安全生产管理办法范本.doc
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4、、建设工程安全生产管理条例、生产安全事故报告和调查处理条例(中华人民共和国国务院令第493号)、公路工程施工安全技术规程(编号:JTJ07695)、公路水运工程安全生产监督管理办法、国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知(国办发200932号)、江西省公路水运工程安全生产监督(暂行)规定、高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法(财企2006478号)等法律、法规,结合本项目安全、文明、环保规范化施工细则及江西省永武高速公路承包人违约行为处理办法、江西省永武高速公路监理人违约行为处理办法,特制定本办法。第二条本项目安全生产监督管理坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的方
5、针和“管生产必须管安全”的原则。做到安全生产与工程施工同时计划、布置、检查、总结和评比。第三条本办法是招标文件的附件,本办法仅提出了部分方面的内容和要求,但它不是替代现行部颁技术规范,是对部分合同条款的细化和补充,对其它未涉及的内容无弱化之意,实施过程中将进一步完善和补充。本办法的执行并不解除承包人、监理人履行合同的责任。第四条本办法将作为项目管理过程中月度检查、评比的重要依据。第五条本办法适用于参与建设本项目的承包人及监理人(以下简称参建单位)。第六条本办法由江西省交通运输厅永修至武宁高速公路项目建设办公室(以下简称项目办)解释。机 构第七条项目办成立以项目办主任为组长,副主任为副组长,各处
6、室负责人为组员的安全生产管理领导小组,为本项目安全生产管理的领导,下设安全生产管理办公室, 由项目办行政综合处负责管理。第八条各驻地监理工程师办公室(以下简称驻地办)成立安全生产监督管理小组,驻地监理工程师是该驻地办的安全生产监督管理的第一责任人,必须指派(符合合同要求的人员、人数)专职安全工程师负责具体工作。第九条各承包人是所承包合同段施工安全的责任主体,承包人应成立相应的安全生产管理领导小组,项目经理是该合同段安全生产的第一责任人,必须指派专职安全员(符合合同要求的人员、人数)负责具体工作。职 责第十条 发包人职责:1、 负责宣传贯彻与安全生产有关法律、法规,转发上级交通主管部门的有关安全
7、生产的要求和通知,推广安全生产工作的典型经验和做法;2、开展 “安全生产月”、“安全生产万里行”、“安全生产科技周”活动;3、建立、落实安全生产责任制度,与各参建单位签订安全生产合同并层层签定安全生产责任书(附件一);4、建立健全项目安全生产检查制度,通过日常巡查、定期和不定期等检查组织进行安全生产专项检查,并做好安全事故处理档案记录及定期填报安全生产事故统计报表,发现问题跟踪整改落实;5、 抓好协调推进工作,着重做好“三个结合”一是安全执法与安全治理相结合,二是“三项行动”(执法行动、治理行动、宣传行动)与“三项建设”(安全生产法制体制机制、保障能力和监管监察队伍建设)相结合,三是“三项行动
8、”与安全生产日常工作相结合。 第十一条 监理人职责:1、宣传贯彻有关安全生产方面的法律、法规及规范性文件;2、负责编制安全生产监理计划,制订危险性大的分部、分项工程监理实施细则,并明确安全监理内容、范围、工作程序;3、按照监理计划和有关规定开展安全生产检查活动,对发现的安全隐患,及时书面指令整改,并督促整改到位,情况严重的要及时上报建设单位和上级交通主管部门;4、建立安全责任制,层层签订安全生产责任书,明确各监理人员安全生产管理岗位职责;5、负责审核承包人三类人员持证上岗的情况,审核承包人安全生产专项施工方案及应急预案,核验承包人特种机械设备的验收手续并作为开工报告审批的前提条件;6、负责核查
9、承包人安全生产专项费用的使用计划及使用情况;7、建立安全生产管理台帐,专职安全监理人员应及时填写监理月报、监理日记,并做好安全事故处理档案记录。第十二条 承包人职责:1、 宣传贯彻有关安全生产方面的法律、法规及规范性文件,及时传达上级安全生产文件,组织各施工作业人员进行安全生产教育及岗位培训并进行层层安全交底;2、 建立安全生产责任制,层层签订安全生产责任书,负责编制安全施工专项方案及应急预案并组织演练,制订临时用电方案、危险源告知制度,安全生产专项资金使用管理等制度;3、 依据国家法律、法规和本项目制订的各项安全管理制度,经常进行安全专项自查,发现问题及时整改到位;4、 认真落实防火、防爆、
10、防尘、防静电、防寒风大潮、防冰雪灾害、防冻裂泄漏,以及交通运输安全防范等各项措施,切实消除事故隐患;5、 特种作业人员必须持证上岗,特种设备应按规定及时检验、检测达标;6、 现场应设置危险源告示牌、安全责任牌、操作要点、安全警示等标志。7、 一旦出现安全事故应及时上报发包人、监理人及其它各有关交通主管部门;8、 配合好上级有关部门的各种关于安全生产的检查;9、 及时建立安全生产检查台帐及安全事故处理档案;10、 负责办理本合同段所有现场施工作业人员意外伤害保险。费 用第十三条 费用的组成、计取及使用 1、本项目安全生产费用应由施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件
11、的改善等相关费用组成; 2、依据公路水运工程安全生产监督管理办法(交通部令2007年第1号)和高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法(财企2006478号)的规定,承包人在工程报价中应包含安全生产费用,本项目已按投标上限价的1%计入;3、本项目安全生产费必须专款专用,在以下范围内使用:3.1完善、改造和维护安全防护、检测、探测设备、设施支出;3.2配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出;3.3安全生产检查与评价支出;3.4重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出;3.5安全技能培训及进行应急救援演练支出;其他与安全生产直接相关的支出。处 理 第十四条 处理依据:依据
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