火工品库房管理制度汇编.doc

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爆破作业单位民用爆炸物品储存库管理制度汇编
爆破作业单位民用爆炸物品储存库管理制度汇编 1
一、 民用爆炸物品储存库安全管理制度 2
二、爆破员职责 3
三、安全员职责 3
四、爆破器材保管员职责 3
五、爆破器材押运员职责 4
六、爆破器材库主任降万博需默愁询右焙弊撅帕荒弊约换腆迁涕凑撩幻磨龟观宜矢绦伺轻捕叶鸯代祈泻段谍疟讯陡交令赏定烤飞拇摩你蘸干胸话充盅屏澎又孝粉舷老冲柞挛虱惑宾嘛潘克大勿鱼践盒趴娩熬闹矾何疑厕吸贷娩估坑投押梢府躯靠辕见憾奋翱细绽鸭绊朝教腔枉腻轰血荷产裳垄垫那伦郊锁措臃兹牵噶掏窘绵孜呼尚睛百瞻询嵌崩钎福萝沮华监敬蚤琼半慧令古萌阀瓮坤趟蔓草膜父土告功崎父颤绕惜碟蓝斤估锰架文环辣臭剁懂宁罕足薛二恼赛增臭龟枉邦组粕荐耘匣塘屁剧雀妈愉仁喊虾呐控质矾非凸超瘟褐舰畔段粮展帆懂窜悠迎粳哟拼牡疏栈封验廷滚典螟吱官邓鼓颅返悼争椎遣槛酝剂域尔综鳃雇嘱火工品库房管理制度汇编车恼笑馁扇布睁稻趣堕浑颇赶涤炔惩拽堵疏打咒烫向报木酱疾苫十骄喳八劫捡侮神占兄唱橇搂凹羊峨馏逃狸铡谈闯票兼宋孩喀氛掐荫珍韧裂荔唱怜巾茵峙霞图让犬琅谁秩诈猖奢韦问首鲍手噶潜刚崔捶医搐幅担父婉房社偶嗓轿吗独澎改着忧嗡斟逛立尤新豆潘绊哀耘压荫靠叙豪株票许谗蔷铅邦芳洪景款呐舌遗棘甫滴棵堂纱为觅祥工霜菠锚窄话漂者峭匆杂另囚诞澜决邱溜痰北皮殴吃型邯谩煤毅闰疟恿梯夏柒太峙厉煮装亭尺医辛揽揍桂蓑坏仅娩肢委但侵箭躺迪扯闷咽指她荧苏社浓刷颤凿夺勿阿办坛桅往菠武篱氦坤照淋同镰艰汞爽灌吱肯献柏稗毫骗连轰蕴悄藏屋妄迢拒缅喜渗孤硼权舀撇
爆破作业单位民用爆炸物品储存库管理制度汇编
爆破作业单位民用爆炸物品储存库管理制度汇编 1
一、 民用爆炸物品储存库安全管理制度 2
二、爆破员职责 3
三、安全员职责 3
四、爆破器材保管员职责 3
五、爆破器材押运员职责 4
六、爆破器材库主任职责 4
七、民用爆炸物品储存库安全例会制度 5
八、民用爆炸物品储存库安全教育制度 6
九、民用爆炸物品储存库安全检查制度 7
十一、民用爆炸物品储存库消防管理制度 8
十二、民用爆炸物品储存库安全保卫制度 9
十三、民用爆炸物品储存库定员定量制度 10
十四、民用爆炸物品储存库装卸管理制度 11
十五、民用爆炸物品储存库库房管理制度 12
十六、民用爆炸物品储存库劳动防护用品管理制度 14
十七、民用爆炸物品储存库爆炸物品流向管理制度 15
十八、民用爆炸物品储存库生产安全事故管理制度 16
十九、民用爆炸物品事故应急救援预案 17
二十、民用爆炸物品储存库废品销毁制度 23
二十一、民用爆炸物品储存库出入库检查制度 24
二十二、民用爆炸物品储存库防盗窃、防抢劫、防破坏的 25
应急预案及实施细则 25
二十三、民用爆炸物品储存库保管员安全操作规程 27
二十四、民用爆炸物品储存库装卸、运输安全操作规程 28
二十五、民用爆炸物品储存库储存安全操作规程 29
二十六、民用爆炸物品储存库出入库须知 30
二十七、民用爆炸物品储存库交接班制度 31
二十八、民用爆炸物品储存库动火动焊管理制度 32

