 纠正和预防措施 ☆ △ ○ △ △ △ ○ △ △ 3.4.3 内部审核 ☆ △ ○ △ △ △ △ △ △ △ 3.4.4 安全评估 ☆ △ △ △ △ △ △ ○ △ △ 3.4.5 安全记录 ☆ △ △ △ △ ○ △ ○ ☆ 主管领导 ○ 主管部门 △ 相关部门 3.3.1.4职责与权限 本项目部制定并执行了严格的安全生产责任制,对各职能部门及各层次人员的职责、职权和相互接口关系有明确规定。 1、项目经理对安保体系建立、安全管理目标的制订、健全并有效地运行的决策负责本项目最终管理目标的实现和安全管理工作全面负责,并亲自组织管理评审工作; 2、项目副经理、项目工程师在项目经理的领导下,按安全生产责任制的规定,分别承担各自的责任; 3、各部门为保证安保体系有效运行,保证实现安全管理目标,按安全生产责任制的规定,分别承担各自的责任; 4、各级各类人员按规定履行本岗位的安全职责,并以自身的工作质量确保安保体系的运行和最终目标的实现。本项目部保障并支持从事与安全管理和监督有关的工作人员,特别是需要独立行使权力的人员的工作不受干扰,赋予他们越级反映安全问题的权力和义务。 项目部管理层安全职责 1、项目经理:吴隽 (1)贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度,承揽合同,严厉制约。 (2)组织安全策划,确立安全管理目标,领导编制施工组织设计、施工现场安全生保证计划;确保项目工程安全施工,对工程项目的安全生产全面负责; (3)组织建立健全安全生产责任制度、安全生产规章制度和安全生产技术操作规程; (4)确保安全生产费用的有效使用; (5)根据工程特点组织制订安全施工措施,消除事故安全隐患; (6)支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促工作; (7)负责本工程合格分承包方及合格供应商的评价,确定合格分包方和分供方; (8)负责本工程重点危险源部位施工指挥管理,确立事故隐患处理人员的职责; (9)适时组织对项目部安全保证体系内审,并根据运行情况报请审核机构进行认真审核; (10)及时如实报告生产安全事故; (11)在施工各主要阶段组织内审,并配合上级公司内审。 2、项目副经理: 卜军伟 徐东栋 (1)根据项目安全保证计划组织有关管理人员制定针对性的安全技术措施,并经常注意督促检查; (2)协调安全保证体系运行中的重大问题,组织召开安全生产工作会议; (3)定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度的学习; (4)实施现场管理标准化,确保操作现场工作环境不影响施工安全; (5)组织安全设施的验收,协助上级部门对工程项目的安全检查和督促; (6)负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购计划的审核及批准; (7)处理一般工伤事故,协助处理重大工伤、机械事故,处理事故遵守"四不放过"原则,采取有效整改措施,防止再发生; (8)对各分包单位制定例会制度,建立会议纪要,并发放给有关人员; (9)负责整个施工现场安全控制,对各个施工过程进行连续监控并督促项目各管理人员及时进行安全资料填写。 3、项目工程师: 刘健 (1)编制组织设计负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化; (2)组织编制相应的安全保证计划,并组织内部评审,上级审核通过后督促实施; (3)确定危险部位和过程及不利环境因素,对风险较大和专业性较强的工程项目应组织安全技术论证; (4)做出因本工程项目的特殊性而须补充的安全操作规定; (5)选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本; (6)对工程技术部门负责的安全体系要素进行监控,落实改进措施。 (7)负责对施工员、安全员、技术员进行各阶段的安全技术交底,以及工程重点危险部位的安全技术交底 (8)制定安全技术预防措施,分析调查安全事故隐患,制定针对性的纠正和预防措施,并进行检查监督有关人员执行实。 4、项目安全员: 陈碧峰 赵冲 (1)贯彻安全保证计划申的各项安全技术措施,组织参与安全设施、施工用电、施工机械的验收并进行标识; (2)负责对安全生产进行现场监督检查;对施工全过程的安全实施控制,并做好记录; (3)掌握安全动态,发现安全事故隐患,应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告; (4)对违章指挥、违章操作的,应当立即制止; (5)对进入现场使用的各种安全用品及机械设备,配合材料部门进行验收检查工作; (6)协助上级部门的安全检查,如实汇报工程项目的安全状况; (7)负责一般事故的调查、分析,提出处理意见,协助处理重大工伤事故、机械事故参与制订纠正和预防措施,防止事故再发生; (8)参与对施工班组积分包单位的安全技术交底、教育工作,负责对分包单位在施工过程中的安全连续监控,并作好监控记录; (9)参与协助对项目存在隐患的安全设施、过程和行为进行控制,参与制定纠正不防措施,并验证纠正预防措施。 5、项目施工员: 梅正平 (1)按照安全保证计划要求,对施工现场全过程进行控制; (2)严格监督实施本工种的安全操作技术规范。