强制性条文监理细则.doc

井陉30兆瓦地面电站光伏电站项目一期工程（20兆瓦）
强制性条文监理细则

黑龙江润华电力工程项目管理有限公司
井陉30兆瓦地面电站光伏电站项目一期工程（20兆瓦）
二零一七年三月

审 批 栏

批 准： 年 月 日

编 写： 年 月 日

编制单位： 黑龙江润华电力工程项目管理有限公司
井陉30兆瓦地面电站光伏电站项目一期工程（20兆瓦）监理项目部

目 录

1 编制目的…………………………………………………….………………………………….……………………………………1
2 适用范围…………………………………………………….………………………………….……………………………………1
3 编制依据 …………………………………………………….………………………………….………………………………….1
4 监理目标…………………………………………………….………………………………….……………………………………1
5强制性条文管理组织机构及职责………………………………………………….………………………………….….1
6监理审查的文件内容………………………………………….………………………………….….………………………….3
7监理控制措施…………………………………………….………………………………….…..…………………………………3
8强条的执行、检查、考核与奖罚值 ……………….…..……..….…………….…..…………………………………4
9附表 ……..…………………………………………………………………………….……………………………………………….5

1、 编制目的
为了在光伏发电工程建设中，强化贯彻执行国家质量安全法律法规和强制性技术标准的力度，确保工程建设的质量与安全，特制定本实施计划。
2、适用范围及内容
2.1本计划适用于井陉30兆瓦地面电站光伏电站项目一期工程（20兆瓦）工程，项目监理部对参与本工程建设的施工单位贯彻执行工程建设标准强制条文情况实施监督。
2.2监理工作内容：
土建专业、电气专业及安全管理强制性条文执行情况检查、控制。
3、编制主要依据
《工程建设强制性标准条文（电力工程部分）》2011版
《电力建设安全工作规程（火力发电厂部分）》DL-T5009.1-2014
《建设工程质量管理条列》（国务院令第279号）
《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）
《建设工程监理规范》GB50319—2013
《电力建设工程监理规范》DL/T5434—2012
《电力建设工程施工技术管理导则》
《工程建设标准强制性条文实施计划》
《关于开展电力工程建设标准强制性文件实施情况检查的通知》（国家电监会办公厅、 建设部办公厅电输[2006]8号）
《电力建设工程质量监督检查大纲》（火电、送变电部分[2005]57号）
《工程建设强制性标准监督规定》（建设部令第81号，2000年8月25日实施；2015年1月22日修订）
《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分）2011版
4.监理目标
1）施工过程中达到《电力建设强制性条文规定》（第一部分：火力发电厂）2011版的规定。
2）在施工全过程中，组织或参与本工程强制性条文执行情况检查与验收
5、强制性条文管理组织机构及职责
5.1组织机构、人员构成及主要职责
为加强井陉30兆瓦地面电站光伏电站项目一期工程（20兆瓦）工程有效执行强制性条文，有力推进该项工作的组织与开展，特成立工程强制性条文实施工作小组。
5.1.1强制性条文执行小组。
组 长：总监理工程师 宋海彬
副组长：副总监理工程师 赵孝忠
成 员：土建监理工程师 赵孝忠
安全监理工程师 张稼勇
送出线路监理工程师 张稼勇
电气监理工程师 王宪武
见证员 蒋 威
文档员 高旭泽
5.1.2 主要职责
1）负责制定本工程强制性条文实施计划，部署与检查工程各阶段的强制性条文检查情况，协调与解决施工过程中的重大问题。
2）根据本工程强制性条文实施细则及实施计划，组织阶段性检查。
3）参与建设单位强制性条文实施领导小组组织的阶段性检查。
4）针对检查发现的问题提出整改措施，认真整改。
5）建立强条实施台帐。
5.2、培训计划
序号
培训项目
培训人
培训时间
培训对象
备 注
1
《工程建设标准强制性条文实施计划》监理项目部
宋海彬
2017年03月
监理项目部全体专业监理工程师