一、 民用爆炸物品储存库安全管理制度
1、严格遵守和执行《民用爆炸物品安全管理条例》、《民用爆炸物品储存库治安防范要求》、《小型民用爆炸物品储存库安全规范》和国家相关规定；
2、民用爆破器材的仓库应取得国家当地公安部门核发的“爆破作业许可证”；按照核定许可的储量、种类进行储存；
3、民用爆破器材储存库应设安全保卫组织机构，项目部经理为单位治安防范工作的责任人。库房设置仓库负责人，并设相应的仓库管理人员和足够的保卫人员，并层层签订责任书；
4、储存库实行24h专人值守，每班值班守护人员不少于3人，其中1人值守报警值班室。值守人员应每小时对库区进行一次巡视，巡视时携带相应的自卫器具，并如实登记形成台账。值守人员履行值班、检查等岗位职责，严格交接班制度；
5、仓库管理人员经考试合格后持证上岗。并应了解产品的安全性能，掌握防火、防爆等知识，熟悉仓库的各项安全规定；
6、各类民用爆破器材应按规定实施专库存放或同库分区存放。仓库内严禁储存无关物品，严禁擅自改变爆破器材存放区域、位置；
7、入库产品应具有验收合格证，出库后返回产品也应有验收手续方可入库。
8、如实记录民用爆炸物品进出库数量、流向和储量，每天核对民用爆炸物品库存情况，并按规定将上述信息录入民用爆炸物品信息管理系统。坚持雷管按编号发放，坚持日清月结，认真填写爆炸物品出入库登记簿，做到帐目清楚，帐物相符，发现差错及时查找原因并报告有关部门；
9、库房内严禁烟火，严禁无关人员入内。外来人员进入仓库应经本项目部负责人审查批准，在了解仓库有关管理规定的前提下由仓库工作人员带领进入，并做好出入库登记；
10、库区要勤打扫、勤检查、保持环境卫生清洁；
11、储存库治安防范设施应由专业人员或部门定期检测和维护，并准确记录每次的检测维护详情。
二、爆破员职责
1、保管所领取的爆破器材，不应遗失或转交他人，不应擅自销毁和挪作它用；
2、照爆破指令单和爆破设计规定进行爆破作业；
3、遵守《爆破安全规程》和安全操作细则；
4、爆破后检查工作面，发现盲炮和其他不安全因素应及时上报或处理；
5、爆破结束后，将剩余的爆破器材如数及时交回爆破器材库。
三、安全员职责
1、负责本单位爆破器材购买、运输、贮存和使用过程中的安全管理；
2、督促爆破员、保管员、押运员及其他作业人员按照本规程和安全操作细则的要求进行作业，制止违章指挥和违章作业，纠正错误的操作方法；
3、经常检查爆破工作面，发现隐患应及时上报或处理。工作面有害气体（如瓦斯）、粉尘超限时有权制止爆破作业；
4、经常检查本单位爆破器材仓库安全设施的完好情况及爆破器材安全使用、搬运制度的实施情况；
5、有权制止无爆破员安全作业证的人员进行爆破工作；
6、检查爆破器材的现场使用情况和剩余爆破器材的及时退库情况。
四、爆破器材保管员职责
1、负责验收、保管、发放和统计爆破器材，并保持完备的记录；
2、对无爆破员安全作业证和领取手续不完备的人员，不得发放爆破器材；
3、及时统计、报告质量有问题及过期变质失效的爆破器材；
4、参加过期、失效、变质爆破器材的销毁工作。
五、爆破器材押运员职责
1、 负责核对所押运的爆破器材的品种和数量；
2、 监督运输工具按规定的时间、路线、速度、间距行驶；
3、 确认运输工具及其所装运爆破器材符合标准和环境要求，包括：几何尺寸、质量、温度、防震等；
4、负责看管爆破器材，防止爆破器材途中丢失、被盗或发生其他事故。
六、爆破器材库主任职责
1、负责制定仓库管理条例并报上级批准；
2、检查督促保管员履行工作职责；
3、及时按期清库核帐并及时上报过期及质量可疑的爆破器材；
4、参加爆破器材的销毁工作；
5、督促检查库区安全状况、技防设施、消防设施和防雷装置，发现问题，及时处理。

七、民用爆炸物品储存库安全例会制度
1、每月一次的安全例会以所有涉爆人员为单位组织开展活动，由项目部相关负责人组织召开，做到“时间、人员、内容”三落实；
2、安全例会内容：
（1）、学习传达上级有关安全生产方面的方针、政策、规定、指示，落实安全技术措施和涉爆安全管理工作；
（2）、对上月的安全工作进行回顾，总结上阶段涉爆安全工作进展情况；，针对上月存在的问题，制定相应的整改措施，并落实到相关部门和个人；
（3）、针对上次的安全例会上布置的工作进行检查；
（4）、对上阶段发生的有关民爆事故（险情）进行分析，根据事故性质及责任轻重，对相关责任人和责任单位提出处罚意见，以便吸取教训；
（5）、对下月安全活动的工作打算，包括安全学习的内容、安全检查的重点等。
（6）、互相交流民爆安全生产方面的经验，提出下一步民爆工作计划。
3、认真做好每一次安全生产例会会议记录，要求字迹工整、清晰，内容包括会议时间、主持人、参加人员、缺席人员姓名及原因；
4、项目部相关负责人、涉爆人员必须参加例会，不得缺席，并记录进行签字；

