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中国跨国公司经营存在的问题及对策分析
08国贸（3）班 200810430304 王聪

摘 要:世界成多极化发展，这是当今国际形势的一个突出特点。无论是在全球还是在地区范围，无论是在政治还是在经济领域，多极化趋势都在加速发展。而这多极化发展必然导致经济全球化中各国经济的相互依存、相互影响日益加深。可以说经济全球化趋势是当今世界经济和科技发展的产物，他给世界各国带来了发展的机遇。在这机遇中，中国跨国公司经营或者说的更准确些，中国跨国公司经营应当如何应对这一趋势带来的机遇和挑战。中国跨国公司经营的问题有哪些，其又应当如何应对，跨国公司经营的未来发展走向又是怎样的？这些问题都是值得我们探讨和深思的。

关键词：跨国公司经营 问题 对策

目 录
中国跨国公司经营存在的问题及对策分析 - 0 -
第一章 引言 - 4 -
一、 跨国公司的界定 - 4 -
二、中国跨国公司的现状 - 4 -
第二章 中国跨国公司经营存在的问题 - 7 -
一、 经营格局和投资结构不合理 - 7 -
二、 跨国公司决策机制和内部管理机制不健全 - 7 -
三、我国大多数企业受企业自身规模及资本项目外汇管理的约束，企业很难进行有规模的对外投资 - 8 -
四、 我国跨国公司在技术上还缺乏优势 - 8 -
五、缺乏跨国公司经营方面的人才 - 8 -
第三章 中国跨国公司经营中存在问题的应对策略 - 9 -
一、针对我国跨国公司发展的微观政策 - 9 -
二、加大政府支持，促进我国跨国公司发展的宏观政策 - 10 -
参考文献 - 12 -

第一章 引言
众所周知，当今世界，经济全球化已经被说过无数次，并且大国关系不断调整，多个力量中心正在或是已经形成。在这个大的背景下，经济全球化趋势要求各国积极参与国际经济合作，无疑这是一个机遇，而在这机遇中跨国公司经营也是一种很好的方式方法，然而，如何使得跨国公司更好的发展、凸显实力与国家综合力是我们值得深思的一个课题。
一、 跨国公司的界定
指由两个或两个以上国家的经济实体所组成，并从事生产、销售和其他经营活动的国际性大型企业。又称国际公司或多国公司。跨国公司的雏形最早出现在16世纪，成长于19世纪70年代之后，已经成为世界经济国际化和全球化发展的重要内容、表现和主要推动力。
跨国公司的主要特征有：1、一般都有一个国家实力雄厚的大型公司为主体，通过对外直接投资或收购当地企业的方式，在许多国家建立有子公司或分公司；2、一般都有一个完整的决策体系和最高的决策中心，各子公司或分公司虽各自都有自己的决策机构，都可以根据自己经营的领域和不同特点进行决策活动，但其决策必须服从于最高决策中心；3、一般都从全球战略出发安排自己的经营活动，在世界范围内寻求市场和合理的生产布局，定点专业生产，定点销售产品，以牟取最大的利润；4、一般都因有强大的经济和技术实力，有快速的信息传递，以及资金快速跨国转移等方面的优势，所以在国际上都有较强的竞争力；5、许多大的跨国公司，由于经济、技术实力或在某些产品生产上的优势，或对某些产品、或在某些地区，都带有不同程度的垄断性。

二、中国跨国公司的现状
随着我国的改革开放，我国的经济实力不断增强，我国企业的国际竞争力也在不断提高，跨国公司的数量也随之增加。虽然2009年的金融危机一直持续到今，自上世界90年代以来，随着国际间经济竞争与合作的不断加强，跨国公司在世界经济中发挥着越来越重要的作用。它成为一国向别国渗透，参与别国经济的有力方式，中国作为发展中国家，若想在未来日趋激烈的国际竞争中占据一席之地，就必须大力发展跨国公司。中国的跨国公司群体已经凸现，但是也应清醒地看到，这些企业同国际上有实力的跨国公司还有相当的差距。中国目前的跨国公司对外投资以合资企业为主、海外经营集中在贸易领域、海外投资技术水平低、跨国经营的地理选择以周边发展中国家和地区为主，但中国跨国公司的前景还是很广阔的。在经济全球化进程中和激烈的国际竞争中，中国公司会发展成为具备国际竞争能力、国际化经营管理和技术水准的现代化的跨国企业集团 。
