银行电子商业汇票系统危机处置预案实施办法模版.docx
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1、银行电子商业汇票系统危机处置预案实施办法第一章 总则第一条目的和依据一、为提升本行应对电子商业汇票系统危机的能力,规范电子商业汇票系统危机处置程序,保障电子商业汇票业务的连续性和社会资金的安全,拟定本办法。二、本办法依据中华人民共和国中国人民银行法、电子商业汇票业务管理办法(中国人民银行令*号发布)、中国人民银行突发事件应急预案管理办法(银发*16号文印发)、电子商业汇票系统危机处置预案(银发328号文印发)等法律法规和规章制度拟定。第二条 适用范围 本办法适用于本行对电子商业汇票系统危机的预防、预警、报告和处置。第三条 突发事件一、突发事件的定义电子商业汇票系统突发事件是指影响电子商业汇票系
2、统正常运行的突发自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件。二、突发事件的分类电子商业汇票系统突发事件分为电子商业汇票系统危机和其他突发事件。本办法所称电子商业汇票系统危机包括以下三种情形:(一)本行电子商业汇票系统、前置机崩溃或被侵入。(二)电子商业汇票系统国家处理中心出现严重故障,预计恢复正常运行时间超过小时或在电子商业汇票系统预定日终处理时点前无法恢复正常运行的,应定义为危机。城*处理中心出现严重危机,预计在电子商业汇票系统预定日终处理时点前无法恢复正常运行的,应定义为危机。前置机在电子商业汇票系统预定日终处理时点前无法恢复正常运行的,应定义为危机。(三)突发公共卫生事件、
3、社会安全事件造成可用人力资源的操作限制,严重影响电子商业汇票系统有关业务的正常办理。 本办法主要规范电子商业汇票系统危机的处置。其他突发事件可依照电子商业汇票系统运行管理办法、*银行电子商业汇票系统运行实施细则等有关规定进行处置。第四条危机处置原则一、业务连续性原则。应采取有效措施,保障电子商业汇票业务处理的连续性。二、效率性原则。有关措施应及时快速,将可能造成的损失和影响监控在最小范围内。三、数据完整性原则。应尽速查找丢失的业务数据,以保障数据完整性和资金安全。四、可操作性原则。所有处置措施应符合实际,具备可操作性。第二章 组织机构第五条 机构设置依照“反应灵敏、运转高效率”的原则,结合电子
4、商业汇票系统的特点,设置危机处置组织机构。总行设立*银行电子商业汇票系统危机处置领导小组,组长由总行主管行领导担任,成员包括结算运行部、信息科技部等部门主要负责人。下设总行领导小组办公室,贯彻执行领导小组的统一部署。本行应将本单位领导小组建员名单报送人民银行*中心支行领导小组,由人民银行*中心支行领导小组报*领导小组;再逐级报送至中国人民银行支付结算司。本行领导小组建员发生变更的,应及时报告。第六条 机构职责一、总行领导小组的主要职责(一)执行*领导小组发布的关于电子商业汇票系统危机处置命令。(二)及时向*领导小组或人民银行本地分支机构领导小组报告关于情形。(三)决策和指挥本单位有关业务系统的
5、危机处置。二、总行领导小组办公室的主要职责(一)贯彻执行总行领导小组的统一部署。(二)沟通协调各有关部门做好电子商业汇票系统危机处置工作。(三)收集关于情形并及时上报。(四)起草关于资料文件。第三章 预防与预警第七条 预防机制的定义预防机制是指在电子商业汇票系统日常运行中,为防止出现电子商业汇票系统危机,或者在出现危机时最大程度地减少损失所预先采取的措施和行动。一、建立和完善灾难备份系统或机制(一)本行建立与电子商业汇票系统有关的灾难备份系统,定时或不定时地进行生产环境切换到灾难备份环境的演练,保障灾难备份系统在危机情形下能快速、高效率地投入使用。(二)本行作为系统参加者应建立健全与电子商业汇
6、票系统有关的灾难备份机制。二、建立和完善运行维护机制电子商业汇票系统运行部门应严格依照电子商业汇票系统运行管理办法、*银行电子商业汇票系统运行实施细则的规定,对电子商业汇票系统进行运行维护,定时对电子商业汇票系统计算机系统、网络系统进行系统备份和数据备份,确保电子商业汇票系统的安全、稳定、高效率运行。三、妥善留存有关业务资料文件资料本行应按关于规定保留电子商业汇票系统业务凭证、业务报文以及有关日志等资料文件资料信息,作为危机处置时业务核对的依据。第八条 预警机制的定义预警机制是指对电子商业汇票系统危机发生的可能性及其可能造成的影响进行的预测、分析、评估和处理。一、预警信息来源预警信息分为系统运
7、行异常信息和外部事件信息。(一)系统运行异常信息是指电子商业汇票系统在运行过程中,其硬件设备、应用软件、通讯网络等出现异常情形的信息。(二)外部事件信息是指可能影响电子商业汇票系统正常运行的自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件、突发社会安全事件等信息。二、预警信息的收集和报告电子商业汇票系统业务部门和运行部门负责收集系统运行异常信息,并向总行领导小组报告。三、预警信息分析与行动总行领导小组办公室应及时对预警信息进行分析、评估。对于发生可能性较大的电子商业汇票系统危机,应及时通知关于部门加强预防、密切监测,并做好关于危机处置的筹备。第四章 报告与指挥第九条 报告一、报告时间要求本行电子商业汇票有
8、关业务部门应在电子商业汇票系统危机发生后至迟0分钟内将关于情形报告人民银行*中心支行领导小组办公室。二、报告程序本行有关业务系统发生重大故障时,应立即向人民银行*中心支行领导小组报告,由人民银行*中心支行领导小组报*领导小组。三、报告内容(一)危机发生的单位、时间和地点。(二)危机性质和原因。危机的性质包括应用系统故障、数据库故障、网络故障、自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等。能说明危机原因的,应予以详尽说明。(三)危机的影响程度。包括危机发生后对系统运行造成的影响程度、影响范围等。(四)现场处置情形。包括现场组织指挥、先期处置措施、系统修复等情形。(五)启动危机处置方案的请求。
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