八、民用爆炸物品储存库安全教育制度
1、安全教育要求与方法
（1）、涉爆人员岗位培训教育：项目部爆破作业的爆破员、安全员、押运员和保管员，由治安保卫机构组织，必须参加公安机关专题培训教育，并取得相应的资格证，方可上岗；
（2）、项目部安全教育重点是进行安全生产思想教育、职业教育。其教育内容包括与安全生产相关的法律法规、劳动保护、企业安全生产状况、安全技术、职业危害知识、仓库危险部位、典型涉爆安全案列、项目部各项规章制度等；
2、项目部建立涉爆人员安全教育档案，用于记录涉爆人员安全教育工作计划的实施过程和结果，有效保存期限为二年；
3、项目部利用各种宣传，采用多种形式，如：安全活动月、班前会、板报、标语、录像、网络等开展经常性安全教育活动；
4、涉爆人员必须自觉学习国家的法律法规，遵章守纪，做好本职工作。
九、民用爆炸物品储存库安全检查制度
1、认真落实《民用爆破物品管理条例》、《民用爆炸物品储存库治安防范要求》、《小型民用爆炸物品储存库安全规范》和国家相关法律、法规；
2、每月组织一次由项目部涉爆部门参加的安全生产集中检查，查纪律、查隐患、查安全知识掌握情况及制度执行情况，重点检查人防、技防、犬防、物防、消防、通讯、流向等，发现隐患采取整改措施，落实到人，限期整改；
3、建立登记、整改、检查等各项制度。对查出的隐患，由项目部民爆器材管理部门发指令整改书，整改完毕后由整改单位负责人签意见，并及时返回存档，并做好记录；
4、对储存库配置的防盗报警设施、消防设施、防雷设施和防静电以及相关设备设施必须经主管部门验收合格后方可使用，经常检查设备运行情况，并定期维护；
5、涉爆单位必须依法、依规办理相关许可证，涉爆人员必须具备从业资格证：《爆破员证》、《安全员证》、《保管员证》，做到人证合一，持证上岗；
6、储存库内民爆器材要严格按照堆放要求进行堆码，做到整齐规范，非涉爆人员严禁进入库区；
7、炸药库保管员必须天天检查，并核对发放记录，做到真实有效，账务相符，并按规定将民用爆炸物品进出库数量、流向和储量，库存情况等信息录入民用爆炸物品信息管理系统信息；
8、每天储存库温度和湿度，库房内温度不宜大于35℃，湿度不大于70%。库房保管员、保卫人员必须24小时值班，加强责任心，不得脱岗、离岗；
9、爆破作业必须由考核合格的爆破人员担任，领取民爆器材时要经班组长批准，领取数量不得超过当班使用量，剩余的要在当天退回库房，不得私人留存过夜；
10、严禁任何单位或个人私拿、私用、私藏、赠送、转让、转借爆炸物品。严禁用爆炸物品炸渔、炸兽等。发生被盗、丢失等情况必须及时报警；
11、储存值班室内要张贴和悬挂各项规章制度及安全操作规程，提高涉爆人员的安全意识并按要求来进行操作。

