格式例文:对企业管理制度创新的几点思考333格式例文:对企业管理制度创新的几点思考.doc
《格式例文:对企业管理制度创新的几点思考333格式例文:对企业管理制度创新的几点思考.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《格式例文:对企业管理制度创新的几点思考333格式例文:对企业管理制度创新的几点思考.doc(25页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、摘 要制度创新是指新制度(或新制度结构)产生,否定、扬弃或改变旧制度(或旧制度结构)的动态过程。具体地说,民营中小企业制度创新是 ”以企业为主体,为更好地实现企业制度的功能,在收益与成本评价的基础上,在制度供给的范围内设计新的企业制度的过程” 。制度创新主要涵盖企业财产关系、治理结构、分配融资、运行机制、管理模式等方面的创新范畴,它与技术等其他创新既有共性又有个性和显著特征。首先,民营中小企业的制度创新是其产品创新、技术创新、市场创新等一系列创新活动的前提,是产生主动创新和持续创新的重要制度保证;其次,企业制度要随着生产力和市场经济发展而不断完善,就必须适应经济全球化的需要,不断创新;另外,制
2、度创新涉及企业内部不同层面的机制变革,同时还涉及企业外部的金融体制改革、社会保障制度改革、政府机构改革等外部制度变革,我们必须从系统的观点出发,注重企业外 部制度创新与内部制度创新的协调运行,促使其互动共进。关键词企业文化 制度创新 机制变革 技术创新目录摘 要i目录ii第1章 民营中小企业的制度缺陷11.1 在组织形式上以个人、家族企业为主11.2 产权制度缺失11.3 治理机制优劣势并存11.4 标管理制度缺失21.5 1企业发展的外部环境缺失2第2章 民营中小企业制度创新的战略路径安排32.1 企业家创新32.2 产权制度创新32.3 管理制度创新32.4 治理结构创新42.5 分配制度
3、创新4第3章 坚持分配制度创新 促进企业和谐发展53.1 岗位效益工资构成53.2 建立岗位效益工资制度在分配价值方面的突破63.3 岗位效益工资制度的实践及完善63.4 健立专项激励制度,留住核心人才6第4章 企业制度的重要性84.1 企业制度是企业赖以存在的体制基础84.2 企业制度是企业及其构成机构的行为准则84.3 企业制度是企业员工的行为规范84.4 企业制度是企业高效发展的活力源泉84.5 企业制度是企业有序化运行的体制框架94.6 企业制度是企业经营活动的体制保证9第5章 企业一般需要如下方面的创新105.1 服务创新105.2 知识创新105.3 心态创新10参考文献11致谢1
4、2 对企业管理制度创新的几点思考 作者:马未园1.1 在组织形式上以个人、家族企业为主 企业组织形式主要是个人独资。参照钱德勒的研究思路,王宣喻等人的研究显示,我国86% 的中小私营企业股权掌握在企业主手中,而实际控制权几乎100%掌握在企业主及其家庭手中。我国家庭企业的家庭成员不仅控制着高层职位,还控制着很大一部 分中层经理职位;企业的实际控制、决策权由家庭牢牢控制,外来经理人员很难独立做出决策。民营企业创业者大多文化程度不高,缺乏科学的经营管理知识,更谈 不上技术和制度创新,对受过良好教育的专业人才不够重视。大多数企业在制定市场战略、产品战略、投资战略时,缺乏创新发展意识。 家族企业具有悠
5、久的历史,虽然股份公司已经成为主导性的企业制度,但是世界大多数中小企业仍然采用了这一制度形式,这一事实证明了家族企业依然具有较强的生命力。无论是西方发达的市场经济国家法国、意大利等,还是亚洲新兴的工业国家或地区台湾、香港等,90以上的中小企业都是家族制企业。据中国社科院1999年的抽样调查资料,浙江私营企业中私人股份所占比例在90以上,其中大股东所占比例高达66以上,处于绝对控股地位;还有其他同姓兄弟也占约14的股份;即业主和家族其他成员之和占企业股份的80左右。中国的民营企业尤其是民营中小企业之所以选择家族企业作为其主要的企业制度,是因为我国的民营中小企业大都是由个体工商业户或农村承包经营户
