1-全员安全生产责任制-1.doc

1 全员安全生产责任制
1、目的 为了贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，明确全体从业人员的安全生产责任，形成全员、全过程、全方位、全天候的安全管理局面，有效预防安全事故的发生，保障员工在生产建设中的健康和安全，确保生产、建设的正常进行，特制定本制度。
2、规范性引用文件 《劳动法》、《消防法》、《职业病防治法》、《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《》、《》、《》、《》等。
3、范围 适用于本公司和相关方单位在本公司工作的各级各类人员。
4、各级人员的安全生产责任制
4.1总经理
4.1.1总经理是本公司安全生产第一责任人，负全面领导责任，支持分管安全工作的副总经理开展工作。
4.1.2坚决贯彻执行国家安全生产，劳动保护方针、政策、法律、法规、标准和有关规定。
4.1.3建立和健全本企业的安全生产责任制，组织制定本企业安全生产规章制度和操作规程。
4.1.4建立和健全公司安全委员会等安全生产组织机构和网络，按规定配备充实安全管理人员。
4.1.5通过安全生产委员会，定期组织召开以安全生产为主题的工作会议，制定公司安全目标与活动计划，研究、决策、督查本公司安全生产中的重大问题，审核引进技术（设备）和开发新产品中的重要安全技术问题。
4.1.6在计划、布置、检查、总结、评比经营生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
4.1.7保证本公司安全生产投入的有效实施。
4.1.8公司内实行的各级承包，责任目标管理，以及与外单位的各项承包与合作合同中都必须有安全内容、要求和措施。
4.1.9组织制定并实施本公司的职业健康安全事故应急救援预案。4.1.10及时、如实向上级主管部门报告生产安全事故。
4.2分管安全生产副总经理
4.2.1协助总经理管理本公司职业健康安全工作，对公司范围内的职业健康安全工作负直接领导责任，领导各部门开展工作。
4.2.2认真执行落实国家安全生产，劳动保护的方针、政策、法律、法规标准和有关规定。
4.2.3积极开展各项安全生产活动，组织制订和审查本企业各项安全生产规章制度并督促各分厂部门认真执行，支持他们开展日常安全工作。
4.2.4主持安全委员会的常务工作，协助总经理推动安全委员会决策、监督和奖励的职能工作，按国家规定，建立健全安全生产专门管理机构，配备充实安全管理人员。
4.2.5督促各有关部门定期对员工进行安全教育（包括三级安全教育、特种作业人员的专业安技教育等）。
4.2.6定期组织安全检查，对查出的问题及时研究解决并落实整改措施。
4.2.7督促各分车间、部门遵守安全生产、消防法规、决议、指示和各项职业健康安全规章制度。
4.2.8发生重伤、死亡事故，应亲临现场，组织调查、分析和处理，并签署事故调查报告，对违反安全制度，不遵守纪律，工作不负责、违章指挥所造成的人身、设备事故，必须分别情况、追究责任，严肃处理。
4.4分管其他工作的副总经理
4.4.1认真执行落实国家安全生产、劳动保护的方针、政策、法律、法规标准和有关规定。
4.4.2支持、配合分管安全工作的副总工作。
4.4.3积极开展各项安全生产活动，组织制订和审查本企业各项安全生产规章制度，支持各级安全管理人员开展日常安全工作。
4.4.4组织督促所分管部门负责人落实安全职责，遵守生产安全、防火安全、交通安全、法律法规制度、决议和指示。
4.4.5研究解决所分管部门安全生产工作中存在问题，定期或不定期组织或参加安全大检查，对查出的问题督促按要求进行整改。 4.4.6督促各部门经常对员工进行安全生产意识、知识和技能教育，增强事故预防和应急处理能力。
4.4.7参加所分管部门伤亡事故的调查、处理。
4.4.8保证从更新改造资金中安排安全技术措施项目的经费，组织安排安全措施项目的实施。
4.4.9对分管范围内安全生产工作负直接领导责任。
5.1.3公司工会主席的安全生产职责：
5.1.3.1建立以工会主席为首的群众安全生产监督保证体系，对公司贯彻执行党和国家安全生产方针政策及法律、法规、标准和规定进行监督；
5.1.3.2经常向员工进行安全生产教育，维护员工的合法利益，督促公司不断加强劳动保护，改善劳动条件；
5.1.3.3通过职工代表大会审议公司的生产经营目标、劳动保护措施计划方案、安全生产规章制度及安全生产设施；
