学校食堂.ppt
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1、 根据国家卫生部通报,2010年全国共报告学生食物中毒事件37起,中毒2086人,死亡1人。其中26起发生于学校集体食堂,中毒1541人,无死亡。2011年共报告学生食物中毒事件30起,中毒1901人,死亡1人。其中25起发生于学校集体食堂,中毒1682人,无死亡。与2010年相比,发生于学校集体食堂的食物中毒事件的报告起数减少1起,中毒人数增加9.15。2012年共报告学生食物中毒事件35起,中毒2754人,死亡4人。其中34起发生在集体食堂,中毒2669人,死亡3人。与2011年相比,学生食物中毒事件的报告起数和中毒人数分别增加16.7%和44.9%,死亡人数增加3人。典型案例 20102
2、010年年年年6 6月月月月1313日,广东南海市南庄高中日,广东南海市南庄高中日,广东南海市南庄高中日,广东南海市南庄高中8181名学生在校名学生在校名学生在校名学生在校 晚餐后出现腹痛、晚餐后出现腹痛、晚餐后出现腹痛、晚餐后出现腹痛、发热、头晕等症状,个别学生呕吐、腹泻发热、头晕等症状,个别学生呕吐、腹泻发热、头晕等症状,个别学生呕吐、腹泻发热、头晕等症状,个别学生呕吐、腹泻 等。经当地卫生部门、公安等。经当地卫生部门、公安等。经当地卫生部门、公安等。经当地卫生部门、公安机关查实,此次食物中毒事件致机关查实,此次食物中毒事件致机关查实,此次食物中毒事件致机关查实,此次食物中毒事件致 病菌是
3、都柏林沙门氏菌,中毒原因是病菌是都柏林沙门氏菌,中毒原因是病菌是都柏林沙门氏菌,中毒原因是病菌是都柏林沙门氏菌,中毒原因是因为致病菌交叉污染因为致病菌交叉污染因为致病菌交叉污染因为致病菌交叉污染 食物引起。食物引起。食物引起。食物引起。20102010年年年年6 6月月月月1414日,青海西宁铁路一中学生早餐后,陆续日,青海西宁铁路一中学生早餐后,陆续日,青海西宁铁路一中学生早餐后,陆续日,青海西宁铁路一中学生早餐后,陆续 发生呕吐、恶发生呕吐、恶发生呕吐、恶发生呕吐、恶心、腹痛、腹泻、发烧等中毒症状,当晚心、腹痛、腹泻、发烧等中毒症状,当晚心、腹痛、腹泻、发烧等中毒症状,当晚心、腹痛、腹泻、
4、发烧等中毒症状,当晚1212时,共有时,共有时,共有时,共有198198名学生中毒。名学生中毒。名学生中毒。名学生中毒。经查,此次食物中毒的致病菌是摩根氏变形杆菌,中毒原因是由于学经查,此次食物中毒的致病菌是摩根氏变形杆菌,中毒原因是由于学经查,此次食物中毒的致病菌是摩根氏变形杆菌,中毒原因是由于学经查,此次食物中毒的致病菌是摩根氏变形杆菌,中毒原因是由于学生食堂厨师在制作凉菜时用手搅拌,并贮存不当所致。生食堂厨师在制作凉菜时用手搅拌,并贮存不当所致。生食堂厨师在制作凉菜时用手搅拌,并贮存不当所致。生食堂厨师在制作凉菜时用手搅拌,并贮存不当所致。20112011年年年年9 9月月月月4 4日,
5、河北省隆化县章吉营中学日,河北省隆化县章吉营中学日,河北省隆化县章吉营中学日,河北省隆化县章吉营中学135135名学生涌现腹泻征兆。名学生涌现腹泻征兆。名学生涌现腹泻征兆。名学生涌现腹泻征兆。依据现场观察,推断此事件为学校自备水源井受到污染导致的熏染性依据现场观察,推断此事件为学校自备水源井受到污染导致的熏染性依据现场观察,推断此事件为学校自备水源井受到污染导致的熏染性依据现场观察,推断此事件为学校自备水源井受到污染导致的熏染性腹泻疫情。腹泻疫情。腹泻疫情。腹泻疫情。20112011年年年年9 9月月月月2020日,贵州桐梓县茅石乡中学发生一起食物中毒事故,日,贵州桐梓县茅石乡中学发生一起食物
