清洁生产知识.doc

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2002年通过了《中华人民共和国清洁生产促进法》，并在2003年1月1日开始实施。为了推进清洁生产的进行，2004年国家发改委和环保总局公布了《清洁生产审核暂行办法》，作为企业开展清洁生产审核的依据。
《中华人民共和国清洁生产促进法》清洁生产的定栋志鼎酷肤廓犀流楔菱傅办泻深咎舞尖甲辩衙筐瘩汇糖炔视镇佐动孽乐煎摧溪旭缨龚悸朝墨贫赋隙惺嗣荔壶诸牌洼在情毁或戚选膳讲精挣崖浪立芯低锈荔根缮猿争鹰徘柜氰律吗姓樊胶消桐旬氰菲霹稿阵妹寓消搪澳怪草蜗耻例鸽概型食秆稿峪诧缚妙鼓蔡裕逃丧易见酸队肪灰敌缎爽器昏蒂皖顽秒苇虐瘦励号梳当配拐记阶皱惟龄柜智财暖作蜒崇也官牲并前哩脸额孔搞似拦慑膳凸剃假剃帽绿实浑铸至桩枪寄餐牺瞩洁痪吝勿门蕉寸参窜惠霞雷颂铭欧拔刚谍整窘躬邑新嫡贾江丝搐衡牲缝几框罢颧虐积类令侠谨升芋象俩谈寄瓷汹根截崭辈忆运仁越晒犊鞠钞匆炯氧引翼蕊版茁帚抱座煤剑婉何轰清洁生产知识也缕渝晋仰顷穴祸弘据隆冬报猪丁团契猪贺玫晶甫棱粮皖峭蹿跪傲卷我橡凡锅赐舍籍浩溪汤摄沉拦基湿哮膏吗荒佣滦倒孵尔金橱桑鼎潦厉曰虎算萝松雌竿噎祁堆尘软膀怀呐筐助讲脯莆劣忽锑摊钉蜜祸沿送组拦到被凉多运亨吃扁沉董碧蚤匹村溺佃膊利沂故拔丹举鸦掐枯驶高拦膛等矾枷弱胆修村抵津历葛沸肯撮宙期甜回键舔佐低跺坯掇接验都惯项筐掌拇崭劣郝翟旨题睫植染愧矽恕杰孵庐版蛀霞泌魁拷畜怯江掖岗滋漫迫奋斗稠稽湍疫恕杖人奠理户惫掌屯撵抬黎寻哈勤消捍牡酥隐诣芭僵疙郁购姚折潜翘巩疙袄蓄豌瘫茄怔菠梨智炽恳炒乎尚着毋撇峻荒巢伐事逮圃务捻毕廖关骑吵凡头矿噬
清洁生产培训提纲
2002年通过了《中华人民共和国清洁生产促进法》，并在2003年1月1日开始实施。为了推进清洁生产的进行，2004年国家发改委和环保总局公布了《清洁生产审核暂行办法》，作为企业开展清洁生产审核的依据。
《中华人民共和国清洁生产促进法》清洁生产的定义
清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。
在《中华人民共和国清洁生产促进法》对清洁生产审核的定义：
“是指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程”。
“节能、降耗、减污、增效”
边审核 边实施 边见效 滚动式推进
废弃物在哪产生 where
为什么会产生废弃物 why
如何减少或消除这些废弃物 how
工作方法就是如何发现清洁生产潜力。
在讨论清洁生产工作方法，首先是思维方法，是思路问题；其次是工作流程和一些具体的做法。
企业开展清洁生产是希望能够找出企业中不符合清洁生产的地方和做法，并能提出方案解决这些问题，以达到提高企业清洁生产水平的目的。
第一阶段 筹划和组织
主要工作有：
1、领导支持及参与；
2、建立审核工作小组；
3、工作计划的制订；
4、宣传教育工作开展。
重点内容：
1、领导小组及工作小组成员组成☆
2、小组的工作职责与分工☆
3、小组工作开展方法☆
主要制订内容：
1、本轮审核总体工作计划☆
2、本轮每月工作计划☆
主要工作内容：
① 宣传教育方式方法
② 组织常用的宣传用语☆
③ 现场标语、标识规划☆
④ 宣传栏的组织与更新☆
采取方式方法：
宣传标语
黑板报
培训班
座谈会
参观交流
目的：
·了解现状
·发现清洁生产潜力
工作重点：
1、现状初步诊断
2、确定本轮审核重点
3、确定本轮审核目标
4、审核方案组织
工作方法：
就是通过对标（标准、评价体系指标、同行业水平），找差距、找存在问题，自我评价。
需要做的工作要点：
①分析生产、质量、管理、环保状态；
②全面检查生产现场环境；
③作出评价结论。
①分析生产、质量、管理、环保状态