6、演变过来的,个体经济以一家一户为主要特征的家庭作坊式的管理,不可避免地给民营中小企业的管理带来许多家族制的色彩,特别是在农村,家族组织是最强有力的非正式组织,无论是集体所有还是私人所有的乡镇企业,都不能阻挡家族力量的强有力的渗透。同时,从企业制度供给方面看,我国缺乏现代公司制的运作条件(公司法在1993年才颁布);而从制度需求来看,一方面由于长期以来我国的社会信用受到极大的破坏,人们彼此间的信任度减低,缺乏经济合作的基础,选择以三缘为基础的合作方式远比建立在社会信用基础上的现代公司制要可靠得多;另一方面,受我国的家族文化的影响,人们在选择合作对象时,首选对象往往是家族成员。1.2 治理机制优劣
7、势并存 产权制度缺失业者作为普通合伙人,拥有人力资本和少量的货币资本,依法对合伙企业的债务负有无限责任;而参股的风险投资者仅以其约定的出资额为限,对合伙企业的债权承担有限责任和权益的,形成了一个无形的“资本质押陷阱”。这是民营企业形式上的组织体制缺失,来谈谈财务组织制度的缺失。民营企业大多组织机制简单,管理权限统一地集中于所有者个人及其家族手中,往往是在生产、销售、财务、人事各方面均直接承担或亲自过问。这种组织机制对管理者的品德、能力和精力都提出了较高要求,造成不能顾全和效率低下的局面。即使是在进行了一定职能分工和授权的民营企业,财务也往往以其重要性和敏感性,成为管理者始终不愿放权的“阵地”。
8、从我国民营企业实践来看:(1)财务机构大多由所有者个人及其家族直接领导;(2)在人员配备上,相当多的管理者认为,会计要处理对外报送报表和办理纳税等专业事项,在家族成员中缺乏会计专业人才时,只得通过外聘来安排,而出纳在他们看来并不需要专门知识,但要求可靠,无疑应安排家族成员;(3)在财务机构的作用上。一些管理者认为,所有者有权使用自己企业的钱,而无需由财务机构来监督和控制收支。常常是直接到出纳处取用现金,再由出纳将有关凭单交会计进行账务处理,从而割裂了会计、出纳岗位的相互牵制。二,产权制度缺失。家族企业中,家族成员在股份中占有主体地位。乐清的家族企业进行了调查,在88家企业中,除36家企业的企业
9、主是100%拥有产权外,有52家企业的产权是控股型的。从调查中还可以发现企业主基本持大股,在所调查的企业中,有17家企业的业主持股50%以上。企业治理机制是一组委托代理的制度安排,它是经济效率与制度适应的统一。不难看出,治理机制是影响企业经营业绩和经营效益的主要因素之一。由于企业的财 产和企业家的个人财产紧密相关,民营中小企业的激励机制也十分完善,不存在任何代理问题。虽然有很多方面的优势,但是,由于缺乏职业经理人,民营中小企业 在人才、外部融资、企业目标等方面的劣势比较明显;企业的管理缺乏制度化、规范化的程序,管理和决策有较大的随意性,大多数民营企业家很难与中层经理及员 工平等地交流和沟通。1
10、.3 标管理制度缺失目前民营企业的管理制度体系主要存在以下问题: (1)有一定的制度规范,但整体却不成体系。随着民营企业规模的扩大,已逐步形成以职能制为主的组织体系。各职能部门都有各种规章制度、行为规范,但缺乏足够的横向联系和沟通,相互之间存在冲突或有空缺,其根本原因是因为没有成为完整的体系,没有从全公司的角度出发考虑部门间的连接问题。(2)部门间职责不清,权责不明等。由于企业各部门间缺乏足够的横向沟通,同时由于组织结构的问题,导致各部门职责不清,有事没人做,有责任没人负,因而工作效率不高;同时,由于职责不清也会导致各种混乱,如多头领导、政出多门,让下属无所适从。其根本原因除了组织结构的问题外
11、,部门职贵不规范、执行不严格也是非常重要的因素。(3)制度规范可操作性不强。企业的各制度规范虽已逐步建立,但仍有一部分还是不够细化、不够合理,导致在具体业务流程中体现出可操作性不够强。存在这些问题的原因除因家族式企业带来的固有缺陷外,更主要的原因是民营企业现有的管理制度都是随不同的发展需要(阶段)而制定,缺乏全面系统的总体考虑。同时,民营企业管理制度体系建立在陈旧的职能式组织体系基础上,缺乏运用现代管理理论和方法构建现代企业管理体制思维和基础。民营中小企业管理制度缺失的起点就是企业规模的扩大,这也是其发展进程中最危险的时期。管理则表现出更多的随意性,缺乏全面的制度化、规范化和程序化。 受经济转
12、轨时期的体制、法律背景和传统习惯的影响,大多数民营中小企业选择了家庭式管理方式。这一方式在企业资金规模较小的初创时期发挥了重要的作用。但 随着企业规模的发展壮大,需要大量引进外来的各种专业人才进入企业的核心领导阶层,这一方面往往导致专业管理人员与企业主亲属形成两个利益集团,诱发企业 内部各种矛盾,造成有些管理制度形同虚设,难以执行。大多数民营中小企业家习惯于业务管理,习惯于自己独立操作,习惯于自上而下地指挥别人,使有才能的员 工感到不能获得尊重,不能实现自我。所以,民营中小企业很缺人才,但又留不住人才。1.4 1企业发展的外部环境缺失一、中小企业发展的现状: 中小企业是扩大就业的主渠道、科技创