5.1.3.4参加“三同时”审查验收工作；
5.1.3.5参加工伤事故、职业病的调查处理，协助有关部门提出预防工伤事故和职业病的措施，并监督措施的贯彻执行；
5.1.3.6总结、交流和推广安全生产工作经验，表彰安全生产工作先进集体和个人。
4.5工会主席
4.5.1履行《工会法》赋于的责任，监督行政贯彻落实劳动保护、安全生产方针、政策、法规、制度，并对工会系统的安全生产负责。 4.5.2将劳动保护纳入职代会的重要议程，对员工及员工代表提出的劳动保护方面的建议和提案及时通报行政，并督促落实解决。 4.5.3有权对建设项目的安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，进行监督并提出意见。
4.5.4督促和协助行政改善劳动条件，加强毒尘治理，做好女工保护工作。
4.5.5发现有违章指挥，有权提出建议；发现危及员工生命安全的情况，有权组织员工撤离危险场所。

全员安全生产责任制管理办法 
1  目的  :为进一步明确公司各级领导、各部门、各单位及各岗位人员的安全生产职责，切实增强各级领导和全体员工的安全生产责任意识，进一步推动公司安全生产执行文化和全员安全生产责任落实。 
2 :  适用范围  本办法适用于公司领导、机关各部室、基层各单位。
3  : 编制依据 
3.1  《中华人民共和国安全生产法》,2014年, 全国人民代表大会常务委员会。
3.2  《中华人民共和国职业病防治法》，全国人民代表大会常务委员会，2017年, 全国人民代表大会常务委员会。 
3.3  《中华人民共和国特种设备安全法》，主席令第4号，2013，全国人民代表大会常务委员会。 
3.4  《中华人民共和国建筑法》，主席令第46号，2011，全国人民代表大会常务委员会。 
3.5  《关于印发致全国企业负责人公开信的通知》，21号，2014，安委办。 
4  释义  全员，指公司各级领导、各部门、各单位及各岗位人员。 
5  职责分工 
5.1  公司安全部负责组织制定公司领导、机关各部室、机关管理人员、基层各单位、基层管理人员、技术人员、操作人员等各岗位人员的安全生产责任制及考核办法，并对执行情况的监督、检查与考核。 
5.2  各单位负责对本单位责任制执行情况的监督、检查与考核。
 6  管理要求 
6.1  公司安全生产委员会安全生产职责 
6.1.1  公司安全生产委员会是公司职业健康、安全管理工作的领导机构，负责统一领导公司的职业健康、安全管理工作，研究决策公司职业健康安全工作的重大事项。 
6.1.2  贯彻落实国家、地方政府和总公司有关职业健康、安全的方针、政策、法律法规和相关要求，定期召开安全生产委员会，分析公司职业健康、安全工作形势，研究部署公司职业健康、安全工作。
 6.1.3  讨论并审定公司安全生产管理战略规划。 
6.1.4  组织制定职业健康、安全生产规章制度和操作规程。 
6.1.5  每年年初对上年度公司安全生产管理工作进行综合评价，确定本年度公司安全生产管理目标、指标。 
6.1.6  保证公司职业健康、安全生产投入，并监督其有效实施。 
6.1.7  每半年召开一次安全生产委员会例会，检查公司安全生产管理制度落实情况，决策公司职业健康、安全工作重大事项。 
6.1.8  审核、批准公司安全生产考核及奖惩办法，定期组织考核工作。
 6.1.9  组织制定公司应急预案。 
6.1.10  监督各单位如实、及时报告安全生产 事故，组织各类安全生产事故的调查和处理工作。 
6.1.11  督促、检查公司职业健康、安全工作，及时消除职业健康、安全事故隐患。 
6.1.12  研究、审定公司重大安全生产事故调查报告、处理决定及行政责任追究决定。 
6.2  公司领导班子成员安全生产职责
 6.2.1  董事长安全生产职责 
6.2.2  坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真贯彻执行国家有关健康、安全的方针、政策、法规和总公司健康安全环保相关的制度与要求。 
6.2.3  定期召开董事会，研究分析公司职业健康、安全工作形势，及时研究解决职业健康、安全工作重大事项，保障公司具备完善的安全生产条件。 
6.2.3  负责组织制定公司重大安全生产决策，把职业健康、安全工作纳入中长期发展规划，切实履行企业社会责任。  