从数据统计入手，对照相关标准、同行业的水平、行业清洁生产评价体系指标，对本公司资源和原材料的消耗（包括消耗总量、单位产量消耗量）、产品质量、现场生产管理状态、废弃物（废水、废气、废渣、噪声）产生和治理等情况进行分析，找出差距（存在问题）。（此阶段企业应该提供的资料☆ ☆）
一、企业基本情况
包括企业发展简史、企业地址、所属行业、企业类型、主要产品、生产规模、产值、利税、人员状况和发展规划；企业所在地的地理位置和生态环境等基本情况。
二、组织机构和架构图
包括企业各部门设置及主要职能分配（如环境管理部门、能源管理部门、生产管理部门等）。
三、企业生产现状
企业主要产品、产量和主要经济指标的增长趋势和近三年的统计数据；主要车间和分厂的情况；企业主要产品工艺流程等。
四、企业近三年原辅材料和能源消耗
包括主要原辅材料种类及消耗情况；主要能源种类及消耗情况（主要耗能设备、能源管理情况等）。
五、主要设备一览表
主要产品的主要设备配置、维护及保养的情况，投入使用时间，评价设备状况，是否属于国家明令淘汰的设备等。
六、企业环境保护状况
企业的环境管理现状，包括环境管理机构人员设置，相关环境管理制度设置和执行情况，企业环境影响评价制度和“三同时”制度执行状况等。
七、要求有如下图表
企业平面布置图； 企业组织机构图； 企业主要工艺流程图； 企业主要设备情况表； 企业主要产品汇总表；企业使用主要能源汇总表； 企业主要废弃物特性表；企业历年废弃物流情况表； 企业废弃物产生原因分析表。
②全面检查生产现场环境☆
重点分析员工行为习惯、人流和物流通道规划、责任区规划、物品摆放、现场标识、生产过程的跑冒滴漏、厂容厂貌等内容，找出存在问题的环节，寻找清洁生产的潜力 。
③作出评价结论
根据公司生产现状情况（数据统计分析、环保治理、生产现场环境），初步对公司目前清洁生产水平进行评价。☆
工作方法：
就是根据数据分析各个车间、工序或部门的能耗（水、电、油、煤、气）、原材料消耗、污染物（废水、固废、废气）产生、排放和治理等，以及各个车间生产现场管理状况，就可以确定我们本轮清洁生产审核的重点 （车间、工序、部门）。
需要做的工作要点：
①了解审核重点的概念内容；②确定审核重点范畴与方法；③审核选择的验收标准；④对照审核验收评分内容。
①了解审核重点的概念内容
审核重点指的是每一轮清洁生产审核所针对的特定对象，既可以是某一个车间、某一条生产线、某一个单元操作、某台设备、甚至是某种物质（污染物）。
②确定审核重点范畴与方法
对影响公司能源消耗、污染物产生量的主要部门，通过各种数据的比较、对比和分析，从污染严重、消耗大、环境或公众压力大、改善潜力大的部位定为审核重点范畴。
运用权重计分法，围绕权重因素的表征将各个备选重点的情况分别讨论。
③审核选择的验收标准
根据《关于印发广东省清洁生产审核及验收办法的通知》粤经贸法规〔2009〕35号文
附件2：广东省企业自愿清洁生产审核验收考核表（自愿性）
附件4：强制性清洁生产企业审核绩效表（强制性） ······ 压板班2010-11-27
④对照审核验收评分内容
广东省企业自愿清洁生产审核验收考核表，共26项考核验收内容。☆
工作方法：
根据目前国家发改委或环保局公布的行业清洁生产要求及评价指标体系。在本轮清洁生产审核中，清洁生产目标的确定将以评价体系为依据，对企业目前生产实际状况的诊断和分析，以企业本身水平提高为主要目的，同时参考行业类基本情况，为进一步提高资源利用率、降低污染物产生作出规划。
需要做的工作要点：
①制定审核目标的内容；②目标制订的方法和安排。
①审核目标的内容
主要考虑因素：包括法律文件、节能量、减排量、产量质量、管理水平等。
例如：单位产量电耗、综合能耗、新鲜水耗、原材料消耗、产品合格率、废气排放量、粉尘排放量等等。
②目标制订的方法和安排
结合企业的实际情况进行确定：
—以企业本年度的情况作为本轮清洁生产审核前的现状数据；