13、新的生力军,在经济社会发展中发挥着关系全局、举足轻重、不可替代的作用。据统计,目前我国中小企业占全国企业数的95%以上,创造的新增就业机会比例高达80%,尤其是中小工业企业在全国工业总产值和实现利税中所占比重分别为60%和40%。尽管政府在进一步营造中小企业发展良好环境等方面出台了一系列政策措施,也取得了一定效果。但中小企业的发展环境还不容乐观,政策措施效应还不特别明显,长期困扰中小企业发展的一些素质性、结构性问题依然没有得到有效解决,在某些方面表现得越来越突出。尤其是2011年以来,三荒两高:用工荒、钱荒、电荒,成本与税收负担高,让制造业中小企业陷入了2008年金融危机以来第二次生产危机。二
14、、中小企业外部环境的制约因素和原因分析: 当前中小企业存在的主要问题包括两个方面:一是,中小企业发展的外部环境问题;二是,中小企业发展自身存在的问题。外部环境比较突出的问题有:1.融资难问题: 融资问题显得“极为突出”。调研中发现,很多中小企业往往手上有订单,但贷不到款。有的即使贷到款,银行通常会对小企业实行基准利率上浮30%50%的政策,加上存款回报、搭购相关理财产品、支付财务中介费用等,实际的贷款成本接近银行基准利率的两倍。多数中小企业贷不到款,只能向民间借贷,年利息15%20%,甚至有些短期融资年利息高达50%60%,中小型微利企业很难支撑过高的融资成本。2.用工成本高: 用工环境日趋恶
15、化。小企业特别是劳动密集型小企业平均缺口在15%20%,部分企业用工缺口达50%,用工成本较去年平均提高15%20%。尤其是推行5险合一征收社会保障费形式的省市,使得劳动用工成本相对于其他尚未采取这种严格征收的地区或采用劳务派遣方式的单位有很大提高,使得劳动密集型企业和高新技术企业、文化创意、服务性第三产业等的用工成本大幅度增加(按最低标准征收,每个劳动用工的社会保障费至少每年要缴纳约6000元),提高了劳动用工的门槛,也极大提高了企业用工成本,在客观上阻碍了就业扩大、薪资提升。3.发展空间受限: 随着土地资源日益紧缺,各工业园区在有限的土地指标上供应上设置了较高的准入门槛。而缺乏针对中小企业
16、的供地模式,导致较发达地区的中小企业根本拿不到土地。中小企业大多采用租用厂房和办公场地形式,尤其是随着城市商业化发展,生产型工业园地往郊县发展,使得生产型中小企业生产成本进一步提高。4.税费高: 中小企业作为社会经济发展与繁荣的推进器和稳定器,却背负着沉重的负担。据全国税收资料统计,仅2008年,中小企业缴纳流转税15003亿元,在流转税中所占比重达到86%;缴纳企业所得税4952亿元,所占比重为76%。过重的负担不仅制约了中小企业的发展,也制约了员工的收入增长。5.市场壁垒: 我国中小企业发展的各个阶段,均面临着不同程度的市场进入问题,虽然这些年来加快行政审批制度改革,行政审批数量大幅减少,
17、中小企业市场进入限制有所降低。但是,中小企业市场进入的一些深层次障碍并未完全消除,发展环境并不宽松,某些领域的进入问题依然突出。比如:政府服务性行业被行政垄断,一般企业无法进入;政府采购和垄断性国企的集中采购,大大削弱了地方中小企业的市场生存空间。 中小企业发展的外部环境没有得到有效改进,究其原因,我们一直没有注重设计和形成一套适合中小企业特点的、有利于中小企业创业创新发展的制度安排。具体而言,主要由以下原因引起:第一,是对中小企业的认识不够,特别是国家和各级政府出台了大量的政策,但是这些政策落在实际中落实不够,而且出台的政策不到位,有些深层次的体制问题尚未根除,侵犯中小企业合法权益的现象还时
18、有发生。第二,在很多措施上,对于创业的扶持程度,主要是对中小企业的成立、设立、准入,有很多的障碍和条件,所以对于整个新增企业如何进入的问题,目前还有很多限制条件。第三,社会化体系尚未完善,政府对中小企业的管理、法律咨询、技术推广、融资、培训、信息等方面不健全,服务不到位。第四,是中小企业的政策扶持力度不够,对于中小企业的专项基金等政策尚未到位,目前中小企业的负担较重,乱收费、乱摊派的问题屡见不鲜。 第2章 民营中小企业制度创新的战略路径安排目前,我国民营中小企业的制度环境还很不完善,只有坚持制度创新,积极改善现存体制和企业内部治理结构中的各种制约因素,使民营中小企业的创造力和生产 力与制度框架
