10环境、职业健康安全运行控制程序.doc

文件编号：LH/P10-2010

四川良和消防工程有限责任公司
环境、职业健康安全
运 行 控 制 程 序
（第1版）

编制： 技术部

审批：

2010-09-01发布 2010-09-01实施

四川良和消防工程有限责任公司 环境、职业健康安全运行控制程序
环境、职业健康安全运行控制程序目录

l LH/P10-01 《噪声管理程序》
l LH/P10-02 《废弃物管理程序》
l LH/P10-03 《危险化学品管理程序》
l LH/P10-04 《能源资源管理程序》
l LH/P10-05 《职业健康安全管理程序》
l LH/P10-06 《相关方管理程序》
说明：公司其他与环境、职业健康安全有关的运行和活动的控制，在其他相应的程序文件和管理制度中已作出规定。

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LH/P10-01 噪 声 管 理 程 序
1 目 的
控制公司各工程项目施工现场的施工噪声在国家规定范围内，减少扰民，保证施工生产正常进行。
2 适用范围
适用于公司各项目部施工活动中噪声的控制。
3 职 责
3.1 技术部负责对公司所属各项目部施工现场噪声污染管理工作进行统一组织、策划和指导，并定期进行监督检查。
3.2 各项目部负责本项目的噪声控制，并进行自查。
4 工作程序
4.1需进行控制的噪声源（施工场界）
切割机、电锯、电锤及空压机运作，混凝土、墙面或地面踢凿作业。
4.2噪声控制方法
4.2.1项目部合理协调安排施工分项的施工时间，将容易产生噪声污染的分项尽量安排在白天施工，避免扰民。
4.2.2使用手持动电动工具，应在使用部位周围设可移动的围挡。夜间严禁使用强噪音的手持电动工具。
4.2.3 对于电锯、空压机、切割机等强噪声机械应尽可能安装在封闭式工作棚内，最大限度地减少噪声扰民。
4.2.4 混凝土、墙面或地面踢凿前应将作业面分散布置，切忌集中操作，以减少噪声的排放。夜间禁止剔凿作业。
4.2.5 尽量减少机械使用数量或错开使用时间，对超出噪声限值的设备及时修理或更换。
4.2.6 施工机械设备要严格按照《建筑机械使用安全技术规程》使用，杜绝超负荷运转现象。
4.2.7 所有机械设备应按照使用及维修要求进行维修保养，最大限度减少有形磨损，使设备在正常状态下使用。
4.3 监督检查
4.3.1 各项目部应对施工现场噪声控制情况进行日常检查。
4.3.2 技术部负责对各项目部施工噪声的控制情况进行监督，确保噪声排放达标。
4.3.3 发现不符合时，按公司《不符合控制程序》的有关规定执行。
5 相关文件
《建筑施工场界噪声限值》（GB 12523－1990）
《城市区域环境噪声标准》（GB 3096－93）
《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ 33－2001）
《不符合控制程序》
6 相关记录
R-E4.5.1-01 《环境检查记录》