6、中毒事故,日,贵州桐梓县茅石乡中学发生一起食物中毒事故,日,贵州桐梓县茅石乡中学发生一起食物中毒事故,3434名学生中毒被送往医院救治,中毒原因可能与学生吃了食堂的月饼有名学生中毒被送往医院救治,中毒原因可能与学生吃了食堂的月饼有名学生中毒被送往医院救治,中毒原因可能与学生吃了食堂的月饼有名学生中毒被送往医院救治,中毒原因可能与学生吃了食堂的月饼有关。关。关。关。20122012年年年年4 4月月月月9 9日云南省昭通市镇雄县塘房镇顶拉小学、猫猫爪树小学部日云南省昭通市镇雄县塘房镇顶拉小学、猫猫爪树小学部日云南省昭通市镇雄县塘房镇顶拉小学、猫猫爪树小学部日云南省昭通市镇雄县塘房镇顶拉小学、猫猫
7、爪树小学部分学生因食用学校承包食堂供应的午餐出现恶心、呕吐、腹泻等症状。分学生因食用学校承包食堂供应的午餐出现恶心、呕吐、腹泻等症状。分学生因食用学校承包食堂供应的午餐出现恶心、呕吐、腹泻等症状。分学生因食用学校承包食堂供应的午餐出现恶心、呕吐、腹泻等症状。20122012年年年年4 4月月月月2020日云南省红河州泸西县阿勒小学部分学生因食用被金黄日云南省红河州泸西县阿勒小学部分学生因食用被金黄日云南省红河州泸西县阿勒小学部分学生因食用被金黄日云南省红河州泸西县阿勒小学部分学生因食用被金黄色葡萄球菌污染的面包,出现头晕、呕吐、腹泻等症状。色葡萄球菌污染的面包,出现头晕、呕吐、腹泻等症状。色葡
8、萄球菌污染的面包,出现头晕、呕吐、腹泻等症状。色葡萄球菌污染的面包,出现头晕、呕吐、腹泻等症状。20102010年至年至年至年至20122012年,我市接到的学校食物中毒事件也有年,我市接到的学校食物中毒事件也有年,我市接到的学校食物中毒事件也有年,我市接到的学校食物中毒事件也有7 7起,受影响学起,受影响学起,受影响学起,受影响学生也涉及近生也涉及近生也涉及近生也涉及近7070名,其中比较严重的名,其中比较严重的名,其中比较严重的名,其中比较严重的2 2起。还有极少数学校发生问题后起。还有极少数学校发生问题后起。还有极少数学校发生问题后起。还有极少数学校发生问题后没有报告,所幸的是没有造成严
9、重影响。没有报告,所幸的是没有造成严重影响。没有报告,所幸的是没有造成严重影响。没有报告,所幸的是没有造成严重影响。我国学校食品卫生安全主要问题我国学校食品卫生安全主要问题 领导不够重视,没有把确保学校食品卫生工作纳入学校的重领导不够重视,没有把确保学校食品卫生工作纳入学校的重领导不够重视,没有把确保学校食品卫生工作纳入学校的重领导不够重视,没有把确保学校食品卫生工作纳入学校的重要议事日程,不能有效地履行食品卫生校长负责制。有的学校要议事日程,不能有效地履行食品卫生校长负责制。有的学校要议事日程,不能有效地履行食品卫生校长负责制。有的学校要议事日程,不能有效地履行食品卫生校长负责制。有的学校校
10、长很少过问学校食堂的事,甚至分管副校长也不过问学校食校长很少过问学校食堂的事,甚至分管副校长也不过问学校食校长很少过问学校食堂的事,甚至分管副校长也不过问学校食校长很少过问学校食堂的事,甚至分管副校长也不过问学校食堂的事,特别是一些将食堂外包的学校。堂的事,特别是一些将食堂外包的学校。堂的事,特别是一些将食堂外包的学校。堂的事,特别是一些将食堂外包的学校。制度措施落实不到位,如学校定点采购不落实,所采购的食制度措施落实不到位,如学校定点采购不落实,所采购的食制度措施落实不到位,如学校定点采购不落实,所采购的食制度措施落实不到位,如学校定点采购不落实,所采购的食品质量不高,所经销食品常忽略了供餐
