中国资本市场-从制度变革到战略转型.doc
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4、定程度的必然产物,并早在中世纪已在人类的经济生活中发挥着重要作用,且不断发挥它的影响力。13世纪的威尼斯就曾依托于兴旺的国际贸易和对君主的信贷,而获得当时世界上最著名国际金融中心的殊荣。到了17世纪,凭借荷兰经济力量的支持,又拥有整个欧洲商业和信息交换中心的优势,阿姆斯特丹后来居上,跃升成为当时世界上最重要的国际金融中心。之后,凭借着第一次工业革命,英国经济得到了飞速的发展,伦敦也成为当时世界上重要的国际金融中心。二战后,美国成为世界上最为强盛的国家,并且凭借着优越的地理环境,国际金融中心从伦敦漂移到纽约,并且持续至今,虽然这中间经历许多变化,但纽约的国际金融中心地位至今仍没有被撼动。本分论将
5、系统对金融中心发展脉络进行分析,从中找出规律性,并且论证我国成为未来国际金融中心的可能性。随着我国经济的不断发展,经济规模的不断壮大,对外开放程度和世界经济地位的不断提高,我国迫切需要建立国际金融中心,并且这也为我国建立国际金融中心打下了扎实的基础。国际金融中心的发展史告诉我们,我国建立国际金融中心并不是幻想。只要我国加快资本市场的战略转型,加快我国金融市场环境的完善,我国建立未来的国际金融中心一定会成为现实。AbstractInternational financial center is the natural result when the world economy and inter
6、national finance developped to some extent. It has played and continued playing an important role in humans economic activities. In the 13th century, owing to the prosperous international trade and credit to the emperor, Venice won the honor of the most famous financial center in the world. By the 1
7、7th century, relying on the support of the economic strength of Holland, and the possession of the advantage in business and information exchange center of the whole Europe, the Amsterdam caught up and leaped forward to be the most important international financial center. Afterwards, owing to the f
8、irst industrial revolution, UK has achieved a speedy development, and London became an important international financial center in the world at that time. After the Second World War, U.S. became the strongest country in the world and depending on the excellent geographical environment, international
9、 financial center has drifted from London to New York and unchanged until today. Although meanwhile it has experienced some changes, New Yorks position as an international financial center has never been shaken.In this topic, we will carry out a systematic analysis of the financial center developmen
10、t track, from which we try to find the norm, and the possible arguments that China become the international financial center in the future. With Chinas economy developing, the economic scale enlarging, the level of opening to outside world enhancing and the economic position in the world improving,
11、China need to build up international financial center pressingly, at the same time all of these also provide the solid foundation for China to build up the international financial center. The development history of the international financial center tells us that it is not just a fantacy for china t
12、o set up the international financial center. As long as China accelerates the strategic transformation of the capital market and speeds up the improvement of financial market environment, it will become the reality for China to build international financial center in the future.1. 引言国际金融中心是世界经济和国际金融
13、发展到一定程度的必然产物,并早在中世纪已在人类的经济生活中发挥着重要作用,且不断发挥它的影响力。13世纪的威尼斯就曾依托于兴旺的国际贸易和对君主的信贷,而获得当时世界上最著名国际金融中心的殊荣。到了17世纪,凭借荷兰经济力量的支持,又拥有整个欧洲商业和信息交换中心的优势,阿姆斯特丹后来居上,跃升成为当时世界上最重要的国际金融中心 Smith, W.D.(1984), “The Function of Commercial Centers in the Modernization of European Capitalism”, Journal of Economic History, Vol.