1．跨国公司发展总体态势较好，跨国公司大大增加，但总体投资规模较小，我国跨国公司刚刚起步
2010年9月，中国在境外累计设立非金融类企业6849家，协议投资总额为135.3亿美元，中方投资额为91.3亿美元；2010年6月，我国累计在180多个国家和地区投资设立了7256家非金融类企业，协议投资总额162.5亿美元，中方投资额近110亿美元；累计在180多个国家和地区签订承包工程合同额约1324亿美元，完成营业额890.2亿美元。目前，从事跨国经营的中国企业已发展到3万多家。
　　就企业类型而言，企业跨国经营已经在不同的所有制、不同行业的企业展开。既有中石油、中石化、海尔、联想等一批具有一定国际化程度的企业，又有一批民营企业，如万向、远大空调、新希望等也在积极走出国门。尤其是民营企业的比重近年来有所上升。就行业而言，我国的跨国经营已经涉及各个领域，基本形成了全方位、多层次、宽领域的多元化格局。尽管如此，我国的跨国经营仍是刚刚起步。总体表现为，（1）与我国每年FDI的流入量相比，对外投资总额差距明显，我国目前对外投资总额仅占FDI流入量的20%.（2）对外投资的企业多，但投资规模小。据统计，2010年我国的境外加工贸易项目平均金额只有：320万美元，而目前发展中国家平均水平是470万美元，发达国家平均水平是650万美元。（3）跨国经营的企业多，但形成跨国公司的企业少。目前我国跨国经营企业已达3万家，相当于世界跨国公司总数的近1／2，但还没有在世界上有影响力的跨国公司。这反映出我国跨国经营的总体水平不高。（4）劳动密集型企业和贸易加工类企业多，高新技术产业少。目前，我国对外投资的分布行业主要是贸易型企业，占61%；其次是资源开发型企业，占19%；生产加工型企业，占12%；交通业占2%；其他为6%。
2．跨国公司在迅速成长，进入世界500强的企业数量在不断增加，但总体水平与发达国家仍相距甚远
近年来，我国跨国公司数量在不断增加。1996年，我国进入世界500强的企业只有3家，2000年增加到11家，2010则年发展到54家，是1996年的近18倍。从营业收益率来看，2010年，中国企业500强在世界企业500强中的比重继续攀升，其中收入利润率、净资产收益率已经连续两年超过世界和美国500强，资产收益率首次超过世界和美国500强。这体现出我国企业在世界跨国公司中的地位不断上升，企业质量也大大提升。但与世界发达国家相比，仍差距甚大。主要体现在以下几个方面： （1）进入500强的企业总体数量仍然很少。拥有大规模企业的多寡是衡量一个国家跨国公司实力的重要标志。以2010年为例，美国为140家，日本71家，韩国11家，与之相比，我国平均数分别为美国的5%，日本的11%，与韩国大体相当。（2）进入500强的54家企业仍不具有世界优强跨国公司实力。2010年，从我国进入世界500强企业的54名企业的排位上看，总体靠后。排在前100位的只有5家，第一名中国石油从2010年由第9位排到第7位。从营业额来看，2009年与2010年相比，有6家下降，其中最多的下降10.4%，平均下降水平高于500强平均水平0.2%（分别为-0.6和-0.4）。从利润看，平均利润虽高于500强的平均水平，但54家企业与2009年相比，仍有5家企业利润下降，其中最高达58.6%.从雇员人数来。我国企业平均人数为491248人，而500大则为95621人，远远高于500强的平均水平5倍多。 （3）进入500强的我国企业基本属国家垄断企业，市场竞争力差。进入500强的企业主要分布在金属（7家）、石油化工（3家）、电信（2家）和银行业（5家）。这些企业均属政府组建，市场垄断较强的国有企业。而500强前10名的企业中，一半是制造业企业，其中，排名第一的沃尔玛为零售业企业。这说明我国大企业主要是靠行政手段产生的，市场竞争力差，这与发达国家的跨国公司有着本质的不同。