6.2.4  对公司范围内发生的重大安全生产事故指定负责人组织事故调查。 
6.2.5  领导公司依靠科技进步，推动安全生产科学管理。 
6.3  公司法人代表兼总经理安全生产职责 
6.3.1  公司总经理是公司安全生产的第一责任人,对公司的健康、安全工作负全面领导责任。 
6.3.2  认真贯彻执行国家有关健康、安全的方针、政策、法规要求，组织制定和完善公司安全生产管理规章制度。 
6.3.3  按照“统一领导、落实责任、分级管理、分类指导、全员参与”的原则，组织逐级建立健全安全生产责任制。安全生产责任制应当覆盖全体员工和岗位、全部生产经营和管理过程。 
6.3.4  结合公司的生产经营特点，组织建立健全职业健康安全管理体系，实施体系化管理，将各级领导和有关人员的安全生产责任融入到体系文件之中，积极推行和应用国内外先进的安全生产管理方法。 
6.3.5  负责批准公司安全生产规划、计划、年度安全生产目标、指标。每年年初与各单位经理签订安全生产责任书,确保年度安全生产目标和责任得到层层分解和贯彻落实。 
6.3.6  负责组织制定、审定、批准公司应急管理预案，落实应急物资与装备，提高公司有效应对各类生产安全事故、环境污染事故和自然灾害等的应急管理能力。负责重大应急事件的指挥工作。 
6.3.7  直接领导公司安全生产委员会的工作，每半年组织召开一次安全生产委员会例会，检查公司安全生产管理制度落实情况，决策公司安全生产管理的重大事项。 
6.3.8  在计划、布置、检查、总结和评比公司生产经营工作时，同时计划、布置、检查、总结和评比安全生产工作。 
6.3.9  组织建立健全生产安全事故隐患排查和治理工作制度，规范各级生产安全事故隐患排查的频次和管理要求等。保证具备安全生产条件所需的资金投入并有效实施，组织制定、审批公司安全生产、职业危害防护及防止污染的规划并督促实施，落实安全生产技术措施经费。 
6.3.10  按照法规要求，建立健全公司各级安全生产监督管理组织机构，并配备专职安全生产监督管理人员。 
6.3.11 加强安全生产风险辨识和评估工作，组织制定、批准重大危险源和重要环境因素监控措施和管理方案，确保重大危险源和重要环境因素处于受控状态。 
6.3.12  重大事故发生后，应立即组织有关人员按照应急预案制定具体的救助方针。其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。
二．培训的及要求培训目的
安全生产目标责任书
为了进一步落实安全生产责任制，做到“责、权、利”相结合，根据我公司2015年度安全生产目标的内容，现与财务部签订如下安全生产目标：
一、目标值：
1、全年人身死亡事故为零，重伤事故为零，轻伤人数为零。
2、现金安全保管，不发生盗窃事故。
3、每月足额提取安全生产费用，保障安全生产投入资金的到位。
4、安全培训合格率为100%。
二、本单位安全工作上必须做到以下内容：
1、对本单位的安全生产负直接领导责任，必须模范遵守公司的各项安全管理制度，不发布与公司安全管理制度相抵触的指令，严格履行本人的安全职责，确保安全责任制在本单位全面落实，并全力支持安全工作。
2、保证公司各项安全管理制度和管理办法在本单位内全面实施，并自觉接受公司安全部门的监督和管理。
3、在确保安全的前提下组织生产，始终把安全工作放在首位，当“安全与交货期、质量”发生矛盾时，坚持安全第一的原则。
4、参加生产碰头会时，首先汇报本单位的安全生产情况和安全问题落实情况；在安排本单位生产任务时，必须安排安全工作内容，并写入记录。
5、在公司及政府的安全检查中杜绝各类违章现象。
6、组织本部门积极参加安全检查，做到有检查、有整改，记录全。
7、以身作则，不违章指挥、不违章操作。对发现的各类违章现象负有查禁的责任，同时要予以查处。
8、虚心接受员工提出的问题，杜绝不接受或盲目指挥；
9、发生事故，应立即报告主管领导，按照“四不放过”的原则召开事故分析会，提出整改措施和对责任者的处理意见，并填写事故登记表，严禁隐瞒不报或降低对责任者的处罚标准。
10、必须按规定对单位员工进行培训和新员工上岗教育；
11、严格执行公司安全生产十六项禁令，保证本单位所有人员不违章作业。
三、 安全奖惩：
1、对于全年实现安全目标的按照公司生产现场管理规定和工作说明书进行考核奖励；对于未实现安全目标的按照公司规定进行处罚。
2、每月接受主管领导指派人员对安全生产责任状的落