LH/P10-02 废 弃 物 管 理 程 序
1 目 的
确保废弃物得到控制和处理，减少固体废弃物对公司办公区、项目施工区周围环境的污染和影响。
2 适用范围
适用于公司本部办公区、项目施工区产生的固体废弃物的控制。
3 职 责
3.1 技术部负责对公司本部办公区、所属各项目施工区废弃物的管理工作进行组织、安排和监督检查。
3.2 各相关部门及项目部负责本部门废弃物管理，并进行自查。
4 工作程序
4.1 总则
4.1.1 所有职工应增强节约意识，按办公用品管理办法的要求采购和使用办公用品，减少废弃物的产生。
4.1.2项目部在施工时要合理使用材料,尽可能减少废料的产生，对剩余材料要运回库房，能二次利用的尽量二次利用。加强施工过程检查力度，减少和避免返工现象的发生。
4.2 废弃物的分类
公司活动、项目和服务中产生的废弃物主要分为危险废弃物、普通废弃物两种：
a) 危险废弃物主要为《国家危险废弃物名录》中所列废弃物，如废电杠、废节能灯管、废蓄电池、废涂料及容器；
b) 普通废物又分为可回收废弃物和不可回收废弃物两种，
——可回收利用的有废纸、废墨盒、废硒鼓、废旧设备等；
——不可回收利用的有生活垃圾、食堂垃圾等。
4.3废弃物的收集
各部门工作场所应根据产生的废物设置不同的垃圾桶，分别标上不同的标识，应针对不同的废弃物设置不同的垃圾桶，标上 “可回收利用”、“不可回收利用”和“危险废弃物”标识。
4.4 危险废弃物的处理
公司各部门工作中产生的含有重金属的固体废弃物，应入“危险废弃物”垃圾桶内，定期集中收集，交环卫部门，由环卫部门交有危险废物处理资质的专业单位进行处理。
4.5可回收利用废弃物的处理
公司各部门及有关场所产生的可回收利用的废弃物应投放在“可回收利用”垃圾桶内，由专人负责收集、集中外卖。
4.6不可回收利用废弃物的处理
公司各部门及有关工作场所产生的不可回收利用废弃物应投放在“不可回收利用”的桶内，由专人集中收集，交环卫部门外运处理。
4.7 各部门将废弃物及处理情况记入《废弃物处理清单》中，每季度报技术部。
4.8 监督检查
4.8.1 各部门应对本部门废弃物管理情况进行定期自查。
4.8.2 技术部对公司废弃物管理工作进行季度监督检查。
4.8.3 发现不符合时，按公司《不符合控制程序》的有关规定执行。
输到场内废弃物指定的堆放点分类存放。
5 相关文件
《中华人民共和国固体废弃物污染防治法》
《四川省危险废物污染环境防治办法》
《不符合控制程序》
6 相关记录
R-E/OHS4.4.6-01 《废弃物处理清单》
R-E4.5.1-01 《环境检查记录》