3．国企改革虽然取得了阶段性成果，企业集团的组建初见成效，但企业发展的根本动力问题尚未得到解决 。
1997年国务院发布15号文件，提出建立以资本为纽带的企业集团。1998年以后，通过资产重组，我国产生了一批大型的企业集团。如，1998年，国务院批准石化行业组建了中国石油和中国石化两大集团；1998年11月，上海钢铁企业实行战略重组，组建了宝钢集团；1999年，国务院决定将航天、航空、核工业等5个军工总公司重组为10个集团公司；1999-2000年，中国电信业也重组为中国电信、中国移动通信、中国卫星通信和中国联通四大集团公司。这些集团的重组整合了企业的核心业务，削弱了行业垄断，使企业的竞争力得到提高。到2009年末，我国省部级以上部门批准的企业集团约有2878家，其中国有及国有控股企业集团1818家，占面上企业集团的65．7%.这其中，工业企业集团资产总额占面上集团总资产的66．9%.国务院批准组建的126家企业集团资产额占面上企业集团总资产的50.9%.通过以上数字可以看出，我国的企业集团大多数是政府行为组建的。
可以说，我国企业集团是发展我国跨国公司的基础。但这种靠行政命令捆绑的集团，难以真正解决企业发展的根本动力问题。它与市场经济国家的跨国公司相比，在形成途径、投资主体、治理结构和形成环境上都有着本质的不同。在形成途径上，国外跨国公司多数是在市场竞争中靠并购、联合、重组形成的，集团内有天然的资产关系；而我国企业集团则是在政府背景下靠行政划转、行政授权形成的，集团内部难以理顺资产关系、形成真正统一的决策体系和发展战略。在投资主体和治理结构上，国外大公司的投资主体明确，母公司的股东是投资者以投资方式进入，出资人到位，治理结构比较有效；而我国多数企业集团母公司的股本则是以授权方式进入的，母公司只有一个股东，出资人不到位，多数是国有独资公司，还没有建立起有效的治理结构。在形成环境上，国外大公司多数是在较为完善的市场经济体制下，按照市场竞争规则成长壮大的；而我国则是由传统计划经济体制转向市场经济体制的，因此，存在着难以逾越的体制性障碍。这些行政组建的集团公司占据了我国企业集团的大多数，是导致我国企业市场竞争力较差，难以与发达国家跨国公司匹敌的重要原因。
第二章 中国跨国公司经营存在的问题
中国的跨国公司可以说是中国经济体制改革和对外开放的产物，具有发展中国家企业国际化初级阶段的明显特征。例如，投资规模较小；海外经营集中在贸易领域；海外投资技术水平低；在做大做强之后习惯于向。从现代企业运行特征来看，企业是一种资源转化体，只有不断地为社会的需要作出贡献，方有立足和发展之地。
1、 经营格局和投资结构不合理
我国的跨国公司这几年虽然在经营格局和投资结构上有所改善，但和发达国家的跨国公司相比，还是有很大的差距。在投资行业选择上.还是比较单一。其中主要在国际贸易领域，制造业也才刚刚起步。对外投资也主要分布于资源开发，旅游，初级产品的加工制造等劳动密集产业。而像高科技产业，技术密集型产业的投资还严重不足。在投资的地区机构方面，投资的主要地区主要包括我国的周边国家和一些发达国家，对发展中国家和地区的投资明显不足，这严重影响了我国跨国公司的进一步发展。最后，投资方式也比较单一。有资料显示，我国的投资中直接投资占了三分之二左右。而收购、并购等方式仅占一小部分。因此，其他形式的经营方式有待进一步提高。