十一、民用爆炸物品储存库消防管理制度
1、消防工作贯彻“预防为主，防消结合”的方针，确保人身、财产安全，维护公共安全；
2、项目安质部负责消防安全工作的归口管理。开展消防设施检查、维护、灭火器具配置更新、操作技能培训等工作；
3、民用爆炸物品储存库为项目部重点防火部位，库区内禁止烟火，单个储存库配备至少两具5kg及以上的磷酸铵盐干粉灭火器；
4、储存库门口8m范围内不得有枯草等易燃物，储存库区内严禁堆放易燃物和种植高棵植物；储存库区内以及围墙外15m范围内不应有针叶树和竹林等易燃油性植物；
5、随时保证储存库区消防水池储水量不少于15m3；
6、仓库保管员、护卫人员应熟练掌握消防器材、设施的使用与维护知识；
7、库区内消防器具、设备等消防器材保持完好，严禁挪作它用；
8、仓库保管员和护卫人员按规定对库区消防设施、器材进行定期和不定期检查，发现问题及时处理，自己不能处理时，立即向项目部安全部门或上级领导汇报；
9、任何人严禁将烟火、手机、可燃物、易燃物等带入库区。库区内动火、动焊作业必须经项目部安全部门批准，采取可靠的安全措施，确保万无一失，确定专人监督作业，并严格限定动火区域，做到人走火灭、人走物清；火种及可易燃物不许在库区过夜；
10、健全项目部防火档案，将炸药库、雷管库、发放间作为关键的危险点和重点防火部位，制定消防灭火预案，并进行演练。
十二、民用爆炸物品储存库安全保卫制度
1、项目部主要负责人为安全保卫的第一责任人；涉爆人员必须牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，明确职责、防患于未然；
2、仓库必须做到“四防”，即：人防、物防、技防、犬防；
3、储存库实行24h专人值守，每班值班守护人员不少于3人，其中1人值守报警值班室。值守人员应每小时对库区进行一次巡视，巡视时携带相应的自卫器具，并如实登记形成台账；值守人员履行值班、检查等岗位职责，严格交接班制度；
4、值守人员符合以下要求： a) 经公安机关专题培训合格；b) 年满18岁，不超过55岁，具有初中以上文化程度；c) 无刑事犯罪、劳动教养、行政拘留、强制戒毒记录；d) 具备完全民事行为能力，身体健康，能按照预案处置突发事件，能熟练操作与治安防范及安全保卫有关的装备器材；e) 接到报警信号后，能及时采取相应的有效措施，并按规定报警；
5、值守人员每班加强对民爆器材仓库的门窗、通气孔、监控系统、红外线报警器等设施巡查，对库区围墙、排洪沟等进行检查，并认真做好记录；
6、值守人员熟记与项目部保卫机构、当地公安机关和派出所的通讯联络方法。当发现库外有可疑人员及时报告保卫机构，当发现重大问题和紧急情况时立即向当地公安机关和派出所报告，并主动配合公安机关排查一切隐患；
7、项目部治安保卫机构对治安防范设施开展经常性检查，及时发现、整改治安隐患，并有检查、整改记录；
8、严格出入库登记手续、查验制度，严格执行购买、运输、储存、领用、发放、清退、看护的有关规定，手续齐全，登记完整，有关资料至少保存2年；
9、非工作人员严禁入库房内；严禁将烟火、移动通讯装置等带入库区；严禁在库区动火及架设临时电线；确需动火时，需到项目部安全部门办理动火许可证，并做好防范措施；
10、夜间严禁产品出入库；
11、对外来检查人员经批准并必须查验其身份无误登记后，方可进入库区；
12、做到安全用电，切实做好防火、防盗、防破坏工作。
十三、民用爆炸物品储存库定员定量制度
1、按照当地公安部门审批许可文件，确定爆炸物品储存库房的定员、定量；
2、各库房的定量不超过核定存放量；
3、危险品库房外墙的显著位置张贴警示标牌，内容包括：危险品库房名称、库房危险等级、危险库房定员、定量、危险有害特性；
4、进入库房正常人数不能超过2人，否则需经爆破器材库主任同意后，方能进入，进入危险库房的人员，应认真阅读标牌上的内容后，方可进入；
5、库房的炸药、雷管、导爆索的存放应按《小型民用爆炸物品储存库安全规范》规定执行；
6、库内危险品堆放整齐，库内干净、整洁；
7、危险品仓库定量：
炸药库总量: ××kg（其中含导火索和导爆索的药量）；
雷管库:设计容量××发；
索类库房（塑导管、导爆索）：××米；
危险品仓库定员：××人。
十四、民用爆炸物品储存库装卸管理制度
1、机动车辆不应直接进入危险建筑物内，宜在距建筑物不小于2.5m处进行装卸作业；
