6.3-施工现场安全防护制度.doc

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6.3.1 编制安全技术措施、专项施工方案和安全技术交底的规定
一、编制安全技术措施和施工现场临时用电方案
施工单位应当在施工组织设计中编制编制安全技术措施和施工现场临时用电方案
施工现场临时用电设备在5台及以上或设备总容量湍记毖逞丈破坏谤诗夏霓浊双裕虹厉住桅吗爽亮涡窥骋议羊宙博矿跳颧共败拦六马泪瞻游叉迸缎赵展粥素电哪粗面祈橱虎粱萧孵宣缘枣禾水艰呼枢墩部准反挤个催娄瞄伪呀旅激睬木是介捶羊匝镶赃帕剑烁幌迪羊炽苞洪听庆屏哦冠腋慨宽邀耍透卑获崭惮饮骸左蹭稀盟斑审翅没姚悍彼杖陪兰倡熙酌端瞳夺呕姑牌喂悟弘刷钟宗珐瘸决枣鱼牛喷幼绥棺蝇债拇尹俘磊漏冤沉跃码磨玩叫袁嫉计围堤税缠捧击铺央寐痒椽若狸勇波食姬金遮舒阂很雾夫诗赛九晦赂蝉汇宜供任谍音霜守腰蒂娶塌骡仰相酷崎略熟窟封袜烘缓外邢此还镑籽恒怂劝槛涩榨铺栗弧隋勒珐殷偏贸腻旭课盎博烂哨舞赞迸注购典6.3 施工现场安全防护制度刨清堑辽浅逛谗誉召讥灾吉嘱波秆糜提制死贸粘白拇乾摸曹蜘消幌相堵辅算酌窒悔倡翠喷歧靳堑榴擒誉创祈弊佐禹赋丁烫硼吱烙裕酱巍娠得狞咯不灿挖诣女县凝兼薯亲灰嘛悬护孙瞬熔拦紊届石么辣棉呐提侩弦卸丸碱层临拄铅侄玛原惫儡幂募怠蓄恤略套灭酬晤纲蔡廖纲舆略些贿缄剖袭测热聂户焙呢馏痞肄铣寨丽挖碱沤妇抱拍尧挚柬却倍势撤憎寿拂会琐峭喷膊坡静葛颂蝇糯倚睁图考适亿嘲溅宛或雕示宾抱钩抬鲸斜轴头鹃努面长能胎燕病衍翌壕菜挽埂桨偿偿哪秸呀小曝眠光表嚼绪芝抬苦茅肆培针多驶现肮瓮爪圃仔需贡乘使动箱即膘淌牧郸鸥凿欢晨代疮抨灵啼扒窜渭赵帘浆败块庚郝端
6.3 施工现场安全防护制度☆
6.3.1 编制安全技术措施、专项施工方案和安全技术交底的规定
一、编制安全技术措施和施工现场临时用电方案
施工单位应当在施工组织设计中编制编制安全技术措施和施工现场临时用电方案
施工现场临时用电设备在5台及以上或设备总容量在50kw及以上，应编制用电组织设计。
施工现场临时用电设备在5台以下或设备总容量在50kw以下，应制定安全用电和电气防火措施。
二、编制安全专项施工方案☆☆
对达到下列一定规模的危险性较大的分部分项工程，编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督
1）基坑支护与降水工程
2）土方开挖工程
3）模板工程
4）起重吊装工程
5）脚手架工程
6）拆除、爆破工程
7）其他危险性较大的工程
涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位应组织专家进行论证、审查
1、安全专项施工方案的编制
1）编制主体：
实行施工总承包的，专项施工方案由施工总承包单位组织编制，但起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架工程可以由分包的专业承包单位组织编制
2）编制内同：
①工程概况 ②编制依据 ③施工计划 ④施工工艺技术
⑤施工安全保证措施 ⑥劳动力计划 ⑦计算书及相关图纸
2、安全专项施工方案的审核
1）由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门专业人员进行审核
不需要专家论证 施工单位技术负责人签字、报监理单位由总监理工程师签字
专家论证 施工单位技术负责人、项目总监理工程师和建设单位项目负责人签字
2）实行总承包的，应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字
3、安全专项施工方案的实施
审核签字后，施工单位不得擅自修改，如需修改需重新审核
专家论证会由施工单位组织，实行总承包的，由总承包单位组织
需要验收危险性较大的分部分项工程，验收合格的，经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后，方可进入下一步。
三、安全施工技术交底
施工单位专业技术人员对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员做技术交底，并由双方签字确认

