物流管理公司危险作业管理制度》模版.doc

xx（集团）公司物流管理公司
文件编号

主管部门
安全环保部
编制

危险作业管理办法
页码
7页
审核
x
生效时间
年1月
批准人

1 目的和适用范围
为落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，加强对危险作业的控制管理，实现危险作业的危险预知预控，确保安全生产，特制定本办法。本办法适用于xx物流管理公司所属各单位。
2 相关文件和术语
2.1《xx（集团）公司危险作业管理暂行办法》
2.2危险作业是指作业过程中可能造成人身伤害事故或财产损失的、具有较大风险和需采取相关安全技术和管理措施才能进行作业的活动。
2.3xx物流管理公司危险作业一般指：
2.3.1库区现场指吊挂吊作业（轧板库的火切板吊装、大型库百米重轨吊装、翻转夹钳吊装作业等）。
2.3.2外委工程施工、设备维护、日常维护检修施工过程中具有较大风险的作业，如高处作业（无固定栏杆、平台且高于基准坠落面2米），易燃区域内动火作业，带电作业等。
2.3.3其它具有较大风险的作业。
3 　管理职责
3.1安全环保部
负责对危险作业的综合监督管理，组织各单位开展危险作业清理登记建档工作，督促各库区和责任部室落实危险作业的管理职责。
3.2设备管理部
负责组织对外委工程施工、设备维护、日常维保检修作业中危险作业方案、作业申请的审批，负责对已批准的危险作业进行协调、指导和监督检查。
3.3其他各责任主管部门
负责对库区现场具有较大风险的作业、公司级危险作业方案、危险作业申请的审批；负责对审批的危险作业的实施进行监督管理。
3.4各库区
3.4.1负责组织对本单位危险作业的清理、登记、建档；
3.4.2负责组织对本单位危险作业的定级工作，并向公司主管部门申报初步认定的公司级危险作业；
3.4.3负责对车间级危险作业的审批；
3.4.4负责对已批准的公司级、车间级危险作业的实施、检查和管理。
3.5责任单位和部门负责人对危险作业审批、作业方案的正确性及完整性和安全对策措施的针对性及可操作性负责，作业现场负责人对安全措施的落实和危险作业实施的安全负责。
4 活动描述
4.1根据危险作业的涉及范围和管理难度，将危险作业项目分为二个级别并实行分级控制管理：
4.1.1公司级：作业范围涉及到生产厂或库区认定具有较大危险性的，需公司主管部门协调管理的危险作业；
4.1.2车间级：作业范围只涉及到本库区的危险作业。
4.1.3公司级危险作业的定级由库区申报公司主管部门审定；车间级危险作业定级由各库区负责审定，报安全环保部备案。
4.1.4危险作业实行分级控制管理，以控制危险因素为核心，制订和落实安全对策措施，落实作业责任人，有效控制事故发生。
4.1.5原则上在中夜班、节假日等特殊时段不安排建设工程、设备维护、日常检修中具有较大风险的作业。
4.2 各单位结合实际情况,在全面排查的基础上，由库区负责人组织对危险作业进行辨识、评估、分级，审查确定为危险作业的，填写《xx物流管理公司危险作业项目登记表》（见附件1），每项危险作业按照《xx物流管理公司安全对策措施表》（见附件2）制定对策措施。
4.2.1各单位应将危险作业分级管理台帐报安全环保部备案。
4.2.2各单位应根据作业条件、环境的变化，及时开展对危险作业安全对策措施的补充、修订和完善工作。
4.3应采用科学方法认真仔细地对危险作业进行辨识和分析，针对辨识出的危害因素和可能产生事故的原因，制定安全对策措施。
4.3.1辨识和分析。从物的不安全状态、人的不安全行为、作业环境、管理等方面系统分析，辨识出危害因素，根据可能产生的事故分析原因。
4.3.2对策措施。根据辨识和分析情况，按照国家和集团公司有关标准、规范和公司操作、现场、管理标准化要求制定针对性强的技术、管理措施，同时制定突发情况下的应急救援措施。
4.4危险作业方案的制订。按照“谁作业、谁编制”的原则，危险作业应制定作业方案，由作业实施单位负责编制。
4.5作业方案应紧密结合作业目的和任务进行编制，一般应包含以下内容：
（一）作业目的、工作任务（内容）、工作地点、计划工作时间；
（二）作业现场负责人、作业人数、协调联系方式；
（三）作业要求条件；
（四）危险因素、安全保障措施及应急措施；
（五）方案的编制、审核、审批人。
4.6凡在操作标准化和现场标准化中对危险作业未做明确规范的作业实施单位必须填写《xx物流管理公司危险作业申请表》（见附件3）。
4.6.1外委工程施工、设备维护、日常检修维护等单位在进行危险作业时必须填写《xx物流管理公司危险作业申请单》一式三份。