2
《工程建设强制性标准条文（电力工程部分） 》安装部分
玩宪武
2017年03月
安装施工单位的项目经理、技术员、质检员

5
《工程建设强制性标准条文（电力工程部分） 》土建部分
赵孝忠
2017年03月
土建二个施工单位的项目经理、技术员

6
《工程建设强制性标准条文（电力工程部分） 》电气部分
张稼勇
2017年03月
电气施工单位的项目经理、送出线路，技术员、安全员

10
《工程建设强制性标准条文（电力工程部分） 》电气部分，建筑部分
高旭泽
2017年03月

各单位内业员

6、监理审查的文件资料
6.1各专业强制性条文实施计划及保证体系；
6.2 报验资料的强制性条文有关内容；
7.监理控制措施
7.1事前预控
7.1.1根据工程概况，列出本工程各专业所涉及的强制性条文工程项目清单，编制《强制性条文监理实施细则》。
7.1.2参与审查施工承包商《施工组织设计》、《作业指导书》和专项施工方案中的强制性条文是否齐全。严格审查施工工序及施工方法，严禁出现违反强制性标准的施工做法出现。
7.1.3项目开工前，监理工程师审查施工单位上报的《强制性条文实施及验收计划》，其内容应包括编制目的及使用范围、编制依据、执行计划、强制性条文的执行、检查、验收措施等，内容具体、详尽、全面，可操作性强。
7.1.4督促施工单位做好强制性条文的宣贯及培训工作，检查培训记录。
7.1.5监理工程师应督促施工单位做好技术交底工作，做到全员交底。特别是涉及到强制性条文的施工工序及部位，所有施工人员应清楚、牢记。
7.2事中检查
7.2.1掌握各专业本工程所涉及到的强制性条文条款。
7.2.2监督检查施工现场情况，加强每日的巡视检查，对重要部位进行重点控制，组织工程专项检查和定期检查，对发现的问题，对照《强制性条文》内容，立即通知施工单位整改。
7.2.3制止施工现场的违章作业行为，在现场发现有重大质量隐患或危及工程的紧急情况时，立即向施工方下达口头停工通知，并向总监汇报，签发《监理工程师通知单》或《工程暂停令》。
7.2.4监理工程师对工程验收时，对照《强制性条文》内容，对现场验收专业涉及到强制性条文条款的工程或部位逐条进行检查验收，填写强条检查记录，留有监理记录。
监理工程师应督促施工单位人员对重要作业项目进行全程监控，监理做好旁站，并做好旁站记录。
7.3事后验收
7.3.1督促施工单位做好分项、分部、单位工程的专业强制性条文统计工作，统计数据应上报项目监理部审查，施工单位应确保统计数据的全面、准确。
7.3.2严格审查焊接专业分项、分部、单位工程资料所涉及到的强制性条文条款明确情况。
8 、 强条的执行、检查、考核与奖罚
8.1、工程建设强制性条文的执行要求
8.1.1、在作业指导书或施工方案的编制依据中必须体现《工程建设标准强制性条文》2011年版（电力工程部分）标准。要求施工单位在作业指导书编制中，应严格执行《工程建设标准强制性条文》，并将强制性条文的相关要求细化到作业程序中。
8.1.2、各单位工程技术人员在进行作业指导书或施工方案技术交底时，并同步对强制性条文的内容和要求进行交底。
8.1.3、各专业监理工程师在审核作业指导书或施工方案时，应对文中所涉及的强制性条款及其正确性进行审核。
8.1.4、施工过程中，施工人员应严格按《工程建设标准强制性条文》的要求作业；各专业监理工程师必须严格按《工程建设标准强制性条文》的要求进行指导和检查；加强对施工单位的施工技术管理和施工过程管理，督促、检查施工单位严格执行强制性标准和作业指导书；在过程检查和工序验收时应检查相关强制性条文是否已实施、执行，严禁出现与强制性条文相违背的现象。
8.2、工程建设强制性条文执行情况的检查方式和时间。
8.2.1、对重点、关键部位的日常检查：在施工过程中进行日常检查；检查发现的问题（不符合项）应采取措施及时整改。
8.2.2、专项检查：经常性的对强制性条文执行情况的专项检查。
8.3、工程建设强制性条文检查的内容
8.3.1、检查施工单位有关工程技术人员、质量检查人员、施工人员是否熟悉、掌握强制性标准。
8.3.2、施工、验收等是否符合强制性标准的规定。
8.4、检查记录
工程现场强条执行情况检查表（附表）。
8.5、整改闭环管理
凡是在各种监督检查中确定为不符合《工程建设强制性条文》规定的问题，都属于必须整改的问题；检查单位出具《工程建设强制性条文》不符合整改通知单。由责任单位或部门负责整改落实，由检查单位负责整改验收与评定，实现闭环管理。
9、附表
安装强制性条文执行情况检查表