11、食品经营者的卫生许可品质量不高,所经销食品常忽略了供餐食品经营者的卫生许可品质量不高,所经销食品常忽略了供餐食品经营者的卫生许可品质量不高,所经销食品常忽略了供餐食品经营者的卫生许可证(包括许可项目)等资质条件的审查,对其加工场所的卫生证(包括许可项目)等资质条件的审查,对其加工场所的卫生证(包括许可项目)等资质条件的审查,对其加工场所的卫生证(包括许可项目)等资质条件的审查,对其加工场所的卫生状况、加工能力不能做到认真考察,只考虑到价格因素。有的状况、加工能力不能做到认真考察,只考虑到价格因素。有的状况、加工能力不能做到认真考察,只考虑到价格因素。有的状况、加工能力不能做到认真考察,只考虑到
12、价格因素。有的标识不清,有的无索证等,存在着食品不安全隐患。标识不清,有的无索证等,存在着食品不安全隐患。标识不清,有的无索证等,存在着食品不安全隐患。标识不清,有的无索证等,存在着食品不安全隐患。食堂硬件设施、功能区划分等卫生设施条件不符合卫生要求,食堂硬件设施、功能区划分等卫生设施条件不符合卫生要求,食堂硬件设施、功能区划分等卫生设施条件不符合卫生要求,食堂硬件设施、功能区划分等卫生设施条件不符合卫生要求,餐具消毒措施及保洁设施不落实,无熟菜间及售菜间、无防蝇、餐具消毒措施及保洁设施不落实,无熟菜间及售菜间、无防蝇、餐具消毒措施及保洁设施不落实,无熟菜间及售菜间、无防蝇、餐具消毒措施及保洁
13、设施不落实,无熟菜间及售菜间、无防蝇、防尘设施、熟食间中无紫外线消毒灯等,导致食物受污染或生防尘设施、熟食间中无紫外线消毒灯等,导致食物受污染或生防尘设施、熟食间中无紫外线消毒灯等,导致食物受污染或生防尘设施、熟食间中无紫外线消毒灯等,导致食物受污染或生熟交叉污染。熟交叉污染。熟交叉污染。熟交叉污染。从业人员卫生意识淡漠,岗位责任制不明确,法律、法规卫从业人员卫生意识淡漠,岗位责任制不明确,法律、法规卫从业人员卫生意识淡漠,岗位责任制不明确,法律、法规卫从业人员卫生意识淡漠,岗位责任制不明确,法律、法规卫生意识差,不注重个人卫生,长指甲、留胡须、操作时抽烟等生意识差,不注重个人卫生,长指甲、留
14、胡须、操作时抽烟等生意识差,不注重个人卫生,长指甲、留胡须、操作时抽烟等生意识差,不注重个人卫生,长指甲、留胡须、操作时抽烟等时有发生,有的未穿戴工作衣帽。时有发生,有的未穿戴工作衣帽。时有发生,有的未穿戴工作衣帽。时有发生,有的未穿戴工作衣帽。有些学校将食堂、小卖部等后勤工作社会化,全部承包给个有些学校将食堂、小卖部等后勤工作社会化,全部承包给个有些学校将食堂、小卖部等后勤工作社会化,全部承包给个有些学校将食堂、小卖部等后勤工作社会化,全部承包给个人,将之推向市场,某些学校、个体承包商由于受经济利益的人,将之推向市场,某些学校、个体承包商由于受经济利益的人,将之推向市场,某些学校、个体承包商
15、由于受经济利益的人,将之推向市场,某些学校、个体承包商由于受经济利益的驱动,重经营、轻卫生安全,不顾食品安全因素。驱动,重经营、轻卫生安全,不顾食品安全因素。驱动,重经营、轻卫生安全,不顾食品安全因素。驱动,重经营、轻卫生安全,不顾食品安全因素。国家颁布的与学校食品卫生安全国家颁布的与学校食品卫生安全相关的法规相关的法规 食品卫生法、学校卫生工作条例、学校食堂卫生管理规定、学生集体用餐卫生监督办法、学校食堂与学生用餐卫生管理规定、餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范、学校食物中毒事故行政责任追究暂行规 一、学校食堂的资质要求一、学校食堂的资质要求 二、学校食堂管理的基本要求二、学校食堂管理的基本要