2、 跨国公司决策机制和内部管理机制不健全
在我国的跨国公司中，国有企业或集团是其主体。从企业的决策机制和内部管理机制来看．我国的这些大型国有集团公司以及国有控股占主要地位的企业在企业制度、企业管 理机制与国外的跨国公司相比有着较大的差距。因为我国的跨国公司多数还没有建立有效的治理结构．而且大多在传统的行政管理模式下发展起来的。因此产权关系不清，组 织管理滞后．创新意识薄弱等都是其难以逾越的体制性鸿沟。 因此，我国的跨国公司必须借鉴国际大型跨国公司的成功经验．提高我国企业的市场竞争力，建立有效的治理结构，健全其决策和内部管理机制 。
3、我国大多数企业受企业自身规模及资本项目外汇管理的约束，企业很难进行有规模的对外投资
我国的跨国公司在对外投资时，由于我国的金融市场不健全，资本市场不发达，因此使得其对外融资渠道受限。加之我国银行的评估体系也存在一定的弊端。因此企业很难进行有规模的对外投资，在资本短缺的情况下，会严重影响我国跨国公司发展的进程，影响业务的拓展和影响的扩大。因此，我国应加紧完善我国的金融体系，为我国跨国公司的发展做好客观上的准备。
4、 我国跨国公司在技术上还缺乏优势
虽然我国企业的技术在某些领域、某些方面具有世界领先水平,但从总体上说与发达国家企业的差距还较大。而这些突出表现在：①我国企业还是从发达国家技术引进为主,向发展中国家技术输出为辅,且输出的是较为简单的手工艺技术或消化吸收的引进技术。而这些技术跟发达国家的技术毫无可比性。②许多高新技术,在我国企业中还是从无到有,而在发达国家企业中却已是从好到精。发达国家企业对高新技术的垄断和保护,对技术转让的限制和高额要价,致使我国企业引进真正先进的技术困难重重,这在很大程度上影响了我国企业凭借掌握的高新技术实力进行跨国经营。
5、缺乏跨国公司经营方面的人才
目前，国际管理人才的稀缺也是制约我国跨国公司经营和投资的重要因素。众所周知，跨国经营需要熟悉法律、精通业务、懂管理、会外语的复合型人才，尤其对于跨国公司的管理者来说。常常需要他们要熟悉国外环境、商业惯例及良好的外语水平。因此，我国企业要抓紧培养其复合型人才，使其具备海外经营、管理、法律、财会、外语方面的知识。为适应我国跨国公司的大规模发展做好人才方面的储备。
第三章 中国跨国公司经营中存在问题的应对策略
一、针对我国跨国公司发展的微观政策
1、组建国家级跨国公司为我国跨国公司发展的主体规模经济的重要性不言而喻，尤其表现在跨国公司的国际竞争中。目前，世界的许多跨国公司的竞争实质都是其资本量、生产能力方面的竞争，这是大型跨国公司生存与发展的基本保证。我国目前的跨国公司中，中小企业比重过高，这样的企业不可避免的存在着资金不足、规模小、管理落后、科研水平不高、国际竞争力差的劣势。而我国的国有跨国公司与国外大型跨国公司相比也存在着效率低、创新能力低等特点。因此我国的国有跨国公司必须通过重组．兼并等措施来集中力量提高研发的优势，积极参与国际市场的生产经营活动。提高自身的国际竞争力 。
2、增强我国跨国公司的技术创新能力不断地进行技术创新是跨国公司发展其核心竞争力的重要环节。我国的许多跨国公司,由于一些主客观原因，从总体上看与国际成功的跨国公司相比存在较大的差距。其主要原因多为其技术创新能力差。科研投资力度低等有关。基于我国跨国公司的特点，企业应该吸取发达国家的先进经验。加大对科研的投入、重视培养技术人才,不断地提高其核心竞争力。在获得企业核心竞争力的时候，企业也可采取与其它企业建立战略联盟的方式进行。企业还可以与政府科研机构、高等学校组成产学研相结合的技术开发体系，在引进先进技术的基础上进行自主创新来增强跨国公司的技术创新能力。