加强对分包方进场后的全过程管理; (3)有权拒绝不符合安全操作的施工任务,除及时制止外,有责任向项目主管安全经理汇报; (4)认真执行对施工人员的分部分项工程及操作规程有针对性的安全技术交底; (5)发生工伤事故,应立即采取措施,并保护现场,迅速报告; (6)对己发生的事故隐患落实整改,并向主管安全经理反馈整改情况; (7)控制施工过程中的危险部位进行监控(如搭拆脚手架、模板及安全防护设施确用电机械的移动等)。按规定程序向主管人员申报。 6、项目技术员:黄辉 (1)严格按照国家安全技术规定、规程、标准、编制设计、施工工艺等技术文件,提出相应的技术措施,编制安全技术规程。 (2)新工艺、新技术、新设备、新施工方法要制定相应的安全措施和安全操作规程。 (3)对安全设施进行技术鉴定,负责安全技术科研项目及合理化建议项目的研究月和技术核定。 (4)参加安全检查,对查出的隐患因素提出技术改进措施,并检查执行情况。 (5)参与编写安保计划并负责编制施工组织设计,负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化。 (6)做好本项目危险源和不利环境因素的识别、评价和控制,对风险较大和专业性较大的工程项目应组织安全技术论证并编写专项施工组织设计。 (7)在指导、检查施工技术作业中,发现有严重安全隐患存在,有责任发出书面或头指令整改。贯彻"管施工技术,同时也要管施工安全"的原则。 7、项目材料员: 周荣发 (1)按照项目安全保证计划要求,组织各种安全资源的供应工 (2)对供应商进行分析,建立合格供应商名录; (3)负责对合格供应商供应的安全防护用品的验收、取证、记录的工作,并做好验收状态标识,储藏保管好安全防护用品(具); (4)负责对进场材料按场容标化要求堆放,消除事故隐患; (5)对现场使用的井架、脚手架、高凳、吊钩、安全网等安全设施和配件应保证质量,并定期检查和试验,对不合格和破损的,耍及时进行更新替换; (6)易燃易爆物品进行重点保管; (7)对供应商提供的不合格品应予拒收,开具不合格报告,并进行标识或隔离,及时组织退货,在分供方业绩评定申作好记录,并立即向项目经理汇报。 8、治安后勤(综合管理):陈碧峰 (1)负责开展各多样化的安全培训教育,定期出黑板报、张贴安全标语等宣传工作。 (2)对食堂的用电、用气进行安全管理。饮食、饮水卫生进行安全管理。 (3)负责工地及特别是项目管理办公室、资料室、电脑室等场所的安全保卫工作。 (4)对生活区域内防火、防台、防汛、防盗进行安全管理。 (5)对生活区域内用电安全和消防工作进行管理,宿舍内生活用电进行管理,禁止擅自装插座、乱接乱拉电线,禁止煮烧食品,夏季降温用电扇安装,必须按有关规定实施。 (6)对夏季现场茶水供应及冬季生活区内防寒工作进行重点管理。 (7)生活属性的机械设备应定期保养,电源开关按规定设置。 (8)加强对食品卫生管理,食堂禁止闲人进入,杜绝食品中毒事故,开水箱必须上锁。 (9)在保证饭菜质量的前提下,努力降低成本,吸引职工及外包工用餐,以及其它无证摊贩的不洁食品而引起食品中毒事故。 9、机管员:叶扬 (1)负责施工现场机械设备使用前的验收和日常保养及维修的管理工作。 (2)负责施工现场的塔吊、施工电梯、井架等大中型机械设备搭拆过程的监督、验收和日常保养维修的管理工作。 (3)负责施工现场的起重作业的监督、检查管理工作。 (4)负责对施工现场的用电设备的验收和平时安全用电管理工作。 (5)负责对施工现场机械设备作业人员的安全教育管理工作。 (6)负责对施工现场使用的机械进行可追溯性的记录。 10、资料员:张倩倩 (1)负责安全保证计划运行文件的收集、登记、发放,对安全资料进行整理收集。 (2)安全资料应保管到工程竣工后,经整理无误后,到公司处存档。 (3)对各安全资料进行标识、编目和立卷。 (4)末经许可任何人不得随意翻阅、更改安全资料。 (5)末经许可任何人不得随意复印安保计划及相关文件。 3.3.1.5资源 (1)配备经培训考核持证的管理、执行和检查人员; 项目部管理人员名单 序 姓名 职务 备注 1 吴隽 项目经理 2 卜军伟 项目副经理 3 刘健 项目工程师 4 胡景凯 项目安装负责人 5 黄辉 项目技术员 6 梅正平 项目施工员 6-1 徐东栋 项目施工员 7 严红卫 项目质量员 8 蒋建生 项目取样员 9 陈碧峰 项目安全员 10 陈永金 项目测量员 11 张倩倩 项目资料员 12 栾长诗 项目预算员 13 周荣发 项目材料员 14 孙立干 木工负责人 15 吴正宗 钢筋负责人 16 叶杨 项目机管员 (2)制定施工安全技术并设置相应的防护设施; (3)设置用电和消防设施; (4)配备施工机械安全装置; (5)配备必要的安全检测工具(测定扣件紧固的力矩扳手、风速仪、接地电阻测试仪等); (6)保障一定的安全技术措施经费; (7)配置生活卫生设施。 检测工具清单 序号 名称 规格型号 备注 1 力矩扳手 TL/20-100N.m 2 兆欧表 ZC25-3 3 接地电阻测试仪 ZC29-1 4 游标卡尺 0-150 mm 5 圈尺 50 m 6 万用表 7 分贝测试仪 8 经纬仪 NTS-202 9 水准仪 DSZ 2 10 风速仪 3.3.2安全教育和培训 3.3.2.1目的 安全生产保证体系的成功实施,有赖于施工现场全体人员的参与,需要他们具有良好的安全意识和安全知识。使每一层次和职能的人员都认识到: 1、遵守"安- 配套讲稿:
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