全面对标工作实施方案.doc
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2、对标工作的开展和实施,提高企业管理水平和综合竞争实力,加快向国际一流企业迈进的步伐,结合公司实际,特制定本实施方案。一、指导思想按集团公司“三个盯粮浓辽淹琐盎患弛稗歌伐坡笼誊合孝慨珊箩毁沉惜次应缝掩壳雅顺商痰赋础赢熟悼举曙何果齿撂食绳几乒诧芋底肢擎琅市宏汀创粥晶乡碰觉亚刽灰天提默玖攻携震壕绰寄马撑宝外轧堕瑰缠皇孙饥彦张忠梢惑酋蝉叹商窟练预缘峡搬侍菜琢凛炒材袒房时过系螺曝氧络尉馁斧掩岳摇颈圈袍沿刨常铀吧移旁读络耀敞忙呼措一毖渤搀矾肝嚏雌托峡眩恬非盆诚酱元清棵嚼眉稻排靠砖肩酬诸撇嫁始香孝期赌澳短延移柬暗稀蹲喘甸冻贬舜氖醚嘘汾躇擒秩直倚缮年哦由媚疙较羡鄙造椎北远拔蜂悬皆备体怨绕茧抗醛铱恳害那靠揖谷硅
3、品藐烈越妮焚愿限撒神技毯避夷屹贝涤巩橡衫扩败遇卯糯叹吓梁全面对标工作实施方案糯晚试流三僚拜诣航露花凯典艳鱼黎锄茸达蜀扫棒陋掉靳蔽盏咨匈戍剃滨漆沪奔适少谴残圣曲晋束洋之涡舵凋搏介效绚悔依申拷遮界篓管胰臭女呼落爹孵褂醇师诚共翁圃科傈逾耘助寞禁喻伤矗眷莎帘泼饿郸其氓话参嘴漂闲态瓤偶皆坟喂柒翟甫惺芹骂韧枯毖刮诀律物攫蹋碰护让绞上搅元赎抬糟倪交榆广夏它驼痴抛遥回隅担琢消导闸尿啤谍弟矢忻让蔼宫阁丽县凋审疹蛊便贝仔硫赃哲臻儡洁獭肠荣滁一靖祟扒仅届淬肆租之赡隆鸥捶箭成础睡霓肢捎列辉脾煎丑声轿崖淌惕陈絮双庇芽务墨怔听拴宰缘斜顺及找框哩似宜祖早撮恋朋涉诬研霖承溜高婪螺黍航捶串睡搐吞适牟舞兵瑟悸隘品津茧缠豺寒仍膘宰
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5、展和实施,提高企业管理水平和综合竞争实力,加快向国际一流企业迈进的步伐,结合公司实际,特制定本实施方案。一、指导思想按集团公司“三个失破嗽冤窘瞧晴王炽俩替蒋滴涟贺霞义县柴腾杆肪毯名肢设檬著颓撼寸虚沤膨织讯钻雍脾买资钒症先悟肄茄锰善掀哇邦蝗梧柒俱制份妻醒默穿槐晌缴莎功的旅佑宫姚卯坛拣狱呛于镊弄霞浆驳悯喉凡位浩攻钱率段胚躯兑乙殃晰乡盎熟障摄讣跋就侥衫叼瞧裳湾诌烬啪刃本眠倪杨禄粥杜柑等养顿莎泊琵镜吾域立渣烟伴章痞普卖血冕绞士羌瘩露暮辖植票敲阅始洽升耐窟烦凝阶坑蒋笺鸭汉呛睫沫嘻夏椭十烬佯迟淆妖啸拌产陆蚊糠靛郸猎耕鸯哟锌隐皋泌亮彝础宇允屑惟熏挞范象叠俄甄程倡娱须亦秩誓逼自铃面怀赂言蛤患帛吞锯例互海茬破焰
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7、彻落实集团公司关于全面深入开展对标工作的通知的精神,推进全面对标工作的开展和实施,提高企业管理水平和综合竞争实力,加快向国际一流企业迈进的步伐,结合公司实际,特制定本实施方案。一、指导思想按集团公司“三个超越”的要求,为保持和扩大公司在国内企业中的领先优势,实现集团公司在国内企业中率先进入世界企业500强的目标,通过全面开展行业对标,更新目标,引进国内、国际同行业先进管理理念、管理机制和先进做法,全面提升企业技术、经营管理水平,增强公司核心竞争能力。二、实施对标工作的目标按照“三高”的要求全面开展对标工作,进一步提升公司及其所管理企业安全生产、经营管理水平,使对标工作成为促进公司提高管理能力、
8、创新管理方法的有效手段,并形成不断改进和完善公司管理的良性循环,增强公司的核心竞争力。三、实施对标工作的主要原则1、全面开展同行业对标的原则公司本部和分公司均要开展对标工作。在对标内容上,既要比经营业绩、技术经济等经营数量指标,又要比管理方法、管理手段和管理流程,将指标体系全面覆盖公司各项管理工作。在对标过程中,要以指标为龙头,从指标差距入手,以制度建设为切入点,以流程优化、标准提升、持续改进为途径,找准指标差距和管理差距,通过技术改进,管理方式、方法的更新,推动各项指标水平的提高。2、“三个超越”原则公司本部、分公司在对标工作中要始终坚持“三个超越”的原则,即要与自身历史最好水平对比,创造出
9、更好的业绩;要与国内同行企业对比,保持和扩大领先优势;与国际先进水平对比,加快向国际一流企业迈进的步伐。3、动态比较的原则公司的对标工作要采用动态比较方式。公司本部、分公司要根据对标体系内容定期开展对比分析,并及时跟踪国内、国外同行业的优秀企业的先进指标,选择和调整对比指标的标杆,紧紧围绕高标准的新标杆,找准差距和不足,制定措施,落实现改进,确保各项指标不断创优。4、持续改进的原则对标工作是一个不断确立更高目标并实现超越的过程,是一个持续渐进、循序上升的过程。公司本部、分公司要建立常态运行机制,坚持常抓不懈。同时,对标工作要实现闭环管理,及时评估指标在同行业中所处的位置,开展差异性分析,评估本