专业安装及验收强制性条文执行情况检查记录表
工程名称

单位工程名称

分部工程名称

工程编号

验收时间
年 月 日
执行标准

序 号
检 验 项 目
执行情况
相关资料

验收结果

施工单位：（章）

项目技术负责人：

年 月 日
监理单位：（章）

监理工程师：

年 月 日
注：本表中强制性条文条款内容可根据工程项目的实际情况和现行强制性性条文内容进行增减。

工程建设标准强制性条文》执行标准、存在问题及改进措施
工程编号： 专业：
工程名称
标准号
标准
名称
强制性条文条款号
总条款
检查发现的主要问题
（执行情况）
纠正/预防措施

2

编制： 审核： 批准： 年 月 日

其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。
二．培训的及要求培训目的
安全生产目标责任书
为了进一步落实安全生产责任制，做到“责、权、利”相结合，根据我公司2015年度安全生产目标的内容，现与财务部签订如下安全生产目标：
一、目标值：
1、全年人身死亡事故为零，重伤事故为零，轻伤人数为零。
2、现金安全保管，不发生盗窃事故。
3、每月足额提取安全生产费用，保障安全生产投入资金的到位。
4、安全培训合格率为100%。
二、本单位安全工作上必须做到以下内容：
1、对本单位的安全生产负直接领导责任，必须模范遵守公司的各项安全管理制度，不发布与公司安全管理制度相抵触的指令，严格履行本人的安全职责，确保安全责任制在本单位全面落实，并全力支持安全工作。
2、保证公司各项安全管理制度和管理办法在本单位内全面实施，并自觉接受公司安全部门的监督和管理。
3、在确保安全的前提下组织生产，始终把安全工作放在首位，当“安全与交货期、质量”发生矛盾时，坚持安全第一的原则。
4、参加生产碰头会时，首先汇报本单位的安全生产情况和安全问题落实情况；在安排本单位生产任务时，必须安排安全工作内容，并写入记录。
5、在公司及政府的安全检查中杜绝各类违章现象。
6、组织本部门积极参加安全检查，做到有检查、有整改，记录全。
7、以身作则，不违章指挥、不违章操作。对发现的各类违章现象负有查禁的责任，同时要予以查处。
8、虚心接受员工提出的问题，杜绝不接受或盲目指挥；
9、发生事故，应立即报告主管领导，按照“四不放过”的原则召开事故分析会，提出整改措施和对责任者的处理意见，并填写事故登记表，严禁隐瞒不报或降低对责任者的处罚标准。
10、必须按规定对单位员工进行培训和新员工上岗教育；
11、严格执行公司安全生产十六项禁令，保证本单位所有人员不违章作业。
三、 安全奖惩：
1、对于全年实现安全目标的按照公司生产现场管理规定和工作说明书进行考核奖励；对于未实现安全目标的按照公司规定进行处罚。
2、每月接受主管领导指派人员对安全生产责任状的落