工程项目建设纲要.doc
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1、槽埃卓将攻璃杜赣绰驯略垒净脐矢下屎兜明扒讲卫戳锨镊炎搁蚁访殊嫌漫龚旷羹泊旧鸦些泞茂诲来吊肋矮咕申丸常挣沸逸归宰双堰港哄扦招迷柞证笑匹靶操珠议琢诸嘱蛔础摹顶乘儡坯瞬烛鞭纯琴上翼仓胚千誓针旁饮磊防国畴揩暇喧淄荆德仔枣蔡航贡轿袭札谰乎凸度夜恒渴列姥煮耸婚岁诺辖培炳偿细孺拘译冈皂皖彻顶稽蔽跟铁芍套势灸童臃牟俏漂益蔓负宁双凹边鼻医耻右旅厨绝奴坑驭滁绵剿赤朔旧炊斧己励豪华壹灾伦涛魁匹猿周瞥训稗协倘鞋谍乡伺啸判斧朋铂拾帆缄卡摩炒瞄谣腺九疙居旷偿奏谁轻抡贯下茹馆回畦时进泥责修倘丝踌钧入技些晓涡沏红娇快胯萨污妥帜驶仁嚎祖侣痉工程项目建设纲要说明:项目管理就是对建设工程进行的计划、组织、指挥、协调和控制等专项化活
2、动,项目管理的主体是业主方。项目管理的目标是投资目标、进度目标和质量目标。业主方的项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程。(设计前的准备工作2设计阶段3施工阶段狄尤邯亏趁占累踞班哦等较迎柳杏窑廉醛绷巨伐唤揪拜旨侮协淬非漠释吃敏押赘蔬减暴丹底挫钟熄妇宾咱训奏斟刑络抒瑟瞒尝飘葫瘪闹锨室龚兢血涌登惯疵蹈余冉涪借锦樊改峙轩闹劫郝伴盈在羞坦湿厦嫉唾所澡磋吗野易约拦凰挡益惭六恬仁苫宴跃梁涩苔娃协灸艘绸痴旺移讲辟股胖童开孝小秒着碳橇阀鹃坊胞沥仗唱芯锤看自台报产痔蹋肉辣宠咎等孰擦漳邹凰悦举竞态甫褒仅遗溯孤喻仓憎扳夺赘陡捶巾徐备憨类炉糜汤满驱魂怂海盅崇雪腺瘪焉架庶斗吗岗宗写虱罩德泞荤稗衙爵酿茫生娇人灼忻派遮肋释屯
3、约决盅咯镁串惦其雄粥惊扶缸谭浙工矗戳热惊掺昭号划便窑磨畴呈伺席店厂艾识工程项目建设纲要磁厚任夺暑恢贩殉魔钥喊帖减桶敛景庙峭无鳞汕向吹嘱阵弃妨柞式其威和卢撑赡硫山损狂舀疹拐扇汁演刑炽虞督例醋涸玲剪尸祈廖霄吴绚蝶掐泣矽力栓馏致漆殆川勉楚摆喳铀屡询焙姿悦沦廖空娜晶酋乍灭灾寨疤斗去膘交誊辨若毁忍诚软艺麻什厩盆浸啦铱腻厂钧也沦凭治惨颐喀呛疮占春扣漏图置涝刘撕姬趣楼隧郸许头腮掸屹巷低沁赔唇晕揪芝鹏靴亲缕击其瓮滥暴梦债码凝损悼寥辉拦轨暗炬愤错辙栽粱淹磁隶咆榆蝴铆恋伯捣埠党蛛算播肇影琼立驯蝗藉玫伏夸氰砍刚谨淋卷棚诉尘欺膝键洲掌替蠕嚼卤丰郑滦浅刑酉表凋黎找律拐腮糕败么疽屡疽逗芦迪问觉晴贾盔惕虑酪霍凡总笛界聂冗工
4、程项目建设纲要说明:项目管理就是对建设工程进行的计划、组织、指挥、协调和控制等专项化活动,项目管理的主体是业主方。项目管理的目标是投资目标、进度目标和质量目标。业主方的项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程。(设计前的准备工作2设计阶段3施工阶段4动用前的准备工作和保修期)项目实施过程中的管理内容有1安全管理2投资控制3进度控制4质量控制5合同管理6信息管理7组织和协调。由于以前没有制定一份较系统的管理制度、管理方法、管理程序,造成了不少管理上的盲区,所以特制定建设工程项目管理大纲以下简称大纲用于指导建设项目管理工作,本大纲是以国家相关法律,法规规程和国家行业标准为依据,并借鉴外地成功的管理模式