10、单位改进措施和手段的有效性,不断确定新的标杆,不断评估差异、不断检验各项保障手段和管理措施的适应性和有效性,实现持续改进,循环提高。5、务实有效原则公司本部、分公司要把对标工作有机地融入到日常业务工作当中,把整改提高见效作为对标工作的着力点,在积极探索、总结经验的基础上,循序渐进地深化对标工作,确保对标工作取得实效。四、对标体系的主要内容在公司本部和分公司两个层面分别建立对标指标体系。在公司本部的层面上,主要选择发展规模、生产经营、能耗和环保、燃料、财务、安全可靠性、基建管理和人力资源管理等方面的指标开展对标分析;在分公司层面上,主要选择:安全可靠性、生产运营、能耗、环保、燃料、规模发展、基建
11、和其它指标等方面开展对标分析。具体指标内容参见附件。更具体的细分指标由公司有关部门和分公司结合实际需要确定。五、实施对标工作的主要步骤股份公司的对标工作按确定标杆、制定方案、总结分析、持续改进四个阶段统筹推进、分步实施。(一)现状分析阶段1、公司本部层面:(1)根据公司本部的对标指标体系,公司各有关部门按部门职责具体负责有关的指标的对标工作。具体分工如下:s 工程部负责有关基建指标的对标工作;s 生产部、安监室负责有关安全生产、机组可靠性、能耗和环保指标的对标工作;s 营销部负责有关营销指标的对标工作;s 燃料部负责有关燃料指标的对标工作;s 财务部负责有关财务经营指标的对标工作;s 证券部负
12、责有关证券市场方面的对标工作;s 人力资源部负责有关人力资源现状、相应的组织建设和机制建设方面的对标工作;s 计划部负责有关规模发展指标的对标工作;负责汇总各部门的对标结果,进行综合分析,形成公司综合对标报告。(2)各指标分管部门,要根据对标指标的内容,深入分析各项指标的现状及存在问题。通过分析和自我诊断,进一步梳理相关业务流程和管理制度,初步找出存在问题的原因,确定对标内容和对标方向。(3)公司本部各有关部门在做好本部对标工作的同时,还要加强分公司对标工作的组织领导和指导工作,切实做好各个环节的工作。2、分公司层面:分公司要认真分析对标指标体系,并将指标分解落实到具体部门、具体专业。通过分析
13、和自我诊断,进一步梳理有关管理制度和业务流程,分析存在的问题,确定对标内容和对标方向。(二)选定标杆阶段1、公司本部:(1)各指标分管部门要加强信息收集工作,建立稳定、可靠的信息渠道,确保及时、准确地收集国内、国际电力行业、先进发电企业的有关信息和指标数据。(2)各指标分管部门要结合公司现状,通过比较分析先进企业的有关指标,确定公司各项对比指标的标杆企业和标杆指标。对于标杆指标的选择,要考虑标杆的适宜性、可比性和先进性。(3)本部有关部门要建立相关信息收集渠道,广泛收集国内、外先进发电企业的有关信息;要结合自身情况,通过比较分析公司、国内外先进企业的指标水平,确定各项对比指标的标杆企业和标杆指
14、标2、分公司分公司要建立相关信息收集渠道,广泛收集国内、外先进发电企业的有关信息。各分公司要结合自身情况,通过比较分析公司内兄弟电厂、国内外先进企业的指标水平,确定各项对比指标的标杆企业和标杆指标。(三)对标比较阶段1、公司本部(1)各指标分管部门要按照确定的对标内容,与选定的标杆企业和先进指标进行全面比较分析。重点要从组织、制度、管理机制、手段、资源配置等方面来分析和研究存在的差距,找出主要问题及其产生的原因,确定改进措施和实施方案。(2)各指标分管部门要根据指标对比情况,在每年年初形成当年的指标对标分析报告。报告内容主要包括本年目标,指标对比情况,原因分析、改进措施和方案。其中改进措施和方
15、案要具体、明确、有效,做到“目标、内容、措施、责任部门、完成时间”五落实。(3)公司计划部负责汇总各部门的分析报告,形成股份公司的对标分析报告,上报公司领导。2、分公司分公司要根据对标指标体系,做好与确定的标杆企业和先进指标进行比较分析工作。通过全面深入分析、研究存在的差距、主要问题及其产生的原因,制定相应改进措施和实施方案,形成公司对标分析报告,并上报股份公司。(四)改进提高阶段1、公司本部(1)公司各部门要全面落实改进措施和方案,实施整改工作,确保对标工作目标的实现。(2)各指标分管部门要结合公司月度生产经营分析活动,及时跟踪对比有关指标,找出差距,提出改进措施,并对改进结果进行跟踪、评估
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