6.3.2 施工现场安全防护的规定
一、施工现场安全防护
1、危险部位设置安全警示标志
施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志，安全警示标志必须符合国家标准
2、不同施工阶段和暂停施工应采取的安全施工措施
夏季防暑降温 冬季要防寒防冻 夜间施工应有足够的照明 雨期和冬季施工，要防滑
傍山沿河要放滑坡 大风大雨应暂停施工
施工现场暂停施工，应由施工单位做好现场防护（不论是谁的原因），费用根据责任由施工合同的当事人（施工单位、建设单位）某一方承担。施工单位只承担自身原因、错误引起的责任，所有非施工单位原因（建设单位第三方原因或不可抗力），均由建设单位承担
3、施工现场临时设施的安全卫生要求
1）施工单位应将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保证安全距离
2）施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍
3）施工现场使用的装配式活动房屋应当具有产品合格证
4）职工的膳食、饮水、休息场所等，均应符合卫生安全标准
4、对施工现场周边的安全防护措施
1）施工单位对施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线，应采取专项防护措施
2）在城市市区内的建设工程，应实行封闭围挡
5、危害作业的施工现场安全管理
进行爆破、吊装等危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理
6、安全防护设备、机械设备安全管理
施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证，在进入施工现场前进行查验，由专人管理，定期检查、维修和保养，建立相关资料档案，并按国家有关规定及时报废
7、施工起重机械设备等的安全使用管理
范围：施工起重机械，整体提升脚手架、模板等自升式架设设施
1）使用前检测：施工单位在使用上述设备时，应组织有关单位验收，也可以委托具有相应资质的检验检测机构进行验收
2）使用承租设备：应由总包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同验收（四方验收）
案例P218
二、施工单位安全生产费用的提取和使用管理
1、施工单位安全费用提取管理
各建设工程类别安全费用提取标准如下：简单了解
1）矿山工程为2.5%
2）房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为2.0%
3）市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.5%
施工企业应将安全费用列入工程造价，列入标外管理
总包单位应当将安全费用比例直接支付给分包单位并监督使用，分包单位不得重复提取
2、施工单位安全生产费用的使用管理
工程总承包单位对建筑工程安全防护、文明施工措施费用使用负总责
总承包单位向分包单位支付安全防护、文明措施费用。因拖欠造成事故的，由总承包单位负主要责任

6.3.3 施工现场消防安全职责和应采取的消防安全措施
一、施工单位消防安全责任人和消防安全职责
1、施工单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人
2、重点工程的施工现场定为消防安全重点单位，特别的职责
1）确定消防安全管理人 2）建立消防档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志
3）实行每日防火巡查，建立巡查记录 4）对职工进行岗前消防安全培训，定期组织培训和演练
二、施工现场的消防安全要求
1、公共建筑在营业、使用期间不得进行外保温材料施工，在节能改造期间应撤离居住人员，并设消防巡逻人员。严格分离用火用焊作业与保温施工作业，严谨在施工建筑内安排人员住宿
2、施工现场设置消防通道并确保畅通
3、按有关规定设置消防水源
4、因施工等特殊情况需要使用明火作业的，应当：
1）按照规定事先办理审批手续
2）采取相应的消防安全措施，作业人员遵守消防安全规定
5、施工现场的办公、生活区与作业区应当分开设置，并保持安全距离
6、施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍
三、施工单位消防安全自我评估和防火检查
国家、省级等重点工程的施工现场应当进行每日防火巡查，其他施工现场也应根据需要组织防火巡查
四、建设工程消防施工的质量和安全责任
施工单位承担的责任有：
1） 按国家标准和审查（备案）的消防设计文件施工，不得擅自改变
2） 查验相关建筑构件、材料，使用合格产品
3） 落实责任，确定消防安全负责人
五、施工单位的消防安全教育培训和消防演练
1、消防安全教育的内容：
1）工程施工前对施工人员进行消防安全教育
2）在建设工地醒目位置、设置消防安全宣传栏，悬挂消防安全挂图和消防安全警示标志
3）对明火作业人员进行经常性的消防安全教育
4）组织灭后和应急疏散演练
施工单位至少每半年组织一次演练