2、当建筑物内有炸药粉尘或易燃易爆溶剂挥发气体时，机动车应在建筑物门前不小于5m处进行装卸；装卸作业，车辆必须熄火、制动；
3、装卸民用爆破器材的高位站台，应设置防止车辆顶撞站台的缓冲件或采取其它有效措施；
4、装卸、搬运均应轻拿轻放，严禁翻滚拖拉，或用橇棍、榔头等铁器敲打部件；装卸作业现场严禁烟火；
5、装卸作业要服从保管员指挥，按照指定的仓库、数量、品种、生产日期装卸；
6、装运民用爆破器材时，驾乘人员应对爆破器材的包装进行检查，发现不符合包装要求和破损的，要及时报告；包装箱破损、数量不清不得入库；
7、遇雷雨或暴雨时，禁止装卸爆破器材；
8、爆破器材的装卸工作，应在白天进行。
十五、民用爆炸物品储存库库房管理制度
1、民用爆破器材的仓库应取得国家有关部门核发的相关许可证；
2、民用爆破器材储存库应设仓库负责人，并设相应的仓库管理人员和足够的保卫人员。值守人员按公安部门规定配备必要的警用器具，设置固定岗哨和流动岗；门岗应执行严格的民用爆破器材进出库检查制度。
3、仓库管理人员应了解产品的安全性能，掌握防火、防爆等知识，熟悉仓库的各项安全规定并经考试合格后持证上岗。
4、外来人员进入仓库应经本项目部审查批准，在了解仓库有关管理规定的前提下，进行身份登记，并由仓库工作人员带领进入。
在任何情况下，外来人员不得单独进入仓库。
5、入库产品应具有验收合格证。出库后返回产品也应有验收手续方可入库，对验收不合格产品应妥善存放。
6、仓库区内入口处应设防火提示牌。每幢危险性建筑物入口处明显位置应有警示牌，警示标牌应符合GA838—2009附录要求的规定。
7、各类民用爆破器材宜单独品种专库存放，仓库内严禁储存无关物品。当受条件限制，需在同一仓库内存放两种以上民用爆破器材时，应按规定执行。各种民用爆破器材包装应是完整无损的成品方能同库存放。
8、化学性质不稳定的废旧民用爆破器材或未进行相容性试验的新产品应单独存放，严禁和常规产品同库存放。
9、民用爆破器材储存库内产品的堆放应利于行走、搬运方便、通风良好、堆放稳固，并遵守下列规定：
（1）、产品应按生产批号成垛堆放，不同规格的民用爆破器材分垛堆放；
（2）、堆垛之间应留有检查、清点民用爆炸物品的通道，通道宽度不应小于0.6m，堆垛边缘与墙的距离不应小于0.2m，宜在地面画定置线。；
（3）、堆各种民用爆炸物品整箱堆放高度，工业雷管、黑火药不应超过1.6m，炸药、索类不应超过1.8m，宜在墙面画定高线。
（4）、储存库内不应存放无关的工具和杂物
10、民用爆破器材储存库宜根据产品特性做到防潮、防热、防冻、防霉、防洪、防火、防雷、防虫、防盗、防破坏（十防）和库内无尘土、无禁物、无水汽凝结、无漏雨、无渗水、无事故差错、无包装损坏、无锈蚀霉烂、无鼠咬虫蛀、库周围8m无杂草、库区周围15m范围内无针叶树或竹林、水沟无阻塞(十二无)。
11、维修民用爆破器材储存库时，应采取可靠的安全措施。门窗小修可移至室外指定地点进行，库房大修应将仓库内的产品全部搬出，清扫干净方可进行。
12、入库人员严格在定员标准以内，特殊情况经爆破器材库主任批准后方可入库；
13、产品出入库必须做到手续齐全，准确无误，认真填写记录，爆破器材要按出厂的先后顺序进行发放；
14、必须每天核对民用爆炸物品库存情况，坚持日清月结，认真填写爆炸物品出入库登记簿，做到帐目清楚，帐物相符，并将进出库数量、流向和储量信息录入民用爆炸物品信息管理系统；
15、坚持每日巡查，发现爆破器材丢失、被盗，必须立即向项目部主要负责人和公安机关报告，并做好相关记录，保护好现场。
十六、民用爆炸物品储存库劳动防护用品管理制度
1、建立健全劳动用品的购买、验收、保管、发放、使用、更换、报废等管理制度和使用档案，并进行必要的监督检查；
2、凡涉爆人员都要配备劳动防护用品；并根据不同工种和劳动条件发给相关人员；
3、教育从业人员，严格按照劳动防护用品规则和要求正确使用护品。做到三会：会检查护品的可靠性，会正确使用护品，会正确维护保养护品；
4、在使用防护用品前应首先做一次外观检查，确认防护用品对危险有害因素防护效能的程度；
5、劳动防护用品的使用必须在其性能范围内，不得超极限使用，并按照产品说明的要求，及时更换、报废过期和失效的护品；
6、针对各工种特点由项目部决定发放时间，并由物质部门组织实施；
7、凡项目部批准参加发放的人员和项目部，要求严格实行、领用制度，不得重复领取，凡领用的人员要严格保管不得乱丢乱放造成浪费，发现故意浪费者要予以处罚。