19、在交互作用中不断演进,才能使企业跨上新的发展平台,实现可持续发展。当前,我国民营中小企业的制度创新应主要集中在以下方面:2.1 企业家创新 “创新”概念的提出者熊彼特(J A Schumpter)说: “创新”是“生产要素的重新组合”,就是要把一种生产要素和生产条件的“新组合”引进到生产体系中去。而“经济发展”就是不断地实现这种“新组合” ,以最大限度地获取超额利润 比如:证券市场的诞生。1760年,伦敦的150名股票中间商在咖啡馆自发组成了一个俱乐部买卖股票,1773年该俱乐部更名为股票交易所,这是伦敦证券交易所的开端;1792年,24名经纪人在华尔街的一棵梧桐树下聚会,约定每日在梧桐树下聚
20、会从事证券交易,并订出了交易佣金的最低标准及其他交易条款。这是纽约证券交易所的开端。又比如,大规模生产流水线在汽车行业的应用。美国克莱斯勒汽车公司濒临倒闭时,出现了传奇的艾柯卡,挽救了克莱斯勒;奔驰与克莱斯勒合并、分拆;菲亚特与克莱斯勒重组。再比如,马云和阿里巴巴没有重大的科学发现, 却创造了新的商业模式和商业奇迹。 比尔盖茨多次被人讥讽为没有自己的原创产品:靠之起家的BASIC语言并非他自己发明,为他带来滚滚财源的当家产品DOS是从其他公司所购,Windows借用了施乐公司和苹果公司的技术, IE浏览器源于网景公司的创意,Office办公系统的多数软件则均出自微软收购的公司。微软公司虽然没有
21、自己的创造,但他们善于“再次发现”别人的创造,更重要的是将它们“重新组合”为新的产品,终于成为知识经济时代的创新典范。 企业家的核心职能不是从事繁杂的经营管理,而是看其是否能够发现和实现 “新组合”。企业家只有当实现了某种“新组合”,或者说实现了某种“创新”时,才能称为名副其实的企业家。随着经济全球化、知识经济时代的到来,人们更加重视对创新的研究,从而使创新理论研究又进入了一个新时期。有关“国家创新”的系统理论研究已经不可回避。任何国家,如果不鼓励企业创新,如果不支持企业家创新,这个国家是不可能有创新能力的。建设以企业为主体的创新体系,允许企业尽最大可能地展开各种创新设计,实现有效的“新组合”
22、,是推动与发展各项高新技术革命,改变中国企业当前面临的各种迷局,解决人口增长、资源枯竭、环境恶化所带来的所有难题唯一有效的方法。2.2 产权制度创新产权制度创新是指产权的各项权能在不同的产权主体之间进行重新组合,以期更好地发挥产权的各项功能,最大限度地提高资源的使用效率。 产权制度创新的目标包括以下几个方面:产权关系明晰化。出资者按投入企业的资本额享有资产所有者的权利,企业拥有包括国家在内的出资者形成的全部财产权。企业以其全部法人财产,自主经营,自负盈亏,自我发展,自我约束,对出资者投入的资产承担保值增值的责任。产权结构多元化。现代企业股权结构的特点是股权分散化和投资主体多元化,惟有通过产权制
23、度创新才能达到产权结构多元化和投资主体多元化的目标,对传统的国有企业来说,更是如此。出资者承担有限责任。当企业破产时,出资者只以其出资额为限对企业的债务承担有限责任,而不涉及出资者的其他财产。 产权制度创新的内容1、产权配置的灵活性。企业作为产权关系的载体,其经营活动实际上就是各类独立的产权主体分工合作的过程。如何实现各类产权主体之间的最佳组合,只有通过市场选择和市场评价才能达到。现代企业产权制度强调产权的独立性,在市场经济条件下以产权主体主动选择进入或退出方式体现产权配置的灵活性,寻求产权关系的最佳组合,实现资源的优化配置。2、市场竞争压力使得企业主动进入或主动退出。在一定的市场环境下,由于
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 格式 例文 企业管理 制度 创新 思考 333
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,个别因单元格分列造成显示页码不一将协商解决,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【快乐****生活】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【快乐****生活】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。