16、求 三、学校食堂操作规范三、学校食堂操作规范 四、学校食堂食物中毒应急处理四、学校食堂食物中毒应急处理 五、学校食物中毒事件的责任追究五、学校食物中毒事件的责任追究 一、学校食堂的资质要求所谓资质要求,就是开办学校食堂应具备的基本条件所谓资质要求,就是开办学校食堂应具备的基本条件所谓资质要求,就是开办学校食堂应具备的基本条件所谓资质要求,就是开办学校食堂应具备的基本条件 (一)向食品药品监督管理部门报审(一)向食品药品监督管理部门报审 中华人民共和国食品安全法中华人民共和国食品安全法第二十第二十九条九条国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品流通、餐饮服务,应当依法取得食品生产许可、
17、食品流通许可、餐饮服务许可。开办学校食堂应严格履行申报和审批手续,取得卫生许可证和餐饮服务许餐饮服务许可证可证方可营业。没有取得没有取得卫生许可证卫生许可证和和餐饮服务许可证餐饮服务许可证开办学校食堂属开办学校食堂属违法行为。违法行为。(二)食堂布局要符合要求(二)食堂布局要符合要求 布局合理不仅可以提高从业人员的劳动效率,更重要的是还能避免交叉污染,增加食堂的食品安全系数。学校食堂与与学生集体用餐卫生管理规定食堂应该有相对独立的食品原料存放间、食品加工操作间、食品出售场所及用餐场所。食堂无论新建、改建还是扩建都要遵循以下二个原则:一是各加工间要相对独立;二是路径要从脏净、从生熟,俗话就是说不
18、走回头路。学校食堂布局示例学校食堂布局示例学校食堂布局示例学校食堂布局示例学校食堂布局示例学校食堂布局示例(三)食品加工操作间要合符规定(三)食品加工操作间要合符规定(三)食品加工操作间要合符规定(三)食品加工操作间要合符规定 食品加工操作间是指除原料库、盥洗间、更衣间、食品加工操作间是指除原料库、盥洗间、更衣间、餐厅之外的食品加工场地总和。餐厅之外的食品加工场地总和。1 1、食堂操作间最小使用面积不得小于、食堂操作间最小使用面积不得小于8 8平方米平方米(北京市规定:不小于(北京市规定:不小于5050平方米,平方米,5050平方米的供餐量平方米的供餐量不得超过不得超过100100人,超过人均
19、增加人,超过人均增加0.250.25平方米);食堂平方米);食堂操作间的面积应根据操作间的面积应根据每餐最大供应量每餐最大供应量来确定。来确定。2 2、操作间的墙壁应有用瓷砖或其他防水防潮可清、操作间的墙壁应有用瓷砖或其他防水防潮可清洗的材料制成的墙裙。加工、消毒、烹饪等消毒间应洗的材料制成的墙裙。加工、消毒、烹饪等消毒间应有有1.51.5米以上米以上的墙裙;处理、存放直接入口食品的操作的墙裙;处理、存放直接入口食品的操作间墙裙应间墙裙应铺设到顶铺设到顶。3 3、操作间的地面应有防水、防滑、无毒易清洗、操作间的地面应有防水、防滑、无毒易清洗的材料建造,并具有一定坡度,易于清洗及排水。的材料建造
20、,并具有一定坡度,易于清洗及排水。(四)其它相关设施的要求(四)其它相关设施的要求(四)其它相关设施的要求(四)其它相关设施的要求 1 1、要设餐饮具专用洗、消池,并不得与清洗蔬、要设餐饮具专用洗、消池,并不得与清洗蔬菜、肉类等设施设备混用。菜、肉类等设施设备混用。2 2、要设供用餐者洗手、洗餐具的自来水装置。、要设供用餐者洗手、洗餐具的自来水装置。3 3、食堂应当有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、食堂应当有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、排烟装置及防腐、防尘、防蝇、防鼠、照明、通风、排烟装置及防腐、防尘、防蝇、防鼠、洗涤、污水排放、存放垃圾和废弃物等卫生设施。洗涤、污水排放、存放垃圾