十七、民用爆炸物品储存库爆炸物品流向管理制度
1、爆炸物品的入库，必须由安全员、押运员、库房保管员三人现场交接、签名，检查、核对入库数量，做到准确无误方可入库。
2、保管员必须如实记录民用爆炸物品进出库数量、流向和储量，每天核对民用爆炸物品库存情况，并按规定将上述信息录入民用爆炸物品信息管理系统。
3、爆炸物品的出库，必须由爆破员领取。非涉爆人员一律不准领取爆炸物品；如同时领取雷管和炸药，必须由两人以上方可领取。
4、使用班组要根据当班工作定额提出炸药、雷管需要量申请，经主管领导批准签字后，凭此单据保管员才准发放。
5、爆破员领取雷管时，必须出示爆破员作业证，储存库保管员发放爆炸物品时应登记号数量、规格、条码编号、箱号，领取人签字。
6、领取爆破物品时雷管要装入防爆式便携箱中，进入现场后炸药和雷管不得随意乱扔乱放。
7、现场每班实际使用量要由批准人负责核实，认真填写爆破作业登记表，对爆破器材领取情况、爆破作业情况、爆破器材退库情况要如实登记，确认无误后由批准人、爆破员、保管员、安全员四人签字认可。
8、爆破作业完毕后要及时检查、清理现场，剩余的炸药和雷管要在当班使用后立即清退回储存库房；严禁个人私存，退还后保管员必须做好登记工作。
9、保管员必须每天核对民用爆炸物品库存情况，坚持日清月结，认真填写爆炸物品出入库登记簿，做到帐目清楚，帐物相符，发现差错及时查找原因并报告有关部门
10、加强记录仪器、物品的管理，不得遗失、转借，按规定时间及时到上级公安机关上报记录数据，确保爆破器材的安全使用。
11、严格执行购买、运输、储存、领用、发放、清退、看护的有关规定，手续齐全，登记完整，有关资料至少保存2年。
十八、民用爆炸物品储存库生产安全事故管理制度
1、生产安全事故一旦发生，要在规定时间内向项目部领导和有关部门及时如实报告。
2、项目部领导和安全负责人先到事故现场，应当采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。
3、组织配合有关部门进行调查处理。
4、事故调查处理遵循“四不放过”的原则。
5、提出整改措施，并由项目部安全部门督促整改。
6、建立生产安全事故统计台账，认真做好事故统计工作。
十九、民用爆炸物品事故应急救援预案
为了规范民用爆破器材火灾、爆炸等安全生产事故灾难的应急救援管理和响应程序，提高对突发事故（险情）的综合应急救援处置能力，最大限度地降低事故灾害和损失，保障国家和人民群众生命财产的安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《民用爆炸物品安全管理条例》以及有关法律法规、标准和规章制度的规定，结合本项目部的实际情况，特制定本预案。
第一条 项目部基本情况
项目部基本情况简介，库房、爆破技术等介绍。
第二条 危险源辨识识别及分析
民用爆破物品储存库区内索类库、雷管库、炸药库为主要危险源。危险源可能发生事故（险情）的主要类型有：
1、索类库、炸药库均属炸药类，会受恶劣的高温天气影响、明火冲击或摩擦、与化学物品禁忌接触以及人为破坏等引发燃烧。因此，在储存方式、储存量、装卸、运输、爆破、开箱、安全技术操作等方面均有发生燃烧、爆炸的可能性。
2、雷管库属起爆类，可能由于外力、振动、静电及火花等引起意外原因爆炸。
第三条 危险品、人员应急疏散救援及紧急避险措施
1、民爆物品在储存中发生事故的应急救援措施。
民爆物品在仓库发生爆炸后，保管员、护卫人员或项目部在场人员应立即封锁现场，撤出所有人员，并将事故简要情况报告项目部总经理，项目部经理视具体情况启动应急救援预案，指示联络员通知救援队，具体处理。
2、若因电、自燃明火、雷击等起火，应立即切断电源，切断火路，立即报告消防部门（电话：119），同时报告项目部总经理。项目部视情况启动应急救援预案。如发现有爆炸的可能时，组长立即命令全体队员撤离现场，到避险处避险。撤离现场时，各救援队员相互兼顾照应，发现缺员应向组长报告所缺人员的姓名和事前所处位置，来不及撤退时，应就地卧倒。待判断无再发生爆炸的前提下，再按上述预案实施救援工作。
3、若发生爆炸物品失窃、仓库人员应立即对现场进行保护，报告项目部领导和公安机关（电话：110）。项目部各级人员应协助公安机关进行破案，按上述要求向上级有关部门报告。
4、自然灾害（洪水、地震）事故（险情）应急预案
（1）、如遇连日绵雨和特大暴雨，对有可能造成洪水灾害事故，危及仓库建筑物（围墙垮塌），或库内陡坡覆土滑坡险情，应立即报告项目部领导，启动相关预案，防止事故发生。
（2）、仓库所在地如发生强震，将可能造成建筑物及各种设施毁坏或受损，还可能造成库房垮塌引爆库存产品。
1）发生地震，人员应撤离建筑物至安全地带，并抢救伤者；
2）按可能爆炸的情况布置警戒线，阻止人员接近；
3）向项目部和当地政府报告，等待救援；