14、44, No.4, pp.985-1005.。之后,凭借着第一次工业革命,英国经济得到了飞速的发展,伦敦也成为当时世界上重要的国际金融中心。二战后,美国成为世界上最为强盛的国家,并且凭借着优越的地理环境,国际金融中心从伦敦漂移到纽约,并且持续至今,虽然这中间经历许多变化,但纽约的国际金融中心地位至今仍没有被撼动。虽然国际金融中心很早以前就出现,但系统研究国际金融中心还是20世纪后半期的事情。较早系统研究金融中心的应当是美国金融学家Kinderberg(1974),他从功能的角度将金融中心界定为聚集着银行、证券发行者和交易商,并承担着资金交易中介和跨区域价值贮藏功能的中心区 Kinderberg
15、,Chris(1974):The Formation of Financial Centers: A Study in Comparative Economic History, Princeton Studies in International Finance 36, Princeton 1974.。而香港学者饶余庆(1997)对金融中心给出的定义是:“金融中心是银行与其他金融机构高度集中,各类金融市场能自由生存和发展,金融活动与交易较任何其它地方更能有效率地进行的都市。” 饶余庆:香港国际金融中心,商务印书馆(香港)有限公司,1997年版。刘文朝(2001)认为金融中心是金融组织、金融市
16、场集中,在资金的筹集、分配、流动方面起着枢纽作用的中心城市。从这些学者的定义不难看出其共同点是金融中心是金融中介服务高度集中的场所,是资金流高度汇集之地,是大量资金及相关金融产品的交易之所,是“中介的中介” “中介的中介”寓意是指金融机构和金融中介集中交易的场所,引自王力,黄育华编著:国际金融中心研究,中国财政经济出版社,2004年版。从以上一些学者所下的定义可以发现,不同的学者对国际金融中心有着不同的看法。综合以上观点,我们可以看到国际金融中心应具有如下特征:国际金融机构、各种金融市场、国际借贷者汇集于一地并从事实际金融中介活动。要同时具有这些特征,国际金融中心必然是一个地理位置优越、交通资
17、讯发达、经济自由开放、法律法规完善、国际交往频繁的城市。另外,要全面认识国际金融中心的本质特征,也许从国际金融中心的分类可以窥其一二。11 从目的论分类早期的国际金融中心分类理论是从目的论的角度出发,20世纪70年代麦卡锡(McCarthy)将国际金融中心划分为名义中心(Paper Center)和功能中心(Functional Center) McCarthy, I.(1979), “Offshore Banking Center: Benefits and Costs,” Financial and Development, Vol. 16, No. 4, pp.45-48.。名义中心仅仅
18、是作为记录国际性银行和其他金融机构金融交易的场所,但实际的金融业务并不在该处进行,故也可称之为“汇账中心”。这些地区之所以成为国际金融中心,是因为它们是“避税乐园”,基本上不存在谨慎的监管,有利于跨国金融机构在该处设立“空壳”的分支机构,将全球性税务负担和成本减至最低,例如开曼群岛、百慕大群岛等地区就属于这类金融中心。相反,一个功能性的国际金融中心是指国际性银行、其它金融机构以及金融市场聚集,提供和执行各种各类的金融服务和交易,如存款、放款、汇兑、投资和证券买卖等,并为东道国带来巨大的经济收益和创造大量的就业机会的中心,世界上多数的国际金融中心都属于这种类型,如伦敦、纽约等。1.2 杜非和吉第
19、(Dufey and Giddy)的三分类法杜非和吉第根据各个金融中心所提供的服务及其所处的发展阶段的不同,将它们分为三类 Dufey, G. and Giddy, I. H. (1978), The International Money Market, Englewood Cliffs, N.J: Prentice-Hall Inc.。(1)传统中心(Traditional Center)通过银行信贷和证券市场的各种活动,如银行贷款、证券上市、包销配售等活动,向全世界输出资本,成为全球净债权者的金融中心,典型的是第二次世界大战前的伦敦和二战后的纽约。(2)金融转口埠(Financial E
20、nter pot)它们为本国或本地区和非居民提供本地金融机构和金融市场的各种服务,但并不输出资本的金融中心。第二次大战以后尤其是20世纪50年代末期欧洲货币市场兴起后的伦敦,以及20世纪70年代末期以后的纽约就属于此类。(3)岸金融中心(Offshore Financial Center)这类中心主要为非居民的信贷双方发挥金融中介的作用,虽然偶尔有一些本国或本地区的居民介入离岸市场,但本国或本地区的金融机构通常受到一系列的管制而与离岸部门隔绝。1.3 从地理范围和辐射能力分类香港何炘基教授以金融业务主要涉及的地理范围和辐射能力作为标准,将国际金融中心分为四类 Richard Yan-Ki Ho
21、, Robert Haney Scott and Kie Ann Wang, The Hong Kong Financial System, Oxford University Press, 1991, pp.381.:第一类是国内金融中心(Domestic Financial Center)。它仅为国内某一地区内的居民提供金融中介服务,金融交易的货币为本国货币,如目前我国的上海就具有这类金融中心的特点。第二类是区域性金融中心(Regional Financial Center)。它是指一国内或本地的国际金融中心,其活动范围超越了所在国家和城市的边界,能为地区性的客户提供金融中介服务,如香港、
22、新加坡和东京就属于这类金融中心。第三类是全球性国际金融中心(Global Financial Center)。它是为包括本地区在内的全球客户提供金融中介服务,其业务范围十分广泛。拥有全球性国际金融中心的东道国通常有重组的资金供给和强大的本国经济力量,如纽约就属于这类金融中心。第四类是境外金融中心(Offshore Financial Center),也即上述的离岸金融中心。它是一个以减少或废除金融管制、减免租税等优惠条件吸引国际金融业者,从事以境外通货为交易媒介、境外客户为交易对象的金融中心,如百慕大群岛等属于这类金融中心。1.4 以境内外金融业务是否区隔分类20世纪90年代我国台湾学者杨雅惠
23、以境内外金融业务是否隔离为标准,将国际金融中心分为三类 杨雅惠:亚本金融中心的理想与现实,经济前瞻(台湾),第32号,第22-23页。:第一类是境外金融中心。资金来源和运用均以境外居民为主,自境外引入资金,再将此资金供应予以其它境外具名,即外资外用型的金融中心。第二类是限制性境外互通金融中心。这些中心放款境外金融中心的业务,可以间接吸收本国金融机构收集的居民资金供应予境外居民,即内资外用型金融中心;或吸引境外资金供应本国居民,即外资内用型金融中心。第三类是内外一体的真正国际金融中心。即对境外居民和本地居民一视同仁,境外金融市场和国内金融市场的交易税负相同,两个金融市场间的资金允许自由交流的金融
24、中心。1.5 小结从以上的分析可知,金融中心按照其特性可分为不同的种类,如名义中心和功能中心,区域中心和国际中心。本分论所研究的金融中心应该同时具有功能中心、国际中心的特点,而不是名义中心,或汇账中心,也不是区域性的金融中心。因为从这个角度上来看,我们可以更加清楚地认识国际金融中心的发展脉络。2. 国际金融中心发展史金融中心漂移说从金融发展史的角度来看,国际金融中心的漂移往往是不同国家经济兴衰的过程,从13世纪的威尼斯,到18世纪的阿姆斯特丹,到19世纪的伦敦,到20世纪的纽约,再到如今的亚太地区,这些国际金融中心的漂移都往往意味着一个时代的结束,另一个时代的开始。并且随着世界各国经济的不断发
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