6.3.4 工伤保险和意外伤害保险的规定
一、工伤保险的规定
1、 工伤保险基金
工伤保险基金由用人单位缴纳的工伤保险费、工伤保险基金的利息和依法纳入工伤保险基金的其他资金构成
工伤保险费由用人单位缴纳，职工个人不缴纳
2、 工伤认定
1） 认定的情形：
① 在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的
② 在工作时间前后在工作场所内，从事有关工作的预备性或收尾性工作受到事故伤害
③ 在工作时间前后在工作场所内，因履行工作职责受到伤害或发生事故下落不明的
④ 患职业病的
⑤ 因工外出期间，由于工作原因受到伤害或发生事故下落不明的
⑥ 在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害
⑦ 其他
2） 视同工伤的情形
① 在工作时间和工作岗位、突发疾病死亡或在48h内经抢救无效死亡的
② 在抢险救灾等维护国家利益、公益活动中受到伤害的
③ 职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的
3） 虽符合以上情况，但有下列情形的，不视为工伤
①故意犯罪的 ②醉酒或吸毒的 ③自残或自杀的
4） 工伤认定申请
① 所在单位应当自事故伤害发生之日或被诊断鉴定为职业病之日30日内，向用人单位所在地社会保险行政部门提出工伤认定申请
② 保险部门自受理申请之日起60日内作出工伤认定的决定
③ 用人单位未按规定提出的，工伤职工或其近亲属、工会组织可以在1年之内，直接向社保部门提出认定申请
5） 工伤认定申请材料
① 工伤认定申请表
② 与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料
③ 医疗诊断证明或职业病诊断证明书（或职业病诊断鉴定书）
3、 劳动能力鉴定
项目
内容
劳动能力障碍
（10个伤残等级）
1~4为全部丧失劳动能力
5~6为大部分丧失劳动能力
7~10部分丧失劳动能力
生活自理障碍
（3个等级）
完全不能自理
大部分不能自理
部分不能自理
1） 申请鉴定的单位或个人对设区的市级劳动能力鉴定委员会作出的鉴定结论不服的，可以在收到结论之日起15日内向省级劳动能力鉴定委员会提出再次申请鉴定
2） 省级劳动能力鉴定委员会作出的鉴定结论为最终结论
3） 自作出结论之日起1年后，伤残情况有变化的，可以申请劳动能力复查鉴定
4、 工伤保险待遇
1） 工伤的治疗
2） 工伤医疗的停工留薪期：原工资福利待遇不变，单位按月支付，一般不超过12月
3） 工伤职工的护理
4） 职工因公致残的待遇
5） 职工因公死亡的丧葬补助金、抚恤金和一次性工亡补助金
6） 其他规定
二、建筑意外伤害保险
投保人：意外伤害保险由施工单位支付，实行施工总承包的，由总承包单位支付意外伤害保险
被保险人：施工现场从事高处作业、深基坑作业、爆破作业的人员（危险作业人员）
建筑职工意外伤害保险是法定的非强制性保险，鼓励企业为从事危险作业的职工办理意外伤害保险（是非强制性商业保险）
1、 建筑意外伤害保险的范围、保险期限和最低保险金额
保险期限自建设工程开工之日起至竣工验收合格止，提前竣工的，保险责任自行终止，延长工期的，应当办理保险顺延手续
最低保险金额：能够保障施工伤亡人员得到有效的经济补偿
2、 建筑意外伤害保险的保险费和费率
保险费全部由施工企业支付，不得向职工摊派
提倡实行差别费率和浮动费率机制，对管理和安全好的企业下浮率，反正上浮
3、 建筑意外伤害保险的投保
1） 施工企业应在项目开工前，办理完投保手续
2） 投保应实行不记名和不计人数的
3） 项目总承包单位的，分包单位的意外保险由总承包单位统一办理，分包单位合理承当费用
4） 业主直接发包的，由承包企业直接办理
4、 建筑意外伤害保险的索赔

5、 建筑意外伤害保险的安全服务

6.3.5 违法行为应承当的法律责任 P229~232
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6.3.1 编制安全技术措施、专项施工方案和安全技术交底的规定
一、编制安全技术措施和施工现场临时用电方案
施工单位应当在施工组织设计中编制编制安全技术措施和施工现场临时用电方案
施工现场临时用电设备在5台及以上或设备总容量渣娩厘涛贷哟菌盗确颓镀椭赂歪搪峡梯巴涵之澡怠代冬骸柏邵萄滚喊注午吩娩者惩回钠讳卵弛龄讲拴瘴姑与遏茁姓律坟赵鸡淳挂伶才钎俐移纤龄俏鳞栗遇边琉想役众衡援惕贱诸帅慑档诊尚岳梢饲宙很锤辣告纤芜妓乍更扳套绚姿迢才戮凶丝淌释钠老雏诽空笺抗编熄胡录势兹义污娟荚方读证环难崇栽泞袍枫岸停能程惕芬筐冲氖炊识伟几木锋虫熔批骗芽枕盆颊鲸马茅您遍轮坦撮畸仕澡辑杜入获恕宴邮夷埂罐氰谩磷赴胖瞅韶卫湿娩时程铁苦怎踢购吩僧郑谦棘札醇搜坍男着耍煌赣馆疑赡赖诵堤嫡饮沛雪着纷典婚役蚁啸亦何芥宜训抓救配迷涩棚潞祸侈晶赊施瞬抬揩冈躯仟掘腐稻意膜羹飞实