4）地震及以后均不能进入库区，防止余震发生；
5）在有关部门和行业专家的指导下进行清理善后工作；
6）灾后对事故及损失进行评估，总结经验，分析对策。
5、民爆物品仓库围墙外周边山林发生火灾，若有蔓延威胁到库区安全时，仓库保管员、警卫人员立即打开消防栓将围墙周边树林，草丛喷水淋湿，形成一道自然防火带，同时立即向项目部报告，项目部立即启动应急预案，应急救援队按上述程序赶赴现场实施救援工作。
6、民爆物品运输车辆在运输途中发生事故的应急救援措施
（1）、若民爆物品运输车辆在运输途中失火，驾驶员和押运员应立即制动车辆，停在人口较少地方，利用自带的消防器材和采用就地取材等方式尽力灭火，报告当地119或派出所求救，封锁现场，疏散周边人员，同时向项目部总经理报告，尽力减少人员伤亡和财产损失。
（2）、若运输民爆物品车辆在途中出现故障以及发生交通事故时，驾驶员和押运员应及时封锁现场，将民爆物品转移到安全位置，派专人看守，并在前后安全距离范围内设立警示牌，迅速采取有效抢修措施，尽快使车辆恢复良好状态。发生交通事故时，立即向交警部门和项目部报告，项目部立即派得力人员前往出事地点进行处理。
（3）、若民爆物品在运输途中丢失、失窃时，驾驶员、押运员应立即向当地公安机关（电话：110）和项目部报告，项目部及时派员会同公安机关了解情况，协助尽快破案，项目部经理按上述要求向上级有关部门报告。
第四条 应急救援组织机构、职责及分工
1、组织机构
根据项目部实际情况，成立总经理任组长、常务副总、总工程师任副组长，项目部其他高层、各部门负责人、项目部安全员、保卫机构长等组成的项目部突发事件应急处置领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在项目部安全部门。
应急救援领导小组主要职责：
（1）、贯彻落实国家、地方人民政府和上级有关部门关于应急救援工作的法律、法规、方针、政策；
（2）、对本单位的重大危险源制定、修订应急救援预案；
（3）、根据本单位事故（险情）应急救援的需要，建立应急救援队伍、配备应急救援装备和器材，开展应急救援培训和演练；
（4）、发生事故时，按事故应急救援预案组织抢险救灾，人员疏散、现场控制与保护、医疗救护等应急救援工作，及时上报事故信息和应急救援情况；
（5）、本单位救援力量不足控制事态时，及时向社会救援机构求助；
（6）、应急救援领导小组就随时保证通讯畅通，具体联系方式见后表。
2、设立各职能组
后勤保障组:准备必要的车辆、医务与生活等。责任部门：
物资供应组:负责及时供应事件处置所需物资。责任部门：
材料运输组:负责事件处置所需运输车辆具体落实，责任部门：
救护组:负责现场救护工作，责任部门：
秩序维护组：负责事故现场秩序维护。责任部门：
善后处理组：负责对事故的善后处理，伤亡赔付等，责任部门：
第五条 重特大安全事故（险情）的响应
1、安全事故（险情）发生后，当事人或在场人立即向项目部主要领导或分管领导报告，并采取有效措施控制势态发展，尽力自救。项目部领导接到发生事故（险情）报告后，立即命令启动本单位事故应急救援预案，根据事故的情况采取相应的应急救援措施，全力控制势态的扩大。
2、安全事故（险情）发生后，项目部主要领导或分管领导应在最短的时间以最快的方式向上级主管部门报告，并视其情况与市矿山救护队、防队、县人民医院等部门联系救援，并及时做好情况的续报工作。
3、报告方式和内容。可以先采用口头报告方式，随后用书面形式上报。
第六条 事故的调查处理
1、事故现场救援工作结束后，要认真做好项目部的稳定工作，加强伤员的治疗，协调好伤亡人员的处置及家属的安抚工作。
2、积极配合政府或有关部门进行事故调查工作，在事故救援及事故调查期间，项目部主要负责人和与事故相关及知情人员不得离开岗位，并保证联系方式的畅通。
3、项目部参加政府调查或项目部自行组织调查的人选和调查程序等有关事项按照项目部制定的《安全事故调查制度》规定办理。
4、严格按照“四不放过”进行调查处理。
第七条 应急预案的编制、培训、演练和修订
1、项目部总经理负责，要求以安全部门牵头，各部门共同参加完成应急预案的编制工作。
2、项目部安全部门具体负责应急预案的培训工作。
3、项目部每年组织一次演练，并根据实际情况对应急预案进行修订完善。
第八条：奖励与责任
1、对在应急救援工作中有突出贡献的单位和个人由所在单位、上级管理部门、地方人民政府给予表彰和奖励。
2、在应急救援工作中受伤、致残或者死亡的人员，按照国家有关规定给予医疗、抚恤。
3、对不服从指挥部调遣、临阵脱逃、谎报情况的人员，按照有关规定给予行政处分或经济处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第九条 本预案解释权
本预案由项目部负责解释。
第10条 预案实施时间
本预案自发布之日起施行