3、 通过多种方式培养我国跨国公司的人才。人才的竞争是企业问竞争的关键，更是跨国公司提高竞争力、开拓市场的关键。但我国跨国公司人才方面匮乏，缺少足够的，具有较高素质的，具有跨国经营管理经验的人才。这使得其成为我国跨国公司发展的一个 瓶颈。因此，我国的跨国公司要通过多种途径来培养我们的人才，满足跨国经营管理的需要。比如，可以通过与校企合作的方式：也可以通过企业将自己的优秀员工送入外进行专业培养：还可以通过当地化的战略，大胆启用东道国的人才。
4、 通过战略联盟更好地进行跨国公司经营国际市场竞争的激烈，市场开发的巨大风险，使得跨国公司寻找一切方法来提高自身的国家竞争力。战略联盟恰恰满足了跨国公司经 营的这种需要，在技术互补、争夺市场份额、提高企业竞争力和生命力方面有着天然的 优势。更为重要的是，当跨国公司竞争的对手与自己实力相当时，为了避免与竞争对手进行正面冲突，形成两败俱伤的情况，跨国公司也可以通过战略联盟的形式与竞争对手实现战略合作、优势互补、共同达到利益共享、双赢的局面。要做好我国跨国公司的战略联盟，我们的企业就必须借鉴国外跨国公司的成功经验。这就要求我国的跨国公司转变观念，正确认识企业跨国经营中竞争与合作的关系。当今社会，竞合关系已成为企业发展的主流，企业之间的战略联盟已成为企业获取外部资源的重要手段。我国企业要充分认识到这种发展的必然性，并学会这种既竞争又合作的本领，这对于发展壮大我国企业实力，具有十分的重要意义。
5、完善跨国企业公司治理机制。完善的公司治理机制是对外直接投资能否取得成功以及公司全球化战略能否得以实现的一个重要因素。我国企业的公司法人治理结构目前还远未完善，在这种情况下，企业实行对外投资，就很难对境外子公司实行有效的外部治理，以保证母公司跨国战略意图的推行和子公司的规范经营，很多对外投资的问题皆源于此。为此，我们必须按照《公司法》要求尽快建立和完善符合现代企业制度要求的跨国公司法人才理结构。
二、加大政府支持，促进我国跨国公司发展的宏观政策
1、我国跨国公司的发展，除了企业自身要做出努力外，政府的支持也不容忽视。政府对跨国公司发展的作用也已成为事实。就目前来讲，我国对跨国公司的发展还缺乏相应的总体规划，缺少宏观指导，这会导致我国的跨国公司发展在战略上具有一定的盲目性。 因此，我国政府要努力做好以下几点，来促进我国跨国公司的健康发展。首先，要加强政府的政策支持力度，做好宏观管理。政府要把我国跨国公司的发展放入到我国经济发展的统一蓝图中，制订跨国企业的中长期发展目标。在投资区域选择以优先发展中国家为主，行业上以企业自身核心竞争力为基础 ，着重发展国有大型跨国公司和生产型、贸易型跨国公司。建规范的现代企业制度，并要建立比较完善的法律体系，避免由于无法可依使对跨国企业的经营和管理出现混乱的局面。其次，政府还要提供良好的金融服务环境。对于跨国公司而言，宽松自由的融资渠道以及安全稳定的资金管理手段是其成功的必要保证。因此，我国的政府要在防范风险的前提下多方面放松对企业的金融管制，为跨国企业的发展提供更多便捷的服务支持，使企业能够在激烈的国际竞争中获得商机。因此，我国跨国公司的迅速成长，离不开我国政府强有力的金融支持与引导。再次，提供全面的信息咨询，使我国跨国公司提高决策的科学性和时效性。最后，政府出面，采取一定的支持政策，支持那些有发展潜力、符合国际整体规划的跨国公司。
2、加强宏观指导，统筹研究制订境外投资的总体战略、发展规划和政策措施，加强对重大问题和重大项目的协调。进一步发挥规划和产业政策的引导作用。面对绿色经济逐渐成为世界经济增长重要动力、人民币国际化进程逐步加快、后金融危机时代经济结构调整等新形势，我们正在研究制定境外投资“十二五”专项规划。并将根据国内经济社会发展规划和“走出去”战略需要，结合全球经济格局的调整，完善境外投资产业导向和国别指导政策，引导跨国公司围绕重点国家、重点领域、重点项目开展工作。完善鼓励政策，加大支持力度。进一步研究在财政、税收、外汇、金融等方面的支持政策，做好系统化工作并加大对跨国公司的扶持力度。在外汇运用、金融与实业更好地结合等方面也需进一步做工作。