4.6.2作业前，由作业单位向公司责任部门申请报《xx物流管理公司危险作业申请表》，通过审批的申请表，由申请单位、审批单位、作业现场负责人各留存一份。
4.6.3对制定的安全措施落实专人检查确认，如确认人、现场负责人、安全员发生了变化，则必须重新填写《xx物流管理公司危险作业申请表》。
4.7危险作业实施分级审批管理。
4.7.1公司主管部门负责对职责范围内的公司级危险作业进行审批。
4.7.2库区负责车间级危险作业进行审批。审批对象为作业方案和《xx物流管理公司危险作业申请表》。
4.7.3运输管理部、仓储管理部、设备管理部、运营管理部等部门按照“谁主管、谁负责”的原则，负责对属于本部门专业职责管理范围内危险作业审批。
4.7.3.1例如装车加固、库区现场危险作业、天车检修、日常检修维护和外委施工的危险作业，危险作业方案和《xx物流管理公司危险作业申请表》应在作业单位已审核的基础上向上述主管部门报批。
4.7.3.2对报批的作业方案和申请表，公司主管部门应组织相关部门和技术人员审查，必要时须对作业条件和安全措施情况进行现场核查，审查同意后，由部门主管负责人签字批准。
4.8作业单位要严格按照批准的作业方案执行，严格落实作业安全措施，禁止任何单位对无作业方案、或未经审批的危险作业组织实施。
4.9特殊情况因时间紧急或生产急需不能履行审批手续时，应向公司领导请示并得到同意的情况下，方可简化危险作业审批手续，但作业现场应指定专人负责安全工作，落实安全对策措施，在情况允许后须立即补办审批手续。
4.10危险作业应有专人负责组织实施、协调工作。原则上，公司级危险作业由公司领导负责，车间级危险作业由库区主任负责。
4.11作业上场前，必须进行安全交底。
4.11.1公司级危险作业，公司主管领导或主管部门负责人对库区负责人交底；
4.11.2车间级危险作业，库区负责人对作业现场负责人交底。作业现场负责人必须对作业人员开展以作业危险预知和安全对策措施等为主要内容的交底教育。
4.11.3外委工程施工、设备检修、日常维护等单位进行的危险作业的，公司设备管理部负责对外委工程施工等单位负责人进行安全交底，外委工程施工等单位作业负责人对现场作业人员进行交底。
4.12运输管理部、仓储管理部、设备管理部、运营管理部等部门负责对批准的危险作业实施进行协调、监督检查，对安全措施落实不到位的，应立即责令停止作业。公司领导或主管部门负责对公司级危险作业的现场检查。车间级危险作业，库区主任或库区指定负责管理人到现场进行检查。安全环保部负责对危险作业实施情况进行督查。
4.13 考　核
4.13.1危险作业有不符合以下要求的，按照公司专业管理考核办法一般事项考核：
（一）未认真开展危险作业清理、登记；
（二）危险作业未按要求纳入控制管理；
（三）危险作业管理档案、各项基础资料不齐全；
（四）对危险作业现场检查不到位；
（五）不按作业方案执行的危险作业；
（六）危险作业的安全对策措施落实不到位。
4.13.2不履行危险作业申请审批制度而擅自进行危险作业的，按照公司专业管理考核办法较大事项考核；造成人身安全事故的，按照公司工伤事故管理有关规定加重追究管理责任。
4.14本办法自下发之日起执行，各单位应结合实际制订实施细则，外委工程施工单位参照此规定执行。
5 记录
5.1《xx物流管理公司危险作业项目登记表》
5.2《xx物流管理公司危险作业项目安全对策措施表》
5.3《xx物流管理公司危险作业申请表》

附件：1
xx物流管理公司危险作业项目登记表
填报单位（盖章）：　　　　　　　　　填报日期：　　年　 月　 日
级　别
危险作业项目
公司级

车间级

单位负责人（签字）：　　　　　　　　　　　　填报人（签字）：

附件：2
xx物流管理公司危险作业安全对策措施表
填报单位（盖章）：　　　　　　　　　　填报日期：　　年　 月　 日
危险作业项目

事 故 模 式

危 险 级 别

造成人身安全事故的主要原因

安 全 对 策 措 施

单位负责人（签字）：　　　　　　　　　　　　填报人（签字）：

附件3：
xx物流管理公司危险作业申请表
申请单位（盖章）：　　　　　　　　　　　　　　　　申请日期：　　年　 月　 日
危险作业项目

作业时间

作 业 地 点

危险级别

作业简要内容

安全措施
确认人

现场负责人

安全员

库区负责人：　　　　　　 部门领导：　　　　　　 公司战线领导：

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