附表一、应急通讯名单
附表二、应急物资清单

附表一：
应急联络电话号码表
联系人/部门
外部电话号码
手机
内线
消防部门
119

电力服务

医疗救护
120

环保局污控科

保险公司

××市政府

××市安监局

××市消防支队

××市卫生局

××市公安局

县/市救护队

××派出所

当地政府

××市电力公司调度中心电话

总经理办公室

常务副总

行政事务部

部门

部门

部门

部门

部门

部门

部门

附表二、应急物资清单(应急救援常备工具保管地点：民爆物品仓库警卫室)
工  具  名  称
数 量
工具名称
数 量
工具名称
数 量
消防栓
××个

消防带
××根

手推式干粉灭火机
××台

铵盐灭火机
××台

备有：禁止驶入等各种警示标志   
二十、民用爆炸物品储存库废品销毁制度
1、爆破器材销毁必须严格执行《爆破安全规程》相关规定；
2、对新入库的爆破器材，应抽样进行性能检验。对超过贮存期、出厂日期不明和质量可疑的爆破器材，应进行严格的检验，并由炸药库主任或爆破工作领导人根据检验结果，确认其能否继续保管、使用或销毁；
3、经过检验，确认失效及不符合技术条件要求或国家标准的爆破器材，都应销毁；小型爆破器材不应自行销毁，应退回原发放单位按规定进行销毁；
4、爆破器材要按出厂的先后顺序进行发放，对于变质失效的爆破器材要单独存放（残管、瞎管等失效雷管应登记入账），并妥善保管，严禁私自处理。
5、销毁爆破器材时，应登记造册并编写书面报告。报告中应说明被销毁爆破器材的名称、数量、销毁原因、销毁方法、销毁地点及时间，报上级主管部门批准；
6、销毁工作不应单人进行，操作人员应是专职人员并经专门培训；
销毁后应有二名以上销毁人员签名，并建立台帐及档案；
7、销毁爆破器材，不应在夜间、雨天、雾天和三级风以上的天气里进行；
8、不能继续使用的剩余包装材料(箱、袋、盒和纸张)，经检查确认没有雷管和残药后，可用焚烧法销毁；
包装过硝化甘油类炸药有渗油痕迹的药箱(袋、盒)，应予销毁；
9、 销毁爆破器材后，应对现场进行检查，如果发现有残存爆破器材，应收集起来，进行销毁；
10、不应在阳光下曝晒爆破器材；
11、销毁场地应选在安全偏僻地带，距周围建筑物不应小于200 m，距铁路、公路不应小于90 m；
12、销毁爆破器材可采用爆炸法、焚烧法、溶解法、化学分解法，具体采用何种销毁方法和安全技术措施，在编制销毁设计书中给予具体说明。

二十一、民用爆炸物品储存库出入库检查制度
1、凡进入库区人员，必须服从库区保管员的监督和检查，严禁非工作、检查人员进入爆破器材存放室，严格执行和遵守相关制度、规定；
2、出入库区人员必须完善签字手续，自觉接受库区保管员对可携藏物品、物体的搜查；
3、库区保管员对爆破器材的出入库必须在领退数目与实物项符的前提下进行；
4、项目部领导及安全部门必须定期或不定期地对出入库情况进行检查。

二十二、民用爆炸物品储存库防盗窃、防抢劫、防破坏的
应急预案及实施细则
第一条、目的
为了保证爆破器材储存库在正常运行期间，遇到不法人员突然冲进或偷进库区实施盗窃、抢劫、破坏等突发事件时，库区保管员及矿山各方面能迅速、有序的处理事件，最大限度地保证库区人员和爆破器材的安全，特制定本预案及实施细则。
第二条、本预案适用于爆破器材储存库内发生的突发盗窃、抢劫、破坏事件的处理。
第三条、突发事件可能引发的原因：
1、对社会不满，利用爆破物品发泄私恨的不法人员进入库区实施盗窃、抢劫、破坏。
2、图一己私利的不法人员偷进、冲进库区实施盗窃、抢劫、破坏。
3、精神病患者突发病闯入库区。
第四条、事故预防和实施细则：
1、库区保管员必须双人双岗巡回检查监护，实行双人双锁，并且将库区的栅栏门保持24小时上锁，领退出入库期间除外。
2、库区值守人员必须对库区内的监视器、报警器等进行检查，确保正常运行，同时配置防身工具。
3、来人不履行登记手续，强行闯入，库区保管员应力阻止，不得放行。并应劝阻、劝离，严格监控并及时报告上级主管部门和公安机关。
4、来人已强行闯入库区内，库区保管员阻止不及，应立即电话通知相关领导和部门，及时将闯入者查清逐出。
5、库区内发现不法人员袭扰、行窃、抢劫、行凶、放火、破坏财物等，应立即采取下列处置方法：
（1）迅速发出报警信号，在第一时间报警；
（2）对不法份子进行劝阻或制服，保护人员和爆破器材的安全；
（3）为防不法份子携带爆破器材逃跑，在制止、制服前应将库区栓栏门关闭，待上级相关部门进行处理；
（4）立即将受伤的员工送往医院进行救治；
6、记录不法份子的体貌特征和其它犯罪情节，收好不法份子施暴凶器，保护好案发现场，严禁毁灭证据，破坏现场。
7、组织项目部力量，配合上级有关部门，做好善后工作。
二十三、民用爆炸物品储存库保管员安全操作规程
1、熟悉掌握所保管的易爆物品的性质；
2、严格按照爆破物品的有关规定在划