21、和废弃物等卫生设施。4 4、由于水源的卫生问题往往容易被忽视,因此、由于水源的卫生问题往往容易被忽视,因此而造成的食源性疾病事件屡有发生,所以在这里,而造成的食源性疾病事件屡有发生,所以在这里,特别提醒大家,对于特别提醒大家,对于使用自备水源以及二次供水的使用自备水源以及二次供水的学校食堂的用水也必须达到国家规定的卫生标准。学校食堂的用水也必须达到国家规定的卫生标准。5 5、职业学校、普通中等学校、小学、特殊教、职业学校、普通中等学校、小学、特殊教育学校、幼儿园的食堂育学校、幼儿园的食堂不得制售凉菜不得制售凉菜。二、学校食堂管理的基本要求学校食堂管理的基本要求有关学校食堂卫生安全的法规,都对食
22、有关学校食堂卫生安全的法规,都对食堂卫生安全管理的明确规定的要求,内容堂卫生安全管理的明确规定的要求,内容较多,归纳起来,主要是建立健全七项制较多,归纳起来,主要是建立健全七项制度机制。度机制。(一)建立健全食品安全管理组织机制(一)建立健全食品安全管理组织机制1 1、建立校长负责制、建立校长负责制 学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定第二十三条第二十三条 学校应建立主管校长负责制。学校应建立主管校长负责制。教育教育部、卫生部联合下发的部、卫生部联合下发的学校食物中毒事故行政学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定责任追究暂行规定进一步明确,进一步明确,校长是学校食
23、校长是学校食品安全第一责任人。品安全第一责任人。2 2、配备食品安全管理员、配备食品安全管理员 3 3、有条件、大规模用餐的学校可以建立检、有条件、大规模用餐的学校可以建立检验室、配备检验员验室、配备检验员学校食品安全管理组织架构学校食品安全管理组织架构(二)建立健全食品卫生管理制度及岗(二)建立健全食品卫生管理制度及岗位责任制度位责任制度 具体地讲是要有健全的卫生管理、检具体地讲是要有健全的卫生管理、检查制度;原料采购索证(采购食品的卫生查制度;原料采购索证(采购食品的卫生许可证、检验合格证、化验单、购货凭证许可证、检验合格证、化验单、购货凭证等)、库房管理、粗加工管理、烹调加工等)、库房管
24、理、粗加工管理、烹调加工管理、面点制作管理、餐(用)具清洗消管理、面点制作管理、餐(用)具清洗消毒、食品留样制度等等。相关的卫生管理毒、食品留样制度等等。相关的卫生管理条款应在用餐场所公示(张贴上墙),接条款应在用餐场所公示(张贴上墙),接受用餐者的监督。受用餐者的监督。(三)建立健全食物中毒或其他食(三)建立健全食物中毒或其他食源性疾患等突发事件的报告制度和应急源性疾患等突发事件的报告制度和应急处理机制处理机制 学校要有详细的应急预案、有应急处理组织机构、有与相关部门的应急联动机制、有应急演练。发生食物中毒或疑似食物中毒事故应及时报告当地教育主管部门和卫生行政部门。(四)建立健全食堂安全保卫
25、制度(四)建立健全食堂安全保卫制度 严禁非食堂工作人员随意进入学校食堂的食品加严禁非食堂工作人员随意进入学校食堂的食品加工操作间及食品原料存放间,防止投毒事件的发生,工操作间及食品原料存放间,防止投毒事件的发生,确保学生用餐的卫生与安全。下班后,一定要认真检确保学生用餐的卫生与安全。下班后,一定要认真检查门窗是否锁好,以避免因为安全保卫措施没做好被查门窗是否锁好,以避免因为安全保卫措施没做好被犯罪分子钻空子投毒导致食物中毒事故的发生。犯罪分子钻空子投毒导致食物中毒事故的发生。此外,清洁卫生用品如消毒剂、洗涤剂以及杀虫此外,清洁卫生用品如消毒剂、洗涤剂以及杀虫剂及灭鼠药等物品一定要单独存放,专人
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