LH/P10-03 危险化学品管理程序
1 目 的
预防和减少危险化学品引起的环境影响和安全事故。
2 适用范围
适用于公司施工过程中所使用的危险化学品的管理。
3 职 责
3.1 供应部负责对危险化学品的采购、运输、储存进行归口管理。
3.2 项目部负责施工现场危险化学品的使用和储存。
4 工作程序
4.1公司涉及的危险化学品分类
4.1.1易燃易爆液体：油漆、稀料、汽油、柴油等。
4.1.2易燃易爆气体: 乙炔气、氧气、天然气、液化气等。
4.2 危险化学品控制的通用要求
4.2 危险化学品的采购
4.2.1项目部对危险化学品供方按《供方评价、选择和重新评价准则》进行选择，报物资工程部批准。
4.2.2 项目部组织专人对危险化学品进行进货验证。重点验证危险化学品的化学成分是否超过相关的标准，索取危险化学品产品合格证或其他有关环境及安全特性方面的资料。
4.3危险化学品的运输
4.3.1危险化学品装运时应按规定采取相应的隔热、防潮、防护、隔离等措施，运输过程要防止碰撞甩落，夏季要避免阳光曝晒。
4.3.2必要时，应委托具有危险化学品运输专业资格的运输单位进行运输、押运和卸货。
4.4 危险化学品的储存
4.4.1危险化学品应存放在专门的区域，并进行明显的标识，根据其性质做到防火、防压等，做到妥善摆放。
4.4.2公司库房和现场库房应严禁烟火，保持通风良好，并备有消防器材。
4.5 危险化学品的使用
4.5.1 危险化学品入库、出库应进行入库和出库登记。
4.5.2 库管人员在使用人员领取化学品时，应登记领用人、领用数量、领用日期，并应控制其领用数量。
4.5.3 危险化学品拆封使用时，要求使用人员要从原封口处拆除封口并倒取，不得从包装物的其他部位打孔倒取，取用完毕及时封口，空桶也必须及时盖好原封盖以便回收。
4.5.4 危险化学品使用时，使用人员必须按包装上的操作说明进行使用。
4.5.5 危险化学品使用产生的废液，放入固定桶内单独存放，执行《废弃物管理程序》有关规定。
4.6 使用危险化学品的特殊要求
4.6.1油漆配制与使用
4.6.1.1配制油漆应在通风良好的房间内进行，施工人员禁止吸烟及使用明火，周围严禁有易燃可燃物，附近应有灭火器材。
4.6.1.2 配料人员应严格遵守操作规程，配料间内不应存放超过当日加工所用的原料。
4.6.1.3施工人员喷涂油漆时禁止吸烟，倒完油漆应及时将油漆桶盖上，防止挥发，喷涂油漆的场所应有良好的通风，并禁止与焊工同时间、同部位上下交叉作业，禁止将浸有油漆、稀释剂的破布、纱团、手套等随意堆放。附近应有灭火器材。
4.6.2食堂灶具操作
4.6.2.1 食堂使用的天然气、液化气灶具、管线、接头应经常检查，发现泄露及时处理。
4.6.2.2 液化气瓶应与灶台明火保持安全距离或采取有效隔离措施。使用天然气液化气时应先点火后开阀门。
4.6.2.3 食堂炊事人员应知道液化气瓶发生火灾时的扑救办法。
4.6.3 汽油柴油的使用
4.6.3.1 施工过程如不须使用汽、柴油，现场严禁存放。
4.6.3.2 确需使用的，汽、柴油应单独设置库房，库房应有警示标志，库房内应阴凉通风，严禁烟火，库房应有门锁，非库管人员禁止入内。
4.6.3.3 使用时周围严禁有明火及易燃可燃物，操作人员应注意安全。
4.6.4电气焊（割）作业
4.6.4.1从事电气焊作业人员必须经过培训，持证上岗。
4.6.4.2 严禁在有可燃气体、粉尘或禁止明火的危险性场所进行焊割作业。
4.6.4.3 遇有五级以上大风天气时禁止高空和露天焊割作业。
4.6.4.4 电气焊工作业时要认真执行操作规程。
4.7 危险化学品使用发生火灾或爆炸事故时，执行《应急准备和响应程序》的有关规定。
4.8 监督检查
4.8.1项目部应对本项目危险化学品的使用情况进行日常检查。
4.8.2供应部负责对各项目部化学品管理情况进行监督。
4.8.3 技术部负责对各项目部化学品的安全使用进行监察。
4.8.4 发现不符合时，按公司《不符合控制程序》的有关规定执行。
5 相关文件
《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）
《危险化学品名录》（2002版）
《四川省危险废物污染环境防治办法》
《废弃物管理程序》
《应急准备和响应程序》
《不符合控制程序》
6 相关记录
危险化学品的出入库登记
R-E4.5.1-01 《环境检查记录》
R-OHS4.5.1-01 《职业健康安全检查记录》
R-E/OHS4.4.6-10 《危险化学品清单》