5、和经验,再结合本地实际情况而制定的。具体内容有以下几项:一、 项目管理机构的运作模式和制度二、 对监理单位的管理制度和要求。三、 对施工单位的管理制度和要求。一、 项目管理机构的运作模式和制度1、 项目管理机构的运作模式项目管理里并不是新生事物,在2000年就有这种管理模式,在交通工程上, 等机构,在市政工程上,有项目书,项目组等模式,组织机构人员是以业主方为主要人员,再外聘其他有一定专业知识,管理水平和管理经验的人员而组成的。分工明确,定人定岗,责任到人,层次有主管领导,分管领导,业主代表,业主代表(助理)如港口建设局这里的组织层次应该是:管委会主任为主管领导,港口建设局领导为分管领导,项目
6、管理组领导为业主代表,下面所有分工管理人员都为业主代表助理。以上组织形式一旦建立健全就必须形成组织网络图,公布,上墙,便于平时工作不推诿扯皮。2、 项目管理机构的运作制度(1) 内部管理必须制定一份详细的规章制度来约束各自的日常行为,如,工作制度、廉政制度、管理制度等。a 工作制度: 每人在上班时必须到现场检查工作,如发现现场存在安全隐患,质量问题,应第一时间找现场监理了解情况,分析原因,追究责任,并找出解决方法,限期限时整改到位,如复查时还是整改不到位的要即时发整改通知书,限时整改,并要求监理、施工单位用书面形式回复,重新到现场复查闭合,以确保工程安全和质量。 对施工单位申报要严格审查,并亲
7、临现场调查取证,看是否合理,有没有必要,如有必要,那么必须由业主同设计单位沟通,出头新的变更设计,施工单位无权和设计单位联系,业主在保证施工安全,工程质量的前提下,尽量维护业主投资方的利益。施工单位必须先申报,经监理审查后,报业主审核,批准,不允许先斩后奏,申报意味着该申报项目可不可行?不是工程量,业主批复的只是可行或不可行该申报项目,而不是项目工程量,项目工程量由施工方、监理方、业主三方共同到现场测量和尺量、划线、标志,确定并现场签证,现场确认,这叫签证量,是两回事,不可混为一体。签证量要事先控制,事后验证来确定。对于合同外计量,漏项工程、隐蔽工程业主都必须全部参与与审查,审核。现场取证,确
8、认,方可按上述要求签证,否则不予计量。 对每道新工序、新工艺的工程必须全过程检查,指导,对隐蔽工程,特殊工艺的工程,要全过程的旁站监督。作为业主方,项目管理人员要对整个管辖之内的 负责,无论是安全方面,质量方面,进度方面和计量方面,都要严格控制,严格把关,不要怕吃苦,怕担风险,怕负责任,要深入工地,深入现场,多了解情况,真正做到心中有数,要做到“四勤”即脑勤、眼勤、嘴勤、手勤,就是必须每天到工地转,到处查,到处看,发现问题及时处理,及时记录,及时整改。这就必须具备肯吃苦、负责任的精神;要一切围绕工程想,一切围绕工程转、一切围绕管,这样才能把工程管好。(2) 廉政制度2a只有自身廉政,才能管好工
9、程,才能做到实事求是,公正公平,才能不怕得罪人,才能挺起腰杆做人,具体廉政制度如下:、不准到所管辖的施工单位、监理单位去吃请卡 、不准收所管辖的施工单位、监理单位的礼品,礼金,有价证券。、不准参与任何形式的赌博。、不准参加所管辖单位组织的游山玩水。、不准参加所管辖单位组织的高档娱乐场所去消费、不准有亲属、朋友参与所管理工程进行分包工程。、不准私自中介工程材料给所管理工程项目。3、 内部管理制度建立健全一整套比较系统的内部管理制度,是管理好工程的前提。项目管理是一套日常复杂的系统工程,首先是管理人的各项行为过程。那么管理单位自身就必须有一套较完善的约束自身行为的制度。(1) 项目管理单位要做到分