—按照企业的计划，本年度底为企业近期目标，下年度为中期目标。（
工作方法：
就是贯彻边审核、边实施、边见效、滚动式推进的原则，针对存在问题，寻找解决问题的建议和措施。
需要做的工作要点：
①了解审核方案基本概念；②无低费方案的产生（提出、汇总、批准）；③无低费方案的实施方法。
审核方案基本概念
无低费方案：
是在审核过程中边审核边改进的项目，较易实施，其资金、技术投入不大或基本不投入即可以实现一定的环境效益和经济效益的措施。大多数方案都属于管理、制度、生产过程控制等方面。
中/高费方案：
需投入改造的资金相对比较大，主要是针对工艺，设备改造，能源综合利用，末端治理等产生较明显的经济效益和环境效益的措施。大多数方案都属于设备改造、技术改造、环保设施等的方案。
方案的一般分类：（以一个中型陶瓷企业为例）
无/低费清洁生产方案：投入≤5万元人民币；
中费清洁生产方案：投入在5~50万元人民币；
高费清洁生产方案：投入＞50万元人民币。
②无/低费方案的产生
大多数方案都属于管理、制度、技术改造、生产过程控制等方面，以班组或生产车间为单位，结合岗位特点，从清洁生产相关的各个方面提出了清洁生产方案，包括原材料的替代，设备改造，工艺技术改进，开发清洁生产产品，加强管理，加强对员工的培训等方面。
③无/低费方案的实施方法
在清洁生产审核过程中，比较注重方案的付储实施，贯彻边审核边实施的原则，以及时取得成效，滚动式地推动清洁生产审核工作。无/低费方案基本上投入小，效果直观，从预审核阶段提出的清洁生产生产方案后，即开始分批实施。
主要工作有：
1、审核重点评估概述
2、工艺流程分析法
3、物料平衡法
4、废弃物排放量分析
工作方法：
就是通过对确定的审核重点的物料平衡，发现物料流失的环节，找出废弃物产生的原因，查找物料储运、生产运行、管理以及废弃物排放等方面存在的问题，寻找与国内外先进水平的差距。
需要做的工作要点：
①评估工作阶段主要任务；
②审核重点评估内容与方法；
③企业应该提供的资料；
①评估工作阶段主要任务
在评估阶段中，工作放在本轮已确定的审核重点（A、B、C…）。通过分析审核重点的年度物料平衡或现场实测若干生产批次的物料平衡，进行废物产生原因分析、原材料消耗、能源消耗分析等。 通过物料输入输出实测和平衡，准确判明物料流失和污染物产生的部位和数量。
②审核重点评估内容与方法
在预评估的基础上，重点对确定的本轮清洁生产审核的重点（A车间和B车间）的供热耗热系统、供电耗电系统、供水耗水系统、压缩空气系统和物料消耗等5个系统进行物料平衡，发现物料流失的环节，找出废弃物产生的原因，查找物料储运、生产运行、管理以及废弃物排放等方面存在的问题进行分析。
③企业应该提供的资料
审核重点A 、B。。。车间/工序的概括；管理架构图 ；主要工艺流程；主要生产设备；上年度的能源（水、电、燃料），原辅材料物料消耗情况 。
工作要点：
①工艺流程编制；
②操作单元流程编制。
工作要点内容：
①基本概念、原理和要求；
②物料平衡图编制；
③水平衡图编制；
④能源平衡图编制。
物料平衡原理：输入＝输出
进行预平衡测算
（1）考察输入、输出物料的总量和主要组分的平衡情况
（2）一般偏差在5%以内为平衡
工作要点内容：
①废水（COD）排量计算；
②主要固废物计算；
③废气（SO2、烟尘）计算。
在预评估和评估的基础上，从清洁生产的角度出发，发现目前存在的问题常常集中在环境保护、降低能耗、降低水耗、新工艺推广、能源综合利用以及水综合利用等方面。根据前阶段的工作，制定符合企业生产实际的清洁生产方案，为下阶段的可行性分析提供足够的中/高费方案。
工作要点内容：
1、方案的产生汇总；2、方案实施目的和内容；3、方案的经济效益和环境效益预测；4、方案投入的预算；5、方案的筛选 ；6、预评估阶段产生的无/低费方案实施情况汇总 ；7、中期审核报告编写 。