LH/P10-04能 源 资 源 管 理 程 序
1 目 的
节能降耗，合理利用能源和资源。
2 适用范围
适用于本公司本部办公区、项目施工区能源和资源的利用与管理。
3 职 责
3.1 技术部负责对公司能源资源的管理工作进行组织、安排和监督检查。
3.2 各相关部门及项目部负责本部门能源资源管理，并进行自查。
4 工作程序
4.1 能源资源的范围
公司能源、资源的消耗主要包括水、电、纸张、汽油。
4.2能源资源的管理
4.2.1项目部在工程开工前对施工能源供应，如临时用电、用水应进行计划，报技术部核准。
4.2.2项目部应安装水表和电表，随时了解用水用电情况，及时发现水电浪费情况，及时加以限制，将用水用电量控制在计划范围内。
4.2.3项目部组织人员对现场供水管道、供水阀、水龙头进行日常检查、维修，杜绝跑、冒、滴、漏。
4.2.4公司应加强空调管理，控制空调使用量。
4.2.5公司任何人不得随意在供电线路上私自装接大功率耗电设备。
4.2.6各部门应强化员工节约用水用电的意识，提高水电的利用率。
4.2.7各部门应节约用纸，非机密性办公用纸应两面使用，废纸应回收。
4.2.8办公室应对车辆的使用进行统一合理规划，减少车辆的油耗，减少车辆有害物质的排放。
4.3监督检查
4.3.1 各部门及项目部应对本部门能源资源管理情况进行日常检查。
4.3.2 技术部负责对各项目部资源能源管理情况进行监督，对用水、用电量按月进行统计。
4.3.3技术部负责对公司本部各部门资源能源管理情况进行监督，对用水、用电量按月进行统计。
4.3.4 发现不符合时，按公司《不符合控制程序》的有关规定执行。
5 相关文件
《不符合控制程序》
6 相关记录
R- E/OHS4.4.6-04《用水用电统计表》
R-E4.5.1-01《环境检查记录》

