安全生产管理处罚规定.doc

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安全生产管理处罚规定
（一）干部工人严重失职违章处罚规定
1．矿级领导干部不按规定值小班、值班不入井或早升井，公司抽查发现一次，罚款1000元，在公司电视台亮相暴光，发现三次撤职。
2．由于存在重大安全隐患整改不及时，被上级和安全监察监管部门罚款50万元以上的，对党政一把手、分管领导各罚款1万元。
3．对违反规定将烟、火带入井下者罚款500元，吸烟者开除矿籍。井下发现烟头、烟盒、火机，对责任单位罚款10000元，对班子成员罚款5000元，其中矿长、安全矿长各1000元。
（二）质量管理处罚规定
1．生产、建设施工单位必须严格按照施工设计和作业规程组织施工，确保施工质量要求；工程质量验收部门必须严把质量关，对出现的质量问题必须限期整改，出现严重质量问题不予签字；施工管理部门对未通过验收的工程要认真组织整改，未经验收部门复查不予结算支付工资。
2．煤矿每月、每季各专业安全质量标准化必须达到2级。公司季度检查每项专业不达标罚款1万元，全矿安全质量标准化达不到一级标准罚款5万元。
3．煤矿按安全篇和设计标准严格施工管理，严格验收，优良品率要达到70%，消灭不合格品。公司月份检查验收时，每出现一项不合格工程罚款1万元。
（三）“一通三防”管理处罚规定
1．发生瓦斯事故的，区、队长和分管副矿长（副总）免职。
2．随意支风门、损坏风门造成风流短路或随意停风机、断风筒的，责任者一律开除矿籍。
3．瓦斯员空班、漏检和假检的，责任者一律开除矿籍，对主管领导、区、队长各罚款1000元。采掘工作面微风、循环风或无风作业的，对责任单位罚款5000元，并追究相关人员责任。
4．凡矿井未按规定配齐瓦检员和瓦斯监测工的，追究矿长领导责任。
5．瓦斯超限没有采取措施继续生产的对责任单位罚款5000元，追究相关人员责任。
6．未按规定设置瓦斯监测传感器，对责任单位罚款500—1000元。
7．凡因通风设施构筑质量不合格，不能满足通风安全需要的，追究分管矿（井）长和通风区（队）长责任。
8．发现矿井井下超规定的独头巷道，未通风又未及时封闭的每发现一次罚款5000元（其中对单位班子成员罚款2500元，对责任单位罚款2500元。）
9．每发现一次无计划停风罚款5000元。
（四）机电、运输管理处罚规定
1．井下违章进行火、电焊作业的，追究区长责任，对责任单位罚款500—5000元。
2．井下电气设备、电缆线失爆的，对主管区（队）罚款1000—5000元，并视情节追究主管区长、主管矿长责任。
3．发现违章蹬车（皮带），对矿井罚款5000—10000元，给予责任人开除矿籍留矿查看处分，并罚款1000元。
4．井下斜巷小绞车必须做到设备、设施完好齐全，凡超载提升、连接设施不合格、设备不完好、安设不合格、“一坡三档”不齐全、联络信号不合格的，发现一次对安装或使用单位罚款2000—5000元，对分管领导和直接责任人罚款1000—5000元。
（五）顶板管理处罚规定
1．新掘巷道或维修巷道，支护密度或强度要满足顶板载荷需要，凡支护强度不符合作业规程要求，随意降低支护密度或支护材料质量的，对责任人和施工单位罚款1000—5000元。
2．使用单体支护的采煤工作面，单体的数量、规格、排距、柱距、靠帮柱、栏矸柱、π梁、端头支护、两巷超前支护等必须在作业规程中明确规定。工作面每缺1根支柱罚款200元；端头支护不合格罚款1000元；超前支护数量不足罚款1000元。
3．采掘工作面发生冒顶事故（或严重漏顶），对发生事故矿井罚款1万元（其中对单位班子成员罚款5000元，对责任单位罚款5000元）。
4．采掘工作面支护设计没有参数，支护设计违反《煤矿安全规程》规定的，对责任单位和个人罚款500—5000元，并追究有关人员行政责任。
5．施工锚杆锚网井巷工程，未按规定使用药卷、联网、打锚索，每发现一次罚款500—5000元。
6．采掘工作面顶板破碎，通过断层、破碎带、交叉点和应力集中区，维修巷道、处理交叉点、应力集中区和旧巷时，没有编制有针对性的安全技术措施进行施工的，每发现一次对责任单位罚款1000-10000元，对区、队长罚款500-1000元。
（六）矿井防治水管理处罚规定
1．矿井未按要求建立防治水机构或未配备专（兼）职人员的，给予相应处罚，无机构的罚款5000元。
2．矿井发生溃水事故未造成人员伤亡的，视情节轻重和直接经济损失，追究有关领导责任，其中直接经济损失超过100万元的，主管矿（井）长及主管工程师免职；造成死亡事故的按“安全处罚规定”第一章第二条进行处罚。
3．矿井每发生一次水仓跑水事故对发生事故单位罚款5000元（其中对单位班子成员罚款2500元，对责任单位罚款2500元）同时视事故情节轻重和直接经济损失，追究有关领导责任。

4．存在严重水患而未采取有效措施进行生产施工的，每发现一次对责任单位罚款500—5000元，并追究有关人员责任。
第三章 安全风险抵押金实施办法
生产、建设矿（井）班子成员实行安全风险抵押金制度，抵押金交集团公司，由集团公司执行奖罚。副职按正职的80%交纳和奖罚，不交纳抵押金的不予奖励，但按本规定不免予处罚。
（一）交纳与奖罚办法
1．煤矿党政主要领导交纳抵押金各5000元，全年消灭死亡事故，分别奖励5万元；死亡指标控制在1以下，分别奖励3万元；死亡指标控制在2以下，分别奖励1万元；死亡3人（含3人）扣缴当年安全风险抵押金。
2．煤矿党政领导交纳抵押金各5000元，全年消灭死亡事故，分别奖励5万元；死亡指标控制在1以下，分别奖励1万元；死亡2人以上扣缴当年安全风险抵押金；全年完成产量120万吨以上，考核指标及奖罚办法与煤矿相同。
3．煤矿党政主要领导缴纳抵押金各4000元，矿井建设年度消灭死亡事故的，分别奖励3万元；发生死亡事故，安全风险抵押金全额扣缴。
（二）各矿副总和区（队）以下单位的安全风险抵押金交纳与奖励办法，可参照本办法自行制订，报集团公司审查备案。
第四章 安全奖励规定
（一）对举报违章指挥、违章作业和重大安全隐患有功人员，按有关规定给予一次性奖励。
（二）对避免重大事故有功人员，由矿、区、队有关领导和部门认定，呈报公司并经确认和审批后，可给予一次性奖励500—5000元。
（三）对抢险救灾、消除重大安全隐患和解决重大安全技术课题等有功集体，由安全监管部等有关部门审查后呈报公司安委会批准，可给予一次性奖励。
按照不得重复奖的原则，本细则已作奖励规定的，各单位不得另行制定奖励办法。
第五章 附 则
本细则自2007年1月1日起执行，珲春矿业集团有限责任公司负责解释
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