3、加强经济外交，形成整体合力。继续把做大跨国公司作为经济外交工作的重点之一，为跨国公司提供有效服务。跨国公司开展对外投资，也应正确把握并执行中央的对外方针政策，服从和服务于国家整体外交战略。进一步加强中国跨国公司和其他有实力的跨国公司的交流和合作，努力学习国外有实力跨国公司的经验。加强中国跨国公司的整体实力，做强做大中国的跨国公司，中国的跨国公司的国际竞争力比较缺乏，只有加强整体合力，才能进一步的提高中国跨国公司在世界众多跨国公司的竞争力，这样才能使中国的跨国公司更快、更好的发展。把做大，做强跨国公司作为打开世界市场的重点，让更多的人了解到中国跨国公司的实力。
参考文献
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【2】 杜文.迈向世界舞台的中国跨国公司[N];中国企业报;2009年
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【6】 吴丈武：《跨国公司与经济发展》．经济研究．2005（6）.
葛顺奇.入选世界500强的跨国公司[N];中国经济时报;2010年7月．其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。
二．培训的及要求培训目的
安全生产目标责任书
为了进一步落实安全生产责任制，做到“责、权、利”相结合，根据我公司2015年度安全生产目标的内容，现与财务部签订如下安全生产目标：
一、目标值：
1、全年人身死亡事故为零，重伤事故为零，轻伤人数为零。
2、现金安全保管，不发生盗窃事故。
3、每月足额提取安全生产费用，保障安全生产投入资金的到位。
4、安全培训合格率为100%。
二、本单位安全工作上必须做到以下内容：
1、对本单位的安全生产负直接领导责任，必须模范遵守公司的各项安全管理制度，不发布与公司安全管理制度相抵触的指令，严格履行本人的安全职责，确保安全责任制在本单位全面落实，并全力支持安全工作。
2、保证公司各项安全管理制度和管理办法在本单位内全面实施，并自觉接受公司安全部门的监督和管理。
3、在确保安全的前提下组织生产，始终把安全工作放在首位，当“安全与交货期、质量”发生矛盾时，坚持安全第一的原则。
4、参加生产碰头会时，首先汇报本单位的安全生产情况和安全问题落实情况；在安排本单位生产任务时，必须安排安全工作内容，并写入记录。
5、在公司及政府的安全检查中杜绝各类违章现象。
6、组织本部门积极参加安全检查，做到有检查、有整改，记录全。
7、以身作则，不违章指挥、不违章操作。对发现的各类违章现象负有查禁的责任，同时要予以查处。
8、虚心接受员工提出的问题，杜绝不接受或盲目指挥；
9、发生事故，应立即报告主管领导，按照“四不放过”的原则召开事故分析会，提出整改措施和对责任者的处理意见，并填写事故登记表，严禁隐瞒不报或降低对责任者的处罚标准。
10、必须按规定对单位员工进行培训和新员工上岗教育；
11、严格执行公司安全生产十六项禁令，保证本单位所有人员不违章作业。
三、 安全奖惩：
1、对于全年实现安全目标的按照公司生产现场管理规定和工作说明书进行考核奖励；对于未实现安全目标的按照公司规定进行处罚。
2、每月接受主管领导指派人员对安全生产责任状的落
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