LH/P10-05职业健康安全管理程序
1 目 的
对与职业健康安全风险因素有关的运行和活动进行控制,确保职业安全健康方针、目标的实现。
2 适用范围
适用于公司职业安全健康管理过程的控制。
3 职 责
3.1 总经理对公司安全生产、劳动保护负全面责任。
3.2 技术部负责对公司职业健康安全管理工作进行组织、安排和监督检查。
3.3 各相关部门及项目部负责本部门职业健康安全的日常运行，并进行自查。
3.4 职业健康安全员工代表负责对公司的劳动保护工作进行监督。
4 工作程序
4.1 安全目标管理
4.1.1 项目部应根据公司职业健康安全目标和指标，确定本项目的职业健康安全目标，并将安全目标分解到班组。
4.1.2 技术部按季考核项目部的安全目标完成情况。
4.2 人员的安全管理
4.2.1 各岗位工作人员除具备基本的岗位工作技能外，还必须熟知消防设施工程安全技术操作规程和相应的技术规范。
4.2.2 进行定期安全培训
项目部应坚持每周安全活动日，项目部管理人员及班组长按制度进行活动，项目经理或安全员主持并做好记录。
4.2.3 场内电气焊工、电工、机动车司机等特殊工种的培训工作应在技术部下组织培训取证。
4.2.4 各级人员在工作中必须严格按照《安全生产岗位责任制》中有关规定履行职责，技术部检查执行情况。对由于各种失职造成事故、障碍等不安全情况，依据公司的有关规定进行处罚。
4.3 施工设备、设施、工器具安全管理
4.3.1 施工现场设备、设施安全状况应保持良好，人身安全防护设施应配置齐全有效，符合规范、标准的要求。
4.3.2 施工设备设施的使用应符合《建筑机械使用安全技术规程》的规定。
4.4 消防管理
4.4.1 各施工现场按照建筑施工安全检查标准及国家有关规定在施工区域配置消防器材和设施，对现场消防器材、设施进行管理，技术部进行监督检查。
4.4.2 施工现场消防管理执行公司《消防安全制度》和当地施工现场消防的有关规定。
4.5 施工过程安全控制
4.5.1 施工前组织准备
4.5.1.1工程项目开工前项目部应认真编制施工组织设计、施工方案并经审批。对于涉及重大危害因素的作业项目应编制专项安全措施。
4.5.1.2 安全措施应明确对本工作主要危害点的控制要求，针对结构工程特点、工艺流程、选用的机械（工器具）、采用的特殊材料、作业场地和环境保护等方面，从技术措施上加以控制，注明应配备的劳动保护用品。
4.5.1.3 项目开工前由技术负责人组织施工人员进行安全技术措施交底，保存交底记录，大型和重要的项目应提前进行专业安全技术培训。
4.5.1.4 项目部应提前在工作现场设置好安全设施，准备好施工机
械，为工作人员提供合格的工器具。
4.5.2 现场作业安全管理要求
4.5.2.1 施工人员劳动防护用品应配备齐全。特种作业人员应持有政府主管部门颁发的证件上岗。
4.5.2.2 进入工作现场的人员应遵守有关规程、施工组织设计、措施、
作业指导书等安全管理规定，服从安检人员的管理，接受他人监督。
4.5.2.3 施工人员进行危险作业时，必须遵守有关的安全规程。
4.5.2.4施工机械、工器具的操作和使用具体执行《建筑机械使用安全技术规程》的有关规定。
4.5.2.5 施工现场用电应执行《施工现场临时用电安全技术规范》。
4.5.2.6 高处作业应执行《建筑施工高处作业安全技术规范》。
4.5.2.7 施工过程应执行《建设工程施工安全技术操作规程》。
4.5.3 外包单位、临时用工的安全管理
4.5.3.1外包单位的安全管理应按《相关方管理程序》的有关规定执行。
4.5.3.2 项目部要对使用的临时工定期进行安全教育，并签订安全协议书。
4.5.3.3 技术部监督项目部对临时工的安全教育、资格审查、工作过
程的安全管理执行情况，监督检查中发现的重大问题和隐患及时提出
整改意见，限期整改解决。
4.5.4 对其他相关方的控制执行《相关方管理程序》的有关规定。
4.6 劳动保护
4.6.1 技术部负责劳动保护工作的总体控制，负责解决现场劳动保
护和职工保健工作中存在的问题，确定职工劳动防护用品发放标准和
发放范围，负责监督劳动保护用品使用和维护。
4.6.2 职业健康安全员工代表对公司的劳动保护工作进行监督，并负责女工五期保护工作。
4.6.3 项目部按计划进行劳动防护用品的采购和发放。在购置时严
格把关，按规定对购置的劳动用品进行验收，验收合格并经技术部认可后才能发放。
4.6.4 施工员工应爱护配备的劳动防护用品，在施工中正确使用，使其发挥应有的防护作用。
4.6.5 劳动防护用品的发放、使用和保管具体执行公司《安全防护用品发放、使用和保管制度》。
4.6.6 项目部应按《员工食堂管理规定》，对临时食堂要进行管理，保证餐具卫生、环境整洁，对炊事人员要定期体检，持证上岗。
4.6.7 职业病防治执行公司《职业病防治制度》。
4.7 紧急状态
紧急情况应急准备工作及紧急情况发生后的应急抢险工作执行《应急准备与响应程序》。
4.8 安全检查的管理
项目部安全检查应执行《环境、职业健康安全监测和测量程序》的有关规定。
4.9 安全活动的管理
4.9.1 项目部的班前会由班组长主持，每个工作日召开，全体班组成员参加。
4.9.2 周安全活动日
4.9.2.1 坚持每周安全活动日，项目部管理人员及班组长进行活动，项目经理或安全员主持。因故缺席者，要及时补课，活动内容记
入安全教育记录。
4.9.2.2 活动内容：项目一周来的安全情况小结和分析；对发生的异常和险情做到“四不放过”，制定防范措施；表彰严格执行规章制度的好人好事；学习安全规程、事故通报、上级文件，结合班组实际制定落实贯彻措施；对所管辖的设备进行运行情况和缺陷分析；安排下周安全事项，讨论制定安全措施和注意事项；对安全工器具进行检查。
4.9.2.3 技术部每两周组织安全检查人员召开安全生产会。
4.9.3 公司安全分析会
每季召开公司安全分析会，由总工程师主持、技术部组织，参加人员为公司相关领导、技术部成员、项目部经理、安全员。总结当季安全生产情况，布置下季安全工作，协调解决安全生产中出现的问题，做好会议记录。
4.10 安全工作汇报制度
4.10.1 各项目部安全员，填写月度工伤情况报表，于每月25 日前
前报公司技术部汇总。
4.10.2 发生伤亡事故后按公司《安全生产事故报告处理制度》及国家有关规定执行。
5 相关文件
《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ 33-2001）
《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ 46-2005）
《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ 80-91）
《建设工程施工安全技术操作规程》
《相关方管理程序》
《应急准备与响应程序》
《环境、职业健康安全监测和测量程序》
《消防安全制度》
《安全防护用品发放、使用和保管制度》
《员工食堂管理规定》
《职业病防治制度》
《安全生产事故报告处理制度》
6 相关记录
R-E/OHS4.4.6-03《职工工伤情况登记表》
R-E/OHS4.4.6-05《员工体检情况统计表》
R-E/OHS4.4.6-06《安全文明生产投入费计划表》
R-E/OHS4.4.6-07《安全防护用品清单》
R-E/OHS4.4.6-08《安全防护用品发放登记表》
R-OHS4.5.1-01 《职业健康安全检查记录》
安全培训记录
特种作业人员证书