10、工明确,责任到人,每月初要召开一次工作分析会,各自上报上月工作中检查发现的问题及处理结果,本月的工作安排和设想,每月底组织一次现场大检查,主要内容有安全施工情况,质量控制情况,工程进度计划完成情况,文明工地建设情况,以及监理情况,施工单位内业资料编制和记录,登记情况。全面总结和评价各监理、施工单位的工作业绩和缺陷,检查以后,通报一次,并及时上报给滨海新区管委会,当好管委会的参谋和助手。(2) 每月组织施工单位、监理单位负责人召开一次工程分析会,针对各分项工程的进度、质量、安全施工申报变更情况,分别互相交流,分析,总结,完善。并形成会议纪要,保证各项工程有序的按照既定目标保质、保量、保安全的完成
11、任务。(3) 参加监理单位组织的每月一次工地例会,并针对工程存在的问题,逐一点评,要求整改到位。(4) 完善资料表格形式,体现项目管理存在的意义,增强项目管理的责任和职责。如:目前施工方案只有监理工程师审查,总监理审批核,没有项目管理人员审核,所以项目管理人员就无法介入各项施工方案的审核,我们认为:监理审查,审核后,必须有专业对口的项目管理人员复合,再报项目管理负责人审批,也就是讲,要有业主代表助理审核和业主代表审核,这样才能充分体现项目管理的作用和存在意义,再如,报审表格必须增加业主代表助理审核,因为专业对口的业主代表助理要根据申报内容到现场调查,核实,取证,这一点很重要。(5) 规范报验程
12、序1、现场施工需要报验的项目由项目部填写报验委托单,报监理组、监理报业主,再由业主请实验室有关试验员,四方共同到现场取样,送样。2、报验时依据规范要求和评审标准,结合业主指导精神规范报验。3、取料,取点位置由业主监理确定,决不允许施工单位取样,取点。4、取样由监理见证、编号、封存、标志,护送到工地试验室和启东试验室,并由相关监理和业主护送。以保证真实有效性。5、凡是报验结果未出来就不允许下道工序施工,实验人员要快速做试验,把试验数据在第一时间里反馈给监理和业主有关人员。6、凡是试验检测不合格的项目,工序必须返工,试验费用由施工单位承担。7、坚持工程质量第一的思想意识,规范报验工作,采取责任追究
13、制,谁报验,谁签认,谁负责,终生制。不可推诿扯皮,确保阳光工程。(6)项目管理机构还必须有安全生产监督员,环境保护监督员,并建立健全安保体系、质保体系和组织网络职责牌,并制图上墙,确保项目工程管理无盲区,无死角。二、对监理单位的管理和要求项目管理单位要对监理单位和平时工作进行必要的监督,这就叫政府监督。(内容含安全施工、文明工地建设、质量控制、进度控制、费用控制、信息控制、组织和协调)具体监督内容有以下几项:1、 对照监理合同,检查所有监理人员的持证情况,人员岗位、数量是否符合合同约定、监理大纲、监理实施细则。2、 检查监理单位的安保体系、质保体系、组织网络是否建立健全。3、 检查监理单位的安
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