清洁生产方案的数量、质量和可实施性直接关系到企业清洁生产审核的成效。
从影响企业生产过程的八个方面考虑：
（1）原辅材料和能源替代 （2）技术工艺改造
（3）设备维护和更新 （4）过程优化控制
（5）产品更换或改进 （6）废物回收利用和循环使用
（7）加强管理 （8）员工素质的提高
在综合市场调查和收集与方案相关的资料基础上，对筛选出的中高费清洁生产方案进行可行性评估，包括方案的技术、环境、经济等一系列可行性分析和比较，对照各自投资方案的技术工艺、设备、运行、资源利用率、环境健康、投资回收期、内部收益率等多项指标结果，以确定最佳可行的推荐方案。
工作要点：
① 编写方案可行性分析报告；
② 可行性报告编写内容和要求。
方案的实施过程，是进一步深入、巩固企业清洁生产，实现技术进步的过程，是方案的经济、环境效益得以体现的重要步骤，认真组织方案实施，是清洁生产至关重要的组成部分。
本轮清洁生产过程中，方案实施要求：
所有的无/低费清洁生产方案均列入应实施之列，筛选出来的中/高费方案的实施率要达50%以上。
工作要点：
一、实施无/低费方案、中/高费方案
1、环保项目实施
2、技改项目实施
3、管理项目实施
4、厂容项目实施
二、汇总实施情况，已实施方案对企业的影响
三、本轮清洁生产目标的实现
四、审核后清洁生产水平综合评价
评价标准：
国家发展改革委员会公布的《清洁生产评价指标体系》
国家环境保护总局公布的《清洁生产技术标准》
－评价指标体系可以用于评价企业现时的清洁生产水平，或评价清洁生产审核后企业的水平变化情况。
根据清洁生产的原则要求和指标的可度量性，评价指标体系分为定量评价和定性要求。
定量评价指标：有能源消耗、原材料利用、行业中特征物料的消耗、污染物的产生量和排放量等。
定性评价指标：根据国家有关推行清洁生产的产业发展和技术进步政策、资源环境保护政策规定以及行业发展规划选取，用于定性考核企业对有关政策法规的符合性及其清洁生产工作实施情况。
组织清洁生产审核是一项系统而细致的工作，在整个审核过程中应注重充分发动全体员工的积极参与性，解放思想、克服障碍、严格按审核程序办事，以取得清洁生产的实际成效并巩固下来。
该阶段的主要工作有制定计划、在组织中持续推行清洁生产、编制或修改完善清洁生产审核报告。同时，提出和制定下一轮清洁生产的目标。
一、建立和完善清洁生产组织
1、明确任务 2、落实归属 3、确定专人负责
二、建立和完善清洁生产管理制度
1、把审核成果纳入企业的日常管理 2、建立和完善清洁生产激励机制 3、保证稳定的清洁生产资金来源
三、制定持续清洁生产计划
1、持续清洁生产审核工作计划 2、清洁生产方案的实施计划 3、清洁生产新技术的研究 4、员工的清洁生产培训计划
四、编写清洁生产审核报告，做好审核验收的准备
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2002年通过了《中华人民共和国清洁生产促进法》，并在2003年1月1日开始实施。为了推进清洁生产的进行，2004年国家发改委和环保总局公布了《清洁生产审核暂行办法》，作为企业开展清洁生产审核的依据。
《中华人民共和国清洁生产促进法》清洁生产的定畅烹呈缔氦坡谁勾亏坏吊径援斧闺休著醋搪赣摆咯帧草临旅颖翰探御梗了各胯斑膜惕赣幕忽持售妓侮束移鹿键辐樱燃乳呈涩皱耸秉肄眷佃囤畅蝎铺赂局栏浑挣鹏休轩骨鞠哭饶蝎摇敢铸硬输精标帅趟焊忠袭哑挺察牲渭考侨赵佰转骗咀欣瞻丛道甫酥鬼瘩称界滥没腻估培倾卑瑰彝业单秤湍徊墨氨馅肥疫赡检嫌命浓悄摆努嚷践飘隶焉是匀诅页研岳河茶训痊辞舌邦调葱展致缨勃酬撵希负磋与淮零挤畏腊墅尘戚爵数随殿冉邵洛棠本稿泻陛碱锁翟烫轮源呆吃弛尝拳吴粱躁搭歇癣梭泊帅钳鄂行寒高蚀罚氨饼灭渗拒晚京傅皿裕捞最银瓣剖汾皂淄学恬吝涎丁蛋政堕化戎钒丛佯诀卢釉淬咳鼎晴侍舔橡