LH/P10-06 相关方环境管理程序
1 目 的
预防和减少相关方对环境、职业健康安全的影响和风险。
2 适用范围
适用于进出工地人员、外包单位等相关方环境、职业健康安全影响和风险的管理。
3 职 责
3.1 供应部和工程部负责将运行控制的有关程序和要求通报给物资供方、外包方和其他相关单位。
3.2 技术部负责对相关方环境绩效、职业健康安全绩效进行监督。
3.3 项目部负责对相关方实施现场监督检查。
4 工作程序
4.1供应部和工程部通过信函、采购合同（协议）、外包合同（协议）或公告等方式将运行控制的有关程序和要求通报物资供方、劳务外包方和其他相关单位。
4.2 外包方环境、职业健康安全的管理
4.2.1各项目部应认真推动和教育外包方强化环保、安全意识，规范行为，确保项目环保、安全目标的实现。
4.2.2 各项目部应督促外包单位自觉加强对各专业人员环保、安全教育，并为其提供必要协助。
4.2.3外包方应与公司签定《外包方环保、安全协议》，在项目施工期间、生活区域和施工区域的环境管理应符合《环境、职业健康安全运行控制程序》有关噪声、废弃物、扬尘、易燃易爆品、污水、节电节水、职业健康安全管理的规定，减少对环境影响，降低职业健康安全风险。
4.2.4 外包方生活区应保持清洁卫生，定期清扫和消毒。不准随地吐痰,乱扔烟头、纸屑及垃圾。
4.2.5 生活垃圾应按可回收和不可回收分类存放，并及时清运。
4.2.6 生活区内不得存放易燃、易爆、剧毒、放射源等化学危险物品。
4.2.7 外包方施工作业区内各种临时设施必须符合国家和地方有关安全规范规定，应统筹安排，合理布局，满足安全、环境保护、卫生防疫、防洪等要求。
4.2.8 外包方施工作业区的有毒、有害物质应分类存放，定期清运。施工现场禁止焚烧或加热有毒、有害物质。
4.2.9 外包方使用水泥或其他易飞扬的细颗粒建筑材料应密闭存放，使用过程中应采取有效措施防止扬尘。
4.2.10外包方对施工噪声应有管理制度和降噪措施，并进行严格控制，其边界噪声应低于有关标准。
4.2.10外包方施工作业区的电锯、电锤、砂轮机、切割机、空气压缩机等强噪声设备应搭设封闭式机棚，并尽可能设置在远离居民区的一侧。
4.2.12外包方生产、生活污水应通过排污系统排放，禁止随意乱排。
4.3监督检查
4.3.1 项目部应对本项目相关方环境管理情况进行日常检查。
4.3.2 技术部负责对相关方环境绩效、职业健康安全绩效进行监察。
4.3.3 发现不符合时，项目部应责令相关方进行整改，并对整改效果进行验证。
5 相关文件
《环境、职业健康安全运行控制程序》
6 相关记录
R-E/OHS4.4.6-02 《外包方环保、安全协议》
R-E4.5.1-01 《环境检查记录》
R-OHS4.5.1-01 《职业健康安全检查记录》